Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста»



Республика Карелия

Karjalan Tazavaldu

Администрация Пряжинского национального муниципального района

Priäžän kanzallizen piirin hallindo

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«08»    10     2020 г.                                            №530

пгт Пряжа

Priäžän kylä

Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги «Выдача

разрешений на вступление в брак несовершеннолетним

лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста»

В соответствии со статьей 13 Семейного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 27 июля 2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Республики Карелия от 15.02.2012г. №50-П «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг»,

Администрация Пряжинского национального муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста».

2. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте Пряжинского национального муниципального района в сети Интернет.

              3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации по социальным вопросам Илюкович Е.В.

Глава Администрации                                                                                                                          О.М. Гаврош

Приложение

к постановлению Администрации Пряжинского национального

муниципального района

от «___»_______2020 г. № ___                   

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления муниципальной  услуги «Выдача разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста»

Общие положения

1. Административный регламент предоставления Администрацией Пряжинского национального муниципального района (далее – Администрация) муниципальной  услуги «Выдача разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста» (далее – Административный регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги по выдаче разрешений на вступление в брак лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста на территории Пряжинского национального муниципального района (далее – Пряжинский район).

2. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности предоставления Администрацией муниципальной услуги по выдаче разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста, на территории Пряжинского района.

3.  Муниципальная услуга по выдаче  разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста носит заявительный характер.

Получателями муниципальной услуги являются лица, достигшие возраста шестнадцати лет, желающие вступить в брак до достижения брачного возраста (далее – заявители).

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

4. Наименование муниципальной услуги:

- выдача разрешений на вступление в брак несовершеннолетним лицам, достигшим шестнадцатилетнего возраста.

5. Наименование структурного подразделения предоставляющего муниципальную услугу- Отдел образования и социальной политики   (далее – ООиСП).

6. Результат предоставления муниципальной услуги:

- выдача заявителю разрешения на вступление в брак;

-  отказ в выдаче разрешения на вступление в брак.

7. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

-    Семейным кодексом Российской Федерации;

-    Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Федеральным законом от 27.07.2010г. №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг;

-  настоящим Административным регламентом.

8. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача постановления Администрации Пряжинского национального муниципального района о разрешении вступить в брак лицу, достигшему возраста 16-ти лет;

- выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения вступить в брак лицу, достигшему возраста 16-ти лет.

9. Заявителями являются несовершеннолетние граждане, достигшие возраста шестнадцати лет, желающие понизить брачный возраст, и их законные представители.

10. Сроки предоставления муниципальной услуги:

10.1. максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

10.2. общий максимальный срок предоставления информации заявителям не должен превышать 15 минут.

10.4. срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15-ти дней с момента обращения заявителя и предоставления необходимых документов.

10. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

Для получения муниципальной услуги заявители лично обращаются в ООиСП, представляют заявления и следующие документы (нотариально заверенные копии или копии и подлинники всех документов):

- заявление о выдаче разрешения на вступление в брак, согласно форме  (приложение 1);

-   свидетельство о рождении и паспорт несовершеннолетнего;

- справка о регистрации или иной документ, подтверждающий проживание несовершеннолетнего на территории Пряжинского национального района;

- нотариально заверенное согласие законных представителей несовершеннолетнего в случае отсутствия возможности лично обратиться в ООиСП;

- документ, подтверждающий отсутствие родителя(-ей), в том числе в связи с лишением родительских прав, признанием недееспособным, смертью и др. (при наличии);

- документ, подтверждающий смену фамилии родителя(-ей) (при наличии);

- справка о наличии беременности несовершеннолетней (при наличии);

- документы, указывающие на другие уважительные причины для вступления в брак до достижения брачного возраста.

Заявители - законные представители должны предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность (заграничный паспорт, военный билет для военнослужащих, иные документы, удостоверяющие личность).

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.

11. Перечень оснований для отказа в приеме документов:

- документы исполнены карандашом;

- документы не поддаются прочтению;

- документы подаются ненадлежащим лицом.

12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

-непредставление документов, предусмотренных пунктом 2.6 настоящего административной регламента;

- отсутствие уважительных причин для снижения брачного возраста;

- недостижение несовершеннолетним возраста 16 лет;

- наличие обстоятельств, препятствующих заключению брака;

- отсутствие согласия одного из законных представителей несовершеннолетнего.

13.    Услуга предоставляется на бесплатной основе.

14. Центральный вход в здание должен быть оборудован осветительными приборами, информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании и графике работы Администрации Пряжинского национального муниципального района, а также пандусами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

У входа в здание обеспечивается необходимое количество парковочных мест для личного транспорта, в том числе мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Специалистами, предоставляющими муниципальную услугу, иными работниками Администрации обеспечивается:

- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказание им помощи.

- допуск в здание собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.

- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к муниципальной услуге с учетом ограничений их жизнедеятельности.

14.1. специалисты, предоставляющие услугу, иные работники Администрации оказывают помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуги наравне с другими лицами.

14.2. рабочее место специалиста ООиСП должно быть оборудовано телефоном, персональным компьютером с доступом в информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, к информационно-справочным и правовым системам, печатающим устройством.

14.3. помещение для работы с заявителями должно соответствовать установленным санитарным и противопожарным требованиям и должно быть оборудовано стульями, столами. При организации рабочих мест специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, должна быть предусмотрена возможность беспрепятственной эвакуации всех заявителей и специалистов ООиСП из помещения в случае возникновения чрезвычайной ситуации.

14.4. в помещениях, предназначенных для работы с заявителями, размещаются информационные стенды, обеспечивающие получение заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги. Информационные стенды должны располагаться в месте, доступном для просмотра. Информация должна размещаться в удобной для восприятия форме.

14.5. места для ожидания в очереди на представление или получение документов должны соответствовать комфортным условиям для заявителей, должны быть оборудованы стульями, столом для возможности оформления документов, а также бланками запроса (заявления) и образцом его заполнения. В местах предоставления Услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов) и хранения верхней одежды граждан.

Дополнительные требования к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления Услуги, не предъявляются.

14.6. прием заявителей для оказания муниципальной услуги осуществляется в  кабинете  ООиСП согласно графику   работы   отдела,   указанному   в   приложении 2 Административного регламента, кроме выходных и праздничных дней.

15. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги: место нахождения, график работы организаций, предоставляющих услугу, приведены в приложении 2 к настоящему Административному регламенту.

Информация, предоставляемая заинтересованным лицам об услуге, является открытой и общедоступной.

15.1 Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется при личном или письменном обращении, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на информационных стендах, в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Администрации Пряжинского национального муниципального района, на Портале государственных и муниципальных услуг Республики Карелия и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).

15.2 Справочный телефон отдела образования и социальной политики, по которому можно получить информацию о предоставляемой Услуге - 8(81456)3-12-58

15.3 Адрес официального сайта Пряжинского национального муниципального района, а также электронный адрес Администрации:

http://pryazha.karelia.info;

priagad@yandex.ru

16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги.

16.1. показателями доступности предоставления муниципальной услуги являются:

-  обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;

-   расположенность помещений, в которых предоставляется муниципальная услуга, в зоне доступности к основным транспортным магистралям;

- наличие полной и понятной информации о местах, порядке и сроках предоставления муниципальной услуги на информационных стендах, размещающихся в ООиСП, на официальном сайте Пряжинского национального муниципального района;

-   простота и ясность изложения информационных материалов;

- наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляются прием и выдача документов, в целях соблюдения установленных настоящим Административным регламентом сроков предоставления муниципальной услуги;

-  количество  взаимодействий  со  специалистом  ООиСП – 2;

-  культура обслуживания заявителей;

- минимальное время ожидания предоставления услуги.

16.2. качество предоставления муниципальной услуги характеризуется отсутствием обоснованных жалоб заявителей на:

-  наличие очередей при приеме и выдаче документов;

-  нарушение сроков предоставления услуги;

- некомпетентность и неисполнительность специалистов и должностных лиц Администрации, участвовавших в предоставлении услуги;

-   безосновательный отказ в приеме документов и в предоставлении услуги;

-   нарушение прав и законных интересов заявителей;

-  культуру обслуживания заявителей.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

17. Последовательность административных процедур.

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

-   прием и регистрация документов

- принятие решения о выдаче разрешения вступить в брак лицу, достигшему возраста 16-ти лет;

-подготовка постановления Администрации Пряжинского национального муниципального района о выдаче разрешения вступить в брак лицу, достигшему возраста 16-ти лет, или письменного уведомления об отказе в выдаче разрешения вступить в брак лицу, достигшему возраста 16-ти лет;

- уведомление заявителей о принятом решении.

18. Прием и регистрация документов заявителей:

18.1. основанием для начала процедуры приема и регистрации документов является обращение заявителей с заявлением и документами о разрешении вступить в брак лицу, достигшему возраста 16-ти лет, в ООиСП

18.2. при получении заявления и документов специалист ООиСП регистрирует поступившее заявление в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

18.3. при установлении оснований для отказа в приеме документов специалист ООиСП уведомляет заявителя о наличии таковых оснований, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.

19. Принятие решения о выдаче разрешения на вступление в брак несовершеннолетних, достигших 16-ти лет.

Начальник ООиСП, рассмотрев документы и заявления, представленные заявителями, принимает решение о предоставлении муниципальной услуги или отказе в предоставлении услуги и сообщает о решении специалисту ООиСП.

19.1 случае принятия решения о предоставлении услуги специалист готовит проект постановления Администрации Пряжинского национального муниципального района о выдаче разрешения вступить в брак лицу, достигшему возраста 16-ти лет.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги специалист ООиСП готовит уведомления об отказе в выдаче разрешения вступить в брак лицу, достигшему возраста 16-ти лет.

20. Уведомление заявителя о результатах предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела в течение 15 календарных дней с момента подачи заявителем заявления и документов путем вручения постановления Пряжинского национального муниципального района либо уведомления об отказе в выдаче разрешения вступить в брак лицу, достигшему возраста 16-ти лет.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением

муниципальной услуги

21. Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами ООиСП Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется начальником ООиСП и должностными лицами Администрации, ответственными за организацию работы по предоставлению услуги.

22. Контроль полноты и качества предоставления муниципальной слуги осуществляется заместителем Главы Администрации по социальным вопросам

22.1. контроль полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется путем:

-   проведения проверок в целях выявления нарушений прав заявителей;

- принятия мер по недопущению нарушения сроков рассмотрения документов, представленных заявителями;

- рассмотрения, принятия решений и подготовки ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов ООиСП, участвующих в предоставлении услуги.

22.2. осуществление контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги может носить плановый характер (осуществляться на основании годовых планов работы) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

V.  Порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия), принятых (совершенных) при предоставлении

муниципальной услуги

23. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

              -  нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;

              -     нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

  - требование у заявителя документов, не предусмотренных настоящим административным регламентом;

              -   отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим административным регламентом, у заявителя;

              -  отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены настоящим административным регламентом;

              -  затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной настоящим административным регламентом;

              -  отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

24. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Администрацию, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Пряжинского национального муниципального района, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

25. Жалоба должна содержать:

              - наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

              - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

              - сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;

              - доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

26. Жалоба, поступившая в Администрацию подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

27. По результатам рассмотрения жалобы Администрация принимает одно из следующих решений:

- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим административным регламентом, а также в иных формах;

- отказывает в удовлетворении жалобы.

27. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

28. Решения и действия (бездействия) Администрации, должностных лиц Администрации, нарушающие права заявителей на получение муниципальной услуги  могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к Административному регламенту 

Главе Администрацию

Пряжинского национального муниципального района___________________________________от____________________________________

______________________________________,

проживающей (его) по адресу:

______________________________________,

зарегистрированной (ого) по адресу:

______________________________________,

тел.___________________________________           

                                                                                   

ЗАЯВЛЕНИЕ

    Я, _____________________________________________________________________

                                                                    (Ф.И.О. полностью, день, месяц, год рождения)

_______________________________________________________________________________,

прошу выдать разрешение на вступление в брак с _______________________________________________________________________________,

                                                                       (Ф.И.О. полностью, день, месяц, год рождения)

по следующим причинам:

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________

К заявлению прилагаю:

1) _______________________________________________________________________;

2) _______________________________________________________________________;

3) _______________________________________________________________________.

                                                                                                             Подпись заявителя _____________

                                                                                                   «____» __________ 20__г.»

             

Приложение 2 

к Административному регламенту 

СВЕДЕНИЯ

о местонахождении и графике работы

отдела образования и социальной политики Администрации Пряжинского национального муниципального района

Адрес: ул. Советская, д.61, каб. 7, пгт. Пряжа, Республика Карелия, 186120

Контактный телефон:8 (814556) 5-12-58

Факс: 8814(56) 3-12-58

Адрес электронной почты: priagad@yandex.ru

График  работы:

понедельник – четверг с 9.00 до 17.30 часов;

пятница с 9.00 до 16.00 часов;

в предпраздничные дни рабочий день сокращается на 1 час

обеденный перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

суббота, воскресенье – выходные дни.

Приложение 3

к Административному  регламенту

Блок – схема

последовательности административных действий