«О внесении изменений В муниципальную программу Талдомского Городского округа «Развитие сельского хозяйства» На 2020-2024 годы.



ГЛАВА

Талдомского городского округа Московской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 08.09.2020 № 1278

«О внесении изменений

В муниципальную программу Талдомского

Городского округа

«Развитие сельского хозяйства»

На 2020-2024 годы.

              Руководствуясь Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ ст.179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Московской области от 09.10.2018 № 727/36 «О досрочном прекращении реализации государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья», постановление Главы Талдомского Городского округа Московской области от 20.11.2018г. № 2173 «Об утверждении Порядка разработки, и реализации муниципальных программ Талдомского городского округа», Решение № 44 от 23.06.2020 г. "О внесении изменений и дополнений в решение Совета депутатов от 26 декабря 2019 г. № 110 «О бюджете Талдомского городского округа на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов», Постановления Главы Талдомского городского округа от 30.06.2020г № 895 «О перераспределении денежных средств», Постановление Главы Талдомского городского, округа от 08.07.2020г. № 905 «О перераспределении денежных средств»

постановляю:

1. Внести изменения в муниципальную программу «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы, утвержденную постановлением Главы Талдомского городского округа от 01.11.2019г. № 2295 "Об утверждении муниципальной программы Талдомского городского округа «Развитие сельского хозяйства» на 2020-2024 годы согласно приложению №1,

2. Сектору информационного обеспечения обеспечить официальное опубликование настоящего постановления на официальном сайте администрации] Талдомского городского округа в сети интернет (http://taldom-okxug.ru./)

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации Талдомского городского округа Марусеву Е.В.

ВРИП Главы Талдомского городского округа                                      Ю.В. Крупенин

Приложение №1

к постановлению Главы Талдомского городского округа

№ 1278 от 08.09.2020

Муниципальная программа «Сельское хозяйство Талдомского городского округа на 2020-2024 годы»

Паспорт муниципальной программы «Сельское хозяйство Талдомского городского округа» на 2020-2024 годы

Координатор муниципальной программы

Заместитель главы администрации Талдомского городского округа Гришина Л. М.

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Комитет по управлению имуществом администрации Талдомского городского округа

Цели муниципальной программы

1. Обеспечение населения Талдомского городского округа сельскохозяйственной продукцией и продовольствием собственного производства, устойчивое развитие сельских территорий

2. Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Талдомского городского округа.

Перечень подпрограмм

1. «Развитие отраслей сельского хозяйства»

2. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

3. «Комплексное развитие сельских территорий»

4. «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

5. «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

Источники финансирования муниципальной программы,

в том числе по годам:

Расходы  (тыс. рублей)

Всего

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Средства бюджета

Московской области

5831,50132

3721,50132

1055,0

1055,0

-

-

Средства федерального бюджета

1486,76242

1486,76242

-

-

-

-

Средства бюджета Талдомского городского округа

16791,30

3791,30

10000,0

3000,0

-

-

Внебюджетные источники

1467841,8304

226718,9304

307088,4

309237,9

311579,0

313217,6

Всего, в том числе по годам:

1491951,39414

235718,49414

318143,4

313292,9

311579,0

313217,6

             

1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере, инерционный прогноз ее развития, описание целей муниципальной программы.

Сельское хозяйство – важнейшая сфера экономики Талдомского городского округа, формирующая агропродовольственный рынок, продовольственную и экономическую безопасность, трудовой и поселенческий потенциал сельских территорий.

Около 34,5 % территории Талдомского городского округа заняты сельскохозяйственными угодьями.

В Талдомском городском округе функционируют 12 сельскохозяйственных организаций различных форм собственности, 74 крестьянских (фермерских) хозяйств, 12994 личных подсобных хозяйств.

Выручка от реализации продукции, работ и услуг за 2017 год составила 509855 тыс. рублей, что на 23552 тыс. рублей больше, чем за 2016 год. Выручка от реализации сельскохозяйственной продукции собственного производства за 2017 год составила 502981 тыс. рублей, что на 27170 тыс. рублей больше, чем за 2016 год.

За период реализации муниципальной программы Талдомского муниципального района «Сельское хозяйство Талдомского муниципального района» на 2014-2020 годы произошли положительные изменения как в сфере наращивания объемов производства, так и в социальной сфере.

В период с 2014 по 2019 годы на территории Талдомского городского округа было введено в сельскохозяйственный оборот 12228,57 га ранее неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, в том числе по годам: 

В 2014 году введено 353,4 га,

В 2015 году введено 2642 га,

В 2016 году введено 5693,3 га,

В 2017 году введено 1933,43 га,

В 2018 году введено 1005,44 га,

В 2019 году введено 601 га.

Динамика производства во всех категориях хозяйств

основных видов продукции

сельского хозяйства

тонн

Наименование показателя

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Итого 2013-
2017 гг.

Зерно

880

2352

3339

4964

3474

15009

Картофель

14279

14026

21823

20636

18796

89560

Овощи

7935

7406

7563

7023

5130

35057

Молоко

5040

4519

4636

5247

7135

26577

Скот и птица на убой (в живом весе)

3216

389

1419

2750

4576

12350

             

Объем инвестиций в основной капитал АПК в 2013-2017 годах составил 844,92 млн. рублей.

Объем привлечения инвестиций в АПК Московской области

млн. рублей

Наименование показателя

2013 г.

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

Итого 2013-
2017 гг.

Сельское хозяйство

18,6

35,2

155,9

162,65

472,57

844,92

На сегодняшний день остаются неразрешенными наиболее острые для сельхозтоваропроизводителей вопросы диспаритета цен, безудержный рост цен на энергоносители, сельскохозяйственную технику, оборотные средства, отсутствие контроля и возможностей государственного и регионального регулирования ценообразования, отстранения товаропроизводителя от участия в формировании цен на производимую сельскохозяйственную продукцию, дискриминационные подходы кредитно-финансовых организаций к инвестированию в сельскохозяйственное производство.

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора экономики  сельскохозяйственное производство в Талдомском городском округе требует увеличения инвестиций в развитие предприятий, обеспечения уровня использования сельскохозяйственных угодий, проведения технической и технологической модернизации в предприятиях АПК, осуществления мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодоления дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Требуется проведение мероприятий по агрохимическому обследованию почв, проведению агрохимической мелиорации, применению средств химизации и органических удобрений, по закупке и применению элитных семян сельскохозяйственных культур для кормовых целей и переработки. На весенне-полевые работы требуются льготные кредитные ресурсы  на закупку ГСМ, семян, запчастей.

Одной из важных проблем на селе является низкая обеспеченность и высокая текучесть квалифицированных кадров работников управленческого труда и рабочих массовых профессий. Сейчас в сельскохозяйственной отрасли Талдомского городского округа занято чуть более 220 человек (уровень 2012 года). При этом средняя заработная плата с 20191 рубля в 2012 году увеличилась до 27982 рубля в 2017 году.

            Учитывая актуальность кадровой  проблемы на селе,  в районе реализуются программные мероприятия «Социальное развитие села до 2013 года» по строительству (приобретению) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе с долевым участием средств федерального бюджета, бюджета Московской области, районного бюджета и средств предприятий (участников), а так же граждан, проживающих в сельской местности и нуждающихся в улучшении жилищных условий. За период с 2007 по 2012 год участниками программных мероприятий приобретено и построено 693,7 кв.м. жилья, улучшили свои жилищные условия 11 семей в сельской местности. В 2012 году два участника программы приобрели квартиры на вторичном рынке жилья в селе площадью 147,2 кв.м. В 2013 году один участник программы приобрел квартиру на вторичном рынке жилья 54 кв. м. По подпрограмме «Устойчивое развитие сельских территорий в Талдомском муниципальном районе на 2014-2017 годы и на период до 2020 года с 2014 по 2017 годы для молодых семей и молодых специалистов было приобретено 122,2 тыс. кв. метров жилья (общей численностью 7 человек). Спроектировано 1,09 км автомобильных дорог местного значения.

Вместе с тем, несмотря на принимаемые меры, ряд важнейших проблем системного характера, сдерживающих развитие отдельных отраслей агропромышленного комплекса, остается.

Прежде всего это относится к развитию сырьевой базы. Темпы производства животноводческой отрасли не отвечают потребностям пищевой и перерабатывающей промышленности и не способствуют насыщению рынков мясной и молочной продукцией.

Основными причинами относительно медленного развития сельского хозяйства остаются:

- низкие темпы обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

- финансовая неустойчивость отрасли сельскохозяйственного производства, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием сельскохозяйственного страхования;

- дефицит квалифицированных кадров, вызванный низким уровнем и качеством жизни в сельской местности.

Остаются нерешенными вопросы изменения структуры сельскохозяйственного производства, перепрофилирования производства в сторону более рентабельных видов деятельности, эффективного использования земельных ресурсов.

Для решения проблем необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, который предполагает использование программно-целевых методов, обеспечивающих увязку реализации мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Необходимость продолжения оказания государственной поддержки организациям агропромышленного комплекса в рамках Программы непосредственно связано с реализацией стратегической задачи, поставленной Президентом Российской Федерации В.В. Путиным в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации: «В ближайшие четыре-пять лет мы должны полностью обеспечить свою независимость по всем основным видам продовольствия, а затем Россия должна стать крупнейшим в мире поставщиком продуктов питания».

Главным условием выполнения этих задач является увеличение темпов роста производства отечественного продовольствия и соответствующее повышение уровня государственной поддержки сельскохозяйственного производства.

Без увеличения финансирования сельского хозяйства и повышения эффективности выделяемых средств не обеспечить устойчивое развитие сельских территорий, увеличение объемов производства и повышение конкурентоспособности продукции, производимой в Талдомском городском округе, доходности сельскохозяйственных организаций и крестьянских (фермерских) хозяйств, привлекательности сельской жизни.

Главными приоритетами Государственной программы являются: достижение международной конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, производимой в Московской области, развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства, включая молочное скотоводство, развитие экспорта продукции агропромышленного комплекса, модернизация и техническое перевооружение агропромышленного производства, создание условий для предотвращения выбытия из сельскохозяйственного оборота земель сельскохозяйственного назначения и ежегодного вовлечения в сельскохозяйственный оборот неиспользуемых земель, развитие системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации, устойчивое развитие сельских территорий, обеспечение безопасности сельскохозяйственной продукции и продовольствия на территории Московской области. Опираясь, на данные приоритеты Муниципальная программа определяет цели, задачи и направления развития агропромышленного комплекса Талдомского городского округа, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусмотренных мероприятий, показатели их результативности.

Цель Программы:

 обеспечение населения Талдомского городского округа сельскохозяйственной продукцией собственного производства, а также устойчивое развитие сельских территорий.

 обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия территории Талдомского городского округа

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

1. Повышение конкурентоспособности продукции отраслей растениеводства, животноводства и перерабатывающей промышленности, производимой в Талдомском городском округе Московской области.

2. Повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности.

2. Прогноз развития сельского хозяйства с учетом реализации муниципальной программы «Сельское хозяйство Талдомского городского округа» на 2020-2024 годы, включая возможные варианты решения проблем, оценку преимуществ и рисков, возникающих при выборе вариантов решения проблем.

Реализация мероприятий Программы позволит к 2024 году:

 увеличить долю сельскохозяйственной продукции и продуктов питания, произведённых на территории Талдомского городского округа, в общем объёме потребления;

 увеличить производство сельскохозяйственной продукции во всех категориях хозяйств;

 повысить инвестиционную привлекательность сельского хозяйства в Талдомском городском округе;

 улучшить жилищные условия граждан в сельской местности;

 повысить уровень инженерного обустройства сельских поселений Талдомского городского округа.

При использовании программно-целевого метода возникают следующие риски, которые могут повлиять на достижение конечных результатов:

Макроэкономические риски, связанные с возможностью ухудшения внутренней и внешней экономической конъюнктуры, замедлением темпов роста экономики и повышением уровня инфляции и недостаточным уровнем софинансирования со стороны хозяйствующих субъектов и населения;

Финансовые риски, связанные с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования;

Природные риски, связанные с воздействием на жизнедеятельность сельского населения опасных природных явлений.

Управление указанными рисками предполагается осуществлять на основе постоянного мониторинга хода реализации Программы и разработки при необходимости предложений по ее корректировке.

Использование программно-целевого метода обеспечит сбалансированность и комплексность развития сельских территорий и расстановку приоритетов в целях выбора оптимального варианта решения проблем и создания предпосылок для устойчивого развития сельских территорий.

3. Перечень подпрограмм и краткое их описание.

Состав подпрограмм рассчитан на комплексное развитие АПК Талдомского городского округа.

В состав Программы входят следующие Подпрограммы:

Подпрограмма I «Развитие отраслей сельского хозяйства» (далее – Подпрограмма I).

Цели Подпрограммы I:

 наращивание объемов производства продукции сельскохозяйственных товаропроизводителей Талдомского городского округа.

 стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе.

              Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

 рост уровня интенсивности использования посевных площадей в Талдомском городском округе,

 рост объемов производства продукции сельского хозяйства в Талдомском городском округе.

Подпрограмма II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Подпрограмма II).

Цель Подпрограммы II:

 вовлечение в сельскохозяйственное производство неиспользуемых по целевому назначению сельскохозяйственных угодий.

 проведение полного комплекса организационно-хозяйственных, химических, механических мер борьбы на площадях, заросших борщевиком Сосновского; проведение разъяснительной работы среди населения о способах механического и химического уничтожения борщевика Сосновского и соблюдения мер предосторожности при борьбе с ним.

 проведение агрохимического и эколого-токсилогического обследования земель  сельскохозяйственного назначения Талдомского городского округа  по подготовке паспортов почвенного плодородия.

Для достижения указанных целей необходимо решение следующих задач:

 выявление неиспользуемых по целевому назначению сельскохозяйственных угодий;

 предотвращение распространения борщевика Сосновского на территории Талдомского городского округа.

Подпрограмма III «Комплексное развитие сельских территорий» (далее – Подпрограмма III).

Цель Подпрограммы III:

 создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности.

              Для достижения указанной цели необходимо решение следующей задачи:

 удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье;

 повышение уровня комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры.

Подпрограмма IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия» (далее – Подпрограмма IV).

Цель Подпрограммы IV:

- улучшение и сохранение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Талдомского городского округа.

Подпрограмма V «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области» (далее – Подпрограмма V).

Цель Подпрограммы V:

- достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 160 тыс. долларов США к концу 2024 году за счет создания новой товарной массы.

Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы V из бюджета Московской области предусмотрено предоставление следующих субсидий представляемых  напрямую сельскохозяйственным товаропроизводителям:

- возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие молочного животноводства и перерабатывающей промышленности;

- предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию   объектов оптово-распределительных центров (далее – ОРЦ).

4. Обобщенная характеристика основных мероприятий с обоснованием

необходимости их осуществления (в том числе влияние мероприятий на достижение показателей, предусмотренных в Указах Президента Российской Федерации, обращениях Губернатора Московской области)

              Каждая из подпрограмм муниципальной программы имеет собственную систему целевых ориентиров, согласующихся с целями и задачами муниципальной программы и подкрепленных конкретными мероприятиями, реализуемыми в рамках соответствующих основных мероприятий.

Основные мероприятия подпрограмм муниципальной программы включают комплекс мероприятий, направленных на достижение целей муниципальной программы и решение наиболее актуальных текущих и перспективных задач, определяющих динамичное социально-экономическое развитие АПК и устойчивое развитие сельских территорий.

Для обеспечения прозрачной и понятной связи влияния основных мероприятий на достижение целей муниципальной программы в данном разделе представлена обобщенная характеристика основных мероприятий подпрограмм муниципальной программы с акцентом на контрольные события, которые в большей степени затрагивают достижение целей муниципальной программы (далее - основные мероприятия). Подробный перечень мероприятий подпрограмм, направленных на решение задач муниципальной программы и обеспечивающих достижение целей

муниципальной программы, приведен в соответствующих приложениях к подпрограммам.

4.1. Подпрограмма I. «Развитие отраслей сельского хозяйства»

Основное мероприятие 1. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

Реализация основного мероприятия позволит обеспечить рост производства продукции молочного скотоводства, повысить инвестиционную привлекательность отрасли, обеспечить выравнивание сезонности производства молока, рост поголовья крупного рогатого скота, в том числе коров, стимулирование повышения товарности молока во всех формах хозяйствования.

Основное мероприятие реализуется с участием средств областного и федерального бюджетов, а также собственных средств сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Реализация основного мероприятия обеспечит создание условий для увеличения количества субъектов малых форм хозяйствования в сельской местности, повышение эффективности использования земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, содействие развитию семейных животноводческих ферм и хозяйств начинающих фермеров, осуществивших проекты создания и развития своих хозяйств с помощью государственной поддержки.

Реализация мероприятия по государственной поддержке кредитования малых форм хозяйствования направлена на рост производства и объема реализации сельскохозяйственной продукции, производимой малыми формами хозяйствования на селе, а также на развитие альтернативных видов деятельности для сельского населения.

В рамках осуществления этого мероприятия предусматривается обеспечить доступ малых форм хозяйствования к краткосрочным и инвестиционным заемным средствам, получаемым в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах.

Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы I планируется:

- оказание государственной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителей и организациям агропромышленного комплекса, в том числе несвязанной поддержки в области растениеводства, поддержки племенного животноводства, молочного скотоводства, элитного семеноводства, возмещение процентной ставки по кредитам, предоставление грантов начинающим фермерам и семейным животноводческим фермам и другие меры поддержки;

- создание сырного и перерабатывающих кластеров.

4.2. Подпрограмма II. «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

Основное мероприятие 1. Предотвращение выбытия из оборота

земель сельскохозяйственного назначения и  развитие

мелиоративных систем и гидротехнических сооружений

сельскохозяйственного назначения

Реализация основного мероприятия позволит создать условия для сохранения и восстановления плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и повышения их эффективного использования, развития производства продукции растениеводства, а также обеспечит достижение показателя по обращению Губернатора Московской области «Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, тыс. га».

В рамках реализации мероприятия, бюджетом Московской области предусмотрено возмещение части затрат на вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения в виде субсидий на компенсацию части затрат на проведение культуртехнических работ по вводу в оборот сельскохозяйственных земель и субсидий на возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

С целью обеспечения минимизации негативного воздействия на почву, восстановления плодородия отдельных участков предусматривается реализация комплекса мероприятий, которые включают:

компенсацию части затрат на строительство, реконструкцию, восстановление и модернизацию мелиоративных систем;

компенсацию части затрат на проведение культуртехнических работ по вводу в оборот сельскохозяйственных земель;

обследование и паспортизация гидротехнических сооружений сельхозназначения;

проведение работ по восстановлению гидротехнических сооружений на землях сельхозназначения;

компенсация части затрат на ремонтно-эксплуатационные работы на внутрихозяйственных мелиоративных системах.

Также, реализация основного мероприятия направлена на обеспечение эффективного исполнения полномочий Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области по сокращению площадей, зараженных борщевиком Сосновского.

4.3. Подпрограмма III. «Комплексное развитие сельских территорий»

Основное мероприятие 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Реализация основного мероприятия направлено на решение задачи «Удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов в благоустроенном жилье».

Основное мероприятие реализуется с участием средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

Реализация основного мероприятия направлена на удовлетворение потребностей сельского населения в благоустроенном жилье, привлечение и закрепление в сельской местности молодых специалистов.

Основное мероприятие 2. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

Реализация основного мероприятия влияет на обустройство населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, строительства, реконструкции, капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования с учетом комплексного подхода.

В рамах муниципальной программы предусмотрено софинансирование из бюджета Талдомского городского округа на развитие газификации и водоснабжения в сельской местности, развитие автомобильных дорог общего пользования с твердым покрытием, ведущих от сети автомобильных дорог общего пользования к общественно значимым объектам сельских населенных пунктов, а также к объектам производства и переработки сельскохозяйственной продукции.

Основное мероприятие реализуется с участием средств из бюджетов различных уровней и внебюджетных источников.

4.4. Подпрограмма IV. «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

Реализация основного мероприятия направлена на выполнение планов противоэпизоотических мероприятий, обеспечение ветеринарной безопасности на территории Московской области, поддержание стойкого эпизоотического благополучия на территории Московской области.

Реализация основного мероприятия направлена на обеспечение эффективного исполнения полномочий Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области.

4.5. Подпрограмма V. «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

В рамках основного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств бюджета Московской области на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие молочного животноводства и перерабатывающей промышленности.

Реализация основного мероприятия направлена на повышение валового производства продукции переработки сельскохозяйственной продукции, увеличение доли экспортоориентированных производств и позволит создать благоприятные инвестиционные условия для развития перерабатывающей отрасли, повысить долю экспорта продукции.

5.  Планируемые результаты реализации муниципальной программы

«Сельское хозяйство Талдомского городского округа» на 2020-2024 годы

№ п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение на начало реализации подпрограммы

Планируемое значение показателя по годам реализации

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Номер и название основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1.

Подпрограмма I «Развитие отраслей сельского хозяйства»

1.1

Показатель 1

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году*

Приоритет-ный показатель

проценты

106,08

110,2

110,4

110,5

110,6

110,7

Основное мероприятие 1. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1.2

Показатель 2

Производство скота и птицы на убой  в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

Приоритет-ный показатель

тыс.тонн

2,9

3,26

3,26

3,40

3,50

3,50

Основное мероприятие 1. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1.3

Показатель 3

Производство молока

в хозяйствах всех категорий

Приоритет-ный показатель

тыс.тонн

5,69

6,0

6,1

6,2

6,3

6,5

Основное мероприятие 1. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1.4

Показатель 4

Объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области

Приоритет-ный показатель

млн. руб.

170,5

220

300

301

302

303

Основное мероприятие 1. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

1.5

Показатель 5

Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления, скотомест

Приоритетный показатель

скотомест

0

300

0

0

0

0

Основное мероприятие 1. Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

2.

Подпрограмма II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

2.1

Показатель 1 Вовлечение в оборот выбывших сельско-хозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями

Приоритетный показатель

тыс. га

0,6

0,6

0

0

0

0

Основное мероприятие 1. Предотвращение выбытия из оборота

земель сельскохозяйственного назначения и развитие

мелиоративных систем и гидротехнических сооружений

сельскохозяйственного назначения

2.2

Показатель 2

Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленных сельхозтоваропроизво- дителям

Приоритетный показатель

га

0

3971

0

0

0

0

Основное мероприятие 1. Предотвращение выбытия из оборота

земель сельскохозяйственного назначения и развитие

мелиоративных систем и гидротехнических сооружений

сельскохозяйственного назначения

2.3

Показатель 3

Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского

Приоритетный показатель

га

265

577

0

0

0

0

Основное мероприятие 1. Предотвращение выбытия из оборота

земель сельскохозяйственного назначения и развитие

мелиоративных систем и гидротехнических сооружений

сельскохозяйственного назначения

3.

Подпрограмма III – «Комплексное развитие сельских территорий»

3.1

Объем ввода (приобретения) жилья

Соглашение

кв. метр

0

72

0

0

0

0

Основное мероприятие 1. Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов

3.2

Показатель 1

Ввод в действие распределительных  газовых сетей

Соглашение

километр

0

1,09

0

0

0

0

Основное мероприятие 2. Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях.

4.

Подпрограмма IV– «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

4.1

Количество отловленных безнадзорных животных

Приоритетный показатель

ед.

43

38

39

40

40

40

Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.

4.2

Количество обустроенных сибиреязвенных скотомогильников

Отраслевой показатель

ед.

0

0

0

4

0

0

Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней.

5.

Подпрограмма V – «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

5.1

Показатель 1

Объем экспорта продукции АПК

Приоритетный показатель

тыс.долл.

США

284,2

84

111

129

150

160

Основное мероприятие 1. Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»

6. Методика расчета значений планируемых результатов реализации муниципальной программы

№ п/п

Наименование показателя

Определение, единица

измерения

Значение базовых показателей

Статистические источники

Периодичность представления

1

2

3

4

5

6

Подпрограмма I «Развитие отраслей сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности»

1.1.

Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) к предыдущему году

Значение показателя определяется как отношение стоимости продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий отчетного года в ценах предыдущего года к стоимости продукции сельского хозяйства предыдущего года в ценах предыдущего года, процент

106,08

Данные государственной статистической отчетности: таблица «Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий» (предварительные данные)

Один раз в год

1.2

Производство скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе)

Значение показателя определяется как объем производства скота и птицы на убой в хозяйствах всех категорий (в живом весе), тыс. тонн

2,9

Данные государственной статистической отчетности: форма № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции»;

форма № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»

Ежеквартально

1.3

Производство молока в хозяйствах всех категорий

Значение показателя определяется как объем производства молока в хозяйствах всех категорий, тыс. тонн

5,69

Данные государственной статистической отчетности: форма № П-1 (СХ) «Сведения о производстве и отгрузке сельскохозяйственной продукции»;

форма № 3-фермер «Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота»;

форма № 2 «Производство сельскохозяйственной продукции в личных подсобных и других индивидуальных хозяйствах граждан»

Ежеквартально

1.4

Объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области

Значение показателя определяется как объем инвестиций, привлеченных в текущем году по реализуемым инвестиционным проектам АПК в муниципальном образовании, находящимся в единой автоматизированной системе мониторинга инвестиционных проектов Министерства инвестиций и инноваций Московской области, млн. рублей

170,5

Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК

Указать

1.5

Ввод мощностей животноводческих комплексов молочного направления

Значение показателя определяется как сумма введенных мощностей животноводческих комплексов молочного направления в текущем году, скотомест

0

Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК, осуществляющих проекты по строительству, модернизации и/или реконструкции молочных ферм

Ежеквартально

Подпрограмма II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

2.1.

Площадь земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленная сельхозтоваропроизводителям

Значение показателя определяется как сумма площадей земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленная сельхозтоваропроизводителям в отчетном году, га

0

Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК по сведениям, содержащимся в региональной геоинформационной системы (РГИС)

Указать

2.2.

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями

Значение показателя определяется как сумма площадей земель, вовлеченных в сельскохозяйственный оборот в отчетном году, тыс. га

0,6

ф. №22-4 (граждане) «Сведения о наличии и распределении земель»;

ф. № 22-4 (организации) «Сведения о наличии и распределении земель»;

форма №29-СХ «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»; форма №2-фермер «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур»

Указать

2.3.

Площадь земель, обработанных от борщевика Сосновского

Значение показателя определяется как сумма площадей земель, обработанных от борщевика Сосновского, га

265

Данные формы Конструктора форм ГАСУ МО.

Данные подрядных организаций, заключившие муниципальные контракты, МБУ

В части касающейся ГКУ МО «ЦАР»

Региональная географическая информационная система (РГИС)

Ежеквартально

Подпрограмма III «Комплексное развитие сельских территорий»

3.1

Объем ввода (приобретения) жилья

Значение показателя определяется как сумма площадей введенного (приобретенного) жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в отчетном году, квадратный метр

0

Мониторинг отчета Сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами Российской Федерации

Ежеквартально

3.2

Ввод в действие распределительных газовых сетей

Значение показателя определяется как протяженность распределительных газовых сетей, введенных в действие в отчетном году, км

0

Мониторинг отчета Сведения о ходе реализации государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» субъектами Российской Федерации

Ежеквартально

Подпрограмма IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

4.1

Количество отловленных животных без владельцев

Количество отловленных животных, единиц без владельцев, единиц

43

Мониторинг

Ежеквартально

4.2

Количество обустроенных сибиреязвенных скотомогильников

Количество обустроенных сибиреязвенных скотомогильников, единиц

0

Мониторинг

Ежеквартально

Подпрограмма VII «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

5.1.

Объем экспорта продукции АПК

Значение показателя определяется как сумма объемов экспорта продукции масложировой отрасли, злаков, рыбы и морепродуктов, мяса (мясной продукции) и молока (молочной продукции), готовой пищевой продукции (продукции из рыбы, сахара, какао, муки и др.), прочей продукции АПК (живых животных и растений, отходов продукции животноводства), тыс. долл. США

284,2

Данные мониторинга сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК

Один раз в год

7. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия подпрограммы с муниципальным заказчиком муниципальной программы (подпрограммы)

Управление реализацией Муниципальной программы осуществляет координатор Муниципальной программы.

Координатор Муниципальной программы организует работу, направленную на:

1) координацию деятельности муниципального заказчика программы и муниципальных заказчиков подпрограмм в процессе разработки муниципальной программы, обеспечение согласования проекта постановления Главы Талдомского городского округа об утверждении муниципальной программы и внесение его в установленном порядке на рассмотрение Главе Талдомского городского округа;

2) организацию управления муниципальной программой;

3) создание, при необходимости, комиссии (рабочей группы) по управлению муниципальной программой;

4) реализацию муниципальной программы;

5) достижение цели и планируемых результатов реализации муниципальной программы;

6) утверждение Дорожных карт.

   Муниципальный заказчик муниципальной программы:

1)  разрабатывает муниципальную программу;

2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;

3) обеспечивает взаимодействие между муниципальными заказчиками подпрограмм и ответственными за выполнение мероприятий, а также координацию их действий по реализации подпрограмм;

4) формирует проекты адресных перечней, а также предложения по внесению в них изменений;

5) согласовывает Дорожные карты и отчёты об их исполнении;

6) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы;

7) вводит в подсистему ГАСУ МО. По решению муниципального заказчика программы введение информации в подсистему ГАСУ МО может осуществляться муниципальным заказчиком подпрограммы и (или) ответственным за  выполнение мероприятия;

8) размещает на официальном сайте администрации Талдомского городского округа в сети Интернет утвержденную муниципальную программу;

9) обеспечивает выполнение муниципальной программы, а также эффективность и результативность ее реализации;

10) представляет координатору муниципальной программы годовые отчеты;

11) согласовывает в подсистеме ГАСУ МО «Дорожные карты», внесение в  них изменений и отчеты об их исполнении.

Муниципальный заказчик подпрограммы:

1) разрабатывает подпрограмму;

2) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятий и готовит финансовое экономическое обоснование;

3) осуществляет взаимодействие с муниципальным заказчиком программы и ответственными за выполнение мероприятий;

4) осуществляет координацию деятельности ответственных за выполнение мероприятий при реализации подпрограммы;

5) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и  финансированием подпрограммы;

6) готовит и представляет муниципальному заказчику программы предложения по формированию перечней и внесению в них изменений;

7) формирует в подсистеме ГАСУ МО «Дорожные карты», вносит в них изменения, отчеты об их  исполнении. По решению муниципального заказчика подпрограммы введение информации в ГАСУ МО может осуществляться ответственным за выполнение мероприятия.

Ответственный за выполнение мероприятия:

1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия  и направляет его муниципальному  заказчику подпрограммы;

2) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы в части соответствующего мероприятия;

3) готовит предложения по формированию перечней, предусмотренных и направляет их муниципальному заказчику подпрограммы;

4) направляет муниципальному заказчику подпрограммы предложения по формированию "Дорожных карт".

Центральный исполнительный орган государственной власти Московской области, определенный ответственным за выполнение мероприятия муниципальной программы (подпрограммы) заключает с Администрацией  Талдомского городского округа, хозяйствующими субъектами, участвующими в финансировании муниципальной программы (подпрограммы), соглашения о предоставлении субсидии на реализацию мероприятий муниципальной программы в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде при наличии соответствующего распределения субсидий на текущий и  плановый период).

Соглашения подлежат согласованию с Финансовым управлением администрации Талдомского городского округа в срок не более 7 дней.

Муниципальный заказчик муниципальной программы осуществляет координацию деятельности муниципальных заказчиков подпрограмм по подготовке и реализации мероприятий, анализу и рациональному использованию средств бюджета Талдомского городского округа, бюджета Московской области и иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников.

Муниципальный заказчик программы несет ответственность за подготовку и реализацию муниципальной программы, а также обеспечение достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы.

Реализация основных мероприятий муниципальной программы осуществляется в соответствии с Дорожными картами.

«Дорожные карты» должны в обязательном порядке содержать следующие сведения:

наименование основного мероприятия;

наименование мероприятий, реализуемых в рамках основного мероприятия;

наименование объекта (при наличии);

стандартные процедуры, направленные на выполнение основного мероприятия, предельные сроки их исполнения;

ФИО и должность исполнителя, ответственного за процедуру;

результат выполнения процедуры.

«Дорожные карты» и изменения, вносимые в них, разрабатываются муниципальным заказчиком подпрограммы по согласованию с муниципальным заказчиком программы и утверждаются координатором муниципальной программы.

«Дорожная карта» разрабатывается на один год. Для основного мероприятия, предусматривающего заключение контракта на срок, превышающий год, «Дорожная карта» разрабатывается на период, соответствующий плановому сроку выполнения основного мероприятия.

Все «Дорожные карты» при реализации основных мероприятий согласовываются с Финансовым управлением и экономическим отделом администрации Талдомского городского округа, а также с МКУ «Центр управления закупками» в рамках реализации полномочий по проведению торгов.

Участие администрации Талдомского городского округа в реализации государственных программ Московской области

При наличии аналогичных муниципальных программ или мероприятий, направленных на достижение целей государственных программ, администрация Талдомского городского округа может участвовать в государственной программе, реализуемой за счет средств бюджета Московской области, на условиях софинансирования за счет средств бюджета Талдомского городского округа.

Предложение о выделении средств из бюджета Московской области на софинансирование мероприятия из бюджета Московской области могут направляться в форме Заявки о включении мероприятия в соответствующую государственную программу. Заявка направляется на имя координатора государственной программы.

Заявка подписывается главой Талдомского городского округа (или лицом официально его замещающим), заместителем главы администрации Талдомского городского округа, курирующим соответствующее направление, и заместителем главы администрации Талдомского городского округа по вопросам экономики и финансов.

К заявке прилагаются обосновывающие документы, в том числе:

1) Обоснование необходимости и/или целесообразности реализации мероприятия на территории муниципального образования с указанием показателей социально-экономического развития муниципального образования, реализации Указов Президента РФ и обращений Губернатора МО, на которые оказывает влияние реализация данного мероприятия, или повышения качества муниципальных услуг и укрепления материально-технической базы учреждений.

Целевые значения показателей указываются по годам.

2) Выписка из бюджета муниципального образования об объеме средств, предусмотренных местным бюджетом на реализацию данного мероприятия, или гарантийное письмо Главы городского округа о планируемом финансировании реализации мероприятия из средств местного бюджета и потребности в субсидии из бюджета Московской области, в том числе по годам реализации;

3) Сведения о соответствии муниципального образования критериям и условиям предоставления субсидии из бюджета Московской области, предусмотренным соответствующей государственной программой Московской области (при их наличии).

4) Утвержденная муниципальная программа (проект муниципальной программы) в которой определены:

- сроки реализации мероприятия;

- перечень показателей социально-экономического развития муниципального образования, реализации Указов Президента РФ и обращений Губернатора, на которые оказывает влияние реализация мероприятия, и их целевые значения по годам реализации мероприятия;

- объемы финансовых средств, предусмотренных на реализацию мероприятия из всех источников финансирования.

5) Финансово-экономическое обоснование объема средств, необходимого для реализации мероприятия, в том числе по годам.

6) При формировании заявки на предоставление субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности дополнительно представляются:

- обоснование потребности в строительстве объекта на территории муниципального образования с учетом региональных нормативов градостроительного проектирования (РНГП) и обеспеченности объектами отраслей социальной сферы и техническим состоянием коммунальной инфраструктуры;

- гарантийное письмо о применении типовой проектной документации в соответствии с каталогом типовой проектной документации объектов капитального строительства на территории Московской области либо заключение Министерства строительного комплекса об отсутствии в каталоге типовой документации по объекту;

- решение Градостроительного совета Московской области о возможности применения индивидуальной (уникальной) проектной документации;

- документы об утверждении проектно-сметной документации, согласованной с отраслевым министерством;

- копия положительного заключения экспертизы проектно-сметной документации;

- при подаче заявки на софинансирование разработки ПСД представляется техническое задание, согласованное с отраслевым министерством;

- расчет предполагаемого объема эксплуатационных расходов, необходимых для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию и оказания муниципальных услуг;

- правоустанавливающие документы на земельный участок;

- заключение Министерства инвестиций и инноваций Московской области об инвестиционной привлекательности и возможности осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства за счет внебюджетных средств;

- заключение Министерства строительного комплекса Московской области о целесообразности направления бюджетных инвестиций на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства с учетом объектов незавершенного строительства;

- заключение Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры о целесообразности направления субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты дорожно-транспортной инфраструктуры;

- заключение Министерства экономики и финансов Московской области о результатах проверки инвестиционного проекта на предмет эффективности использования средств бюджета Московской области, направляемых на капитальные вложения;

- заключение Министерства экономики и финансов Московской области о возможности включения в бюджет Московской области на очередной финансовый год и плановый период объема бюджетных ассигнований, предоставляемых в форме субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства.

В рамках формирования проекта бюджета на очередной финансовый и плановый период Заявка на предоставление субсидии из бюджета Московской области предоставляется координатору государственной программы до 01 июля текущего финансового года.

При возникновении обоснованной потребности во включении в государственную программу мероприятий (объектов) после указанной выше даты, подготовка и рассмотрение Заявки осуществляется в таком же порядке.

Рассмотрение координатором заявок муниципальных образований Московской области на предоставление субсидий из бюджета Московской области и включение мероприятий в государственные программы осуществляется исходя из следующего:

1) Реализации комплексного подхода к решению проблем социального экономического развития на всей территории Московской области (влияние реализации мероприятия на территории конкретного муниципального образования на достижение целевых значений показателей социально-экономического развития Московской области в целом, в том числе предусмотренных Указами Президента Российской Федерации и обращениями Губернатора Московской области);

2) Уровня бюджетной обеспеченности муниципального образования Московской области и объем софинансирования реализации мероприятия из средств местного бюджета;

3) Достижения муниципальным образованием Московской области целевых значений, предусмотренных Указами Президента РФ и обращениями Губернатора Московской области;

4) Фактической обеспеченности муниципального образования Московской области объектами социальной и коммунальной инфраструктуры;

5) Выполнения муниципальным образованием обязательств уже предусмотренных государственными (муниципальными) программами, в том числе по объектам капитального строительства.

Предельные уровни софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Московской области из бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период ежегодно утверждаются распоряжением Министерства экономики и финансов Московской области.

8. Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы (подпрограммы)

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется администрацией Талдомского городского округа.

С целью контроля за реализацией муниципальной программы муниципальный заказчик программы формирует в подсистеме ГАСУ:

1) Ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом:

а) оперативный отчет о реализации мероприятий, который содержит:

перечень выполненных мероприятий с указанием объемов, источников финансирования, результатов выполнения мероприятий и фактически достигнутых значений  планируемых результатов реализации муниципальной программы;

анализ причин несвоевременного выполнения мероприятий.

Форма оперативного отчета о реализации мероприятий утверждается нормативным правовым актом администрации Талдомского городского округа.

б) оперативный (годовой) отчет о выполнении муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта, который содержит:

наименование объекта, адрес объекта, планируемые работы;

перечень фактически выполненных работ с указанием объемов, источников финансирования;

анализ причин невыполнения (несвоевременного выполнения) работ.

Форма оперативного (годового) отчета о выполнении муниципальной программы по объектам строительства, реконструкции и капитального ремонта утверждается нормативным правовым актом администрации Талдомского городского округа.

2) Ежегодно в срок до 1 марта года, следующего за отчетным, годовой отчет о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы, который содержит:

а) аналитическую записку, в которой указываются:

степень достижения планируемых результатов реализации муниципальной программы и намеченной цели муниципальной программы;

общий объем фактически произведенных расходов, в том числе по  источникам финансирования;

б) таблицу, в которой указываются данные:

об использовании средств бюджета Талдомского городского округа и средств иных привлекаемых для реализации муниципальной программы источников по  каждому мероприятию и в целом по муниципальной программе;

по всем мероприятиям, из них по не завершенным в утвержденные сроки, указываются причины их невыполнения и предложения по дальнейшей реализации;

по планируемым результатам реализации муниципальной программы. По результатам, не достигшим запланированного уровня, приводятся причины невыполнения и предложения по их дальнейшему достижению.

Форма годового отчета о реализации муниципальной программы для оценки эффективности реализации муниципальной программы утверждается нормативным правовым актом администрации Талдомского городского округа.

Комитет по экономике администрации Талдомского городского округа с учетом информации, полученной от муниципальных заказчиков программ, подготавливает и размещает на официальном сайте администрации Талдомского городского округа в сети Интернет:

1) до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом сводный оперативный отчет о ходе реализации муниципальных программ;

2) не позднее 1 мая года, следующего за отчетным сводный годовой отчет о ходе реализации муниципальных программ.

Формы сводного оперативного отчета о ходе реализации муниципальных программ и сводного годового отчета о ходе реализации муниципальных программ утверждаются нормативным правовым актом администрации Талдомского городского округа.

             

Приложение № 2

Паспорт подпрограммы I «Развитие отраслей сельского хозяйства»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом

администрации Талдомского городского округа

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего:

в том числе:

220000,0

300000,0

301000,0

302000,0

303000,0

1426000,0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской

области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

220000,0

300000,0

301000,0

302000,0

303000,0

1426000,0

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Приоритетными направлениями развития агропромышленного комплекса Талдомского городского округа Московской области являются:

развитие молочного скотоводства;

развитие овощеводства, в первую очередь овощеводства закрытого грунта;

комплексная модернизация материально-технической базы производства продукции и переработки сельскохозяйственной продукции;

повышение доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей до уровня, обеспечивающего рентабельное ведение сельскохозяйственного производства.

Реализация мероприятий Подпрограммы I направлена на решение следующих основных проблем: недостаточный уровень интенсивности использования посевных площадей, обусловленная нестабильностью рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, недостаточным притоком частных инвестиций, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции, недостаточный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических.

На территории Талдомского городского округа зарегистрировано и ведет производственную деятельность 11 сельхозпредприятий из них 4 предприятия АПК занимаются переработкой. Три предприятия занимаются молочным животноводством, два предприятия специализируются на разведении свиней, остальные предприятия специализируются на производстве продукции растениеводства. Животноводство дает более 70 % товарной продукции. При этом имеет место сокращение поголовья крупного рогатого скота с 2000 года почти в 8 раз.

Отрасль растениеводства в сельскохозяйственном производстве - важнейшая сфера экономической деятельности по производству сельскохозяйственной продукции и оказанию услуг в целях обеспечения населения качественным продовольствием, промышленности - сырьем, животноводства - сбалансированными кормами.

Наиболее острыми остаются для сельхозтоваропроизводителей вопросы роста цен на энергоносители, сельскохозяйственную технику, оборотные средства, отсутствие контроля и возможностей государственного и регионального регулирования ценообразования.

Сельскохозяйственное производство в Талдомском городском округе требует увеличения инвестиций в развитие предприятий, обеспечения повышения уровня использования сельскохозяйственных угодий, проведения технической и технологической модернизации в предприятиях АПК, преодоления дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Реализация Подпрограммы I позволит обеспечить эффективное использование земель сельскохозяйственного назначения, повысить почвенное плодородие и эффективность применения органических и минеральных удобрений; увеличить производство зерновых, картофеля  и овощей, увеличить производство молока и мяса всех видов скота и птицы. Будут созданы благоприятные условия для повышения занятости населения, дополнительные рабочие места, увеличатся поступления налогов в бюджеты всех уровней.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации, преобразования отдельных сфер социально-экономического развития Талдомского городского округа, реализуемых в рамках Подпрограммы I

Основными факторами, которые определят более полное использование имеющегося в АПК потенциала, являются:

диверсификация агропромышленного производства, направленная на создание эффективной занятости сельского населения;

повышение доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей в целях создания условий для расширенного воспроизводства, сближение уровня оплаты труда занятых в сельском хозяйстве со средним его значением по экономике страны, а также рост престижности сельскохозяйственного труда;

развитие производственной и непроизводственной инфраструктуры, воспроизводство земельных и других ресурсов отрасли;

модернизация и переход к инновационной модели развития, ускоренное освоение современных достижений науки и техники, позволяющих повышать производительность труда, снижать ресурсоемкость производимой продукции и формировать кадровый потенциал села, способный осваивать прогрессивные технологии.

Реализация Подпрограммы I будет способствовать достижению показателей Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации и показателей импортозамещения.

Реализация мероприятий Подпрограммы I позволит обеспечить к 2024 году увеличение производства сельхозпродукции, сырья и продовольствия и снижение зависимости внутреннего продовольственного рынка от импортных поставок молока и молочной продукции, мяса и овощей.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы I

              Достижение целей и реализация задач к 2024 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Подпрограмме I.

          Приложение № 1

          к Подпрограмме I

Перечень мероприятий подпрограммы I «Развитие отраслей сельского хозяйства»

№ п/п

Мероприятие подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объём финансирования  мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы

(тыс. руб.)

Всего,        
(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятия подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 1

Создание условий для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

2020- 2024 годы

Итого

0

1426000,0

220000,0

300000,0

301000,0

302000,0

303000,0

Средства бюджета    Московской области     

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

1426000,0

220000,0

300000,0

301000,0

302000,0

303000,0

1.1.

Мероприятие 1

Развитие приоритетных отраслей АПК

2020-2024 годы

Итого

0

1426000,0

220000,0

300000,0

301000,0

302000,0

303000,0

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом администрации Талдомского городского округа

Увеличение объемов производства продукции

Средства бюджета    Московской области       

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

1426000,0

220000,0

300000,0

301000,0

302000,0

303000,0

1.2.

Мероприятие 2

Организация  и проведение конкурсов, выставок

2020-2024 годы

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета    Московской области       

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Итого по Подпрограмме I

Итого

0

1426000,0

220000,0

300000,0

301000,0

302000,0

303000,0

Средства бюджета    Московской области       

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные

источники

0

1426000,0

220000,0

300000,0

301000,0

302000,0

303000,0

Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на проведение мероприятий в сфере агропромышленного комплекса Московской области осуществляется согласно разделов 12.7, 12.8, 12.9, 12.10, 12.11, 12.12, 12.13, 12.14, 12.15 Подпрограммы I Государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья».

Приложение № 3

Паспорт подпрограммы II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом

администрации Талдомского городского округа

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего:

в том числе:

3111,3

10000,0

3000,0

0

0

16111,3

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской

области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

3111,3

10000,0

3000,0

0

0

16111,3

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

              Талдомский городской округ Московской области обладает большими земельными ресурсами. Площадь сельскохозяйственных угодий в Талдомском городском округе Московской области по данным Росреестра на 01.01.2018 года составляет 38540 га, из которой 19019 га – пашня. 

В 2018 году использовалось около 75 % процентов сельскохозяйственных угодий, доля обрабатываемой пашни составляет около 89 %.  Оставшаяся часть земель по своему целевому назначению не используется, зарастает  древесно-кустарниковой растительностью, заболачивается и выходит из активного оборота. Кроме того, продолжается снижение плодородия почв и ухудшение состояния земель, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства. Для сохранения и повышения плодородия земель требуется внесение минеральных и органических удобрений в научно обоснованных дозах, проведение мелиорации земель. Неэффективное использование земель сельскохозяйственного назначения приводит к значительному ежегодному недобору сельскохозяйственной продукции.

Урожайность сельскохозяйственных культур в Московской области составляет в среднем за 5 лет: овощи – 46,5 т/гектар, картофель – 28,2 т/гектар. Однако как показывает опыт ведения сельскохозяйственного производства, на мелиорированных землях в условиях области потенциально можно получать: овощей до 70,0 т/гектар, картофеля до 42,0 т/гектар.

Проведенный анализ использования земель сельскохозяйственного назначения подтверждает необходимость осуществления комплекса мероприятий по стимулированию землепользователей к вовлечению в сельскохозяйственное производство неиспользуемых ими земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения.

Использование земель сельскохозяйственного назначения по их разрешенному использованию является одним из мероприятий по повышению плодородия почв. Увеличивает ценность земли и имеет важное природоохранное значение.   

Реализация Подпрограммы II будет содействовать приведению в соответствие с требованиями земельного законодательства земельных отношений, направленных на обеспечение эффективного и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, разграничения государственной собственности на землю, инвентаризации и постоянного мониторинга земель, способствовать к увеличению социального, инвестиционного, производственного и налогового потенциала земли.

Подпрограммой II создаются условия, направленные на стимулирование землепользователей к введению в сельскохозяйственное производство не используемых ими по целевому назначению земель сельскохозяйственного назначения, повышение продуктивности сельскохозяйственного производства, улучшение социальной обстановки и жизни на селе.

Развитие мелиорации и ввод в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий, в том числе за счет проведения культуртехнических работ, оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям будут способствовать решению целого ряда социально-экономических проблем села: получение гарантированных объемов сельскохозяйственной продукции (мяса, молока, овощей, картофеля), обеспечивающих снижение экономических рисков, связанных с потерями урожая из-за нестабильности погодных условий; увеличение базы налогообложения за счет прироста продукции у сельскохозяйственных производителей в перерабатывающих отраслях и у реализующих организаций; создание новых рабочих мест для сельского населения.

В период реализации Подпрограммы II планируется увеличить площадь обрабатываемой пашни в общей площади пашни в Талдомском городском округе Московской области к 2024 году до 100 процентов, дополнительно ввести сельскохозяйственными товаропроизводителями 1000 га в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ, более 4000 га сельскохозяйственных угодий, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена, будут предоставлены сельхозтоваропроизводителям.

В результате выполнения Подпрограммы II повысится инвестиционная привлекательность сельскохозяйственной отрасли, занятость населения. Будут созданы дополнительные рабочие места, увеличатся поступления налогов в бюджеты всех уровней, а также сохранится, восстановится и повысится плодородие почв.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического

развития Талдомского городского округа, реализуемых в рамках

Подпрограммы II

Основными факторами, которые определят более полное использование имеющегося в АПК потенциала, являются:

введение в оборот заброшенных неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, в том числе пашен, в целях наращивания отечественного производства и более полного освоения сельских территорий;

развитие производственной и непроизводственной инфраструктуры, воспроизводство земельных и других ресурсов отрасли;

Реализация мероприятий Подпрограммы II позволит повысить эффективность использования земель сельскохозяйственного назначения, в том числе за счет проведения культуртехнических работ.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы II

              Достижение целей и реализация задач к 2024 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Подпрограмме II.

Приложении № 1

к Подпрограмме II

Перечень мероприятий

Подпрограммы II «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения»

№ п/п

Мероприятие подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объём финансирования  мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы

(тыс. руб.)

Всего,        
(тыс.руб.)

Объем финансирования по годам  (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 1.

Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения

2020- 2024 годы

Итого

-

16111,3

3111,3

10000,0

3000,0

-

-

Средства бюджета Московской области

-

-

-

-

-

-

-

0

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета Талдомского городского округа

-

16111,3

3111,3

10000,0

3000,0

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

1.1.

Мероприятие 1.

Предотвращение выбытия из оборота земель сельскохозяйственного назначения и развитие мелиоративных систем и гидротехнических сооружений сельскохозяйственного назначения

2020- 2024 годы

Итого

-

-

-

-

-

-

-

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом администрации Талдомского городского округа

Управление земельных отношений администрации Талдомского городского округа

4454 га сельскохозяйственных угодий, находящихся в муниципальной  собственности и государственная собственность на которые не разграничена, не поставленные на государственный  кадастровый учет, будут предоставлены сельхозтоваро-производителям.

Вовлечение в оборот выбывших сельскохозяйственных угодий за счет проведения культуртехнических работ сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Средства бюджета Московской области

-

Сельскохозяйственные товаропроизводители получают средства субсидий напрямую из бюджета Московской области

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета Талдомского городского округа

-

-

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

1.2

Мероприятие 2.

Проведение мероприятий по комплексной борьбе с борщевиком Сосновского

2020- 2024 годы

Итого

15811,3

2811,3

10000,0

3000,0

-

-

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом администрации Талдомского городского округа

Сокращение площади, занятой борщевиком Сосновского

Средства бюджета Московской области

-

-

-

-

-

-

-

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета Талдомского городского округа

-

15811,3

2811,3

10000,0

3000,0

-

-

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

-

-

1.3

Мероприятие 3.

Агрохимическое обследование земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в собственности Талдомского городского округа

2020- 2024 годы

Итого

-

300,0

300,0

-

-

-

-

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом администрации Талдомского городского округа

Средства бюджета    Московской области      

-

-

-

-

-

-

-

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета Талдомского городского округа Московской области

-

300,0

300,0

-

-

-

-

Внебюджетные

Источники

-

-

-

-

-

-

-

Итого по Подпрограмме II

Итого

-

16111,3

3111,3

10000,0

3000,0

-

-

Средства бюджета    Московской области      

-

-

-

-

-

-

-

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

-

-

Средства бюджета Талдомского городского округа Московской области

-

16111,3

3111,3

10000,0

3000,0

-

-

Внебюджетные

Источники

-

-

-

-

-

-

-

Порядок предоставления средств из бюджета Московской области на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения

1. Настоящий Порядок определяет цели и условия предоставления средств из бюджета Московской области на реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения Подпрограммы II (далее – мероприятия на развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения).

2. Предоставление средств осуществляется в форме субсидий в пределах средств, предусмотренных на соответствующие цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области.

Главным распорядителем средств является Министерство сельского хозяйства и продовольствия.

3. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, определенным статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», зарегистрированным и состоящим на учете в налоговых органах по Московской области, осуществляющим свою деятельность на территории Московской области и отвечающим требованиям настоящего Порядка (далее – получатели субсидий).

4. Из бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период на соблюдение установленного уровня софинансирования расходных обязательств Московской области, связанных с реализацией государственной программы, и средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета на условиях софинансирования бюджету Московской области, предоставляются следующие субсидии:

4.1. На реализацию мероприятий в области мелиорации земель сельскохозяйственного назначения:

4.1.1. На возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.

4.1.2. На возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий.

5. Субсидии на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России» Госпрограммы, на возмещение части затрат на проведение комплекса культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот, в размере 70 процентов фактической стоимости комплекса культуртехнических работ с внесением мелиорантов землях, на которых не производились работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы 5 и более лет, но не более 10 000 рублей на 1 гектар, включающего:

расчистку мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха, а также от камней и иных предметов;

рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичную обработку почвы;

внесение мелиорантов, понижающих кислотность почв.

Для получения субсидий в Министерство в срок до 5 декабря текущего года представляются расчет размера субсидий на возмещение части затрат на проведение культуртехнических мероприятий на мелиорированных землях, орошаемых и (или) осушаемых, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот,  по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

заявление о предоставлении субсидий по форме, утвержденной Министерством;

акт обследования участка, на котором планируется проведение культуртехнических работ, заверенный администрацией муниципального образования;

акт итоговой проверки, заверенный администрацией муниципального образования;

копия договора (договоров) подряда на проведение культуртехнических работ (поставку товаров, оказание услуг) и акта (актов) о приемке выполненных работ по форме КС-2;

выписка из сметы на проведение работ;

заключение экспертизы сметной документации;

справка о фактических затратах на проведение работ с указанием их видов, объема, стоимости и направления расходования, заверенная подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью с приложением заверенных получателем субсидии копий документов, подтверждающих фактические затраты, связанные с проведением культуртехнических работ (поставкой товаров, оказанием услуг) (копий платежных поручений, подтверждающих оплату работ (оказанных услуг, поставленных товаров) и (или) перечисление средств за выполненные работы (оказанные услуги, поставленные товары), копий товарных накладных, копий счетов-фактур);

копия документа, подтверждающего право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, передачу ее в аренду в установленном законом порядке;

ситуационный план с обозначением границ работ и площадью улучшенных угодий.

При проведении работ хозяйственным способом представляются следующие документы:

акт обследования участка, на котором предполагается проведение культуртехнических работ, заверенный администрацией муниципального образования;

акт итоговой проверки, заверенный администрацией муниципального образования;

смета на проведение работ и по форме, утвержденной Министерством, акт (акты) выполненных культуртехнических работ;

заключение экспертизы сметной документации;

справка о фактических затратах на проведение работ, с указанием их видов, объема, стоимости и направления расходования, заверенная подписью руководителя, главного бухгалтера и печатью с приложением заверенных получателем субсидии копий документов, подтверждающих произведенные затраты (платежные документы, накладные, документы на выплату заработной платы, калькуляция на проведение работ);

копия документа, подтверждающего право собственности, или право постоянного (бессрочного) пользования, или право пожизненного (наследуемого) владения на землю, передачу ее в аренду в установленном законом порядке;

ситуационный план с обозначением границ работ и площадью улучшенных угодий.

Для получения субсидий в текущем году принимаются документы за работы, проведенные с 1 декабря предшествующего года по 30 ноября текущего года.

6. Субсидии на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий.

Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий, за исключением затрат, связанных с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации, в размере 60 процентов фактически понесенных затрат, но не более предельного размера стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в рамках реализации мероприятий направления (подпрограммы) «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России» Госпрограммы:

со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением оросительных и (или) осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям;

с приобретением машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения (в том числе приобретенных в лизинг).

Возмещение осуществляется в текущем финансовом году по расходам, произведенным сельскохозяйственными товаропроизводителями в текущем финансовом году и предыдущем финансовом году.

Возмещению не подлежат затраты:

связанные с проведением проектных и изыскательских работ и (или) подготовкой проектной документации в отношении указанных в настоящем пункте объектов;

по договорам на приобретение оборудования, машин, механизмов, мелиоративной техники и других основных средств, бывших в употреблении, приобретение объектов незавершенного строительства, проведение капитального ремонта мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений.

При расчете размера субсидии, предоставляемой на реализацию мероприятий, указанных в настоящем пункте, применяется предельный размер стоимости работ на 1 гектар площади мелиорируемых земель, устанавливаемый Министерством сельского хозяйства Российской Федерации с учетом коэффициентов.

Для получения субсидий в Министерство в срок до 5 декабря текущего года представляются расчет размера субсидий на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и следующие документы:

заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

акт итоговой проверки выполненных работ, заверенный администрацией муниципального образования;

справка о фактических затратах на выполнение работ, связанных со строительством, реконструкцией и техническим перевооружением оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, а также рыбоводных прудов, принадлежащих на праве собственности (аренды) сельскохозяйственным товаропроизводителям, с приобретением машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации;

копия исполнительной схемы (план);

копии документов, подтверждающих право собственности либо право аренды сельскохозяйственного товаропроизводителя на оросительные и осушительные системы общего и индивидуального пользования и отдельно расположенные гидротехнические сооружения при осуществлении реконструкции или технического перевооружения;

копии документов на земельный участок, на котором расположена мелиоративная система и (или) отдельно расположенные гидротехнические сооружения, принадлежащий сельскохозяйственному товаропроизводителю на праве собственности или переданный ему в пользование по договору аренды на срок три года и более при строительстве оросительных и осушительных систем общего и индивидуального пользования и отдельно расположенных гидротехнических сооружений;

положительное заключение государственной (негосударственной) экспертизы проектной документации на объект в случаях, когда проектная документация объектов строительства подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

положительное заключение экспертизы о проверке достоверности определения сметной стоимости объекта;

выписка из сводной сметы проектно-сметной документации, заверенная руководителем организации;

копия разрешения на строительство (реконструкцию) объекта (в случаях, указанных в статье 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

копия разрешения на ввод в эксплуатацию оросительных или осушительных систем общего или индивидуального пользования и (или) отдельно расположенных гидротехнических сооружений (в случаях, указанных в статье 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации);

копии актов о приемке выполненных работ по форме № КС-2 и справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме № КС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11.11.1999 № 100 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ», или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения;

копии актов приемки законченного строительством объекта по форме
№ КС-11, утвержденной постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 30.10.1997 № 71а «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, основных средств и нематериальных активов, материалов, малоценных и быстроизнашивающихся предметов, работ в капитальном строительстве», или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения;

копия акта о приеме-передаче здания (сооружения) по форме № ОС-1а и (или) акта о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основных средств по форме № ОС-3, утвержденным постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 21.01.2003 № 7 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету основных средств» (далее – Постановление Госкомстата России от 21.01.2003 № 7), или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения, в случае строительства или реконструкции зданий (сооружений);

копии актов о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме № ОС-1 и (или) акта о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) по форме № ОС-16, утвержденным постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 № 7, или иных первичных учетных документов, содержащих соответствующие сведения, в случае приобретения машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций;

копии договоров на выполнение подрядных работ и осуществление строительного контроля за ходом строительства (реконструкции) объекта (при заключении);

копии договоров на поставку оборудования и (или) договоров финансовой аренды (лизинга) с приложениями, являющимися их неотъемлемой частью, на приобретение машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций в случае их приобретения;

копии счетов-фактур;

копии сертификатов соответствия на оборудование (со сроком действия на период его приобретения) и (или) копии документов, содержащих информацию о производителе, модели, заводском (серийном) номере и годе выпуска машин, установок, дождевальных и поливальных аппаратов, насосных станций, включенных в сводный сметный расчет стоимости строительства, реконструкции и технического перевооружения;

копии актов о приеме-передаче основных средств от лизинговой компании;

копии платежных поручений и выписок с расчетного счета, подтверждающих перечисление денежных средств подрядным организациям, поставщикам, лизинговым компаниям.

7. Получатели субсидий заключают с Министерством соглашение о предоставлении средств бюджета Московской области для проведения мероприятий в сфере агропромышленного комплекса на текущий финансовый год (далее – соглашение), которое разрабатывается Министерством на основании типовой формы, установленной Министерством экономики и финансов Московской области. Условия и порядок заключения соглашения с получателями субсидий утверждаются нормативным правовым актом Министерства.

Соглашение должно содержать:

условие о согласии получателя субсидий на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидий условий, целей и порядка их предоставления;

условие о согласии получателя субсидий на включение в договоры (соглашения) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, заключаемые с поставщиками (подрядчиками, исполнителями) в целях исполнения своих обязательств по соглашению о предоставлении субсидий, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий, в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

значения показателей результативности использования субсидий, установленные Министерством, и обязательства по их достижению;

порядок, сроки и формы представления получателем субсидии отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидий, установленных соглашением, а также иных отчетов, определенных соглашением;

последствия недостижения получателями субсидий установленных соглашением значений показателей результативности использования субсидий;

обязанность получателя субсидии по возврату субсидии в случае нарушения условий ее предоставления в соответствии с пунктами 16, 17 настоящего Порядка.

Размер предоставляемых средств и период, за который выплачиваются субсидии, устанавливаются в представляемых получателями расчетах размера субсидий, согласованных с Министерством, по формам согласно приложениям 1 - 2 к настоящему Порядку.

8. На дату подачи документов для заключения Соглашения и на дату подачи документов для предоставления субсидии получатели субсидий должны соответствовать следующим требованиям:

у получателей субсидий должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у получателей субсидий должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иная просроченная задолженность перед бюджетом Московской области;

получатели субсидий - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

получатели субсидий не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получатели субсидий не должны получать средства из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средства местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные настоящим Порядком.

9. Получатели субсидии для подтверждения соответствия требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, представляют в Министерство следующие документы:

справку об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме «Код по КНД 1120101», датированную в период 30 календарных дней до даты представления получателями субсидий в Министерство документов для заключения Соглашения и заявления о предоставлении субсидий;

справки, подписанные руководителем и главным бухгалтером получателя субсидии и заверенные печатью (при ее наличии), подтверждающие на дату подачи в Министерство документов о заключении Соглашения и заявления о предоставлении субсидии отсутствие:

просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

процесса реорганизации или ликвидации, возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве) юридического лица или прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

регистрации в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получения средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные настоящим Порядком.

10. Министерство в установленные настоящим Порядком сроки принимает от получателей субсидий расчеты размера субсидий с прилагаемыми документами, указанными в пунктах 5, 6 настоящего Порядка,  рассматривает их в течение 10 рабочих дней, регистрирует в порядке их поступления в журналах регистрации, в случае отказа уведомляет получателя субсидий об отказе с указанием причин.

Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:

несоответствие получателя субсидии требованиям настоящего Порядка;

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям настоящего Порядка;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

наличие у получателя субсидии просроченной (неурегулированной) задолженности по возврату в бюджет Московской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области, и иной просроченной задолженности перед бюджетом Московской области;

наличие у получателя субсидии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

наличие у получателя субсидии - юридического лица процесса реорганизации, ликвидации, банкротства, у индивидуального предпринимателя факта прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

регистрация получателя субсидии в качестве иностранного юридического лица, а также российского юридического лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

получение получателем субсидии средств из бюджета Московской области в соответствии с иными нормативными правовыми актами Московской области или средств местного бюджета в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами на цели предоставления субсидий, определенные настоящим Порядком.

Сельскохозяйственные товаропроизводители в случае получения отказа имеют право повторно представить документы, необходимые для получения субсидий, после приведения их в соответствие с установленными настоящим Порядком требованиями для получения субсидий.

Копии документов, представляемые в Министерство для получения субсидий, заверяются подписью руководителя и печатью организации - получателя субсидий.

11. Для перечисления субсидий Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области документы в соответствии с порядком исполнения бюджета Московской области по расходам, утвержденным Министерством экономики и финансов Московской области.

Перечисление субсидий из бюджета Московской области, в том числе софинансирование которых осуществляется за счет средств субсидии, предоставленной из федерального бюджета бюджету Московской области, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации, осуществляется на расчетные счета, открытые получателям субсидий в кредитных организациях или учреждениях Центрального банка Российской Федерации.

Перечисление субсидий осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения Министерством об их предоставлении.

12. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют проверку соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления. Министерство и получатели субсидий ведут учет полученных из бюджета Московской области средств в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области и нормативными документами по ведению бюджетного учета.

13. Министерство представляет в Министерство экономики и финансов Московской области отчет об использовании средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, в порядке и сроки, установленные для представления отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

14. Ответственность за достоверность и полноту сведений и документов, являющихся основанием для предоставления субсидий, возлагается на получателей субсидий.

15. Получатели субсидий и Министерство несут ответственность за целевое использование средств бюджета Московской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

16. В случае несоблюдения условий, установленных настоящим Порядком, средства бюджета Московской области подлежат возврату в доход бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

При нарушении условий, предусмотренных настоящим Порядком, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить полученную с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, субсидию в бюджет Московской области.

При выявлении по результатам проверок, проведенных уполномоченным органом государственного финансового контроля, нарушений получателем субсидии условий, предусмотренных настоящим Порядком, субсидия подлежит возврату в бюджет Московской области.

Министерство в срок, установленный органом государственного финансового контроля, а при его отсутствии в течение 5 календарных дней со дня получения от органа государственного финансового контроля сведений о нарушениях получателем субсидии условий, предусмотренных настоящим Порядком, направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата полученной субсидии в бюджет Московской области.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области.

Возврат полученной с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, субсидии в бюджет Московской области осуществляется на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный настоящим Порядком срок средств в объеме установленного нарушения указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

17. В случае недостижения значения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, объем средств, подлежащий возврату получателем субсидии в бюджет Московской области (Vвозврат), рассчитывается по формуле:

Vвозврат = (Vсубсидии x k x m / n) x 0,1,

где:

Vсубсидии - размер субсидии, предоставленной получателю субсидии;

k - коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

где:

- индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, определяется по формуле:

Di = 1 - Ti / Si,

где:

Ti - фактически достигнутое значение показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное соглашением;

m - количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, установленных в Соглашении, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования субсидии, установленных в соглашении.

В случае недостижения значения показателей результативности использования субсидии, установленных соглашением, Министерство в течение 5 календарных дней со дня установления факта недостижения значения показателей результативности использования субсидии направляет требование получателю субсидии о необходимости возврата средств в размере, рассчитанном по формуле, указанной в настоящем пункте.

Получатель субсидии в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить средства, подлежащие возврату, в бюджет Московской области на основании оформленных получателем субсидии платежных документов.

Основанием для освобождения получателя субсидии от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (непреодолимой силы), препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

В случае невозврата получателем субсидии в бюджет Московской области в установленный настоящим Порядком срок средств, подлежащих возврату, указанные средства взыскиваются в судебном порядке.

18. Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, предоставляемых в соответствии с настоящим Порядком, осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области и органами государственного финансового контроля.

Приложение 1

к Порядку предоставления

из бюджета Московской области

на развитие мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения

Форма

РАСЧЕТ

РАЗМЕРА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ

КУЛЬТУРТЕХНИЧЕСКИХ МЕРОПРИЯТИЙ НА МЕЛИОРИРОВАННЫХ ЗЕМЛЯХ, ВОВЛЕКАЕМЫХ

В СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ ОБОРОТ

ЗА ____________ 20__ ГОДА

(месяц)

Организация _____________________________________________

ИНН _____________________________________________________

ОКТМО ___________________________________________________

Наименование работ

Количество (га)

Стоимость работ по смете с учетом проведенной экспертизы (руб.)

Фактические затраты хозяйства (руб.)

Номер и дата документа, подтверждающего оплату работ*

Сумма субсидии (гр. 4 x 30 / 100) (руб.)**

1

2

3

4

5

6

Итого

*При  выполнении работ собственными силами (хозяйственным способом) в графе 5 не указываются номер и дата документа, подтверждающего оплату работ.

**Сумма субсидий (значение графы 6) не должна превышать: значение гр. 2 x 10 000 руб. при проведении культуртехнических мероприятий на землях, вовлекаемых в сельскохозяйственный оборот

Руководитель организации __________________________________

                                                          (фамилия, инициалы, подпись)

Главный бухгалтер организации __________________________________

                                                             (фамилия, инициалы, подпись)

М.П.   «___» __________ 20__ г.

Расчет  и  целевое назначение проверены Министерством сельского хозяйства и

продовольствия Московской области.

_____________________________________________________

(фамилия, инициалы лица, заверившего расчет, подпись)

М.П.                                                                                                                                                                                                                                                 «___» __________ 20__ г.

Приложение 2

к Порядку предоставления

из бюджета Московской области

на развитие мелиорации земель

сельскохозяйственного назначения

Форма

СПРАВКА-РАСЧЕТ

НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ

ГИДРОМЕЛИОРАТИВНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

ЗА ___________ 20__ ГОДА

(месяц)

Организация _____________________________________________

ИНН ___________________

ОКТМО ___________________________________________________

Наименование работ

Стоимость работ по смете с учетом проведенной экспертизы (руб.)

Фактические затраты (руб.)

Сумма субсидии (руб.) (гр. 3 x 45 / 100)

Номер и дата документа, подтверждающего оплату работ*

Сумма субсидии к оплате (руб.)**

1

2

3

4

5

6

Итого

*При  выполнении работ собственными силами (хозяйственным способом) в графе 5 не указываются номер и дата документа, подтверждающего оплату работ.

**В  графе  6  сумма  субсидии  не  должна  превышать  предельного  размера стоимости  работ  на  1  гектар площади мелиорируемых земель, утвержденного приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.

Руководитель организации __________________________________

                                                        (фамилия, инициалы, подпись)

Главный бухгалтер организации __________________________________

                                                            (фамилия, инициалы, подпись)

М.П.   «___» __________ 20__ г.

Расчет  и  целевое назначение проверены Министерством сельского хозяйства и

продовольствия Московской области.

_____________________________________________________

(фамилия, инициалы лица, заверившего расчет, подпись)

М.П.    «___» __________ 20__ г.

Приложение № 4

Паспорт подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом

администрации Талдомского городского округа

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего:

в том числе:

4787,99414

0

0

0

0

4787,99414

Средства Федерального бюджета

1486,76242

0

0

0

0

1486,76242

Средства бюджета Московской области

1266,50132

0

0

0

0

1266,50132

Средства бюджета Талдомского городского округа

680,0

0

0

0

0

680,0

Внебюджетные источники

1354,73040

0

0

0

0

1354,73040

1. Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора экономики Талдомского городского округа Московской области требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села, а также активизация участия сельского населения в решении вопросов местного значения.

Низкий уровень комфортности проживания в сельской местности влияет на миграционные настроения сельского населения, особенно молодежи. Соответственно сокращается источник расширенного воспроизводства трудоресурсного потенциала аграрной отрасли.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Дальнейшее повышение роли и конкурентоспособности отечественного аграрного сектора в экономике Талдомского городского округа во многом зависит от улучшения качественных характеристик трудовых ресурсов в сельской местности, повышения уровня и качества жизни на селе.

Подпрограмма III направлена на создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий посредством достижения следующих целей:

создание комфортных условий жизнедеятельности в сельской местности;

стимулирование инвестиционной активности в агропромышленном комплексе путем создания благоприятных инфраструктурных условий в сельской местности.

Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочную перспективу в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается осуществлять в сельских поселениях или сельских поселениях и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав городских округов или городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции.

Реализация данных направлений обеспечивается путем решения задачи «Сохранение численности сельского населения в Талдомском городском округе Московской области».

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического

развития Талдомского городского округа, реализуемых в рамках

Подпрограммы III

Реализация Подпрограммы III является основным инструментом реализации Стратегии устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.02.2015 № 151-р, на региональном уровне.

              Реализация задачи устойчивого развития сельских территорий будет осуществляться на основе использования сравнительных преимуществ сельских территорий, поиска точек роста, выявления и поддержки приоритетных направлений развития, совершенствования механизмов финансовой поддержки.

Реализация Подпрограммы III, наряду с мероприятиями Подпрограммы I, позволит создать комфортные условия жизнедеятельности в сельской местности, повысить уровень занятости населения, сохранить и увеличить численность сельского населения, уменьшить миграционный отток сельского населения - повысить уровень комплексного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, объектами социальной и инженерной инфраструктуры, автомобильными дорогами и повысить удовлетворение потребностей сельского населения, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в благоустроенном жилье.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы III

Достижение целей и реализация задач к 2024 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Подпрограмме III.

                                                                                                                                                                                                                                                            Приложение № 1

к Подпрограмме III

Перечень мероприятий подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий»

№ п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объём финансирования  мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы

(тыс. руб.)

Всего, (тыс.руб)

Объем финансирования по годам, (тыс.руб)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1

Основное мероприятие 1.

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

2020-2024 годы

Итого

0

4107,99414

4107,99414

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

1266,50132

1266,50132

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

1486,76242

1486,76242

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

1354,73040

1354,73040

0

0

0

0

1.1. 

Мероприятие 1.

Обеспечение комплексного развития сельских территорий (Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях)

2020-2024 годы

Итого

0

4107,99414

4107,99414

0

0

0

0

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом администрации Талдомского городского округа

Повышение доступности улучшения жилищных условий для молодых семей и молодых специалистов.                                          Ввод (приобретение) жилья (кв. метров):

2020 год -72                                                                                                                                                                                                                                                         

Средства бюджета Московской области

0

1266,50132

1266,50132

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

1486,76242

1486,76242

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

1354,73040

1354,73040

0

0

0

0

2

Основное мероприятие 2 .

Развитие инженерной инфраструктуры на сельских территориях

Итого

414,87

680,0

680,0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

414,87

680,0

680,0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

2.1

Мероприятие 1.

Развитие газификации в сельской местности

2020-2024 годы

Итого

414,87

680,0

680,0

0

0

0

0

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом администрации Талдомского городского округа

Повышение уровня газификации сетевым газом в сельской местности.                   

Ввод в действие распределительных газовых сетей, сельское поселение Гуслевское, д. Танино, ул. Лесная – 1,09 (км):

2020 год-1,09

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

414,87

680,0

680,0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Итого по Подпрограмме III

Итого

414,87

4787,99414

4787,99414

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

1266,50132

1266,50132

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

1486,76242

1486,76242

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

414,87

680,0

680,0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

1354,73040

1354,73040

0

0

0

0

1

Приложение № 2

к Подпрограмме III

Положение об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области

1. Настоящее Положение определяет условия предоставления, расходования субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на мероприятия
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих и работающих на сельских территориях, либо изъявивших желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там, осуществляемые в сельской местности, с государственной поддержкой за счет средств федерального бюджета в соответствии с Подпрограммой III «Комплексное развитие сельских территорий» настоящей Государственной программы (далее соответственно – муниципальные образования, субсидии, Подпрограмма III).

2. Под сельскими территориями в настоящем Положении понимаются сельские населенные пункты и рабочие поселки, расположенные на территории Московской области, входящие в состав городских округов (далее – сельская местность). Перечень указанных сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Московской области определяется Правительством Московской области.

3. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению субсидий является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее – Министерство).

4. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
в пределах средств, установленных законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области и утвержденными лимитами бюджетных обязательств.

5. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований
из бюджета Московской области за счет собственных доходов бюджета Московской области и за счет субсидий, поступивших из федерального бюджета.

Субсидии предоставляются на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее – граждане).

Гражданам предоставляются социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в порядке и на условиях, которые установлены подразделом «12.6. Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях» Подпрограммы III настоящей Государственной программы и в соответствии с Положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, предусмотренным приложением к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, установленным приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий» и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Правила, Госпрограмма).

Предоставление субсидии на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого по договорам найма жилых помещений, осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены подразделом «12.7. Положение о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения» Подпрограммы III настоящей Государственной программы и в соответствии с Положением о предоставлении субсидий на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилого помещения (жилого дома), предоставляемого гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренным приложением к Правилам предоставления           и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание финансовой поддержки при исполнении расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, установленным приложением № 4 к Госпрограмме.

6. Министерство в пятидневный срок после объявления Министерством сельского хозяйства Российской Федерации о приеме заявочной документации от субъектов Российской Федерации направляет органам местного самоуправления муниципальных образований извещение о представлении заявочной документации для участия в отборе.

Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования направляет в Министерство заявочную документацию в соответствии с порядком отбора муниципальных образований, утвержденным Министерством.

7. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований при соблюдении следующих условий:

1) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 5 настоящего Положения;

2) наличие в бюджетах муниципальных образований бюджетных ассигнований на софинансирование в соответствующем финансовом году мероприятия, указанного в пункте 5 настоящего Положения, в размере не менее определенного в соответствии с пунктом 11 настоящего положения;

3) привлечение муниципальными образованиями в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов, собственных (заемных) средств граждан и средств работодателей – организаций агропромышленного комплекса или социальной сферы Московской области;

4) обязанность муниципального образования соблюдать требования настоящего Положения и подразделов «12.6. Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях» и             «12.7. Положение о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения» Подпрограммы III настоящей Государственной программы.

8. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований с учетом объемов субсидий из федерального бюджета, предусмотренных бюджету Московской области на соответствующий финансовый год, и расчетного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований.

9. Критериями отбора муниципальных образований - получателей субсидий являются:

а) создание дополнительных рабочих мест (количество рабочих мест, созданных (планируемых к созданию) в организациях агропромышленного комплекса на сельских территориях, где осуществляется реализация мероприятия, указанного в пункте 5 настоящего Положения;

б) наличие муниципальной программы, предусматривающей мероприятие, указанное в пункте 5 настоящего Положения.

Для рассмотрения заявок и отбора муниципальных образований – получателей субсидий Министерством создается рабочая группа по обеспечению комплексного развития сельских территорий Московской области (далее – рабочая группа), состав и порядок деятельности которой устанавливается правовым актом Министерства. Отбор муниципальных образований осуществляется Министерством с учетом мнения (заключения) рабочей группы.

10. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований утверждается Правительством Московской области после заключения между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Правительством Московской области соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий из федерального бюджета бюджету Московской области
на соответствующий финансовый год на мероприятие, указанное в пункте           5 настоящего Положения.

11. Размер субсидии бюджетам муниципальных образований Московской области (далее – муниципальное образование) на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, определяется по формуле:

где:

Дi - субсидии из федерального бюджета и бюджета Московской области бюджету i-го муниципального образования Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (рублей);

Ni - количество семей граждан, проживающих на сельских территориях
в i-м муниципальном образовании, жилищные условия которых планируется улучшить с привлечением средств бюджета Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период;

Sij - расчетная площадь жилого помещения для j-го гражданина i-го муниципального образования (кв. м);

С - стоимость 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях Московской области, утвержденная Комитетом по ценам и тарифам Московской области на соответствующий финансовый год (рублей);

Kдо - размер социальных выплат в расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, принимается равным 0,7;

Kрбоi - предельный уровень софинансирования расходных обязательств i-го муниципального образования Московской области из бюджета Московской области, утвержденный Министерством экономики и финансов Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период (%).

12. Министерство заключает с органом местного самоуправления муниципального образования, бюджету которого предусмотрено предоставление субсидии на выполнение мероприятия согласно пункту 5 настоящего Положения, соглашения о предоставлении субсидии из бюджета Московской области бюджету муниципального образования Московской области по типовой форме, утвержденной Министерством экономики
и финансов Московской области (далее – Соглашение).

13. Предельный уровень софинансирования мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях за счет средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Уровень софинансирования за счет средств бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований на мероприятие, предусмотренное абзацем первым настоящего пункта, определяется с учетом уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения.

Финансовое обеспечение оставшейся части стоимости строительства (приобретения) жилья осуществляется:

в случае предоставления социальных выплат гражданам, - за счет средств бюджетов муниципальных образований и (или) собственных (заемных) средств граждан;

в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству жилья, предоставляемого гражданам по договору найма жилого помещения, - за счет средств бюджетов муниципальных образований, а также средств внебюджетных источников (за исключением собственных (заемных) средств граждан, в том числе средств организаций агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности, являющихся работодателями.

Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджетов муниципальных образований и внебюджетных источников определяется органами местного самоуправления муниципальных образований.

14. Субсидии распределяются бюджетам муниципальных образований исходя из:

количества семей, в установленном порядке признанных Министерством участниками мероприятия, указанного в пункте 5 настоящего Положения,
на текущий год;

размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности;

стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях         Московской области, утвержденной Комитетом по ценам и тарифам Московской области, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года;

объема бюджетных ассигнований бюджета Московской области, определенного на текущий финансовый год на мероприятие, указанное
в пункте 5 настоящего Положения;

сведений, предоставленных органами местного самоуправления муниципальных образований, о размерах средств бюджета муниципального образования и внебюджетных источников, предусмотренных на реализацию мероприятия, указанного в пункте 5 настоящего Положения.

15. Органы местного самоуправления муниципальных образований ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство отчет о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и на строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области ежегодно не позднее 14 января  года, следующего за годом предоставления субсидий, представляют в Министерство отчет о достижении показателей результативности использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и на строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее – отчет о достижении показателей результативности использования субсидий), за исключением муниципальных образований, у которых в отчетном году имеются неисполненные обязательства по выданным гражданам, проживающим на сельских территориях, свидетельствам о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (далее – свидетельство), срок действия которых составляет один год с даты выдачи, указанной в свидетельстве. Такие муниципальные образования представляют в Министерство отчет о достижении показателей результативности использования субсидий не позднее 1 числа месяца, следующего за месяцем исполнения обязательства, но не позднее 1 мая года, следующего за годом предоставления субсидии.

В случае если муниципальным образованием по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты значения показателей результативности использования субсидий, и до дня представления отчета о достижении показателей результативности использования субсидий в году, следующим за годом предоставления субсидии, эти нарушения не устранены, объем средств подлежит возврату из бюджета муниципального образования в бюджет Московской области в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии, и рассчитывается по формуле:

Vвозврат = Vсубсидии x k x 0,1,

где:

Vвозврат – объем средств, подлежащий возврату органом местного самоуправления муниципальных образований субсидии в бюджет Московской области;

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной бюджету муниципального образования;

k – коэффициент возврата субсидии, который рассчитывается по формуле:

k = 1 - Ti / S i,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования субсидии на отчетную дату;

S i – плановое значение i-го показателя результативности использования субсидии, установленное Соглашением.

Главный распорядитель бюджетных средств в течение 5 календарных дней со дня установления нарушения направляет требование органу местного самоуправления муниципального образования о необходимости возврата полученной субсидии в доход бюджета Московской области.

Орган местного самоуправления муниципального образования в течение 20 рабочих дней с даты получения требования обязан перечислить объем средств, подлежащий возврату полученной субсидии в бюджет Московской области.

Основанием для освобождения муниципального образования от применения мер ответственности за невыполнение показателей результативности использования субсидии является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области и (или) правовым актом органа местного самоуправления муниципального образования Московской области;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное постановлением Губернатора Московской области;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления субсидии решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных Соглашением.

17. Министерство ежеквартально не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство экономики   и финансов Московской области сводный отчет о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и на строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения,
по форме согласно приложению 3 к настоящему Положению, сформированный с учетом отчетных данных, представленных органами местного самоуправления.

18. Субсидии носят целевой характер и не могут использоваться на другие цели.

В случае использования субсидий не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в доход федерального бюджета
и бюджета Московской области в установленном порядке.

Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

19. В случае невыполнения органом местного самоуправления муниципального образования обязательств, предусмотренных Соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 12 настоящего Положения, Министерство вправе приостановить перечисление субсидий бюджету муниципального образования до момента устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления предоставления субсидий.

В случае неустранения органом местного самоуправления муниципального образования допущенных нарушений в срок, установленный законодательством Российской Федерации, Министерство перераспределяет неиспользованный объем субсидий между органами местного самоуправления муниципальных образований, которые имеют право на получение субсидий.

20. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сведений и целевое использование субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований.

21. Контроль за целевым использованием средств бюджета Московской области, представленных в соответствии с настоящим Положением, осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

1

Приложение 1

к Положению об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области

Форма

Представляется в Министерство сельского хозяйства

и продовольствия Московской области в бумажном виде

и на электронном носителе не позднее 5 числа месяца,

следующего за отчетным кварталом

Отчет

_________________________________________

(наименование муниципального образования)

о расходовании субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях,

и на строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения

за ________ квартал __________ года

Наименование мероприятий

Включено в список участников

Фактически обеспечено жильем

Предусмотрено средств (тыс. рублей)

Перечислено в бюджет муниципального образования за счет средств (тыс. рублей):

Фактически использовано средств (тыс. рублей)

количество семей (специа-листов)

коли-чество чело-век

квадрат-ных метров

количе-ство семей

(специалистов )

коли-чество чело-век

квадрат-ных метров

Всего

В том числе за счет:

Всего

В том числе за счет:

федерального бюджета

бюджета Московской области

бюджета муниципаль-ного образования

внебюджет-ных источников

федерального бюджета

бюджета Москов-ской области

федерального бюджета

бюджета Москов-ской области

бюджета муниципаль-ного образования

внебюджетных источников

Мероприятия по обеспечению жильем  граждан  проживающих на сельских территориях

Граждане,   получатели социальных выплат

Граждане,   получатели жилья по договору найма жилого помещения

    Глава муниципального образования ____________ _________________

                                                                  (Ф.И.О.)       (подпись)

    Начальник финансового органа     ____________ _________________

                                                                   (Ф.И.О.)       (подпись)

    (дата составления документа)

Приложение 2

к Положению об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области

Форма

Представляется в Министерство

сельского хозяйства и продовольствия

Московской области в бумажном виде

и на электронном носителе не позднее

14 января после отчетного года

Отчет

____________________________________________________________

(наименование муниципального образования Московской области)

о достижении показателей результативности

использования субсидий на улучшение жилищных

условий граждан, проживающих на сельских территориях

и на строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения

за 20_____ год

Наименование  показателя

Единица измерения

Значение показателя, установленное соглашением

Фактическое значение показателя

Выполнение показателя результативности (процентов)

Объем ввода (приобретения) жилья для граждан, проживающих на сельских территориях

кв. м

Количество семей, улучшивших жилищные условия

семей

Объем ввода (строительства) жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения

кв. м

Количество семей, - получателей жилья по договору найма жилого помещения

семей

Глава муниципального образования ____________ _________________

                                   (Ф.И.О.)       (подпись)

(дата составления документа)

Приложение 3

к Положению об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области

Форма

Представляется в Министерство экономики

и финансов Московской области в бумажном

виде и на электронном носителе не позднее

15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом

Сводный отчет

о расходовании субсидий на улучшение

жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

и на строительство жилья на сельских территориях, предоставляемого гражданам по договорам найма жилого помещения

за ________ квартал __________ года

Наименова-ние муници-пального образования

Включено в список участников

Фактически обеспечено жильем

Предусмотрено средств (тыс. рублей)

Перечислено в бюджет муниципального образования за счет средств (тыс. рублей)

Фактически использовано средств (тыс. рублей)

количе-ство семей (специа-листов)

количе-ство человек

квад-ратных метров

коли-чество семей (специа-листов)

коли-чество человек

квадра-тных метров

Всего

В том числе за счет:

Всего

В том числе за счет:

феде-рального бюджета

бюджета Москов-ской области

бюджета муници-пального образова-ния

внебюджет-ных источников

феде-рального бюджета

бюджета Москов-ской области

федераль-ного бюджета

бюджета Москов-ской области

бюджета муници-пального образова-ния

внебюд-жетных источни-ков

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях 

Получатели жилья по договору найма жилого помещения

Министр сельского хозяйства

и продовольствия Московской области ____________ _____________

                                                                         (Ф.И.О.)     (подпись)

Главный бухгалтер       _____________________ ________________________

                                                   (Ф.И.О.)                                (подпись)   

(дата составления документа)

1

Приложение №3

К Подпрограмме III

Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, в том числе путем участия в долевом строительстве, гражданам, проживающим и работающим на сельских территориях, либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства на сельские территории и работать там (далее соответственно - граждане, социальные выплаты).

2. Социальные выплаты гражданам, предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и средств бюджетов  муниципальных образований Московской области (далее – муниципальные образования).

3. Социальные выплаты не предоставляются гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на улучшение жилищных условий на сельских территориях с использованием средств социальных выплат или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и бюджетов муниципальных образований на улучшение жилищных условий.

Выделение социальных выплат на улучшение жилищных условий на сельских территориях не предусматривается гражданам Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации. К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под агропромышленным комплексом понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства», за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, а также организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции и ее реализацию в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации, при условии, что доля дохода от реализации этой продукции в доходе указанных организаций и указанных индивидуальных предпринимателей составляет не менее чем 70 процентов за календарный год.

Под социальной сферой понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, выполняющие работы или оказывающие услуги на сельских территориях в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам

5. Гражданин имеет право на получение социальной выплаты при соблюдении в совокупности следующих условий:

а) гражданин постоянно проживает на сельской территории (зарегистрирован по месту жительства) и при этом соответствующий следующим условиям:

– работает по трудовому договору или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее – участники мероприятий), – получателей социальных выплат и получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее – сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

– имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, а также средства, необходимые для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения. Гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», Законом Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и  постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 № 271/8 «Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

– признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее - орган местного самоуправления) по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) в соответствии с Законом Московской области № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К указанным действиям относятся:

1) раздел, обмен или мена жилого помещения;

2) перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) в нежилое;

3) изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключение гражданином - собственником жилого помещения договора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездного пользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения), заключение гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социального найма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения);

4) вселение (согласие на вселение) гражданином - собственником жилого помещения либо членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма в принадлежащее ему (занимаемое им) жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением вселения в жилое помещение несовершеннолетних детей;

5) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

6) выход из жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с получением пая;

7) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации;

8) выселение гражданина и (или) членов семьи по их инициативе из жилого помещения, занимаемого ими в качестве нанимателей (членов семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственников (членов семьи собственника) жилого помещения;

9) отказ от наследства, в состав которого входит(ят) пригодное(ые) для проживания жилое(ые) помещение(я) (комната, квартира (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) либо доля(и) в праве общей долевой собственности на жилое(ые) помещение(я);

10) согласие лица, имеющего право на приватизацию жилого помещения, которым данное лицо имеет право пользоваться, на передачу его в собственность одного или нескольких граждан, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения (отказ от участия в приватизации).

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом соответствующий следующим условиям:

– работает по трудовому договору или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы) на сельских территориях;

– осуществит переезд на сельскую территорию в границах соответствующего муниципального образования, в котором гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса, или социальной сфере, или в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных (основное место работы), из другого муниципального образования;

– имеет в наличии собственные и (или) заемные средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 13 настоящего Положения, а также средств, необходимых для строительства (приобретения) жилья в случае, предусмотренном пунктом 17 настоящего Положения. Гражданином могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», Законом Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и  постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 № 271/8 «Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий»;

– проживает на сельской территории в границах соответствующего муниципального образования, в которое гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

– зарегистрирован  по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельской территории в границах соответствующего муниципального образования, в которое гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

– не является собственником жилого помещения (жилого дома) на сельской территории в границах муниципального образования, в которое гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

6. Предоставление группам граждан социальных выплат осуществляется в следующей очередности:

а) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

б) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем строительства жилого дома или участия в долевом строительстве жилых домов (квартир);

в) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в сфере агропромышленного комплекса на сельских территориях, а также работающие в организациях, осуществляющих ветеринарную деятельность для сельскохозяйственных животных, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений;

г) граждане, работающие по трудовым договорам или осуществляющие индивидуальную предпринимательскую деятельность в социальной сфере на сельских территориях, изъявившие желание улучшить жилищные условия путем приобретения жилых помещений.

7. В каждой из указанных в пункте 6 настоящего Положения групп граждан очередность определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения с учетом первоочередного предоставления социальных выплат, при этом предоставление социальных выплат осуществляется последовательно:

а) гражданам, имеющим 3 и более детей;

б) гражданам, ранее включенным в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках ведомственной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий» Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия», и не реализовавшим свое право на получение социальной выплаты;

в) гражданам, начавшим строительство жилых домов (квартир), в том числе путем участия в долевом строительстве, за счет собственных (заемных) средств (граждане, указанные в пункте 5 настоящего Положения).

8. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), может ее использовать:

а) на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства), реконструкцию путем пристраивания жилого помещения к имеющемуся жилому дому (социальная выплата на реконструкцию может быть использована гражданином, указанным в подпункте «а» пункта 5 настоящего Положения) на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

б) на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях;

в) на приобретение жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях. Социальная выплата не может быть использована на приобретение жилого помещения у близких родственников (супруга (супруги), дедушки (бабушки), внуков, родителей (в том числе усыновителей), детей (в том числе усыновленных), полнородных и неполнородных братьев и сестер), а также на приобретение жилого помещения (жилого дома), в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован по месту пребывания (месту жительства).

Условием использования гражданином социальной выплаты является осуществление гражданином не менее 5 лет со дня получения социальной выплаты трудовой или предпринимательской деятельности на сельской территории, в которой было построено (приобретено) жилье за счет средств социальной выплаты.

В случае несоблюдения гражданином данного условия орган местного самоуправления вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты.

9. Жилое помещение (жилой дом), на приобретение (строительство) которого предоставляется социальная выплата, должно быть:

а)  пригодным для постоянного проживания;

б) обеспечено централизованными или автономными инженерными системами (электроосвещение, водоснабжение, водоотведение, отопление, а в газифицированных районах также и газоснабжение);

в) не меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения в расчете на 1 члена семьи, установленной органом местного самоуправления.

10. Соответствие жилого помещения указанным в пункте 9 настоящего Положения требованиям устанавливается комиссией, созданной органом местного самоуправления, на основании положений постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом».

11. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования жилищного кредита, в том числе ипотечного, полученного в кредитной организации, и (или) займа, привлеченного у юридического лица, социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) имеющим право на получение социальной выплаты в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения и включения его в список граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, формируемый органом местного самоуправления.

Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальной выплаты на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья размер социальной выплаты ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

Предоставление социальной выплаты на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование кредитом (займом).

12. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях, не являющимся ценной бумагой, по форме согласно приложению 1 к настоящему Положению (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Оформление свидетельства получателю социальных выплат осуществляется Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее – Министерство).

13. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности
(33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях Московской области, утвержденной Комитетом по ценам и тарифам Московской области на очередной финансовый год, исходя из представляемой Министерством информации о фактической стоимости строительства (приобретения) жилья в рамках мероприятия, указанного в пункте 5 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области, приведенного в подразделе 12.5. Подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий» настоящей Государственной программы, за предыдущий год с учетом прогнозного уровня инфляции, установленного в Московской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на 1 квартал очередного финансового года.

14. В случае если фактическая стоимость 1 кв. метра общей площади построенного (приобретенного) жилья меньше стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определенной Комитетом по ценам и тарифам Московской области, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.

В случае если общая площадь построенного (приобретенного) или строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической площади жилья.

15. В случае предоставления социальной выплаты на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер социальной выплаты ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома. При этом стоимость жилого дома, строительство которого не завершено, определяется в порядке, установленном пунктами 13 и 14 настоящего Положения и учитывается в качестве собственных средств гражданина в софинансировании строительства жилого дома в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

16. Определение размера социальной выплаты производится Министерством в отношении гражданина и всех членов его семьи, указанных в заявлении, оформленном в соответствии с пунктами 13 – 15 и 19 настоящего Положения.

17. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 13 настоящего Положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

18. Министерство в соответствии с пунктом 33 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, установленного Приложением № 3 к государственной программе Российской Федерации «Комплексное развитие сельских территорий», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 № 696,  заключает с органами местного самоуправления  соглашение о передаче органам местного самоуправления муниципальных образований Московской области функций в рамках мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях (далее – соглашение) по:

а) вручению получателям социальных выплат свидетельств, оформленных Министерством в порядке, установленном настоящим Положением;

б) разъяснению населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

в) заключению с кредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 24  настоящего Положения, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанных соглашениях;

г) проверке указанных в пункте 27 настоящего Положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах;

д) ведению реестров выданных свидетельств;

е) уведомлению получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

19. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты, в срок до 1 июня года, предшествующего году получения социальной выплаты, подает в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме согласно приложению 2 к настоящему Положению (далее - заявление).

Для включения в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в 2020 году, заявление подается до ___________ 20____ года.

Заявление подается с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (по месту пребывания) гражданина и членов его семьи;

г) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя и (или) членов его семьи собственных и (или) заемных средств в размере, установленном пунктом 5 настоящего Положения, а также при необходимости право заявителя (лица, состоящего в зарегистрированном браке с заявителем) на получение материнского (семейного) капитала (подтверждается одним или несколькими документами), а именно:

выписки по банковскому счету гражданина в кредитной организации;

договора займа;

договора банковского вклада;

кредитного договора;

справки о наличии и состоянии вклада (лицевого счета);

извещения (справки) об установлении лимита ипотечного кредитования;

гарантийного письма кредитной организации о предоставлении кредита (займа) или выписки из решения уполномоченного органа кредитной организации (заимодавца) о предоставлении кредита (займа);

сертификата на материнский (семейный) капитал;

документов (товарных и/или кассовых чеков или иных документов) на приобретение материалов для строительства жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

акта оценки незавершенного строительства индивидуального жилого дома (объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому на сельских территориях, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома);

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий (для лиц, постоянно проживающих на сельских территориях), или копии документов, подтверждающих соответствие условиям, установленным подпунктом «б» пункта 5 настоящего Положения (для лиц, изъявивших желание постоянно проживать на сельских территориях, за исключением условия о переезде на сельские территории);

е) копии трудовой книжки (для работающих по трудовым договорам) или копий документов, содержащих сведения о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

ж) документов, содержащих уведомление о планируемом строительстве жилья, документов подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (сметная документация, копии свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок или договора долгосрочной аренды земельного участка, зарегистрированного в установленном порядке, копии разрешения на индивидуальное жилищное строительство и иных разрешительных документов на строительство жилья), а также документов, подтверждающих фактическое осуществление предпринимательской деятельности на сельских территориях.

20. Копии документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, представляются вместе с оригиналами для удостоверения их идентичности (о чем делается отметка должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим прием документов) либо заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

21. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 19 настоящего Положения, и достоверность содержащихся в них сведений, осуществляют проверку сведений в Едином реестре недвижимости о наличии в собственности граждан, имеющих право на получение социальной выплаты, и членов их семей, жилого помещения на территории Российской Федерации (на момент принятия решения и повторно перед вручением свидетельств), формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, на очередной финансовый год и плановый период и направляют их с приложением сведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образований Московской области для этих целей в Министерство. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

22. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков, указанных в пункте 21 настоящего Положения, и документов, указанных  в пункте 19 настоящего Положения, утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводный список на плановый период по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в указанные сводные списки.

Министерство вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету Московской области на очередной финансовый год на мероприятие, указанное в пункте 5 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области, приведенного в подразделе 12.5 Подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий» настоящей Государственной программы.

В случае если размер субсидии недостаточен для предоставления социальной выплаты одному получателю социальной выплаты, в сводный список включается указанный участник мероприятия (с его согласия) на условиях частичного предоставления социальной выплаты в размере, соответствующем этому размеру субсидии. При формировании следующего сводного списка на соответствующий финансовый год участник мероприятия включается в список под номером 1 для предоставления оставшейся части социальной выплаты.

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения и выдачи свидетельств установлен подразделом 12.10 подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий» настоящей Государственной программы.

23. Получатель социальной  выплаты после получения свидетельства выбирает кредитную организацию, о чем в течение 5 календарных дней уведомляет орган местного самоуправления.

24. Орган местного самоуправления на основании заключенного с Министерством соглашения заключает с кредитными организациями, определенными в соответствии с пунктом 23 настоящего Положения, соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателями социальных выплат договора банковского счета, условия зачисления социальных выплат на банковские счета и их списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

25. Получатель социальной выплаты в течение срока, указанного в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

26. Орган местного самоуправления на основании заключенного с Министерством соглашения в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, обеспечивает перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат путем представления в территориальный орган Федерального казначейства Московской области платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных и уведомляет получателей социальных выплат о поступлении денежных средств на их банковские счета.

27. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве жилых домов (квартир), в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленном в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»;

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов и оборудования для строительства жилого дома собственными силами получателя социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) о предоставлении гражданину кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья, в том числе ипотечного.

28. Указанные в пункте 27 настоящего Положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в органе местного самоуправления на основании соглашения, заключенного с Министерством, на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

29. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 27 настоящего Положения, кредитная организация направляет в соответствующий орган местного самоуправления подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате для дальнейшей передачи в Министерство. Свидетельство подлежит хранению в Министерстве в течение 5 лет.

30. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение трех месяцев со дня окончания срока действия свидетельства. Министерство вправе требовать в судебном порядке от получателя социальной выплаты возврата средств в размере предоставленной социальной выплаты в случае несоблюдения срока, установленного для оформления жилого помещения в собственность.

В случае реализации и (или) передачи гражданином в аренду третьим лицам жилого помещения (жилого дома) в течение 5 лет со дня оформления права собственности средства в размере предоставленной социальной выплаты истребуются у получателя социальной выплаты в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Контроль за соблюдением гражданином указанного требования осуществляется Министерством.

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья ипотечного жилищного кредита (займа) допускается оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность одного из супругов или обоих супругов. При этом лицо (лица), на чье имя оформлено право собственности на жилое помещение, представляет в орган местного самоуправления заверенное в установленном порядке обязательство переоформить после снятия обременения построенное (приобретенное) жилое помещение (жилой дом) в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве, в течение трех месяцев со дня снятия обременения на построенное (приобретенное) жилое помещение.

В случае участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) допускается оформление квартиры в собственность в течение 6 месяцев с даты выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов (квартир). При этом получатель социальной выплаты представляет в орган местного самоуправления копию разрешения на ввод в эксплуатацию жилых домов (квартир).

В случае использования для софинансирования строительства (приобретения) жилья средств (части средств) материнского (семейного) капитала оформление построенного (приобретенного) жилого помещения в собственность осуществляется в порядке, установленном Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации    от 12.12.2007 № 862 «О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий», Законом Московской области № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и  постановлением Правительства Московской области от 12.03.2012 № 271/8 «Об утверждении Порядка распоряжения средствами регионального материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий».

31. Органы местного самоуправления на основании соглашения, заключенного с Министерством, ведут реестры выданных свидетельство предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим на сельских территориях, в рамках реализации Государственной программы Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Положению.

32. При рождении (усыновлении) у гражданина одного и более детей органы местного самоуправления вправе осуществлять дополнительное (сверх предусмотренного размера социальной выплаты) выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по кредитам (займам), в том числе ипотечным, на строительство (приобретение) жилья за счет средств местного бюджета в порядке и на условиях, которые определяются муниципальными правовыми актами.

1

Приложение 1

к Положению о предоставлении социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам

Российской Федерации, проживающим на сельских территориях

Форма

___________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Московской области)

СВИДЕТЕЛЬСТВО

о предоставлении социальной выплаты на строительство

(приобретение) жилья

№ ____________

   Настоящим свидетельством удостоверяется, что _________________________________________________________________________________________________

                                                                                                   (фамилия, имя, отчество гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

___________________________________________________________________________________________________________________________________________

документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

_______________________________________________________________________________________________________________________

является  участником  мероприятий  по  улучшению  жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях  в рамках подпрограммы III  

«Комплексное  развитие  сельских  территорий» государственной  программы  Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (далее – подпрограмма).

В  соответствии  с  условиями  подпрограммы  ему  (ей)  предоставляется

социальная выплата в размере ___________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________рублей

                                                                             (цифрами и прописью)

на ___________________________________________________________________________________________________________

                                                                           (приобретение жилого помещения, строительство жилого

______________________________________________________________________________________________________________

                                                    дома, участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

_____________________________________________________________________________________________________________

                 (наименование уполномоченного органа исполнительной власти Московской области)

_____________________  ___________________  _______________________________

           (должность)                          (подпись)                                       (ф.и.о.)

М.П.

***************************************************************************

                               линия отреза

КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА

о предоставлении социальной выплаты на строительство

(приобретение) жилья на сельских территориях <*>

№ ______________

    Настоящим свидетельством удостоверяется, что __________________________________________________________________

                                                                        (фамилия, имя, отчество гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

_____________________________________________________________________________________________________________

                                               документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

_____________________________________________________________________________________________________________

является  участником  мероприятий  по  улучшению  жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях в рамках подпрограммы III 

«Комплексное  развитие  сельских  территорий» государственной  программы  Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья» (далее – подпрограмма).

В  соответствии  с  условиями  подпрограммы  ему  (ей)  предоставляется

социальная выплата в размере ___________________________________________________________________________ рублей,

                                                                                             (цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств федерального бюджета в размере __________________________________________________________________________

                                                                                                            (цифрами и прописью)

_______________________________________________________________________________________________________рублей;

средств бюджета Московской области в размере __________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________ рублей;

                                                                                                            (цифрами и прописью)

средств местного бюджета в размере ____________________________________________________________________________

                                                                                                             (цифрами и прописью)

_______________________________________________________________________________________________________ рублей.

Свидетельство выдано _________________________________________________________________________________________

                                       (наименование уполномоченного органа исполнительной власти Московской области)

_____________________  ___________________  _______________________________

           (должность)                         (подпись)                             (ф.и.о.)

М.П.

                                                Оборотная сторона свидетельства

Свидетельство дает право                                                                    ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

гражданину на открытие                                                                     (заполняется кредитной организацией)

банковского счета в кредитной                                                           Дата оплаты _________________________

организации на территории                                                                 Реквизиты договора, на основании

Московской области                                                                            которого произведена оплата

по месту выдачи свидетельства                                                          _____________________________________

и действует не более 1 года                                                                 _____________________________________

с даты выдачи.                                                                                       Сумма по договору ___________________

Численный состав семьи гражданина                                                 ____________________________________

________________________ человек.                                              Получатель социальной

Члены семьи:                                                                                            выплаты _____________________________

__________________________________;                                                                                   (ф.и.о.)

     (ф.и.о., степень родства)                                                                 Сумма перечислений

__________________________________;                                              _____________________________________

    (ф.и.о., степень родства)                                                                  (подпись ответственного работника

__________________________________.                                              кредитной организации)

    (ф.и.о., степень родства)

Расчетная стоимость строительства          М.П.

(приобретения) жилья ______________  

____________________________ рублей

Дата выдачи свидетельства _________

_____________________  ___________________  _______________________________

           (должность)                         (подпись)                             (ф.и.о.)

М.П.

**************************************************************************

                              линия отреза

Предоставленная социальная выплата направляется на ______________________________________________________________________

                                                                                                                (приобретение жилого помещения, строительство жилого дома, участие

_____________________________________________________________________________________________________________.

в долевом строительстве жилых домов (квартир) - нужное указать)

Численный состав семьи гражданина _______________________ человек.

Члены семьи: _________________________________________________________________________________________________;

(ф.и.о., степень родства)

_____________________________________________________________________________________________________________;

(ф.и.о., степень родства)

____________________________________________________________________________________________________________.

(ф.и.о., степень родства)

Дата выдачи свидетельства _________________________________________________

Подпись владельца свидетельства ___________________________________________

Свидетельство выдано _________________________________________________________________________________________

(наименование уполномоченного органа исполнительной власти Московской области, выдавшего свидетельство)

_____________________  ___________________  _______________________________

     (должность)                                (подпись)                           (ф.и.о.)

М.П.

Отметка о построенном (приобретенном) жилье: ______________________________

размер построенного (приобретенного) жилья _______________________________;

адрес построенного (приобретенного) жилья ________________________________.

--------------------------------

<*> Корешок хранится в уполномоченном органе исполнительной власти Московской области, выдавшем свидетельство.

Приложение 2

к Положению о предоставлении социальных выплат

на строительство (приобретение) жилья гражданам

Российской Федерации, проживающим на сельских территориях

Форма

                              _____________________________________________

                              (наименование органа местного самоуправления)

                              от гражданина(ки) ___________________________

(ф.и.о.)

                              ____________________________________________,

                              проживающего(ей) по адресу: _________________

                              _____________________________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях

Прошу включить меня, ______________________________________________________________________________________,

(ф.и.о.)

паспорт ____________________, выданный ________________________________________________________________________

                        (серия, номер)                            (кем, когда)

_________________________________________________ «__» ___________ ____ г.,

в  состав  участников  мероприятий  по  улучшению жилищных условий граждан, проживающих  на сельских территориях в  рамках  Подпрограммы  III

«Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы  Московской области «Сельское хозяйство «Подмосковья»

по категории ________________________________________________________________________________________________».

                                                                                             (гражданин)

Жилищные условия планирую улучшить путем _______________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________________________

(строительство жилого дома, приобретение жилого помещения, участие в долевом строительстве жилых домов  (квартир) - нужное указать)

в ____________________________________________________________________________________________________________.

   (наименование муниципального образования, в котором гражданин желает приобрести (построить) жилое помещение)

Состав семьи:

жена (муж) __________________________________________ ____________________

                                                  (ф.и.о.)                                                  (дата рождения)

проживает по адресу: _____________________________________________________;

дети:

           __________________________________________ _________________________

                                                 (ф.и.о.)                                            (дата рождения)

проживает по адресу: _____________________________________________________;

           __________________________________________ __________________________

                                                 (ф.и.о.)                                              (дата рождения)

проживает по адресу: _______________________________________________________.

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

           __________________________________________ ____________________;

                            (ф.и.о.)                                                           (дата рождения)

           __________________________________________ ____________________;

                            (ф.и.о.)                                                           (дата рождения)

           __________________________________________ ____________________.

                            (ф.и.о.)                                                           (дата рождения)

С  условиями  участия  в  мероприятиях  по  улучшению  жилищных условий граждан,  проживающих  на сельских территориях,

в  рамках  Подпрограммы  III «Комплексное развитие сельских территорий» Государственной программы  Московской области

«Сельское хозяйство «Подмосковья»  ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

________________________     _________________________     ________________

   (ф.и.о. заявителя)                              (подпись заявителя)                     (дата)

Совершеннолетние члены семьи:

1) ___________________________________________________ ___________________;

                   (ф.и.о., подпись)                         (дата)

2) ___________________________________________________ ___________________;

                   (ф.и.о., подпись)                         (дата)

3) ___________________________________________________ ___________________;

                   (ф.и.о., подпись)                         (дата)

4) ___________________________________________________ ___________________.

                   (ф.и.о., подпись)                         (дата)

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________;

                   (наименование документа и его реквизиты)

2) _______________________________________________________________________;

                   (наименование документа и его реквизиты)

3) _______________________________________________________________________;

                   (наименование документа и его реквизиты)

4) _______________________________________________________________________;                                                                                                                                                                                                                                      

                   (наименование документа и его реквизиты)

5) _______________________________________________________________________.

                   (наименование документа и его реквизиты)

                                                                                      Приложение 3

                                                                                                                                                         к Положению о предоставлении социальных выплат

                                                                                                                                                       на строительство (приобретение) жилья гражданам

                                                                                                                                                                                Российской Федерации, проживающим на сельских территориях

Форма

РЕЕСТР

выданных свидетельств о предоставлении социальной выплаты

на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим

на сельских территориях,

в рамках реализации Государственной программы

Московской области «Сельское хозяйство Подмосковья»

по _____________________________________________

(наименование муниципального образования)

№ п/п

Номер свиде-тельства

Дата выдачи свиде-тельства

Фамилия, имя, отчество

Данные документа, удостоверяющего личность владельца свидетельства

Размер средств по свидетельству, тыс. руб.

Численный состав семьи

Подпись владельца свидетельства и дата получения

Всего

в том числе за счет средств

федерального бюджета

бюджета Московской области

местного бюджета

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

________________________________ _________________ ________________________

(должность уполномоченного лица,            (подпись)       (расшифровка подписи)

Ведущего реестр)

1

Приложение №4

К Подпрограмме III

Положение о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения

I. Общие положения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок предоставления субсидий    на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее соответственно - граждане, субсидия).

2. Субсидии гражданам, предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области и средств бюджетов муниципальных образований Московской области (далее – муниципальные образования) и  средств работодателя .

3. Гражданам, а также членам их семей, ранее реализовавшим право на строительство жилья на сельских территориях с использованием средств государственной поддержки за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области  и (или) местных бюджетов, государственная поддержка не оказывается.

II. Порядок обеспечения жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий

4. Граждане, которые являются получателями социальных выплат при соблюдении условий и требований, установленных данным разделом, но не имеющие собственные (заемные) средства в размере, установленном в соответствии с пунктом 5 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, приведенного в подразделе 12.6 настоящей Государственной программы (далее – Положение о предоставлении социальных выплат), имеют право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидий.

Под гражданином понимается физическое лицо, являющееся гражданином Российской Федерации.

К членам семьи гражданина применительно к настоящему Положению относятся постоянно проживающие (зарегистрированные по месту жительства) совместно с ним его супруга (супруг), а также дети, в том числе усыновленные, и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

Под работодателем понимается юридическое лицо (в том числе индивидуальный предприниматель), вступившее в трудовые отношения с гражданином.

Гражданин имеет право на обеспечение жильем по договорам найма жилого помещения путем получения субсидии при соблюдении в совокупности следующих условий:

а) гражданин постоянно проживает на сельской территории (регистрация по месту жительства) и при этом соответствующий следующим условиям:

– работает по трудовому договору или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы) на сельских территориях (непрерывно в организациях одной сферы деятельности в течение не менее одного года на дату включения в сводные списки граждан, проживающих на сельских территориях, – получателей жилья по договорам найма жилых помещений (далее соответственно – участники мероприятия, сводный список). Форма сводного списка утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации;

– признан нуждающимся в улучшении жилищных условий или постоянно проживает совместно с родителями (в том числе усыновителями) и (или) полнородными и неполнородными братьями и сестрами, дедушками (бабушками) при отсутствии в собственности жилого помещения (жилого дома) на сельских территориях в границах муниципального образования, в котором гражданин постоянно проживает (зарегистрирован). Признание граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий осуществляется органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области, (далее - орган местного самоуправления), по месту их постоянного жительства (регистрация по месту жительства) в соответствии с Законом Московской области № 260/2005-ОЗ «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» и по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, намеренно ухудшившие жилищные условия, могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий не ранее чем через 5 лет со дня совершения указанных намеренных действий.

К указанным действиям относятся:

1) раздел, обмен или мена жилого помещения;

2) перевод пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения) в нежилое;

3) изменение порядка пользования жилым помещением, в том числе заключение гражданином - собственником жилого помещения договора найма принадлежащего ему жилого помещения (части жилого помещения) или договора безвозмездного пользования принадлежащим ему жилым помещением (частью жилого помещения), заключение гражданином - нанимателем жилого помещения по договору социального найма договора поднайма занимаемого жилого помещения (части жилого помещения);

4) вселение (согласие на вселение) гражданином - собственником жилого помещения либо членом жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо нанимателем жилого помещения по договору социального найма в принадлежащее ему (занимаемое им) жилое помещение иных граждан в качестве членов своей семьи, за исключением вселения в жилое помещение несовершеннолетних детей;

5) отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке;

6) выход из жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с получением пая;

7) расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в случаях, определенных Жилищным кодексом Российской Федерации;

8) выселение гражданина и (или) членов семьи по их инициативе из жилого помещения, занимаемого ими в качестве нанимателей (членов семьи нанимателя) жилого помещения по договору социального найма или собственников (членов семьи собственника) жилого помещения;

9) отказ от наследства, в состав которого входит(ят) пригодное(ые) для проживания жилое(ые) помещение(я) (комната, квартира (часть квартиры), жилой дом (часть жилого дома) либо доля(и) в праве общей долевой собственности на жилое(ые) помещение(я);

10) согласие лица, имеющего право на приватизацию жилого помещения, которым данное лицо имеет право пользоваться, на передачу его в собственность одного или нескольких граждан, имеющих право на приватизацию данного жилого помещения (отказ от участия в приватизации).

б) гражданин, изъявивший желание постоянно проживать на сельских территориях и при этом соответствующий следующим условиям:

– работает по трудовому договору или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы) на сельских территориях;

– осуществит переезд на сельскую территорию в границах соответствующего муниципального образования, в котором гражданин работает или осуществляет индивидуальную предпринимательскую деятельность (основное место работы), из другого муниципального образования;

– проживает на сельской территории в границах соответствующего муниципального образования, в которое гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства, на условиях найма, аренды, безвозмездного пользования либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

– зарегистрирован  по месту пребывания в соответствии с законодательством Российской Федерации на сельской территории в границах соответствующего муниципального образования, в которое гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства;

– не является собственником жилого помещения (жилого дома) на сельской территории в границах муниципального образования, в которое гражданин изъявил желание переехать на постоянное место жительства.

5. Очередность предоставления жилья по договору найма определяется в хронологическом порядке по дате подачи заявления о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, по форме, согласно приложению 2 к Положению о предоставлении социальных выплат  (далее - заявление).

6. Органы местного самоуправления и работодатели, заключившие трудовые договоры с гражданами, указанными в пункте 4 настоящего Положения, разъясняют гражданам условия и порядок обеспечения их жильем в соответствии с настоящим Положением.

7. Строительство жилья, предоставляемого по договору найма жилого помещения, осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Московской области, местных бюджетов и средств работодателя.

Доля средств работодателя и муниципального образования устанавливается  в размере не менее 20 процентов расчетной стоимости строительства жилья.

8. Расчетная стоимость жилья, указанная в настоящем пункте и используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности       (33 кв. метра - для одиноких граждан, 42 кв. метра - на семью из 2 человек и по 18 кв. метров - на каждого члена семьи при численности семьи, состоящей из 3 человек и более), и стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на сельских территориях Московской области, утвержденной Комитетом по ценам и тарифам Московской области на очередной финансовый год, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Московской области, определяемой Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на первый квартал очередного финансового года.

9. Гражданин представляет в орган местного самоуправления заявление, документы согласно подпунктам «а» – «в», «д» – «е» пункта 19 Положения о предоставлении социальных выплат и документ, подтверждающий участие работодателя и (или) муниципального образования в софинансировании строительства  жилья для этого заявителя. Сроки предоставления заявления гражданами определены пунктом 19 Положения о предоставлении социальных выплат.

В случае направления субсидии на завершение ранее начатого строительства жилого дома размер субсидии ограничивается остатком сметной стоимости строительства жилого дома.

При этом стоимость объекта, строительство которого не завершено, определенная в порядке, установленном пунктами 13 и 14 Положения о предоставлении социальных выплат, учитывается в качестве средств работодателя (муниципального образования) в софинансировании строительства жилого дома.

10. Копии документов, указанных в пункте 9 настоящего Положения, представляются вместе с их оригиналами для удостоверения идентичности (о чем делается отметка должностным лицом органа местного самоуправления, осуществляющим прием документов) либо заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

11. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных гражданином документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, подлежащих обеспечению жильем по договорам найма жилых помещений (далее – список), на очередной финансовый год и плановый период и направляют указанные документы в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее - Министерство), с приложением сведений о размерах средств бюджетов муниципальных образований Московской области и привлекаемых средств работодателей на указанные цели.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

12. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления списков, указанных в пункте 11 настоящего Положения, и документов утверждает сводный список на очередной финансовый год и формирует сводные списки на плановый период по формам, утверждаемым Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, а также уведомляет органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до сведения граждан информации о включении их в сводные списки.

Министерство вносит изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год, с учетом размера субсидии, предусмотренного бюджету Московской области на очередной финансовый год на мероприятия, указанные в пункте 5 подраздела «12.5. Положение об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области» Подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий» настоящей Государственной программы.

13. Расчет размера субсидий производится исходя из расчетной стоимости строительства жилья, определяемой в соответствии с пунктами 13 и 14 Положения о предоставлении социальных выплат и пунктом 10 настоящего Положения.

14. В целях обеспечения гражданина жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключают договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве жилых домов (квартир) на сельских территориях.

При этом построенное жилое помещение (жилой дом) должен соответствовать требованиям, установленным пунктами 9 и 10 Положения о предоставлении социальных выплат.

15. В отношении жилого помещения, построенного органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или долевой собственности соответственно. В случае если в отношении построенного жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем граждан) и полномочия собственников по заключению с гражданином договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

16. Жилые помещения (жилые дома), построенные в соответствии с настоящим Положением, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются гражданам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право гражданина по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства  жилья (далее - выкупная цена жилья), а по истечении 10 лет – по цене, не превышающей 1 процент выкупной цены жилья. Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 или 10 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

17. Существенным условием договора найма жилого помещения, указанного в пункте 16 настоящего Положения, являются:

а) работа нанимателя жилого помещения у работодателя по трудовому договору (осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности) в течение не менее 5 лет на сельских территориях, на которых предоставляется жилое помещение, со дня оформления договора найма жилого помещения, за исключением случая, указанного в подпункте «б» настоящего пункта.

б) право гражданина трудоустроиться на сельских территориях в пределах муниципального образования, в котором гражданину предоставлено жилое помещение (жилой дом) на условиях найма жилья, в срок, не превышающий 6 месяцев, в случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение (жилой дом) переходит к другим лицам и приводит к расторжению трудового договора, заключенного гражданином с прежним работодателем.

В случае несоблюдения нанимателем жилого помещения условий, предусмотренных настоящим пунктом, наниматель жилого помещения лишается права приобрести жилое помещение, указанное в пункте 16 настоящего Положения, в свою собственность по выкупной цене жилья.

Досрочное расторжение трудового договора (прекращение индивидуальной предпринимательской деятельности) по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.

18. В случае, указанном в подпункте «б» пункта 17 настоящего Положения, гражданин, который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в орган местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма жилого помещения, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.

В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органа местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве гражданин вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах Московской области.

В случае если гражданин в установленный срок не трудоустроился, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.

Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.

В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий – получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения и выдачи свидетельств

1. Списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и списки граждан, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, ежегодно формируются органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области (далее соответственно – социальные выплаты,  муниципальные образования) и представляются в Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области (далее – Министерство) в срок до 1 июня года, предшествующего году предоставления социальных выплат и субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения (далее – субсидий), по формам согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку с приложением сведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образований Московской области на вышеуказанные мероприятия.

Списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и списки граждан подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения на 2020 год, представляются в Министерство в срок до _________20___ года.

2. Министерство на основании представленных муниципальными образованиями списков, указанных в пункте 1 настоящего Порядка и документов, указанных в пункте 19 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях» Подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий», приведенного в подразделе 12.6 (далее – Подпрограмма III)  настоящей Государственной программы, с учетом объемов субсидий из федерального бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренных бюджету Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период, и расчетного уровня бюджетной обеспеченности муниципальных образований формирует сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат и получателей жилья по договору найма жилого помещения (далее – сводный список).

3. Сводный список формируется по форме, утвержденной Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

4. Министерством вносятся изменения в сводный список, утвержденный на очередной финансовый год и плановый период, с учетом объема субсидии из федерального бюджета на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, и на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения, предусмотренного бюджету Московской области на очередной финансовый год и плановый период на мероприятия, указанные в пункте 5 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области, приведенного в подразделе 12.5 Подпрограммы III настоящей Государственной программы.

5. Формирование сводного списка осуществляется Министерством путем выборки из соответствующих списков, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в хронологической последовательности по дате подачи заявления в разрезе муниципальных образований при соблюдении условий, предусмотренных пунктом 7 Положения об условиях предоставления субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на улучшение жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, их расходования и критериях отбора муниципальных образований Московской области, приведенного в подразделе 12.5 Подпрограммы III настоящей Государственной программы, согласно очередности, указанной в пункте 6  Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, приведенного в подразделе 12.6 Подпрограммы III настоящей Государственной программы и с учетом первоочередного права на включение в сводный список.

6. Первоочередное право на включение в сводный список, указанный в пункте 2 настоящего Порядка, имеют граждане, проживающие на сельских территориях (далее – граждане), указанные в пункте 7 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, приведенного в подразделе 12.6 Подпрограммы III настоящей Государственной программы.

7. Сводный список утверждается министром сельского хозяйства и продовольствия Московской области и направляется в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации.

8. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья на сельских территориях (далее – свидетельство), которое не является ценной бумагой. Срок действия свидетельства не может превышать один год с даты его выдачи, указанной в свидетельстве.

В случае если граждане в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья или не смогли воспользоваться социальной выплатой, включение других граждан из соответствующих списков, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, в утвержденный сводный список осуществляется с учетом очередности в хронологической последовательности по дате подачи заявления в разрезе муниципальных образований Московской области и с учетом первоочередного права на включение в сводный список.

9. Оформление гражданам свидетельств осуществляется Министерством. Вручение гражданам свидетельств осуществляется муниципальными образованиями на основании соглашения, заключенного с Министерством в соответствии с пунктом 18 Положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях, приведенного в подразделе 12.6 Подпрограммы III настоящей Государственной программы.

10. При возникновении у граждан обстоятельств, потребовавших замены выданного свидетельства, граждане представляют в муниципальное образование, вручившее свидетельство, заявление о замене свидетельства с указанием обстоятельств, потребовавших такой замены, и приложением документов, подтверждающих эти обстоятельства.

О поступивших заявлениях муниципальное образование уведомляет Министерство.

В случае утраты (хищения) или порчи свидетельства Министерством оформляется дубликат свидетельства, который вручается  гражданам соответствующими муниципальными образованиями.

В случае изменения численного состава семьи, не позволяющего гражданам представить свидетельство в кредитную организацию, Министерством оформляется новое свидетельство, которое вручается гражданам соответствующими муниципальными образованиями взамен имеющегося свидетельства.

В течение 30 календарных дней с даты получения муниципальным образованием заявления о замене свидетельства, гражданам вручается новое свидетельство или дубликат свидетельства, оформленные Министерством.

11. В случае если граждане не смогли воспользоваться правом на получение предоставленной им социальной выплаты, они возвращают свидетельство в орган местного самоуправления, вручивший свидетельство для дальнейшей передачи в Министерство и сохраняют право на участие в мероприятии по улучшению жилищных условий граждан, проживающих на сельских территориях, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

1

            Приложение 1

                                                                                                                                                                           к Порядку формирования и утверждения

                                                                                                                                                                                         списков участников мероприятий – получателей

                                                                                                                                      социальных выплат и получателей жилья

по договору найма жилого помещения и выдачи свидетельств

Форма

УТВЕРЖДАЮ

Глава  муниципального образования

__________________________ __________

                                              (Ф.И.О.)  (подпись)       (дата)

СПИСОК

ГРАЖДАН, ИЗЪЯВИВШИХ ЖЕЛАНИЕ УЛУЧШИТЬ ЖИЛИЩНЫЕ УСЛОВИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ

СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ

ПО ____________________________________________

(наименование муниципального образования

Московской области)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность (паспорт)

Число, месяц, год рождения

Место работы (учебы)

Численный состав семьи (человек)

Наименование сельского населенного пункта, рабочего поселка,  выбранного для строительства (приобретения) жилья

Способ улучшения жилищных условий

Дата подачи заявления

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Граждане, проживающие на сельских  территориях*

    1.

    2.

___________________________________________________________ _______________

         (должность лица, сформировавшего список)                                                    (подпись)

*Заполняется согласно очередности, предусмотренной пунктом 6 подраздела 12.6 «Положение о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим на сельских территориях» Подпрограммы III настоящей Государственной программы.

            Приложение 2

                                                                                                                                                                           к Порядку формирования и утверждения

                                                                                                                                                                                         списков участников мероприятий – получателей

                                                                                                                                                                             социальных выплат и получателей жилья

по договору найма жилого помещения и выдачи свидетельств

Форма

              УТВЕРЖДАЮ

Глава  муниципального образования

__________________________ __________

(Ф.И.О.)  (подпись)       (дата)

СПИСОК

ГРАЖДАН, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБЕСПЕЧЕНИЮ

ЖИЛЬЕМ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

ПО ____________________________________________

(наименование муниципального образования

Московской области)

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Наименование и реквизиты документа, удостоверяющего личность (паспорт)

Число, месяц, год рождения

Место работы (учебы)

Численный состав семьи (человек)

Наименование населенного пункта, выбранного для строительства  жилья

Способ улучшения жилищных условий

Дата подачи заявления

1

2

3

4

5

6

7

8

9

    1. Граждане *

    2.

________________________________________ _______________

(должность лица, сформировавшего список)    (подпись)

*Заполняется согласно  очередности, предусмотренной пунктом 5 подраздела 12.7 «Положение о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Московской области по строительству жилья, предоставляемого гражданам, проживающим на сельских территориях, по договору найма жилого помещения» Подпрограммы III настоящей Государственной программы

Приложение № 5

к ПодпрограммеIII

Адресный перечень объектов по проектированию строительства и вводу в действие распределительных газовых сетей, финансирование которых предусмотрено Мероприятием 1. «Развитие газификации в сельской местности»

Подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий»

№ п/п

Направление инвестирования, наименование объекта, адрес объекта, сведения о государственной регистрации права собственности

Годы строительства/

реконструкции/ объектов муниципальной собственности

Мощность/ прирост мощности объекта

(кв.метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.)

Предельная стоимость объекта,

тыс.руб.

Профинанси-ровано на 01.01.19**,

тыс. руб.

Источники финансирования

Финансирование, тыс. рублей

Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.

Наименование главного распорядителя средств Талдомского городского округа

Всего

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Проектирование газификации в сельской местности

Распределительные

газовые сети, сельское поселение Гуслевское д. Танино ул. Лесная - 1,09 км

2018-2020 годы

1,09 км

2500

0

Итого

2500

885,13

614,87

680,0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

2500

885,13

614,87

680,0

0

Отдел строительства администрации Талдомского городского округа

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Всего по мероприятию:

2018-2020 годы

1,09 км

2500

0

Всего:

2500

885,13

614,87

680,0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

2500

885,13

614,87

680,0

0

Отдел строительства администрации Талдомского городского округа

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

* Форма заполняется по каждому мероприятию отдельно

** Год начала реализации соответствующего мероприятия муниципальной программы

Адресный перечень объектов по строительству и вводу в действие распределительных газовых сетей финансирование которых предусмотрено Мероприятием 1. «Развитие газификации в сельской местности»

Подпрограммы III «Комплексное развитие сельских территорий»

№ п/п

Направление инвестирования, наименование объекта, адрес объекта, сведения о государственной регистрации права собственности

Годы строительства/

реконструкции/ объектов муниципальной собственности

Мощность/ прирост мощности объекта

(кв.метр, погонный метр, место, койко-место и т.д.)

Предельная стоимость объекта,

тыс.руб.

Профинанси-ровано на 01.01.19**,

тыс. руб.

Источники финансирования

Финансирование, тыс. рублей

Остаток сметной стоимости до ввода в эксплуатацию, тыс. руб.

Наименование главного распорядителя средств Талдомского городского округа

Всего

2018 год

2019 год

2020 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Распределительные газовые сети, сельское поселение Гуслевское д. Танино ул. Лесная - 1,09 км

2021 год

1,09 км

-

0

Итого

-

-

-

-

-

Средства бюджета Московской области

-

-

-

-

-

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

Средства бюджета Талдомского городского округа

-

-

-

-

-

Отдел

строительства администрации Талдомского городского округа

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

Всего по мероприятию:

2021 год

1,09 км

-

0

Всего:

-

-

-

-

-

Средства бюджета Московской области

-

-

-

-

-

Средства федерального бюджета

-

-

-

-

-

Средства бюджета Талдомского городского округа

-

-

-

-

-

Отдел

строительства администрации Талдомского городского округа

Внебюджетные источники

-

-

-

-

-

* Форма заполняется по каждому мероприятию отдельно

** Год начала реализации соответствующего мероприятия муниципальной программы

Приложение № 5

Паспорт подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом

администрации Талдомского городского округа

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего:

в том числе:

2455,0

1055,0

1055,0

0

0

4565,0

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

2455,0

1055,0

1055,0

0

0

4565,0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

1

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Целью подпрограммы является регулирование численности безнадзорных животных, а также улучшение и сохранение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Талдомского городского округа.

Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие является одним из факторов, определяющих социально-экономическую ситуацию в регионе, перспективы его развития, которое позволяет обеспечивать стабильное функционирование и развитие отрасли животноводства и перерабатывающих отраслей, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, снижение рисков возникновения чрезвычайных ситуаций медико-биологического характера на территории Талдомского городского округа.

Одновременно обеспечиваются:

- защита населения от болезней, общих для человека и животных, либо возникающих при использовании (потреблении) недоброкачественной животноводческой продукции;

- повышение конкурентоспособности регионального продукта по критериям ветеринарно-санитарной безопасности;

- возможности населения по самообеспечению продуктами питания;

- снижение рисков загрязнения окружающей среды и возникновения чрезвычайных ситуаций.

Ветеринарное благополучие определяет инвестиционную привлекательность животноводческих хозяйств, создает условия по проведению сельскохозяйственных семинаров, выставок, ярмарок.

Деятельность государственной ветеринарной службы Талдомского городского округа осуществляется во взаимодействии с подразделениями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, осуществляющими государственный ветеринарный надзор и организацию (обеспечение) ветеринарных мероприятий, территориальными подразделениями ветеринарных служб «Россельхознадзор», «Роспотребнадзор», «Росприроднадзор».    

Эпизоотическое и ветеринарно-санитарное благополучие региона осуществляется ветеринарной службой Талдомского городского округа путем проведения комплекса мер по обеспечению противоэпизоотических мероприятий на территории городского округа.

2. Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического

развития Талдомского городского округа, реализуемых в рамках

Подпрограммы IV

Разработка и реализация мероприятий Подпрограммы IV позволит:

улучшить эпизоотическую ситуацию по заразным и иным болезням животных, а также ветеринарное обслуживание сельскохозяйственных предприятий АПК и хозяйств всех форм собственности на территории Московской области;

обеспечить выполнение ежегодного плана противоэпизоотических мероприятий и ветеринарной безопасности на 100%;

укрепить и модернизировать материально-техническую базу государственных бюджетных учреждений ветеринарии Московской области;

снизить заболеваемость животных;

сократить количество неблагополучных пунктов по заразным болезням животных;

оздоровить неблагополучные хозяйства от лейкоза крупного рогатого скота.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы IV

Достижение целей и реализация задач к 2024 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Подпрограмме IV.

1

Приложение № 1

к Подпрограмме IV

Перечень мероприятий подпрограммы IV «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия»

№ п/п

Мероприятие подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объём финансирования  мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы

(тыс. руб.)

Всего,        
(тыс.руб.)

Объем финансирования по годам  (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 1. Обеспечение эпизоотического благополучия территории от заноса и распространения заразных, в том числе особо опасных болезней животных, включая африканскую чуму свиней

2020-2024 годы

Итого

0

4565,0

2455,0

1055,0

1055,0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

4565,0

2455,0

1055,0

1055,0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.1.

Мероприятие 1. Осуществление переданных полномочий Московской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев

2020-2024 годы

Итого

0

1801,0

639,0

581,0

581,0

0

0

Отдел ЖКХ администрации Талдомского городского округа

Освоение выделенных бюджетных ассигнований в полном объёме

Средства бюджета Московской области

0

1801,0

639,0

581,0

581,0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

1.2

Мероприятие 2.

Осуществление переданных полномочий Московской области по оформлению сибиреязвенных скотомогильников в собственность Московской области, обустройству и содержанию сибиреязвенных скотомогильников, находящихся в собственности Московской области

2020-2024 годы

Итого

0

2764,0

1816,0

474,0

474,0

0

0

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом администрации Талдомского городского округа

Освоение выделенных бюджетных ассигнований в полном объёме

Средства бюджета Московской области

0

2764,0

1816,0

474,0

474,0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

0

Итого по Подпрограмме IV

Итого

0

4565,0

2455,0

1055,0

1055,0

0

0

Средства бюджета    Московской области      

0

4565,0

2455,0

1055,0

1055,0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные

источники

0

0

0

0

0

0

0

Приложение № 6

Паспорт подпрограммы V «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом

администрации Талдомского городского округа

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации

Источник финансирования

Расходы  (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего:

в том числе:

5364,2

7088,4

8237,9

9579,0

10217,6

40487,1

Средства Федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

5364,2

7088,4

8237,9

9579,0

10217,6

40487,1

1

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Основными целями и задачами подпрограммы являются достижение объема экспорта продукции АПК (в стоимостном выражении) в размере 160 тыс. долларов США к концу 2024 году за счет создания новой товарной массы (в том числе с высокой добавленной стоимостью), созданию экспортно-ориентированной товаропроводящей инфраструктуры, устранения торговых барьеров (тарифных и нетарифных) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создания системы продвижения и позиционирования продукции АПК.

За 2018 год объем экспорта продукции АПК в Талдомском городском округе составил 71 тыс. долл. США. Основная доля экспорта приходится на группу овощи в частности семенного картофеля.

Основными сдерживающими факторами являются: высокие риски финансовых потерь экспортеров при проведении экспортных операций, невыгодные условия кредитования экспортных операций, различия в стандартах разрешительной документации для заключения контрактов.

В рамках основного мероприятия предусмотрено предоставление субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям за счет средств бюджета Московской области на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие молочного животноводства и перерабатывающей промышленности, формирование за счет средств бюджета московской области полностью обеспеченных инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков под размещение перерабатывающих производств, предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов ОРЦ.

Реализация основного мероприятия направлена на повышение валового производства продукции переработки сельскохозяйственной продукции, увеличение доли экспортоориентированных производств и позволит создать благоприятные инвестиционные условия для развития перерабатывающей отрасли, повысить долю экспорта продукции.

Для достижения указанных целей в рамках Подпрограммы V предусмотрена поддержка из бюджета Московской области на:

- возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам на развитие молочного животноводства и перерабатывающей промышленности;

- создание и развитие перерабатывающих кластеров;

- предоставление субсидий на возмещение части прямых понесенных затрат на создание и модернизацию объектов оптовораспределительных центров (далее – ОРЦ).

2.  Концептуальные направления реформирования, модернизации,

преобразования отдельных сфер социально-экономического

развития Талдомского городского округа, реализуемых в рамках

Подпрограммы V

Реализация Подпрограммы V является основным инструментом реализации регионального проекта «Экспорт продукции АПК Московской области».

Реализация мероприятий Подпрограммы V позволит к 2024 году создать новую товарную массу с высокой добавленной стоимостью, экспортно-ориентированную товаропроводящую инфраструктуру, устранить торговые барьеры (тарифные и нетарифные) для обеспечения доступа продукции АПК на целевые рынки и создать систему продвижения и позиционирования продукции АПК.

3. Перечень мероприятий Подпрограммы V.

Достижение целей и реализация задач к 2024 году будут осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении № 1 к Подпрограмме V.

1

Приложение № 1

к Подпрограмме V

Перечень мероприятий подпрограммы V «Экспорт продукции агропромышленного комплекса Московской области»

№ п/п

Мероприятие подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объём финансирования  мероприятия в году, предшествующему году начала реализации программы

(тыс. руб.)

Всего,        
(тыс.руб.)

Объем финансирования по годам  (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

1.

Основное мероприятие 1. Федеральный проект «Экспорт продукции агропромышленного комплекса»

2020-2024 годы

Итого

18469,0

40487,1

5364,2

7088,4

8237,9

9579,0

10217,6

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

18469,0

40487,1

5364,2

7088,4

8237,9

9579,0

10217,6

1.1.

Мероприятие 1.

Экспорт продукции агропромышленного комплекса

2020-2024 годы

Итого

18469,0

40487,1

5364,2

7088,4

8237,9

9579,0

10217,6

Отдел сельского хозяйства Комитета по управлению имуществом администрации Талдомского городского округа

Увеличение объемов экспортируемой продукции

Средства бюджета Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные источники

18469,0

40487,1

5364,2

7088,4

8237,9

9579,0

10217,6

Итого по Подпрограмме V

Итого

18469,0

40487,1

5364,2

7088,4

8237,9

9579,0

10217,6

Средства бюджета    Московской области      

0

0

0

0

0

0

0

Средства федерального бюджета

0

0

0

0

0

0

0

Средства бюджета Талдомского городского округа Московской области

0

0

0

0

0

0

0

Внебюджетные

источники

18469,0

40487,1

5364,2

7088,4

8237,9

9579,0

10217,6