Основная информация
| Дата опубликования: | 08 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU71020205202000190 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тульская область |
| Принявший орган: | Администрация МО Щекинский район |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
1
Тульская область
Муниципальное образование Щекинский район
Администрация
Постановление
от 08 июня 2020 года
№ 6-595
О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 15.01.2014 № 1-35 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район»
В соответствии с решением Собрания представителей Щекинского района от 24.04.2020 № 38/236 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 16 декабря 2019 года № 28/176 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации Щекинского района от 20.07.2015 № 7 - 1117 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», на основании Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 15.01.2014 № 1-35 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район», изложив приложение в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на официальном Портале муниципального образования Щекинский район и на информационном стенде администрации Щекинского района по адресу: Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д.1.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
Щекинский район А.С. Гамбург
1
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 08.06.2020 № 6 – 595
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 15.01.2014 № 1-35
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
«П А С П О Р Т
муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
Соисполнители программы
Нет
Участники программы
Администрация Щекинского района (управление архитектуры, земельных и имущественных отношений);
Фонд экономического развития муниципального образования Щекинский район;
Государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения города Щекино»
Цель (цели) программы
Создание благоприятных условий для осуществления деятельности и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих пополнению бюджета муниципального образования Щекинский район, росту благосостояния и качеству жизни населения района
Задачи программы
Организация предоставления финансовой, имущественной, информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, популяризация предпринимательской деятельности; стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность
Целевые показатели (индикаторы) программы
1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения;
2) доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций;
3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка в рамках муниципальной программы;
4) количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках муниципальной программы;
5) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства);
7) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
8) оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
9) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);
10) среднемесячная заработная плата работников субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет муниципального образования Щекинский район;
12) количество посетителей официального Портала муниципального образования Щекинский район;
13) количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов;
14) доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов в Щекинском районе;
15) доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших трех лет;
16) количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Программно-целевые инструменты программы: перечень подпрограмм муниципальной программы, ведомственных целевых программ, основных мероприятий
Основные мероприятия:
1) Совершенствование муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.
2) Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
3) Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства.
4) Информационная, консультационная и образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
5) Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
6) Погашение бюджетных обязательств прошлых лет.
Сроки реализации
программы
2014 – 2022 гг.
Объемы финансирования программы
Всего по муниципальной программе:
37250,2 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 6670,0 тыс. рублей
2015 год – 7768,8 тыс. рублей
2016 год – 5271,4 тыс. рублей
2017 год – 4300,0 тыс. рублей
2018 год – 3550,0 тыс. рублей
2019 год – 3150,0 тыс. рублей
2020 год – 2140,0 тыс. рублей
2021 год – 2200,0 тыс. рублей
2022 год – 2200,0 тыс. рублей
средства бюджета муниципального
образования Щекинский район –
1750,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 250,0 тыс. рублей
2015 год – 180,0 тыс. рублей
2016 год – 280,0 тыс. рублей
2017 год – 300,0 тыс. рублей
2018 год – 50,0 тыс. рублей
2019 год – 150,0 тыс. рублей
2020 год – 140,0 тыс. рублей
2021 год – 200,0 тыс. рублей
2022 год – 200,0 тыс. рублей
средства бюджета Тульской области –
1277,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 384,0 тыс. рублей
2015 год – 401,6 тыс. рублей
2016 год – 491,4 тыс. рублей
средства Федерального бюджета –
4223,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 1536,0 тыс. рублей
2015 год – 2687,2 тыс. рублей
внебюджетные источники (средства Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район) –
30000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 4500,0 тыс. рублей
2015 год – 4500,0 тыс. рублей
2016 год – 4500,0 тыс. рублей
2017 год – 4000,0 тыс. рублей
2018 год – 3500,0 тыс. рублей
2019 год – 3000,0 тыс. рублей
2020 год – 2000,0 тыс. рублей
2021 год – 2000,0 тыс. рублей
2022 год – 2000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 чел. населения до 29,04 единиц;
2) достижение доли среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций - 24,93% к концу 2022 года;
3) достижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка в рамках муниципальной программы – 196 единиц к концу 2022 года;
4) достижение количества рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках муниципальной программы – 198 единиц к концу 2022 года;
5) увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства до 143 единиц;
6) достижение коэффициента «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства) – не менее 46 единиц к концу 2022 года;
7) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 134% к концу 2022 года;
8) увеличение оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 123% к концу 2022 года;
9) достижение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) не менее 14,4% к концу 2022 года;
10) повышение среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства до 21000 руб.;
11) увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства (налоги на совокупный доход) в консолидированный бюджет района с 65,96 млн.руб. до 100,7 млн.руб.
12) увеличение количества посетителей официального Портала муниципального образования Щекинский район до 64000 единиц;
13) увеличение количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов до 148 единиц;
14) увеличение доли заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов в муниципальном образовании Щекинский район с 23 % до 29%;
15) увеличение доли граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших трех лет до 7,5%;
16) увеличение количества объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства до 7 единиц к концу 2022 года
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Финансовую поддержку малый бизнес получает в семи представительствах коммерческих банков и Фонде экономического развития муниципального образования Щекинский район.
В Щекинском районе работает Территориальное объединение работодателей «Щекинский Союз промышленников и предпринимателей», которое объединяет руководителей как крупного, так и малого бизнеса.
В Щекинском районе создан Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации МО Щекинский район (постановление главы администрации Щекинского района от 02.09.2015 № 9-1309).
На официальном Портале муниципального образования Щекинский район размещаются актуальные информационные и аналитические материалы для широкого круга предпринимателей, а также нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Щекинского района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской деятельности.
Администрацией Щекинского района заключен Договор с ООО «Учебно-информационный центр «Охрана труда». Ежегодно (в апреле) в рамках Дней охраны труда в администрации Щекинского района проводились семинары по охране труда и консультации руководителей предприятий и организаций, в т.ч. субъектов малого и среднего предпринимательства, по вопросам условий и охраны труда.
Все проводимые мероприятия оказали позитивное влияние не только на развитие предпринимательства в муниципальном образовании, но и деловые отношения бизнеса и власти.
Основной задачей на период действия программы должно стать не только поддержание сложившегося количественного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение эффективности их деятельности, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса, повышение статуса предпринимателя. Программный метод поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечит комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательской деятельности, а также определит приоритеты в развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район.
Несмотря на существенные изменения в секторе малого и среднего бизнеса, процессы, происходящие в данной сфере, свидетельствуют о том, что при значительном потенциале этот сектор еще далек от уровня, характерного для страны с развитой рыночной экономикой.
Наиболее значимыми факторами, сдерживающими его развитие, в настоящее время являются следующие:
- непривлекательность малых и средних предприятий для инвесторов вследствие отсутствия надежной залоговой базы и производственной устойчивости, что создает менее благоприятные финансовые условия для их деятельности;
- нестабильная налоговая политика;
- недоступность банковских кредитных ресурсов из-за недостаточного залогового обеспечения;
- недостаточный уровень профессиональных знаний руководителей и специалистов малых и средних предприятий в вопросах рыночной экономики и управления;
- неготовность значительной части населения воспринимать предпринимательскую деятельность как способ решения собственных социальных и экономических задач;
- недостаточный уровень предпринимательской культуры, низкая эффективность консолидации усилий предпринимателей по защите собственных прав и интересов.
Для того чтобы повлиять на происходящие процессы в сфере малого и среднего предпринимательства, обеспечить сохранение сложившейся положительной динамики в его развитии, необходима всемерная поддержка развивающегося малого сектора экономики со стороны как исполнительно-распорядительной, так и представительной власти муниципального образования.
Основным инструментом такой поддержки является муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район».
Реализация программы является одним из важных стратегических направлений экономической реформы и ориентирована на создание необходимых условий для развития малого и среднего предпринимательства в различных областях экономики Щекинского района.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Основной целью настоящей программы является создание благоприятных условий для осуществления деятельности и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих пополнению бюджета муниципального образования Щекинский район, росту благосостояния и качеству жизни населения района.
Достижение поставленной цели требует решения следующих основных задач: организация предоставления финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, популяризация предпринимательской деятельности, стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.
Решение поставленных задач позволит сохранить и развить позитивную динамику в секторе малого и среднего предпринимательства.
Реализация Программы основана на принципах открытости при формировании политики поддержки малого и среднего предпринимательства, полной и гласной информации о содержании конкретных мер муниципальной поддержки, публичной отчетности об использовании выделенных на поддержку малого и среднего предпринимательства средств.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
На основании приведенных в разделе 2 целей и задач сформирован Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы (приложение 1 к муниципальной программе).
Перечень показателей результативности и эффективности муниципальной программы
Перечень показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством из бюджета муниципального образования Щекинский район, средств Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район, возможно привлечение денежных средств иных бюджетов (в том числе федерального и областного) за счет участия в мероприятиях, проводимых в рамках областных и федеральных программ, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования Щекинский район ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Общая потребность в ресурсах муниципальной программы приведена в приложении 3 к муниципальной программе.
Механизмы реализации муниципальной программы
Контроль и анализ исполнения мероприятий муниципальной программы осуществляет сектор по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития, который обобщает информацию о ходе реализации муниципальной программы, формирует квартальные и ежегодные отчеты об исполнении муниципальной программы, проводит анализ соответствия достигнутых показателей целевым показателям-индикаторам, а также в случае необходимости выявляет причины отклонения от базовых значений целевых показателей и разрабатывает предложения по принятию эффективных мер по устранению выявленных причин.
Финансирование муниципальной программы из средств бюджета Щекинского района осуществляет финансовое управление администрации Щекинского района после утверждения Программы постановлением администрации Щекинского района в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования на соответствующий год.
Реализация муниципальной программы осуществляется посредством взаимодействия органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства и выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется финансовым управлением администрации Щекинского района и попечительским советом Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район.
6.1. Условия и порядок оказания поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства организована в форме предоставления заемных денежных средств через Фонд экономического развития муниципального образования Щекинский район, который действует в соответствии с законодательством РФ и Уставом Фонда, утвержденным и зарегистрированным постановлением администрации муниципального образования Щекинский район от 16.05.2017 № 5-540.
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в соответствии с решениями Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 12.09.2014 № 71/666 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования Щекинский район» и от 24.11.2010 № 23/218 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня объектов имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
Требования к порядку предоставления в аренду муниципального имущества и муниципальных рекламных мест муниципального образования Щекинский район определены административным регламентом.
Информационную, консультационную и образовательную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства планируется осуществлять через реализацию мероприятий муниципальной программы.
6.2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
в Щекинском районе
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации региональных, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.
Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки и др.
При реализации муниципальной программы к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), устанавливаются следующие требования:
- деятельность организации инфраструктуры, в соответствии с уставом организации, направлена на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;
- обеспеченность персоналом, опыт работы и квалификация которого подтверждены соответствующими документами;
- отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации или государственными внебюджетными фондами и не исполненных в срок обязательств по государственным контрактам;
- не находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства.
7. Характеристика показателей результативности программы
Характеристика показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы приведена в приложении 4 к муниципальной программе.
Е.Н. Афанасьева
Ю.В. Щербакова
О.В. Васина
Т.Н
1
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий по реализации муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель (соисполнитель)
Всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
бюджета МО Щёкинский район
бюджета МО поселений Щёкинского района
внебюджетных источников
1. Совершенствование муниципальной политики в области развития малого и
среднего предпринимательства
2014-2022
6640,2
4223,2
1277,0
1140,0
0
0
2014
2170,0
1536,0
384,0
250,0
0
0
2015
3268,8
2687,2
401,6
180,0
0
0
2016
651,4
0
491,4
160,0
0
0
2017
300,0
0
0
300,0
0
0
2018
50,0
0
0
50,0
0
0
2019
50,0
0
0
50,0
0
0
2020
0
0
0
0
0
0
2021
50,0
0
0
50,0
0
0
2022
50,0
0
0
50,0
0
0
1.1. Проведение районного ежегодного конкурса на звание «Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса МО Щекинский район»
2014-2022
494,0
0
0
494,0
0
0
Администрация Щекинского района (комитет экономического
развития)
2014
124,0
0
0
124,0
0
0
2015
80,0
0
0
80,0
0
0
2016
60,0
0
0
60,0
0
0
2017
80,0
0
0
80,0
0
0
2018
30,0
0
0
30,0
0
0
2019
30,0
0
0
30,0
0
0
2020
30,0
0
0
30,0
0
0
2021
30,0
0
0
30,0
0
0
2022
30,0
0
0
30,0
0
0
1.2. Проведение торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимательства
2014-2022
210,0
0
0
210,0
0
0
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
2014
30,0
0
0
30,0
0
0
2015
40,0
0
0
40,0
0
0
2016
20,0
0
0
20,0
0
0
2017
20,0
0
0
20,0
0
0
2018
20,0
0
0
20,0
0
0
2019
20,0
0
0
20,0
0
0
2020
20,0
0
0
20,0
0
0
2021
20,0
0
0
20,0
0
0
2022
20,0
0
0
20,0
0
0
1.3. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим
предпринимателям-
победителям муниципального
открытого конкурса
2014-2016
5936,2
4223,2
1277,0
436,0
0
0
Администрация Щекинского района (комитет экономического
развития)
2014
2016,0
1536,0
384,0
96,0
0
0
2015
3148,8
2687,2
401,6
60,0
0
0
2016
571,4
0
491,4
80,0
0
0
2017
200,0
0
0
200,0
0
0
2018
0
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
0
1.4. Организация и проведение заседаний Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства с участием представителей предпринимательского сообщества
2014-2022
1 раз в квартал
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
1.5. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, размещение его результатов в СМИ и на официальном Портале МО Щекинский район
2014-2022
ежегодно
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
1.6. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в областных конкурсах:
- «Флагман малого и среднего бизнеса»
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
1.7. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей муниципальной поддержки
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
1.8. Содействие безработным гражданам в организации самозанятости в рамках реализации областной программы снижения напряженности на рынке труда ГУ ТО ЦЗН г. Щекино
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
ГУ ТО ЦЗН г. Щекино
2. Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов
малого и среднего предпринимательства
2014-2022
30000,0
0
0
0
0
30000,0
2014
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2015
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2016
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2017
4000,0
0
0
0
0
4000,0
2018
3500,0
0
0
0
0
3500,0
2019
3000,0
0
0
0
0
3000,0
2020
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2021
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2022
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2.1. Организация микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринима-тельства (микрозайм) Фондом экономического развития муниципального образования Щекинский
район
2014-2022
30000,0
0
0
0
0
30000,0
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития),
Фонд экономического развития муниципального образования Щекинский район
2014
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2015
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2016
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2017
4000,0
0
0
0
0
4000,0
2018
3500,0
0
0
0
0
3500,0
2019
3000,0
0
0
0
0
3000,0
2020
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2021
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2022
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2.2. Организация участия субъектов малого и среднего предпринима-
тельства в выставках инвестиционных проектов
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
2.3. Организация участия субъектов малого и среднего предпринима-тельства в конкурсах, проводимых комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку в рамках реализации механизмов финансово-кредитной поддержки
2014-2022
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2014-2022
-
-
-
-
-
-
3.1. Оказание имуществен-ной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет формирования перечня муниципального имущества, предназначен-ного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства
2014-2022
Администрация Щекинского района (управление архитектуры, земельных и имущественных отношений
3.2. Передача муниципального имущества в краткосрочную и долгосрочную аренду для размещения вновь создаваемых и расширения действующих предприятий малого и среднего бизнеса, отдавая предпочтение приоритетным направлениям производственной и инновационной деятельности, а также услуг ЖКХ
2014-2022
Администрация Щекинского района (управление архитектуры, земельных и имущественных отношений
4. Информационная, консультационная и образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2014-2022
490,0
0
0
490,0
0
0
2019
100,0
0
0
100,0
0
0
2020
90,0
0
0
90,0
0
0
2021
150,0
0
0
150,0
0
0
2022
150,0
0
0
150,0
0
0
4.1. Взаимодействие со средствами массовой информации, в том числе проведение тематических радиопередач, публикация статей по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.2. Размещение на официальном Портале МО Щекинский район информации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, наполнение сайта информационными материалами обо всех мерах государственной поддержки для субъектов малого и среднего бизнеса
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.3. Организация сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства, попавших в сложную экономическую ситуацию и планирующих закрытие бизнеса
2015-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.4. Проведение среди начинающих предпринимателей обучающих семинаров по программе «Точка входа»
2015-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.5. Организация и проведение при содействии Комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку Тульской области мероприятий (семинаров, совещаний, круглых столов) для субъектов малого и среднего предпринимательства (по правовому просвещению предпринимателей в сфере защиты их прав, финансовому планированию деятельности и др.)
2014-2022
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.6. Проведение информационных сессий с субъектами малого и среднего предпринима-тельства по оценке официального Портала МО Щекинский район
2015-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.7. Проведение PR-компании по информиро-ванию субъектов предпринимательской деятельности об электронных сервисах, процедурах и сроках государственной регистрации
2015-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.8. Проведение исследования удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства работой администрации муниципального
образования по развитию малого и среднего предпринимательства
2015-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.9. Организация консультаций для начинающих предпринимателей, субъектов МиСП по вопросам открытия собственного дела, вопросам трудового и налогового законодательства
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития),
Фонд экономиче-ского развития муниципального образования Щекинский район
4.10. Проведение
«круглых столов», совещаний, семинаров, направленных на выявление проблем развития малого и среднего
2014-2022
490,0
0
0
490,0
0
0
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития
2019
100,0
0
0
100,0
0
0
2020
90,0
0
0
90,0
0
0
2021
150,0
0
0
150,0
0
0
2022
150,0
0
0
150,0
0
0
предпринимательства в различных отраслях экономики с участием представителей предпринимательского сообщества, представителей органов местного самоуправления и федеральных контрольно-надзорных служб, а также проведение образовательных мероприятий.
Содействие развитию социального предпринимательства
5. Развитие инфраструк-
туры поддержки малого и среднего предпринимательства
2014-2022
-
-
-
-
-
-
5.1. Взаимодействие с организациями, образую-щими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по направлениям развития малого и среднего бизнеса
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
6. Погашение бюджетных обязательств прошлых лет
2016
120,0
0
0
120,0
0
0
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
Итого по программе:
2014-2022
37250,2
4223,2
1277,0
1750,0
0
30000,0
2014
6670,0
1536,0
384,0
250,0
0
4500,0
2015
7768,8
2687,2
401,6
180,0
0
4500,0
2016
5271,4
0
491,4
280,0
0
4500,0
2017
4300,0
0
0
300,0
0
4000,0
2018
3550,0
0
0
50,0
0
3500,0
2019
3150,0
0
0
150,0
0
3000,0
2020
2140,0
0
0
140,0
0
2000,0
2021
2200,0
0
0
200,0
0
2000,0
2022
2200,0
0
0
200,0
0
2000,0
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы
Цели и задачи муниципальной программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Вес целевого показателя (индика-тора)
Базовое значение показате-
теля на начало реализации программы
Значения показателей по годам реализации муниципальной программы
Плановое значение показателя на день оконча-ния действия програм-мы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Цель:
Создание благоприятных условий для осуществления деятельности и развития субъектов малого и
среднего предпринима-тельства, способствующих
пополнению бюджета
муниципального образования Щекинский район, росту благосостояния и качеству жизни населения района
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек, единиц
0,15
25,18
25,26
28,72
29,02
29,31
28,90
28,90
29,04
29,04
29,04
29,04
Доля среднесписочной численности работников малых и средних
предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, процентов
0,05
25,28
25,9
26,0
26,6
26,8
24,91
24,92
24,93
24,93
24,93
24,93
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка в рамках муниципальной программы,
единиц в соответствующем периоде
0,05
Х
Х
16
16
16
16
84
16
16
16
196
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках муниципальной программы, единиц
0,05
Х
Х
30
30
30
30
14
20
22
22
198
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприни-мательства, единиц
0,05
Х
Х
112
117
122
131
134
137
140
143
143
Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего
предпринимательства (количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприни-мательства на 1 тыс.
существующих субъектов малого и среднего предприни-мательства), единиц
0,05
Х
Х
40
41
42
42
43
44
45
46
46
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
0,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
122
134
134
134
134
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предприни-мательства в постоян-ных ценах по отноше-нию к показателю 2014 года, процентов
0,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
118
123
123
123
123
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), процентов
0,05
Х
Х
Х
Х
Х
13,5
14,0
14,4
14,4
14,4
14,4
Среднемесячная заработная плата работников субъектов предпринимательства, рублей
0,05
Х
Х
15700
16500
17300
18130
19000
19900
20800
21000
21000
Сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет
муниципального образования Щекинский район, млн. рублей
0,10
62,8
65,96
75,2
87,2
100,3
100,3
100,4
100,5
100,6
100,7
100,7
Количество посетителей официального Портала
муниципального образования Щекинский район, единиц
0,05
Х
Х
50400
53000
55000
56000
58000
60000
62000
64000
64000
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов, единиц
0,05
Х
Х
Х
Х
140
142
144
145
148
148
148
Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов в Щекинском районе, процентов
0,1
Х
Х
Х
Х
23
25
27
29
29
229
29
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших трех лет, процентов
0,05
Х
Х
Х
Х
5
7
7
7
7,5
77,5
7,5
Количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц
0,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
6
6
7
77
7
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ
в ресурсах муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Источник финансирова-ния
Объем расходов (тыс.руб.)
Всего
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Муниципальная программа
Развитие малого и среднего предприниматель-ства в муниципальном образовании Щекинский район
Всего
37250,2
6670,0
7768,8
5271,4
4300,0
3550,0
3150,0
2140,0
2200,0
2200,0
федеральный бюджет
4223,2
1536,0
2687,2
бюджет Тульской области
1277,0
384,0
401,6
491,4
бюджет МО Щекинский район
1750,0
250,0
180,0
280,0
300,0
50,0
150,0
140,0
200,0
200,0
бюджет МО поселений Щекинского района
Внебюджетные источники
30000,0
4500,0
4500,0
4500,0
4000,0
3500,0
3000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
ХАРАКТЕРИСТИКА
показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы
Наименование показателя
Единица измерения
Алгоритм формирования показателя
Описание системы мониторинга показателя
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на
1 тыс. человек
Единиц
Показатель определяется по формуле:
К = КМСП / Ч x 1000, где
К - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек;
КМСП - количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) на конец отчетного периода;
Ч - численность населения Щекинского района на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании данных государственной статистики и ФНС России
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций
Процентов
ДСЧРСМСП = (СЧМП + СЧМП) х 100/СЧЭ, где
ДСЧРСМСП - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
СЧМП - среднесписочная численность работников малых предприятий Щекинского района;
СЧМП - среднесписочная численность работников средних предприятий Щекинского района;
СЧ - среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций Щекинского района
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании данных государственной статистики и оперативных сведений
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка в рамках муниципальной программы,
единиц в соответствующем периоде
Единиц
Показатель определяется суммированием количеством субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании результатов проведенных мероприятий по оказанию мер поддержки
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках муниципальной программы
Единиц
Показатель определяется суммированием количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках мероприятий программы на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании результатов проведенных мероприятий по оказанию мер поддержки
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Единиц
КМСП созд. = КМсозд + КСсозд, где
КМСП созд - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей);
КМсоз – количество созданных в отчетном периоде малых предприятий (включая индивидуальных предпринимателей);
КСсозд – количество созданных в отчетном периоде средних предприятий
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании данных реестра ФНС России
Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства)
Единиц
Показатель определяется по формуле:
КР = (КМСПсозд. / КМСП) x 1000, где
КР - коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых (включая индивидуальных предпринимателей) и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий);
КМСПсозд.- количество малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей), созданных в отчетном периоде;
КМСП - количество малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей), действующих на дату окончания отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании данных реестра ФНС России
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
Процентов
Показатель определяется по формуле:
ОБ = ОБСМСПотч. / ИПЦ/ ОБСМСП 2014 x 100, где
ОБ - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
ОБСМСП отч. - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства за отчетный период;
ИПЦ – индекс потребительских цен на товары и услуги (региональный показатель);
ОБСМСП2014 - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства за 2014 год
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании данных государственной статистики и оперативных сведений
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
Процентов
Показатель определяется по формуле:
ОБна 1 раб. = (ОБМП, МИКРО, СП отч. / СЧРСМСП отч.) / ИПЦ / (ОБМП, МИКРО, СП2014. / СЧРСМСП 2014.) x 100, где
ОБна 1 раб. - оборот в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
ОБМП, МИКРО, СП отч. - оборот продукции (услуг), производимой малыми (включая микропредприятия) и средними предприятиями за отчетный период (в действующих ценнах);
СЧРСМСП отч. - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период;
ИПЦ – индекс потребительских цен на товары и услуги (региональный показатель);
ОБМП, МИКРО, СП2014. - оборот продукции (услуг), производимой малыми (включая микропредприятия) и средними предприятиями за 2014 год;
СЧРСМСП отч. - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании данных государственной статистики и оперативных сведений
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимате-лей)
Процентов
Показатель определяется по формуле:
Добр.промыш. = (ОБСМСП обр. / ОБСМСП) x 100%, где
Добр.промыш. - доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);
ОБСМСП обр. - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере обрабатывающего производства за отчетный период;
ОБСМСП - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства за отчетный период
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании данных государственной статистики и оперативных сведений
Среднемесячная заработная плата работников субъектов предпринимательства
Рублей
СЗСМСП =(СЗСП + СЗМП + СЗИП) / 3, где
СЗСМСП - среднемесячная заработная плата работников субъектов предпринимательства;
СЗСП - среднемесячная заработная плата работников средних предприятий;
СЗМП - среднемесячная заработная плата работников малых предприятий;
СЗИП - среднемесячная заработная плата работников у индивидуальных предпринимателей
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании оперативных данных
Сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет муниципального образования Щекинский район
Млн. рублей
НП общ. - общая сумма налоговых платежей в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании данных финансового управления администрации Щекинского района
Количество посетителей официального Портала
муниципального образования Щекинский район
Единиц
Показатель определяется суммированием количества посещений официального Портала муниципального образования Щекинский район
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании данных отдела по информационному обеспечению администрации Щекинского района
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов
Единиц
Показатель определяется суммированием количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании оперативных сведений
Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов в Щекинском районе
Процентов
Дконтр. = Ксмсп / Собщ. x 100, где
Дконтр. - доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов в Щекинском районе;
Ксмсп - стоимостной объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства
Собщ.- совокупный стоимостной объем договоров, заключенным по результатам закупок
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании оперативных сведений
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших трех лет
Процентов
Опросные данные (доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших трех лет, от общего числа респондентов в течение года)
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района
Количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц
Единиц
Показатель определяется суммированием количества объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется управлением архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Щекинского района
1
Тульская область
Муниципальное образование Щекинский район
Администрация
Постановление
от 08 июня 2020 года
№ 6-595
О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 15.01.2014 № 1-35 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район»
В соответствии с решением Собрания представителей Щекинского района от 24.04.2020 № 38/236 «О внесении изменений в решение Собрания представителей Щекинского района от 16 декабря 2019 года № 28/176 «О бюджете муниципального образования Щекинский район на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов», постановлением администрации Щекинского района от 20.07.2015 № 7 - 1117 «О Порядке разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования Щекинский район», на основании Устава муниципального образования Щекинский район администрация муниципального образования Щекинский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменение в постановление администрации муниципального образования Щекинский район от 15.01.2014 № 1-35 «Об утверждении муниципальной программы муниципального образования Щекинский район «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район», изложив приложение в новой редакции (приложение).
2. Настоящее постановление обнародовать путем размещения на официальном Портале муниципального образования Щекинский район и на информационном стенде администрации Щекинского района по адресу: Тульская область, г. Щекино, пл. Ленина, д.1.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального обнародования.
Глава администрации
муниципального образования
Щекинский район А.С. Гамбург
1
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 08.06.2020 № 6 – 595
Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования
Щекинский район
от 15.01.2014 № 1-35
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
«П А С П О Р Т
муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
Ответственный исполнитель Программы
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
Соисполнители программы
Нет
Участники программы
Администрация Щекинского района (управление архитектуры, земельных и имущественных отношений);
Фонд экономического развития муниципального образования Щекинский район;
Государственное учреждение Тульской области «Центр занятости населения города Щекино»
Цель (цели) программы
Создание благоприятных условий для осуществления деятельности и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих пополнению бюджета муниципального образования Щекинский район, росту благосостояния и качеству жизни населения района
Задачи программы
Организация предоставления финансовой, имущественной, информационной, консультационной и образовательной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, популяризация предпринимательской деятельности; стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность
Целевые показатели (индикаторы) программы
1) количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения;
2) доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций;
3) количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка в рамках муниципальной программы;
4) количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках муниципальной программы;
5) количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства;
6) коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства);
7) оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
8) оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
9) доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);
10) среднемесячная заработная плата работников субъектов малого и среднего предпринимательства;
11) сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет муниципального образования Щекинский район;
12) количество посетителей официального Портала муниципального образования Щекинский район;
13) количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов;
14) доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов в Щекинском районе;
15) доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших трех лет;
16) количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Программно-целевые инструменты программы: перечень подпрограмм муниципальной программы, ведомственных целевых программ, основных мероприятий
Основные мероприятия:
1) Совершенствование муниципальной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.
2) Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов малого и среднего предпринимательства.
3) Имущественная поддержка малого и среднего предпринимательства.
4) Информационная, консультационная и образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства.
5) Развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства.
6) Погашение бюджетных обязательств прошлых лет.
Сроки реализации
программы
2014 – 2022 гг.
Объемы финансирования программы
Всего по муниципальной программе:
37250,2 тыс. рублей,
в том числе по годам:
2014 год – 6670,0 тыс. рублей
2015 год – 7768,8 тыс. рублей
2016 год – 5271,4 тыс. рублей
2017 год – 4300,0 тыс. рублей
2018 год – 3550,0 тыс. рублей
2019 год – 3150,0 тыс. рублей
2020 год – 2140,0 тыс. рублей
2021 год – 2200,0 тыс. рублей
2022 год – 2200,0 тыс. рублей
средства бюджета муниципального
образования Щекинский район –
1750,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 250,0 тыс. рублей
2015 год – 180,0 тыс. рублей
2016 год – 280,0 тыс. рублей
2017 год – 300,0 тыс. рублей
2018 год – 50,0 тыс. рублей
2019 год – 150,0 тыс. рублей
2020 год – 140,0 тыс. рублей
2021 год – 200,0 тыс. рублей
2022 год – 200,0 тыс. рублей
средства бюджета Тульской области –
1277,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 384,0 тыс. рублей
2015 год – 401,6 тыс. рублей
2016 год – 491,4 тыс. рублей
средства Федерального бюджета –
4223,2 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 1536,0 тыс. рублей
2015 год – 2687,2 тыс. рублей
внебюджетные источники (средства Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район) –
30000,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2014 год – 4500,0 тыс. рублей
2015 год – 4500,0 тыс. рублей
2016 год – 4500,0 тыс. рублей
2017 год – 4000,0 тыс. рублей
2018 год – 3500,0 тыс. рублей
2019 год – 3000,0 тыс. рублей
2020 год – 2000,0 тыс. рублей
2021 год – 2000,0 тыс. рублей
2022 год – 2000,0 тыс. рублей
Ожидаемые результаты реализации программы
1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 1000 чел. населения до 29,04 единиц;
2) достижение доли среднесписочной численности малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций - 24,93% к концу 2022 года;
3) достижение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка в рамках муниципальной программы – 196 единиц к концу 2022 года;
4) достижение количества рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках муниципальной программы – 198 единиц к концу 2022 года;
5) увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства до 143 единиц;
6) достижение коэффициента «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количества вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства) – не менее 46 единиц к концу 2022 года;
7) увеличение оборота субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 134% к концу 2022 года;
8) увеличение оборота в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года до 123% к концу 2022 года;
9) достижение доли обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей) не менее 14,4% к концу 2022 года;
10) повышение среднемесячной заработной платы работников субъектов малого и среднего предпринимательства до 21000 руб.;
11) увеличение объема налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства (налоги на совокупный доход) в консолидированный бюджет района с 65,96 млн.руб. до 100,7 млн.руб.
12) увеличение количества посетителей официального Портала муниципального образования Щекинский район до 64000 единиц;
13) увеличение количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов до 148 единиц;
14) увеличение доли заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов в муниципальном образовании Щекинский район с 23 % до 29%;
15) увеличение доли граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших трех лет до 7,5%;
16) увеличение количества объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства до 7 единиц к концу 2022 года
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Финансовую поддержку малый бизнес получает в семи представительствах коммерческих банков и Фонде экономического развития муниципального образования Щекинский район.
В Щекинском районе работает Территориальное объединение работодателей «Щекинский Союз промышленников и предпринимателей», которое объединяет руководителей как крупного, так и малого бизнеса.
В Щекинском районе создан Координационный Совет по развитию малого и среднего предпринимательства при администрации МО Щекинский район (постановление главы администрации Щекинского района от 02.09.2015 № 9-1309).
На официальном Портале муниципального образования Щекинский район размещаются актуальные информационные и аналитические материалы для широкого круга предпринимателей, а также нормативно-правовые акты органов местного самоуправления Щекинского района, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской деятельности.
Администрацией Щекинского района заключен Договор с ООО «Учебно-информационный центр «Охрана труда». Ежегодно (в апреле) в рамках Дней охраны труда в администрации Щекинского района проводились семинары по охране труда и консультации руководителей предприятий и организаций, в т.ч. субъектов малого и среднего предпринимательства, по вопросам условий и охраны труда.
Все проводимые мероприятия оказали позитивное влияние не только на развитие предпринимательства в муниципальном образовании, но и деловые отношения бизнеса и власти.
Основной задачей на период действия программы должно стать не только поддержание сложившегося количественного уровня субъектов малого и среднего предпринимательства, но и осуществление комплекса мер, направленных на повышение эффективности их деятельности, реализацию в полной мере предпринимательского ресурса, повышение статуса предпринимателя. Программный метод поддержки малого и среднего предпринимательства обеспечит комплексное решение проблемных вопросов в предпринимательской деятельности, а также определит приоритеты в развитии малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район.
Несмотря на существенные изменения в секторе малого и среднего бизнеса, процессы, происходящие в данной сфере, свидетельствуют о том, что при значительном потенциале этот сектор еще далек от уровня, характерного для страны с развитой рыночной экономикой.
Наиболее значимыми факторами, сдерживающими его развитие, в настоящее время являются следующие:
- непривлекательность малых и средних предприятий для инвесторов вследствие отсутствия надежной залоговой базы и производственной устойчивости, что создает менее благоприятные финансовые условия для их деятельности;
- нестабильная налоговая политика;
- недоступность банковских кредитных ресурсов из-за недостаточного залогового обеспечения;
- недостаточный уровень профессиональных знаний руководителей и специалистов малых и средних предприятий в вопросах рыночной экономики и управления;
- неготовность значительной части населения воспринимать предпринимательскую деятельность как способ решения собственных социальных и экономических задач;
- недостаточный уровень предпринимательской культуры, низкая эффективность консолидации усилий предпринимателей по защите собственных прав и интересов.
Для того чтобы повлиять на происходящие процессы в сфере малого и среднего предпринимательства, обеспечить сохранение сложившейся положительной динамики в его развитии, необходима всемерная поддержка развивающегося малого сектора экономики со стороны как исполнительно-распорядительной, так и представительной власти муниципального образования.
Основным инструментом такой поддержки является муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании Щекинский район».
Реализация программы является одним из важных стратегических направлений экономической реформы и ориентирована на создание необходимых условий для развития малого и среднего предпринимательства в различных областях экономики Щекинского района.
2. Цели и задачи муниципальной программы
Основной целью настоящей программы является создание благоприятных условий для осуществления деятельности и развития субъектов малого и среднего предпринимательства, способствующих пополнению бюджета муниципального образования Щекинский район, росту благосостояния и качеству жизни населения района.
Достижение поставленной цели требует решения следующих основных задач: организация предоставления финансовой, имущественной, информационной и консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, популяризация предпринимательской деятельности, стимулирование вовлечения молодежи в предпринимательскую деятельность.
Решение поставленных задач позволит сохранить и развить позитивную динамику в секторе малого и среднего предпринимательства.
Реализация Программы основана на принципах открытости при формировании политики поддержки малого и среднего предпринимательства, полной и гласной информации о содержании конкретных мер муниципальной поддержки, публичной отчетности об использовании выделенных на поддержку малого и среднего предпринимательства средств.
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
На основании приведенных в разделе 2 целей и задач сформирован Перечень мероприятий по реализации муниципальной программы (приложение 1 к муниципальной программе).
Перечень показателей результативности и эффективности муниципальной программы
Перечень показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы приведены в приложении 2 к муниципальной программе.
Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Финансирование муниципальной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством из бюджета муниципального образования Щекинский район, средств Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район, возможно привлечение денежных средств иных бюджетов (в том числе федерального и областного) за счет участия в мероприятиях, проводимых в рамках областных и федеральных программ, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства.
Объемы финансирования мероприятий муниципальной программы за счет средств бюджета муниципального образования Щекинский район ежегодно уточняются в установленном порядке при формировании проекта бюджета муниципального образования на соответствующий год.
Общая потребность в ресурсах муниципальной программы приведена в приложении 3 к муниципальной программе.
Механизмы реализации муниципальной программы
Контроль и анализ исполнения мероприятий муниципальной программы осуществляет сектор по развитию предпринимательства и потребительского рынка комитета экономического развития, который обобщает информацию о ходе реализации муниципальной программы, формирует квартальные и ежегодные отчеты об исполнении муниципальной программы, проводит анализ соответствия достигнутых показателей целевым показателям-индикаторам, а также в случае необходимости выявляет причины отклонения от базовых значений целевых показателей и разрабатывает предложения по принятию эффективных мер по устранению выявленных причин.
Финансирование муниципальной программы из средств бюджета Щекинского района осуществляет финансовое управление администрации Щекинского района после утверждения Программы постановлением администрации Щекинского района в пределах средств, предусмотренных бюджетом муниципального образования на соответствующий год.
Реализация муниципальной программы осуществляется посредством взаимодействия органов местного самоуправления, коммерческих и некоммерческих организаций, составляющих инфраструктуру поддержки предпринимательства и выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства.
Контроль за целевым и эффективным использованием средств осуществляется финансовым управлением администрации Щекинского района и попечительским советом Фонда экономического развития муниципального образования Щекинский район.
6.1. Условия и порядок оказания поддержки субъектам
малого и среднего предпринимательства
Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства организована в форме предоставления заемных денежных средств через Фонд экономического развития муниципального образования Щекинский район, который действует в соответствии с законодательством РФ и Уставом Фонда, утвержденным и зарегистрированным постановлением администрации муниципального образования Щекинский район от 16.05.2017 № 5-540.
Имущественная поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляется в соответствии с решениями Собрания представителей муниципального образования Щекинский район от 12.09.2014 № 71/666 «Об утверждении Положения «О порядке управления и распоряжения собственностью муниципального образования Щекинский район» и от 24.11.2010 № 23/218 «Об утверждении Порядка формирования, ведения и обязательного опубликования Перечня объектов имущества, находящегося в собственности муниципального образования Щекинский район, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».
Требования к порядку предоставления в аренду муниципального имущества и муниципальных рекламных мест муниципального образования Щекинский район определены административным регламентом.
Информационную, консультационную и образовательную поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства планируется осуществлять через реализацию мероприятий муниципальной программы.
6.2. Требования к организациям, образующим инфраструктуру
поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
в Щекинском районе
Инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации региональных, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства и оказания им поддержки.
Целью формирования инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является обеспечение потребностей малых и средних предприятий, возникающих в процессе организации, ведения и расширения предпринимательской деятельности. Основной функцией организаций инфраструктуры является создание благоприятных условий для начинающего и развивающегося бизнеса, в том числе в области финансирования, обучения, консультирования, имущественного обеспечения, информационной поддержки и др.
При реализации муниципальной программы к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - организации инфраструктуры), устанавливаются следующие требования:
- деятельность организации инфраструктуры, в соответствии с уставом организации, направлена на содействие созданию и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства;
- наличие на праве собственности или ином законном основании помещения (помещений), необходимого для ведения уставной деятельности;
- обеспеченность персоналом, опыт работы и квалификация которого подтверждены соответствующими документами;
- отсутствие задолженности по денежным обязательствам перед бюджетной системой Российской Федерации или государственными внебюджетными фондами и не исполненных в срок обязательств по государственным контрактам;
- не находиться в состоянии ликвидации, реорганизации, приостановления деятельности, любой из стадий банкротства.
7. Характеристика показателей результативности программы
Характеристика показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы приведена в приложении 4 к муниципальной программе.
Е.Н. Афанасьева
Ю.В. Щербакова
О.В. Васина
Т.Н
1
Приложение № 1
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий по реализации муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
Наименование мероприятия
Срок исполнения
Объем финансирования (тыс. рублей)
Исполнитель (соисполнитель)
Всего
в том числе за счет средств:
федерального бюджета
бюджета Тульской области
бюджета МО Щёкинский район
бюджета МО поселений Щёкинского района
внебюджетных источников
1. Совершенствование муниципальной политики в области развития малого и
среднего предпринимательства
2014-2022
6640,2
4223,2
1277,0
1140,0
0
0
2014
2170,0
1536,0
384,0
250,0
0
0
2015
3268,8
2687,2
401,6
180,0
0
0
2016
651,4
0
491,4
160,0
0
0
2017
300,0
0
0
300,0
0
0
2018
50,0
0
0
50,0
0
0
2019
50,0
0
0
50,0
0
0
2020
0
0
0
0
0
0
2021
50,0
0
0
50,0
0
0
2022
50,0
0
0
50,0
0
0
1.1. Проведение районного ежегодного конкурса на звание «Лучшее предприятие малого и среднего бизнеса МО Щекинский район»
2014-2022
494,0
0
0
494,0
0
0
Администрация Щекинского района (комитет экономического
развития)
2014
124,0
0
0
124,0
0
0
2015
80,0
0
0
80,0
0
0
2016
60,0
0
0
60,0
0
0
2017
80,0
0
0
80,0
0
0
2018
30,0
0
0
30,0
0
0
2019
30,0
0
0
30,0
0
0
2020
30,0
0
0
30,0
0
0
2021
30,0
0
0
30,0
0
0
2022
30,0
0
0
30,0
0
0
1.2. Проведение торжественного собрания, посвященного Дню российского предпринимательства
2014-2022
210,0
0
0
210,0
0
0
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
2014
30,0
0
0
30,0
0
0
2015
40,0
0
0
40,0
0
0
2016
20,0
0
0
20,0
0
0
2017
20,0
0
0
20,0
0
0
2018
20,0
0
0
20,0
0
0
2019
20,0
0
0
20,0
0
0
2020
20,0
0
0
20,0
0
0
2021
20,0
0
0
20,0
0
0
2022
20,0
0
0
20,0
0
0
1.3. Предоставление грантов на развитие собственного бизнеса начинающим
предпринимателям-
победителям муниципального
открытого конкурса
2014-2016
5936,2
4223,2
1277,0
436,0
0
0
Администрация Щекинского района (комитет экономического
развития)
2014
2016,0
1536,0
384,0
96,0
0
0
2015
3148,8
2687,2
401,6
60,0
0
0
2016
571,4
0
491,4
80,0
0
0
2017
200,0
0
0
200,0
0
0
2018
0
0
0
0
0
0
2019
0
0
0
0
0
0
2020
0
0
0
0
0
0
1.4. Организация и проведение заседаний Координационного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства с участием представителей предпринимательского сообщества
2014-2022
1 раз в квартал
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
1.5. Мониторинг деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, размещение его результатов в СМИ и на официальном Портале МО Щекинский район
2014-2022
ежегодно
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
1.6. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в участии в областных конкурсах:
- «Флагман малого и среднего бизнеса»
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
1.7. Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей муниципальной поддержки
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
1.8. Содействие безработным гражданам в организации самозанятости в рамках реализации областной программы снижения напряженности на рынке труда ГУ ТО ЦЗН г. Щекино
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
ГУ ТО ЦЗН г. Щекино
2. Финансовая поддержка, стимулирование инвестиционной активности субъектов
малого и среднего предпринимательства
2014-2022
30000,0
0
0
0
0
30000,0
2014
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2015
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2016
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2017
4000,0
0
0
0
0
4000,0
2018
3500,0
0
0
0
0
3500,0
2019
3000,0
0
0
0
0
3000,0
2020
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2021
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2022
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2.1. Организация микрофинансирования субъектов малого и среднего предпринима-тельства (микрозайм) Фондом экономического развития муниципального образования Щекинский
район
2014-2022
30000,0
0
0
0
0
30000,0
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития),
Фонд экономического развития муниципального образования Щекинский район
2014
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2015
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2016
4500,0
0
0
0
0
4500,0
2017
4000,0
0
0
0
0
4000,0
2018
3500,0
0
0
0
0
3500,0
2019
3000,0
0
0
0
0
3000,0
2020
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2021
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2022
2000,0
0
0
0
0
2000,0
2.2. Организация участия субъектов малого и среднего предпринима-
тельства в выставках инвестиционных проектов
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
2.3. Организация участия субъектов малого и среднего предпринима-тельства в конкурсах, проводимых комитетом Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку в рамках реализации механизмов финансово-кредитной поддержки
2014-2022
3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2014-2022
-
-
-
-
-
-
3.1. Оказание имуществен-ной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства за счет формирования перечня муниципального имущества, предназначен-ного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства
2014-2022
Администрация Щекинского района (управление архитектуры, земельных и имущественных отношений
3.2. Передача муниципального имущества в краткосрочную и долгосрочную аренду для размещения вновь создаваемых и расширения действующих предприятий малого и среднего бизнеса, отдавая предпочтение приоритетным направлениям производственной и инновационной деятельности, а также услуг ЖКХ
2014-2022
Администрация Щекинского района (управление архитектуры, земельных и имущественных отношений
4. Информационная, консультационная и образовательная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
2014-2022
490,0
0
0
490,0
0
0
2019
100,0
0
0
100,0
0
0
2020
90,0
0
0
90,0
0
0
2021
150,0
0
0
150,0
0
0
2022
150,0
0
0
150,0
0
0
4.1. Взаимодействие со средствами массовой информации, в том числе проведение тематических радиопередач, публикация статей по вопросам развития малого и среднего предпринимательства
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.2. Размещение на официальном Портале МО Щекинский район информации по вопросам развития малого и среднего предпринимательства, наполнение сайта информационными материалами обо всех мерах государственной поддержки для субъектов малого и среднего бизнеса
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.3. Организация сопровождения субъектов малого и среднего предпринимательства, попавших в сложную экономическую ситуацию и планирующих закрытие бизнеса
2015-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.4. Проведение среди начинающих предпринимателей обучающих семинаров по программе «Точка входа»
2015-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.5. Организация и проведение при содействии Комитета Тульской области по предпринимательству и потребительскому рынку Тульской области мероприятий (семинаров, совещаний, круглых столов) для субъектов малого и среднего предпринимательства (по правовому просвещению предпринимателей в сфере защиты их прав, финансовому планированию деятельности и др.)
2014-2022
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.6. Проведение информационных сессий с субъектами малого и среднего предпринима-тельства по оценке официального Портала МО Щекинский район
2015-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.7. Проведение PR-компании по информиро-ванию субъектов предпринимательской деятельности об электронных сервисах, процедурах и сроках государственной регистрации
2015-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.8. Проведение исследования удовлетворенности субъектов малого и среднего предпринимательства работой администрации муниципального
образования по развитию малого и среднего предпринимательства
2015-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
4.9. Организация консультаций для начинающих предпринимателей, субъектов МиСП по вопросам открытия собственного дела, вопросам трудового и налогового законодательства
2014-2022
-
-
-
-
-
-
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития),
Фонд экономиче-ского развития муниципального образования Щекинский район
4.10. Проведение
«круглых столов», совещаний, семинаров, направленных на выявление проблем развития малого и среднего
2014-2022
490,0
0
0
490,0
0
0
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития
2019
100,0
0
0
100,0
0
0
2020
90,0
0
0
90,0
0
0
2021
150,0
0
0
150,0
0
0
2022
150,0
0
0
150,0
0
0
предпринимательства в различных отраслях экономики с участием представителей предпринимательского сообщества, представителей органов местного самоуправления и федеральных контрольно-надзорных служб, а также проведение образовательных мероприятий.
Содействие развитию социального предпринимательства
5. Развитие инфраструк-
туры поддержки малого и среднего предпринимательства
2014-2022
-
-
-
-
-
-
5.1. Взаимодействие с организациями, образую-щими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, по направлениям развития малого и среднего бизнеса
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
6. Погашение бюджетных обязательств прошлых лет
2016
120,0
0
0
120,0
0
0
Администрация Щекинского района (комитет экономического развития)
Итого по программе:
2014-2022
37250,2
4223,2
1277,0
1750,0
0
30000,0
2014
6670,0
1536,0
384,0
250,0
0
4500,0
2015
7768,8
2687,2
401,6
180,0
0
4500,0
2016
5271,4
0
491,4
280,0
0
4500,0
2017
4300,0
0
0
300,0
0
4000,0
2018
3550,0
0
0
50,0
0
3500,0
2019
3150,0
0
0
150,0
0
3000,0
2020
2140,0
0
0
140,0
0
2000,0
2021
2200,0
0
0
200,0
0
2000,0
2022
2200,0
0
0
200,0
0
2000,0
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
ПЕРЕЧЕНЬ
показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы
Цели и задачи муниципальной программы
Перечень целевых показателей (индикаторов)
Вес целевого показателя (индика-тора)
Базовое значение показате-
теля на начало реализации программы
Значения показателей по годам реализации муниципальной программы
Плановое значение показателя на день оконча-ния действия програм-мы
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Цель:
Создание благоприятных условий для осуществления деятельности и развития субъектов малого и
среднего предпринима-тельства, способствующих
пополнению бюджета
муниципального образования Щекинский район, росту благосостояния и качеству жизни населения района
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тысячу человек, единиц
0,15
25,18
25,26
28,72
29,02
29,31
28,90
28,90
29,04
29,04
29,04
29,04
Доля среднесписочной численности работников малых и средних
предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций, процентов
0,05
25,28
25,9
26,0
26,6
26,8
24,91
24,92
24,93
24,93
24,93
24,93
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка в рамках муниципальной программы,
единиц в соответствующем периоде
0,05
Х
Х
16
16
16
16
84
16
16
16
196
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках муниципальной программы, единиц
0,05
Х
Х
30
30
30
30
14
20
22
22
198
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприни-мательства, единиц
0,05
Х
Х
112
117
122
131
134
137
140
143
143
Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего
предпринимательства (количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предприни-мательства на 1 тыс.
существующих субъектов малого и среднего предприни-мательства), единиц
0,05
Х
Х
40
41
42
42
43
44
45
46
46
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года, процентов
0,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
122
134
134
134
134
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предприни-мательства в постоян-ных ценах по отноше-нию к показателю 2014 года, процентов
0,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
118
123
123
123
123
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей), процентов
0,05
Х
Х
Х
Х
Х
13,5
14,0
14,4
14,4
14,4
14,4
Среднемесячная заработная плата работников субъектов предпринимательства, рублей
0,05
Х
Х
15700
16500
17300
18130
19000
19900
20800
21000
21000
Сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет
муниципального образования Щекинский район, млн. рублей
0,10
62,8
65,96
75,2
87,2
100,3
100,3
100,4
100,5
100,6
100,7
100,7
Количество посетителей официального Портала
муниципального образования Щекинский район, единиц
0,05
Х
Х
50400
53000
55000
56000
58000
60000
62000
64000
64000
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов, единиц
0,05
Х
Х
Х
Х
140
142
144
145
148
148
148
Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов в Щекинском районе, процентов
0,1
Х
Х
Х
Х
23
25
27
29
29
229
29
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших трех лет, процентов
0,05
Х
Х
Х
Х
5
7
7
7
7,5
77,5
7,5
Количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц
0,05
Х
Х
Х
Х
Х
Х
6
6
7
77
7
Приложение № 3
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
ОБЩАЯ ПОТРЕБНОСТЬ
в ресурсах муниципальной программы
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
Статус
Наименование муниципальной программы, подпрограммы, основного мероприятия, ведомственной целевой программы
Источник финансирова-ния
Объем расходов (тыс.руб.)
Всего
в том числе по годам:
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Муниципальная программа
Развитие малого и среднего предприниматель-ства в муниципальном образовании Щекинский район
Всего
37250,2
6670,0
7768,8
5271,4
4300,0
3550,0
3150,0
2140,0
2200,0
2200,0
федеральный бюджет
4223,2
1536,0
2687,2
бюджет Тульской области
1277,0
384,0
401,6
491,4
бюджет МО Щекинский район
1750,0
250,0
180,0
280,0
300,0
50,0
150,0
140,0
200,0
200,0
бюджет МО поселений Щекинского района
Внебюджетные источники
30000,0
4500,0
4500,0
4500,0
4000,0
3500,0
3000,0
2000,0
2000,0
2000,0
Приложение № 4
к муниципальной программе
«Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании Щекинский район»
ХАРАКТЕРИСТИКА
показателей результативности и эффективности реализации муниципальной программы
Наименование показателя
Единица измерения
Алгоритм формирования показателя
Описание системы мониторинга показателя
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на
1 тыс. человек
Единиц
Показатель определяется по формуле:
К = КМСП / Ч x 1000, где
К - количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек;
КМСП - количество малых и средних предприятий (с индивидуальными предпринимателями) на конец отчетного периода;
Ч - численность населения Щекинского района на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании данных государственной статистики и ФНС России
Доля среднесписочной численности работников малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников всех предприятий и организаций
Процентов
ДСЧРСМСП = (СЧМП + СЧМП) х 100/СЧЭ, где
ДСЧРСМСП - доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций;
СЧМП - среднесписочная численность работников малых предприятий Щекинского района;
СЧМП - среднесписочная численность работников средних предприятий Щекинского района;
СЧ - среднесписочная численность работников всех предприятий и организаций Щекинского района
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании данных государственной статистики и оперативных сведений
Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка в рамках муниципальной программы,
единиц в соответствующем периоде
Единиц
Показатель определяется суммированием количеством субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана муниципальная поддержка на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании результатов проведенных мероприятий по оказанию мер поддержки
Количество рабочих мест, созданных (сохраненных) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках муниципальной программы
Единиц
Показатель определяется суммированием количества вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в результате реализации субъектами малого и среднего предпринимательства проектов, получивших поддержку в рамках мероприятий программы на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании результатов проведенных мероприятий по оказанию мер поддержки
Количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства
Единиц
КМСП созд. = КМсозд + КСсозд, где
КМСП созд - количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей);
КМсоз – количество созданных в отчетном периоде малых предприятий (включая индивидуальных предпринимателей);
КСсозд – количество созданных в отчетном периоде средних предприятий
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании данных реестра ФНС России
Коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество вновь зарегистрированных субъектов малого и среднего предпринимательства на 1 тысячу существующих субъектов малого и среднего предпринимательства)
Единиц
Показатель определяется по формуле:
КР = (КМСПсозд. / КМСП) x 1000, где
КР - коэффициент «рождаемости» субъектов малого и среднего предпринимательства (количество созданных в отчетном периоде малых (включая индивидуальных предпринимателей) и средних предприятий на 1 тыс. действующих на дату окончания отчетного периода малых и средних предприятий);
КМСПсозд.- количество малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей), созданных в отчетном периоде;
КМСП - количество малых и средних предприятий (включая индивидуальных предпринимателей), действующих на дату окончания отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании данных реестра ФНС России
Оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
Процентов
Показатель определяется по формуле:
ОБ = ОБСМСПотч. / ИПЦ/ ОБСМСП 2014 x 100, где
ОБ - оборот субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
ОБСМСП отч. - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства за отчетный период;
ИПЦ – индекс потребительских цен на товары и услуги (региональный показатель);
ОБСМСП2014 - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства за 2014 год
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании данных государственной статистики и оперативных сведений
Оборот в расчете на одного работника субъекта малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года
Процентов
Показатель определяется по формуле:
ОБна 1 раб. = (ОБМП, МИКРО, СП отч. / СЧРСМСП отч.) / ИПЦ / (ОБМП, МИКРО, СП2014. / СЧРСМСП 2014.) x 100, где
ОБна 1 раб. - оборот в расчете на одного работника субъектов малого и среднего предпринимательства в постоянных ценах по отношению к показателю 2014 года;
ОБМП, МИКРО, СП отч. - оборот продукции (услуг), производимой малыми (включая микропредприятия) и средними предприятиями за отчетный период (в действующих ценнах);
СЧРСМСП отч. - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства за отчетный период;
ИПЦ – индекс потребительских цен на товары и услуги (региональный показатель);
ОБМП, МИКРО, СП2014. - оборот продукции (услуг), производимой малыми (включая микропредприятия) и средними предприятиями за 2014 год;
СЧРСМСП отч. - среднесписочная численность работников (без внешних совместителей) субъектов малого и среднего предпринимательства за 2014 год
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании данных государственной статистики и оперативных сведений
Доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимате-лей)
Процентов
Показатель определяется по формуле:
Добр.промыш. = (ОБСМСП обр. / ОБСМСП) x 100%, где
Добр.промыш. - доля обрабатывающей промышленности в обороте субъектов малого и среднего предпринимательства (без учета индивидуальных предпринимателей);
ОБСМСП обр. - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющими деятельность в сфере обрабатывающего производства за отчетный период;
ОБСМСП - оборот продукции (услуг), производимой субъектами малого и среднего предпринимательства за отчетный период
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании данных государственной статистики и оперативных сведений
Среднемесячная заработная плата работников субъектов предпринимательства
Рублей
СЗСМСП =(СЗСП + СЗМП + СЗИП) / 3, где
СЗСМСП - среднемесячная заработная плата работников субъектов предпринимательства;
СЗСП - среднемесячная заработная плата работников средних предприятий;
СЗМП - среднемесячная заработная плата работников малых предприятий;
СЗИП - среднемесячная заработная плата работников у индивидуальных предпринимателей
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании оперативных данных
Сумма налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства в консолидированный бюджет муниципального образования Щекинский район
Млн. рублей
НП общ. - общая сумма налоговых платежей в местный бюджет от субъектов малого и среднего предпринимательства на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании данных финансового управления администрации Щекинского района
Количество посетителей официального Портала
муниципального образования Щекинский район
Единиц
Показатель определяется суммированием количества посещений официального Портала муниципального образования Щекинский район
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района ежеквартально на основании данных отдела по информационному обеспечению администрации Щекинского района
Количество нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов
Единиц
Показатель определяется суммированием количества нестационарных торговых объектов круглогодичного размещения и мобильных торговых объектов на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании оперативных сведений
Доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов в Щекинском районе
Процентов
Дконтр. = Ксмсп / Собщ. x 100, где
Дконтр. - доля заключенных контрактов с субъектами малого предпринимательства по процедурам торгов и запросов котировок, проведенным для субъектов малого предпринимательства в контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, в общей стоимости заключенных муниципальных контрактов в Щекинском районе;
Ксмсп - стоимостной объем закупок товаров, работ, услуг, осуществляемых отдельными видами юридических лиц у субъектов малого и среднего предпринимательства
Собщ.- совокупный стоимостной объем договоров, заключенным по результатам закупок
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района на основании оперативных сведений
Доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших трех лет
Процентов
Опросные данные (доля граждан, планирующих открыть собственный бизнес в течение ближайших трех лет, от общего числа респондентов в течение года)
Мониторинг показателя осуществляется комитетом экономического развития администрации Щекинского района
Количество объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства, единиц
Единиц
Показатель определяется суммированием количества объектов в перечнях муниципального имущества, предназначенного для субъектов малого и среднего предпринимательства на конец отчетного периода
Мониторинг показателя осуществляется управлением архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации Щекинского района
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Обнародование на информационных стендах от 08.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 СОДЕЙСТВИЕ РАЗВИТИЮ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА, 090.010.000 Полномочия органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
