О внесении изменений в постановление администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области от 02.10.2013 № 616 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффектив...



АДМИНИСТРАЦИЯ __________________________________

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО

Должность: Глава"ул. Октябрьская

Дата подписи: 11.09.2020 11:58:25

А Д М И Н И С Т Р А Ц И Я

ОЛЬХОВАТСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 08.09.2020 № 330

р. п. Ольховатка

О внесении изменений в постановление администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области от 02.10.2013 № 616 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях повышения эффективности расходов бюджета, а также приведения нормативного правового акта администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в соответствие с действующим законодательством, администрация Ольховатского муниципального района Воронежской области п о с т а н о в л я е т:

1. Внести в постановление администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области от 02.10.2013 № 616 «О порядке принятия решений о разработке, реализации и оценке эффективности муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области» следующие изменения (далее- постановление):

1.1. Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формирования и реализации, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.

1.2. Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в официальном издании органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области «Муниципальный вестник».

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области Н.И. Тищенко.

Глава Ольховатского

муниципального района

Г.Н. Берченко

Приложение № 1 к постановлению

администрации Ольховатского

муниципального района

Воронежской области

от 08.09.2020 № 330

«УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Ольховатского

муниципального района

Воронежской области

от 02.10.2013 № 616

Порядок

принятия решений о разработке муниципальных программ

Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формирования и реализации

I. Общие положения

1.1 Настоящий Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формирования и реализации (далее - Порядок) определяет основные правила для принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее - муниципальная программа), их формирования и реализации, а также контроля за ходом их реализации.

1.2. Муниципальная программа представляет увязанный по задачам, ресурсам, срокам осуществления комплекса мероприятий, инициируемых, разрабатываемых, утверждаемых и осуществляемых в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, обеспечивающих эффективное решение задач в области муниципальной политики в установленных сферах деятельности.

Муниципальная программа разрабатывается с учетом положений «Стратегии социально-экономического развития Ольховатского муниципального района Воронежской области», нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области, на основании положений законодательства Российской Федерации и Воронежской области.

1.3. Муниципальная программа разрабатывается на срок не менее 6 лет и не более срока реализации Стратегии социально-экономического развития Ольховатского муниципального района Воронежской области.

Муниципальная программа включает в себя подпрограммы и основные мероприятия (включая основные мероприятия, утвержденных до 1 января 2014 года муниципальных целевых программ, ведомственных целевых программ Ольховатского муниципального района Воронежской области и государственных программ Воронежской области), а также отдельные мероприятия отделов и подведомственных учреждений администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в соответствующей сфере социально-экономического развития Ольховатского муниципального района Воронежской области. Включение в муниципальную программу подпрограмм и основных мероприятий, реализация которых направлена на достижение целей и задач иных муниципальных программ, не допускается.

1.4. В Порядке применяются следующие термины и определения:

- сфера реализации муниципальной программы - сфера социально-экономического развития Ольховатского муниципального района Воронежской области, на решение проблем в которой направлена соответствующая муниципальная программа;

- основные параметры муниципальной программы - цели, задачи, основные мероприятия, показатели (индикаторы), непосредственные и конечные результаты реализации муниципальной программы, сроки их достижения; объем финансовых ресурсов в разрезе источников, подпрограмм и основных мероприятий, необходимый для достижения целей муниципальной программы;

- цель - планируемый конечный результат решения проблемы сферы социально-экономического развития посредством реализации муниципальной программы (подпрограммы), достигаемый за период ее реализации;

- задача - совокупность взаимосвязанных мероприятий, направленных на достижение цели (целей) реализации муниципальной программы (подпрограммы муниципальной программы);

- подпрограмма муниципальной программы (далее - подпрограмма) - комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсам мероприятий, выделенный исходя из масштаба и сложности задач, решаемых в рамках муниципальной программы;

- основное мероприятие - комплекс взаимосвязанных мероприятий, характеризуемый значимым вкладом в достижение целей подпрограммы, муниципальной программы;

- мероприятие - совокупность взаимосвязанных действий, направленных на решение соответствующей задачи;

- показатель (индикатор) - количественно выраженная характеристика достижения цели или решения задачи;

- конечный результат - характеризуемое количественными и (или) качественными показателями состояние (изменение состояния) социально-экономического развития сферы, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы);

- мониторинг - процесс наблюдения за реализацией основных параметров муниципальной программы.

Иные термины и определения, используемые в Порядке, применяются в значениях, принятых в действующем законодательстве Российской Федерации и Воронежской области.

1.5. Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.

В структуру муниципальной программы входит подпрограмма «Обеспечение реализации муниципальной программы» и предусматривает создание (обеспечение) условий для реализации муниципальной программы.

1.6. Разработка и реализация муниципальной программы осуществляется соответствующими отделами и подведомственными учреждениями администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области, определенными администрацией Ольховатского муниципального района Воронежской области в качестве ответственного исполнителя муниципальной программы (далее - ответственный исполнитель), совместно с заинтересованными отделами и подведомственными учреждениями администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области - исполнителями муниципальной программы (далее - исполнители).

Ответственный исполнитель обеспечивает координацию деятельности исполнителей в процессе разработки, реализации и оценки эффективности муниципальной программы.

Исполнителями являются отделы и подведомственные учреждения администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и (или) иные главные распорядители, распорядители и получатели средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий. Участниками муниципальной программы являются отделы и подведомственные учреждения администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и (или) иные распорядители (получатели) средств муниципальной программы, участвующие в реализации одного или нескольких основных мероприятий подпрограммы и (или) представители заказчика подпрограмм, входящих в состав муниципальных программ, не являющиеся исполнителями.

1.7. Муниципальные программы утверждаются постановлением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными для разработки проекта муниципальной программы в разделе II.

1.8. Муниципальными программами может быть предусмотрено предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений, субсидий на реализацию муниципальных программ, направленных на достижение целей соответствующих муниципальных программ.

Порядки предоставления указанных межбюджетных трансфертов, субсидий устанавливаются соответствующей муниципальной программой.

1.9. В случае предоставления субсидий или межбюджетных трансфертов муниципальному бюджету на реализацию муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области в рамках государственных программ Воронежской области, условия и порядок расходования субсидий или межбюджетных трансфертов устанавливается соответствующими муниципальными программами.

1.10. Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области Ольховатского муниципального района Воронежской области на очередной финансовый год и плановый период в Совет народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области.

1.11. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете Ольховатского муниципального района Воронежской области, не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу. При этом в муниципальную программу вносятся изменения, только исходя из объемов финансирования муниципальной программы, предусмотренных на очередной финансовый год.

Внесение изменений в решение о бюджете Ольховатского муниципального района Воронежской области на текущий финансовый год и плановый период является основанием для внесения изменений в муниципальную программу (корректировка муниципальной программы). Муниципальная программа подлежит приведению в соответствие с решением о бюджете Ольховатского муниципального района Воронежской области о внесении изменений в решение о бюджете Ольховатского муниципального района Воронежской области на текущий финансовый год и плановый период не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

II. Основание и этапы разработки муниципальной программы

2.1. Основанием для разработки муниципальных программ является перечень муниципальных программ, утверждаемый распоряжением администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области.

Проект перечня муниципальных программ формируется отделом экономики и управления муниципальным имуществом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области по согласованию с финансовым отделом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области с учетом предложений отделов и подведомственных учреждений администрации на основании положений законодательства Российской Федерации и Воронежской области, нормативных правовых актов Ольховатского муниципального района Воронежской области, с учетом полномочий, определенных Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Внесение изменений в перечень муниципальных программ осуществляется на основании предложений ответственных исполнителей муниципальных программ, согласованных с финансовым отделом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и отделом экономики и управления муниципальным имуществом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области.

2.2 Перечень муниципальных программ содержит:

- наименования муниципальных программ;

- наименования ответственных исполнителей и исполнителей муниципальных программ;

- основные направления реализации муниципальных программ.

2.3. Разработка проекта муниципальной программы производится ответственным исполнителем совместно с исполнителями самостоятельно.

2.4. Проект муниципальной программы направляется ответственным исполнителем:

- на согласование исполнителям;

- отделу экономики и управления муниципальным имуществом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области на проведение оценки регулирующего воздействия (если проект муниципальной программы предусматривает установление правил и порядка предоставления поддержки субъектам предпринимательской и инвестиционной деятельности).

2.5. Проект муниципальной программы подлежит обязательному согласованию:

- финансовым отделом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в части оценки источников финансирования и планируемых объемов финансовых ресурсов, оценки соответствия объема принимаемых расходных обязательств муниципальной программы в разрезе подпрограмм, основных мероприятий и главных распорядителей бюджетных средств возможностям доходной части бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, соответствия направлений расходования финансовых средств муниципальной программы бюджетной классификации Российской Федерации;

- отделом экономики и управления муниципальным имуществом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в части соблюдения требований к содержанию муниципальной программы, установленных настоящим Порядком, соответствия мероприятий муниципальной программы заявленным целям и задачам, обоснованности и системности программных мероприятий, наличия количественных и (или) качественных показателей (индикаторов), характеризующих достижение целей и решение задач муниципальной программы.

2.6. При наличии замечаний и предложений ответственный исполнитель совместно с исполнителями производит доработку проекта муниципальной программы.

2.7. Доработанный проект муниципальной программы повторно направляется ответственным исполнителем на согласование.

2.8. После согласования проекта муниципальной программы ответственный исполнитель подготавливает проект постановления администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области об утверждении соответствующей муниципальной программы.

2.9. Проект постановления об утверждении муниципальной программы подлежит размещению на официальном сайте администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в сети «Интернет».

2.10. Утвержденная муниципальная программа вносится в реестр муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области.

III. Формирование муниципальной программы

1. Основные требования к содержанию муниципальной программы.

3.1. Формирование муниципальной программы осуществляется исходя из принципов:

- формирования муниципальных программ на основе долгосрочных целей социально-экономического развития Ольховатского муниципального района Воронежской области и показателей (индикаторов) их достижения с учетом положений стратегии социально-экономического развития территории района, других нормативных правовых актов органов местного самоуправления Ольховатского муниципального района Воронежской области на соответствующий период, а также стратегических документов, утвержденных на федеральном и региональном уровнях;

- наиболее полного охвата сфер социально-экономического развития муниципального образования с учетом бюджетных ассигнований муниципального и других уровней бюджетов;

- установления для муниципальных программ измеримых результатов их реализации (конечных и непосредственных результатов), характеризуемых количественными и/или качественными показателями состояния (изменения состояния) социально-экономического развития, которое отражает выгоды от реализации муниципальной программы (подпрограммы), и непосредственных результатов, то есть характеристики объема и качества реализации мероприятия, направленного на достижение конечного результата реализации муниципальной программы (подпрограммы);

- определения отдела и (или) подведомственного учреждения администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области, ответственного за реализацию муниципальной программы (достижение конечных результатов);

- наличия у ответственного исполнителя и исполнителей реализации муниципальной программы полномочий и ресурсов, необходимых и достаточных для достижения целей муниципальной программы;

- проведения ежегодной оценки результативности и эффективности реализации муниципальных программ с возможностью их корректировки или досрочного прекращения.

При формировании целей, задач и основных мероприятий, а также характеризующих их показателей (индикаторов) учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также иные инструменты муниципальной политики, влияющие на достижение результатов муниципальной программы.

2. Структура и основные разделы муниципальной программы

2.1. Муниципальная программа содержит:

- паспорт муниципальной программы по форме согласно приложения №1 к Порядку;

- паспорта подпрограмм муниципальной программы по форме согласно приложения №1 к Порядку;

- раздел «Приоритеты муниципальной политики, цели, задачи в сфере реализации муниципальной программы»;

- сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы согласно приложения №2 к Порядку;

- перечень основных мероприятий и мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы согласно приложения №3 к Порядку;

- расходы бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области на реализацию муниципальной программы согласно приложения №4 к Порядку;

- финансовое обеспечение и прогнозную (справочную) оценку расходов федерального, областного бюджетов и бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы приложения № 5 к Порядку;

- порядки предоставления и расходования субсидий, межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджету Ольховатского муниципального района Воронежской области, из бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области бюджетам поселений (при наличии таких субсидий, межбюджетных трансфертов в муниципальной программе).

Муниципальная программа может содержать иные сведения, относящиеся к реализации муниципальной программы, необходимые для получения средств из федерального, областного бюджетов на софинансирование мероприятий муниципальной программы.

2.3. В муниципальную программу не включаются положения, регламентирующие порядок взаимодействия ответственных исполнителей и исполнителей по разработке и реализации муниципальной программы.

3. Требования к содержанию муниципальной программы

3.1. Цели, задачи и показатели (индикаторы), а также этапы и сроки реализации муниципальной программы указываются исходя из определений, приведенных в пункте 1.4 раздела I Порядка, и требований подраздела 1 раздела III Порядка.

3.2. Приоритеты муниципальной политики, цели, задачи в сфере реализации муниципальной программы указываются исходя из документов стратегического планирования Российской Федерации, Воронежской области и Ольховатского муниципального района Воронежской области.

3.3. Цели муниципальной программы должны соответствовать приоритетам муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы и отражать конечные результаты реализации муниципальной программы.

Цель должна обладать следующими свойствами:

- специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);

- конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);

- измеримость (достижение цели можно проверить);

- достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы).

3.4. Задача муниципальной программы определяет конечный результат реализации совокупности взаимосвязанных мероприятий или осуществления функций в рамках достижения цели (целей) реализации муниципальной программы.

Сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели муниципальной программы.

3.5. При постановке целей и задач необходимо обеспечить возможность проверки и подтверждения их достижения или решения. Для этого необходимо сформировать показатели (индикаторы), характеризующие достижение целей или решение задач.

В число используемых показателей должны включаться показатели, характеризующие конечные общественно значимые результаты, непосредственные результаты и уровень удовлетворенности потребителей оказываемыми (финансируемыми) исполнителями муниципальными услугами (работами), их объемом и качеством.

Предлагаемый показатель (индикатор) должен являться количественной характеристикой наблюдаемого социально-экономического явления (процесс, объект).

Показатели (индикаторы) подпрограмм, основного мероприятия, мероприятия должны быть увязаны с показателями (индикаторами), характеризующими достижение целей и решение задач муниципальной программы.

3.6. На основе последовательности решения задач муниципальной программы возможно выделение этапов ее реализации.

3.7. Объемы и источники финансирования муниципальной программы включают в себя расходы, планируемые на реализацию муниципальной программы за счет средств федерального, областного и местного бюджета, внебюджетных источников (государственных внебюджетных фондов, средств юридических и физических лиц) по годам реализации муниципальной программы.

Расходы на реализацию муниципальной программы указываются с распределением по подпрограммам и основным мероприятиям.

В одну муниципальную программу могут включаться расходы на финансовое обеспечение деятельности и финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Ольховатского муниципального района Воронежской области и иных главных распорядителей средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области - исполнителей, а также расходы на финансовое обеспечение подведомственных учреждений.

В качестве финансового обеспечения мероприятий, основных мероприятий могут быть предусмотрены межбюджетные трансферты из бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области бюджетам поселений в случае, если их назначение соответствует целям и задачам муниципальной программы.

3.8. Расходы на содержание органов местного самоуправления, расходы на финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Ольховатского муниципального района Воронежской области, расходы на финансовое обеспечение деятельности иных главных распорядителей средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области - исполнителей, другие расходы, не включенные в другие подпрограммы и направленные на обеспечение условий для реализации муниципальной программы, отражаются в подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы» и (или) в виде основных мероприятий.

Данные расходы необходимо разделять на соответствующие основные мероприятия:

- финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, иных главных распорядителей средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области- исполнителей;

- финансовое обеспечение выполнения других расходных обязательств Ольховатского муниципального района Воронежской области органами местного самоуправления, иными главными распорядителями средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области - исполнителями.

В подпрограмме «Обеспечение реализации муниципальной программы» учитываются расходы на финансовое обеспечение подведомственных администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области учреждений.

IV. Управление, контроль и оценка эффективности реализации муниципальной программы

4.1. Реализация муниципальной программы осуществляется в соответствии с ежегодно утверждаемым ответственным исполнителем планом реализации муниципальной программы (далее - План реализации).

В План реализации подлежат включению все мероприятия, предлагаемые к реализации в планируемом году в соответствии с приложением № 6 к настоящему Порядку.

План реализации подлежит актуализации в соответствии с решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области о внесении изменений в решение Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области о бюджете Ольховатского муниципального района Воронежской области на текущий финансовый год и плановый период в срок не позднее трех месяцев со дня вступления его в силу.

4.2. Мероприятия муниципальной программы реализуются в соответствии со сроками, установленными муниципальной программой.

Изменение сроков и финансирования реализации мероприятий требует внесения изменений в муниципальную программу (корректировки муниципальной программы).

Текущее управление реализацией муниципальной программы осуществляет ответственный исполнитель.

4.3. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель (по согласованию с исполнителями и участниками муниципальной программы) вправе принимать решения о внесении изменений в перечень мероприятий, сроки их реализации, объемы бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы в целом.

4.4. Указанные решения принимаются ответственным исполнителем при условии, что планируемые изменения не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы, а также к увеличению сроков исполнения основных мероприятий муниципальной программы.

Контроль за ходом реализации муниципальных программ осуществляют ответственные исполнители.

4.5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области на реализацию муниципальной программы формируются ежегодно ответственным исполнителем с учетом информации, полученной от исполнителей, и представляются в финансовый отдел администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области по форме согласно приложению №7 к Порядку в срок не позднее 01 апреля года, следующего за отчетным.

Годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области на реализацию муниципальных программ подлежит размещению на официальном сайте администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области в сети Интернет.

V. Полномочия ответственных исполнителей, исполнителей муниципальных программ при разработке и реализации муниципальных программ

5.1. Ответственный исполнитель:

- обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование с исполнителями, внесение в установленном порядке на рассмотрение главе Ольховатского муниципального района Воронежской области;

- организует реализацию муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными настоящим Порядком требованиями, несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;

- представляет по запросам отдела экономики и управления муниципальным имуществом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области, финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы;

- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы отдела экономики и управления муниципальным имуществом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области, финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области;

- проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых исполнителем;

- запрашивает у исполнителей информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;

- рекомендует исполнителям осуществить разработку отдельных мероприятий;

- подготавливает отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области на реализацию муниципальной программы.

5.2. Исполнители:

- участвуют в разработке и осуществляют реализацию соответствующих разделов программы (подпрограмм);

- представляют в установленный срок ответственному исполнителю необходимую информацию для подготовки ответов на запросы отдела экономики и управления муниципальным имуществом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области и финансового отдела администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области, а также отчет о ходе реализации мероприятий муниципальной программы;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчета о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы;

- представляют ответственному исполнителю копии актов, подтверждающих сдачу и прием в эксплуатацию объектов, строительство которых завершено, актов выполнения работ и иных документов, подтверждающих исполнение обязательств по заключенным муниципальным контрактам в рамках реализации мероприятий муниципальной программы;

- представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки отчета об использовании бюджетных ассигнований бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области на реализацию муниципальной программы.

5.3. Ответственные исполнители муниципальных программ ответственность за достижение планируемого в муниципальной программе, подпрограмме, основном мероприятии результата.

Приложение №1 к Порядку принятия решений о разработке муниципльных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формирования и реализации

ПАСПОРТ
муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Исполнители муниципальной программы

Подпрограммы муниципальной программы и основные мероприятия муниципальной программы, не включенные подпрограммы

Цель муниципальной программы

Задачи муниципальной программы

Показатели (индикаторы) муниципальной программы

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Объемы и источники финансирования муниципальной программы (в действующих ценах каждого года реализации муниципальной программы)

Всего по государственной программе,
в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные источники;
в том числе по годам реализации государственной программы:
2014 год - всего,
в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные источники;
2015 год - всего,
в том числе по источникам финансирования:
федеральный бюджет, областной бюджет, местные бюджеты, внебюджетные источники;
и т.д.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО

Должность: Глава"ул. Октябрьская

Дата подписи: 11.09.2020 11:58:25

Приложение № 2

к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формирования и реализации

Сведения о показателях (индикаторах) муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области ________________________________________________и их значениях

№ п/п

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, показателя (индикатора)

Единицы измерения

Значения показателя (индикатора) по годам реализации муниципальной программы

20__ (отчетный год)

20__ (первый год реализации)

20__ (второй год реализации)

20__ (третий год реализации)

….

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа

1

Показатель (индикатор) 1, определяющий результативность муниципальной программы в целом

2

Показатель (индикатор) 2, определяющий результативность муниципальной программы в целом

Основное мероприятие 1

….

Показатель (индикатор) 1.1, определяющий результативность только основного мероприятия 1

….

Показатель (индикатор) 1.2, определяющий результативность только основного мероприятия 1

….

…

Подпрограмма 1

Показатель (индикатор) 1.1 общий для подпрограммы 1

Показатель (индикатор) 1.2 общий для подпрограммы 2

….

….

Основное мероприятие 1.1

Показатель (индикатор) 1.1.1, определяющий результативность только основного мероприятия 1.1

Показатель (индикатор) 1.1.2, определяющий результативность только основного мероприятия 1.2

….

….

и т.д.

Приложение № 3

к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формирования и реализации

Перечень основных мероприятий и мероприятий, реализуемых в рамках муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области

Статус

Наименование основного мероприятия муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия подпрограммы

Наименование мероприятия/содержание основного мероприятия

Срок реализации

Исполнитель

Ожидаемый результат реализации основного мероприятия/мероприятия

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа

Основное мероприятие 1

Основное мероприятие 2

….

Подпрограмма 1

Основное мероприятие 1.1

Основное мероприятие 1.2

….

Подпрограмма 2

Основное мероприятие 2.1

Основное мероприятие 2.2

….

и т.д.

Приложение № 4

к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формирования и реализации

Расходы бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области на реализацию муниципальной программы

Статус

Наименование муниципальной программы, основного мероприятия

Наименование ответственного исполнителя, исполнителя - главного распорядителя средств бюджета (далее - ГРБС)

Расходы бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области по годам реализации муниципальной программы

Всего

в том числе по реализации муниципальной программы

первый год реализации, всего

….

….

….

….

20__год, всего

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

всего

в том числе по ГРБС:

ответственный исполнитель

….

Основное мероприятие 1

всего

в том числе по ГРБС:

….

….

….

и т.д.

Приложение 5

к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формирования и реализации

Финансовое обеспечение и прогнозная (справочная) оценка расходов федерального, областного, местных бюджетов и внебюджетных источников на реализацию муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области

Статус

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия

Источники ресурсного обеспечения

Оценка расходов, тыс. руб.

Всего

в том числе по годам реализации муниципальной программы

первый год реализации

20__год

20__год

….

1

2

3

4

5

6

7

8

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

всего, в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

в том числе:

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 1

всего, в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

ОСНОВНОЕ МЕРОПРИЯТИЕ 2

всего, в том числе:

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

внебюджетные источники

и т.д.

Приложение № 6

к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формирования и реализации

План реализации муниципальной программы Ольховатского муниципального района Воронежской области на 20__ год

Статус

Наименование муниципальной программы подпрограммы, основного мероприятия, мероприятия

Ожидаемый непосредственный результат реализации муниципальной программы, подпрограммы (краткое описание). Содержание основного мероприятия (мероприятия)

Исполнитель мероприятия (отдел/подведомственное учреждение администрации Ольховатского муниципального района, иной главный распорядитель средств местного бюджета)

Код бюджетной классификации (в соответствии с решением Совета народных депутатов Ольховатского муниципального района Воронежской области о местном бюджете) (далее -КБК)

Бюджетные ассигнования на реализацию муниципальной программы (тыс.руб.)

согласно бюджетной росписи расходов бюджета

Всего

в том числе по источникам

федеральный бюджет

областной бюджет

местный бюджет

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Муниципальная программа

Всего, в том числе в разрезе ГРБС:

ГРБС

x

ГРБС

x

….

x

Основное мероприятие 1

Всего, в том числе в разрезе ГРБС:

ГРБС

всего

КБК

КБК

….

ГРБС

всего

КБК

КБК

….

….

….

Мероприятие 1.1

Всего, в том числе в разрезе ГРБС:

ГРБС

всего

КБК

КБК

….

ГРБС

всего

КБК

КБК

….

и т.д.

….

Приложение № 7

к Порядку принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формирования и реализации

Отчет об использовании бюджетных ассигнований бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области на реализацию муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области

за _________год

Единица измерения: тыс.руб.

Показатели

Объемы финансирования, тыс. рублей

Уровень освоения финансовых средств (%)

всего

в том числе по источникам финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

Муниципальная программа Ольховатского муниципального района Воронежской области «__________________»

Подпрограмма «_________________________»

Основное мероприятие "___________________________"

Муниципальная программа Ольховатского муниципального района Воронежской области «__________________»………………….

ИТОГО>>

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО

Должность: Глава"ул. Октябрьская

Дата подписи: 11.09.2020 11:58:25

Приложение № 2 к постановлению

администрации Ольховатского

муниципального района

Воронежской области

от 08.09.2020 № 330

«УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации Ольховатского

муниципального района

Воронежской области

от 02.10.2013 № 616

Порядок

проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ

Ольховатского муниципального района Воронежской области

1. Настоящий Порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с пунктом 3 статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации для оценки результативности муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области - достижения целевых показателей (индикаторов), а также рейтинговой оценки эффективности реализации муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области (далее – муниципальные программы).

2. Настоящий Порядок регламентирует процедуру проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ в разрезе подпрограмм и основных мероприятий подпрограмм.

3. Оценка эффективности реализации муниципальных программ проводится ежегодно.

4. В целях оценки вклада результатов муниципальной программы в социально-экономическое развитие Ольховатского муниципального района Воронежской области ответственный исполнитель муниципальной программы проводит оценку эффективности реализации муниципальной программы за отчетный год.

5. Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе:

- оценки степени достижения целей и решения задач муниципальной программы в целом путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов муниципальной программы и их плановых значений, приведенных в приложении № 2 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формировании и реализации, по формуле:

,

где:

- степень достижения целей (решения задач);

- фактическое значение индикатора (показателя) муниципальной программы;

- плановое значение индикатора (показателя) муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или

(для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений);

- степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования муниципальной программы в целом и ее подпрограмм, представленных в приложении № 4 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формировании и реализации, и сопоставления фактических и плановых объемов финансирования мероприятий, представленных в таблице № 6 Порядка принятия решений о разработке муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области, их формировании и реализации,

по формуле:

,

где:

- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

- фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы);

- плановый объем финансовых ресурсов на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) на соответствующий отчетный период.

В случае выявления отклонений фактических результатов в отчетном году от запланированных на этот год ответственный исполнитель представляет по всем вышеуказанным направлениям с указанием нереализованных или реализованных не в полной мере мероприятий аргументированное обоснование причин:

- отклонения достигнутых в отчетном периоде значений показателей от плановых, а также изменений в этой связи плановых значений показателей на предстоящий период;

- значительного недовыполнения одних показателей в сочетании с перевыполнением других или значительного перевыполнения по большинству плановых показателей в отчетном периоде;

- возникновения экономии бюджетных ассигнований на реализацию муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;

- перераспределения бюджетных ассигнований между мероприятиями муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном году;

- выполнение плана по реализации муниципальной программы (подпрограммы) в отчетном периоде с нарушением запланированных сроков.

6. Информация о проведении оценки эффективности реализации муниципальной программы подготавливается и представляется в виде пояснительной записки ответственным исполнителем ежегодно до 01 февраля года, следующего за отчетным, в отдел экономики и управления муниципальным имуществом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области вместе с годовым отчетом о реализации муниципальной программы согласно приложения № 1 настоящего Порядка.

7. Отдел экономики и управления муниципальным имуществом администрации Ольховатского муниципального района Воронежской области на основе информации, подготовленной ответственным исполнителем муниципальной программы, об оценке эффективности реализации муниципальной программы (подпрограмм, основных мероприятий и мероприятий муниципальной программы) согласно представленным отчетам о реализации муниципальной программы, достижении целевых показателей (индикаторов), эффективности использования средств бюджета Ольховатского муниципального района Воронежской области, а также статистической, справочной и аналитической информации о реализации муниципальной программы, готовит сводную информацию о рейтинговой оценке эффективности реализации муниципальной программы согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.

8. Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если:

- уровень достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы в разрезе основных мероприятий (Сд) составил более 95%;

- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы составил не менее 90%.

Муниципальная программа считается реализуемой со средним уровнем эффективности, если:

- уровень достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы в разрезе основных мероприятий (Сд) составил от 70% до 95%;

- уровень финансирования реализации мероприятий муниципальной программы составил не менее 80%.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если:

- уровень достижения целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы в разрезе основных мероприятий (Сд) составил от 50% до 70%;

- уровень финансирования реализации основных мероприятий муниципальной программы составил не менее 70%.

Если реализация муниципальной программы не отвечает приведенным выше критериям, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО

Должность: Глава"ул. Октябрьская

Дата подписи: 11.09.2020 11:58:25

Приложение № 1

к Порядку проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области

Отчет о ходе реализации муниципальных программ Ольховатского муниципального района Воронежской области за _____ год

№ п/п

Наименование программы, программных мероприятий

Срок реализации программы

Объемы финансирования, тыс. рублей

Уровень освоения финансовых средств (%)

Наименование целевых показателей (индикаторов) определяющих результативность реализации мероприятий

Планируемые значения целевых показателей

Фактически достигнутые значения целевых показателей

Уровень достижения, (%)

всего

в том числе по источникам финансирования

федеральный бюджет

областной бюджет

местные бюджеты

внебюджетные источники

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

план

факт

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

Подпрограмма "__________"

Основное мероприятие 1

…..

Мероприятие 1.1.

….

Основное мероприятие 2

…..

и т.д.

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Ольховатского МР ВО

Должность: Глава"ул. Октябрьская

Дата подписи: 11.09.2020 11:58:25

Приложение № 2

к Порядку

проведения оценки эффективности

реализации муниципальных программ

Ольховатского муниципального района

Воронежской области

Сводная рейтинговая оценка

эффективности реализации муниципальных программ

Ольховатского муниципального района Воронежской области в 20__ году

№

п/п

Наименование муниципальной программы

Рейтинговая оценка,

баллов <*>

1. Муниципальные программы с высоким уровнем эффективности реализации

1

Муниципальная программа 1.1

2

Муниципальная программа 1.2

и т.д.

и т.д.

2. Муниципальные программы со средним

уровнем эффективности реализации

Муниципальная программа 2.1

Муниципальная программа 2.2

и т.д.

3. Муниципальные программы с удовлетворительным уровнем эффективности реализации

Муниципальная программа 3.1

Муниципальная программа 3.2

и т.д.

4. Муниципальные программы с неудовлетворительным уровнем эффективности реализации»