О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ОСТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2022 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИН...



Опубликовано в информационном бюллетене Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области "Вести поселения" № 10 от 11.06.2020 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ОСТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июня 2020 года № 81

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В МУНИЦИПАЛЬНУЮ ПРОГРАММУ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ОСТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2022 ГОДЫ», УТВЕРЖДЕННУЮ ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ ОСТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ № 152 ОТ 24.12.2019 ГОДА

В соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации, постановлениями администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области от 20.01.2015 года № 2 «Об утверждении Порядка разработки, формирования, реализации и оценки эффективности муниципальных программ Островского сельского поселения», руководствуясь Уставом муниципального образования Островское сельское поселение Островского муниципального района, администрация Островского сельского поселения Островского муниципального района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в муниципальную программу «Развитие транспортной системы Островского сельского поселения Островского муниципального района на 2020-2022 годы», утвержденную постановлением администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области № 152 от 24.12.2019 года следующие изменения:

1.2. Муниципальную программу изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление:

2.1. Разместить на официальном сайте Островского сельского поселения Островского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

2.2. Опубликовать в информационном бюллетене «Вести поселения».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Островского сельского поселения Островского муниципального района, Киселеву Л.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.

Глава Островского сельского поселения

Островского муниципального района

Костромской области

Н.М. Кравчук

Приложение

к постановлению администрации

Островского сельского поселения

Островского муниципального района

от 08.06.2020 г. № 81

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ОСТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2022 ГГ.»

ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИE ТРАНСПОРТНОЙ СИСТEМЫ ОСТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА на 2020 – 2022 годы»

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация Островского сельского поселения Островского муниципального района

Сроки реализации муниципальной программы

2020 — 2022 годы

Цели и задачи муниципальной программы

Цель - обеспечение доступности транспортного сообщения на территории Островского сельского поселения Островского муниципального района

Задачи:

1. Развитие и обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Островского сельского поселения Островского муниципального района

2. Формирование дорожной сети круглогодичной доступности для населения

Перечень основных целевых показателей муниципальной программы

- Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- общая протяжённость реконструированных автомобильных дорог Островского сельского поселения Островского муниципального района и сельских поселений

Объемы финансирования муниципальной программы по годам реализации, тыс. рублей

Всего: 6124,37 тыс. руб.

в том числе по годам реализации:

2020 год – 3178,17 тыс. руб.

Местный бюджет: 1429,9

Областной бюджет: 1748,27

2021 год - 1438,9 тыс. руб.

2022 год - 1507,3 тыс. руб.

из них:

местный бюджет- 2946,2 тыс. руб.

Адрес размещения муниципальной программы в сети Интернет

www.ost-sp.ru

Раздел 1. Характеристика проблемы и анализ текущего состояния дорожного хозяйства поселения.

Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития Островского сельского поселения Островского муниципального района, является развитие сети автомобильных дорог общего пользования.

Общая протяженность автомобильных дорог местного значения в Островском сельском поселении составляет 62,71 км., из них с усовершенствованным твердым покрытием асфальтобетон - 16,1 км. (26 %), дороги со щебеночным покрытием и грунтовые - 46,61 км. (74 %).

Техническое состояние большинства существующих дорог не соответствует современным требованиям строительных норм, поэтому необходимо производить их реконструкцию или ремонт.

Неудовлетворенность населения в автотранспортной доступности, а также низкое качество автодорог являются причиной целого ряда негативных социальных последствий, таких как:

- сдерживание развития культуры и образования;

- сокращение свободного времени за счет увеличения времени пребывания в пути к месту учёбы, работы, отдыха, торговым центрам и так далее;

- снижение качества и увеличение стоимости товаров и услуг из-за трудностей их доставки;

- снижение подвижности населения и увеличение безработицы;

- снижение продуктивности сельскохозяйственного производства и как следствие уменьшение доходов работников занятых в сельском хозяйстве;

- повышенную смертность населения из-за несвоевременного оказания медицинской помощи;

- увеличение вредных выхлопов и шумового воздействия от автотранспорта;

- дополнительное уничтожение посевов и растительности из-за образования объездов на грунтовых дорогах в период распутицы;

- сдерживание развития производства и предпринимательства.

В Островском сельском поселении Островского муниципального района, как и в Костромской области в целом, отмечается недостаточность финансовых ресурсов как для обеспечения нормативного транспортно-эксплуатационного состояния дорожной сети, так и для строительства и реконструкции автомобильных дорог регионального, межмуниципального и местного значения.

Несоответствие уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации приводит к существенному росту расходов, снижению скорости движения, повышению уровня аварийности.

Развитие транспортной системы поселения является необходимым условием улучшения качества жизни населения в селе.

В связи с этим важнейшим событием для дорожной отрасли стало создание в 2013 году дорожного фонда, который, аккумулируя целевые средства, направляемые на содержание и развитие дорог, позволил обеспечить дорожное хозяйство надежным источником финансирования.

Концентрация средств в дорожном фонде позволила существенно ускорить решение проблем улучшения состояния автомобильных дорог и повышения качества обслуживания пользователей.

В настоящее время на социально-экономическое развитие Островского сельского поселения Островского муниципального района негативно влияет высокая степень износа значительной части дорог и искусственных сооружений. Именно поэтому особое значение приобретает осуществление мероприятий, направленных на сохранение и развитие сети автомобильных дорог общего пользования, улучшение транспортно-эксплуатационных качеств дорожной сети.

К основным показателям уровня развития транспортной системы относят долю протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения Островского сельского поселения Островского муниципального района, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения.

Учитывая высокую капиталоёмкость развития сети дорог, привлечение средств бюджетов федерального и регионального уровней позволило реконструировать 2160 кв.м. автомобильных дорог, производить текущие ремонты и ремонты дорог.

Реализация мероприятий Программы позволит:

- Увеличить долю протяжённости автомобильных дорог общего пользования местного значения, соответствующих нормативным требованиям до 33 %

- Увеличить протяжённость отремонтированных дорог.

Мероприятия муниципальной программы позволят обеспечить круглогодичной связью с сетью автомобильных дорог общего пользования жителей сельских населенных пунктов, что повысит качество жизни населения и уровень развития экономики.

Раздел 2. Основные цели и задачи муниципальной программы, целевые показатели реализации муниципальной программы.

Муниципальная программа разработана на основании приоритетов государственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта на долгосрочный период, содержащихся в стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года, утвержденной распоряжением администрации Костромской области № 189-ра от 27 августа 2013 года «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Костромской области на период до 2025 года».

Основными приоритетами муниципальной политики Островского сельского поселения Островского муниципального района Костромской области в сфере реализации муниципальной программы с учетом положений перечисленных документов являются:

- увеличение пропускной способности и улучшение параметров автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- обеспечение содержания и развития объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности Островского сельского поселения;

В соответствии с приоритетами определена цель Программы - обеспечение доступности транспортного сообщения на территории Островского сельского поселения Островского муниципального района.

Достижение цели Программы обеспечивается путем решения задач по:

1. Развитию и обеспечению функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Островского сельского поселения Островского муниципального района;

2. Формированию дорожной сети круглогодичной доступности для населения.

Решение задач Программы осуществляется путем использования средств дорожных фондов муниципального района и Островского сельского поселения, предоставления субсидий из дорожного фонда Костромской области местным бюджетам на реконструкцию и ремонт дорог местного значения, а так же участия в федеральных программах, что должно обеспечить проведение указанных работ в установленные сроки и поддержание транспортно - эксплуатационного состояния автомобильных дорог в соответствии с действующими нормативными требованиями.

Срок реализации Программы – 2020-2022 год

Цели, задачи и целевые показатели реализации Программы приведены в приложении 1

Раздел 3. План мероприятий по выполнению муниципальной программы

Состав целевых индикаторов и показателей муниципальной программы сформирован с учетом показателей основных стратегических документов и возможности проверки и подтверждения достижения цели и решения задач муниципальной программы.

Показателями (индикаторами) реализации муниципальной программы являются:

- доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения;

- общая протяжённость отремонтированных автомобильных дорог Островского сельского поселения Островского муниципального района

Прогнозные значения показателей (индикаторов) достижения целей и решения задач муниципальной программы по годам реализации приведены в приложении № 1 к муниципальной программе.

Мероприятия Программы направлены на достижение намеченной цели, увязаны по срокам и ресурсам. Реализация Программы в целом приведет к значительному улучшению транспортно-эксплуатационного состояния дорог местного значения.

Перечень программных мероприятий, срок и объем финансирования приведены в приложении 2 к настоящей Программе.

Перечень объектов капитального строительства для бюджетного финансирования приведён в приложении 3.

Механизм выполнения поставленных в Программе задач представляет собой реализацию определенного перечня мероприятий.

Механизм реализации мероприятий Программы предусматривает использование рычагов государственной экономической, финансовой и бюджетной политики в области дорожного хозяйства с учетом интересов хозяйствующих субъектов и населения поселения.

Ответственным исполнителем Программы является администрация Островского сельского поселения Островского муниципального района.

Соисполнитель программы - администрация Островского муниципального района.

Ответственный исполнитель в процессе реализации программных мероприятий:

- организует и координирует реализацию муниципальной программы, обеспечивает целевое и эффективное использование средств, несет ответственность за своевременную и качественную реализацию программных мероприятий, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу в соответствии с установленными требованиями и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы в целом и в части, его касающейся, а также конечных результатов ее реализации;

- с учетом результатов оценки эффективности муниципальной программы и выделенных на реализацию в текущем году финансовых средств уточняет целевые индикаторы, программные мероприятия, затраты по ним, механизм реализации муниципальной программы, разрабатывает и представляет для согласования и утверждения в установленном порядке соответствующие изменения в муниципальную программу;

Исполнители программных мероприятий определяются после утверждения муниципальной программы на конкурсной основе либо в ином порядке в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Финансирование муниципальной программы осуществляется из бюджетов различных уровней в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на текущий год, в том числе в форме предоставления субсидий.

Механизм реализации муниципальной программы предусматривает ежегодное формирование рабочих документов: организационного плана действий по реализации мероприятий программы, перечня проектов по реализации программных мероприятий, проведения конкурсов на исполнение конкретных проектов, проектов соглашений (договоров), заключаемых с соисполнителями программных мероприятий.

Приложение 1

к муниципальной программе

«Развитие транспортной системы

Островского сельского поселения

Островского муниципального района на 2020-2022 гг»

ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ОСТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2022 ГГ.»

№

п/п

Наименование целей, задач, целевых показателей

Eд. изм.

Всего

Значение целевого показателя

2020 год

2021 год

2022 год

Цель - обеспечение доступности транспортного сообщения на территории Островского сельского поселения Островского муниципального района

1.

Задача: Развитие и обеспечение функционирования сети автомобильных дорог общего пользования местного значения Островского сельского поселения Островского муниципального района;

Целевой показатель - Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения

%

66,7

66,5

66,3

Приложение 2

к муниципальной программе

«Развитие транспортной системы

Островского сельского поселения

Островского муниципального района на 2020-2022 гг»

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ОСТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2022 ГГ.»

в тыс. руб.

№ п/п

Наименование мероприятий

Объём финансирования

всего

В том числе по годам

Исполнители

программных

мероприятий

Номер строки целевых показателей,

на достижение которых направлены мероприятия

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

ВСEГО ПО МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММE

6124,37

3178,17

1438,9

1507,3

Дороги сельского поселения всего

6124,37

3178,17

1438,9

1507,3

Финансовых средств по источникам:

- Федеральный бюджет

- Областной бюджет

1748,27

1748,27

- Местный бюджет

4376,1

1429,9

1438,9

1507,3

КАПИТАЛЬНЫE ВЛОЖEНИЯ

ВСEГО ПО КАПИТАЛЬНЫМ ВЛОЖЕНИЯМ

2614,54

2614,54

«Ремонт автомобильной дороги по ул. Комсомольской в п. Александровское Островского района Костромской области"

1496,54

1496,54

Финансовых средств по источникам:

- Федеральный бюджет

- Областной бюджет

748,270

748,270

- Местный бюджет

748,270

748,270

1

Разработка сметы и проверка ее достоверности по объекту «Ремонт автомобильной дороги по ул. Комсомольской в п. Александровское Островского района Костромской области"

30,0

30,0

Администрация Островского сельского поселения Островского муниципального района

1,2

Финансовых средств по источникам:

- Федеральный бюджет

- Областной бюджет

- Местный бюджет

30,0

30,0

1

"Ремонт улиц Лесная и Садовая в п. Александровское"

1053

1053

Финансовых средств по источникам:

- Федеральный бюджет

- Областной бюджет

1000

1000

- Местный бюджет

53

53

Разработка сметы и проверка ее достоверности по объекту «Ремонт улиц Лесная и Садовая в п. Александровское"

35,0

35,0

Финансовых средств по источникам:

- Федеральный бюджет

- Областной бюджет

- Местный бюджет

35,0

35,0

ПРОЧИE НУЖДЫ

ВСEГО ПО ПРОЧИМ НУЖДАМ

3509,83

563,63

1438,9

1507,3

Финансовых средств по источникам:

- Федеральный бюджет

- Областной бюджет

- Местный бюджет

3509,83

563,63

1438,9

1507,3

3

Содержание улично-дорожной сети населённых пунктов Островского сельского поселения

3509,83

563,63

1438,9

1507,3

Администрация Островского сельского поселения Островского муниципального района

1,2

Финансовых средств по источникам:

- Федеральный бюджет

- Областной бюджет

- Местный бюджет

3509,83

563,63

1438,9

1507,3

Приложение 3

к муниципальной программе

«Развитие транспортной системы

Островского сельского поселения

Островского муниципального района на 2020-2022 гг»

ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА ДЛЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ ТРАНСПОРТНОЙ СИСТЕМЫ ОСТРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОСТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА НА 2020-2022 ГГ.»

В тыс. руб

№

п/п

Наименование объекта

капитального строительства/

Источники расходов на финансирование объекта капитального строительства

Адрес объекта капитального строительства

Сметная стоимость,

тыс. руб.

Сроки строительства

Объёмы финансирования,

тыс. руб.

Вбазовых ценах

В ценах соответству-ющих лет реализации проекта

Начало

Ввод

Всего

2020

год

2021 год

2022

год

1

Разработка сметы и проверка ее достоверности по объекту «Ремонт автомобильной дороги по ул. Комсомольской в п. Александровское Островского района Костромской области"

п. Александровское

Островского района Костромской области

30,0

2020 год

30,0

30,0

Разработка сметы и проверка ее достоверности по объекту «Ремонт улиц Лесная и Садовая в п. Александровское"

п. Александровское

Островского района Костромской области

35,0

2020 год

35,0

35, 0