Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мезенский муниципальный район»



АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “МЕЗЕНСКИЙ РАЙОН”

Cведений об опубликовании не предоставлено

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

МЕЗЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ 

«МЕЗЕНСКИЙ РАЙОН»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 8 июня 2020 года № 357

Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мезенский муниципальный район»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», в целях эффективной реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, разработанных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» (далее – Указ) в части, касающейся муниципального образования «Мезенский муниципальный район», администрация муниципального образования п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить прилагаемый Порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мезенский муниципальный район» (далее – Порядок).

2. Ответственным исполнителям муниципальных программ в срок до
1 ноября 2020 года муниципальные программы, разработанные на период их завершения после 2020 года, привести в соответствие с Перечнем и Порядком.

3. Ответственным исполнителям муниципальных программ разработать в установленном порядке проекты муниципальных программ с учетом реализации национальных проектов (программ), федеральных проектов, разработанных в соответствии с Указом в части, касающейся муниципального образования «Мезенский муниципальный район».

4. Признать утратившими силу с 1 июня 2020 года постановление администрации  МО «Мезенский район» от 26 сентября 2013 года № 631 «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ муниципального образования «Мезенский муниципальный район».

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется:

- при внесении изменений в муниципальные программы, разработанные на период их  завершения после 2020 года,

- к правоотношениям, возникающим при составлении и  исполнении районного бюджета муниципального образования «Мезенский муниципальный район», начиная с бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов;

- при формировании отчетности о ходе реализации и оценке эффективности муниципальных программ, начиная с отчетности за 2020 год.

6. Отделу по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ опубликовать постановление на официальном сайте администрации муниципального образования «Мезенский район».

Глава муниципального образования               Н.Н. Ботева

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации

МО «Мезенский  район»

от 08 июня 2020 года № 357

ПОРЯДОК

РАЗРАБОТКИ, РЕАЛИЗАЦИИ И ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРОГРАММ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «МЕЗЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет правила разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального образования «Мезенский муниципальный район» (далее – муниципальные программы), а также контроля  за ходом их реализации.

1.2. Муниципальной программой является документ стратегического планирования, содержащий комплекс планируемых мероприятий, взаимоувязанных по задачам, срокам осуществления, исполнителям и ресурсам и обеспечивающих наиболее эффективное достижение целей и решение задач социально-экономического развития муниципального образования.

1.3. Муниципальная программа может включать в себя:

подпрограммы;

мероприятия (при отсутствии подпрограмм);

проекты, согласованные проектным комитетом муниципального образования «Мезенский район».

Структурные элементы подпрограммы включают в себя:

мероприятия;

ведомственные целевые программы;

проекты, согласованные проектным комитетом муниципального образования «Мезенский район».

Проект  включается в муниципальную программу (подпрограмму) в качестве мероприятия.  Наименование мероприятия должно соответствовать наименованию проекта.

1.4. Подпрограммы направлены на решение конкретных задач в рамках муниципальной программы.

Деление муниципальной программы на подпрограммы осуществляется исходя из масштабности и сложности решаемых в рамках муниципальной программы задач.

1.5. Разработка и реализация  муниципальных программ осуществляется структурными  подразделениями администрации  муниципального образования «Мезенский район», либо иным главным распорядителем средств бюджета муниципального образования, определенных администрацией муниципального образования «Мезенский район» для разработки проекта Программы.

Исполнителем муниципальной программы является структурное подразделение администрации муниципального образования «Мезенский район» либо иной главный распорядитель средств бюджета муниципального образования, определенный ответственным исполнителем муниципальной программы в перечне муниципальных программ муниципального образования «Мезенский район», также в качестве ответственного за реализацию муниципальной программы;

Соисполнителями муниципальной программы являются главные распорядители средств районного бюджета, являющиеся ответственными за разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), входящей в состав муниципальной программы.

Участниками муниципальной программы являются отраслевые отделы администрации  и (или) иные главные распорядители средств районного бюджета, участвующие в реализации одного или нескольких мероприятий муниципальной программы (подпрограммы), либо ведомственной целевой программы (ведомственных целевых программ), проекта.

1.6. Муниципальная программа также может включать подпрограммы (мероприятия), направленные на создание условий для реализации муниципальной программы, в том числе подпрограммы (мероприятия), включающие расходы районного бюджета на содержание аппарата отраслевого отдела администрации (главного распорядителя средств районного бюджета), если отраслевой отдел администрации является ответственным исполнителем.

1.7. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации муниципальных программ осуществляет Отдел экономики, АПК и торговли  администрации (далее – Отдел экономики).

II. Требования к содержанию муниципальной программы

2.1. Формирование муниципальных программ осуществляется исходя из Стратегии социально-экономического развития Мезенского муниципального района Архангельской области , иных документов стратегического планирования, Указов Президента Российской Федерации, федеральных, областных законов, правовых актов Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, нормативных правовых актов муниципального образования «Мезенский муниципальный район».

2.2. Муниципальные программы разрабатываются с учетом следующих требований:

а) при формировании  целей, задач и мероприятий, а также характеризующих их целевых показателей, учитываются объемы соответствующих источников финансирования, включая бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, внебюджетные источники, а также иные инструменты, влияющие на достижение результатов муниципальной программы;

б) цели муниципальной программы должны определять конечные результаты реализации муниципальной программы.

Цель следует формулировать, исходя из следующих критериев:

специфичность (цель должна соответствовать сфере реализации муниципальной программы);

конкретность (не допускаются размытые (нечеткие) формулировки, допускающие произвольное или неоднозначное толкование);

измеримость (достижение цели можно проверить);

достижимость (цель должна быть достижима за период реализации муниципальной программы);

релевантность (соответствие формулировки цели ожидаемым конечным результатам реализации программы).

Формулировка цели должна быть краткой и ясной и не должна содержать специальных терминов, указаний на иные цели, задачи или результаты, которые являются следствиями достижения самой цели, а также описания путей, средств и методов достижения цели;

в) сформулированные задачи должны быть необходимы и достаточны для достижения соответствующей цели и охватывать все сферы реализации муниципальной программы;

г) при формировании набора мероприятий учитывается возможность выделения контрольных событий муниципальной программы в рамках их реализации, позволяющих оценить промежуточные или окончательные результаты выполнения мероприятий муниципальной программы.

Мероприятие должно быть увязано с целевыми показателями муниципальной программы (подпрограммы);

д) количество целевых показателей формируется исходя из принципов необходимости и достаточности для достижения целей и решения задач муниципальной программы. На уровне муниципальной программы подлежат отражению целевые показатели, направленные на достижение исключительно конечных результатов ее реализации, при этом значение целевых показателей должно указываться в виде конкретных значений, диапазон показателей не допускается. Формируемые целевые показатели подпрограммы могут характеризовать как непосредственные, так и конечные результаты ее реализации, при этом их количество не может более чем в два раза превышать количество реализуемых в рамках подпрограммы мероприятий.

2.3. Муниципальная программа содержит:

а) паспорт муниципальной программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;

б) текстовую часть муниципальной программы;

в) приложения к муниципальной программе.

2.4. Текстовая часть муниципальной программы состоит из следующих разделов:

1) основные приоритеты деятельности в сфере реализации муниципальной программы (рекомендуется не более двух страниц).

В рамках данного раздела указываются приоритеты муниципальной политики и основные направления деятельности администрации в сфере реализации муниципальной программы, по исполнению положений Стратегии социально-экономического развития Мезенского муниципального района Архангельской и иных стратегических документов, утвержденных Президентом Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и Правительством Архангельской области;

2) характеристика подпрограмм муниципальной программы.

Включает паспорт каждой подпрограммы муниципальной программы по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;

3) перечень мероприятий и финансовое обеспечение муниципальной программы.

Раздел должен содержать перечень мероприятий, которые предлагается реализовать для достижения поставленных целей и решения задач муниципальной программы, а также информацию о необходимых для каждого мероприятия ресурсах (с указанием объемов и источников финансирования) и сроках. В случае если в выполнении мероприятия задействовано несколько соисполнителей, участников, то объемы финансирования показываются по каждому соисполнителю, участнику.

Программные мероприятия должны быть увязаны по срокам и ресурсам, и в итоге должны обеспечивать достижение целевых показателей соответствующих задач муниципальной программы.

Перечень программных мероприятий оформляется по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;

4) перечень и сведения о целевых показателях муниципальной программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации.

В разделе должны быть определены целевые показатели муниципальной программы (подпрограммы) (рекомендуется не менее трех и не более 10 целевых показателей) с разбивкой по годам реализации. Целевые показатели подпрограмм должны быть взаимоувязаны с целевыми показателями муниципальной программы.      

Раздел оформляется в соответствии с формами согласно приложению N 4 к настоящему Порядку.

2.5. Требования к содержанию, порядку разработки и реализации ведомственных целевых программ, включенных в подпрограмму, определяются постановлением администрации.

2.6. С целью соблюдения требований федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Архангельской области к участию муниципальных образований в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Архангельской области перечень и содержание разделов муниципальной программы могут изменяться.

III. Основание и этапы разработки муниципальной программы

3.1. Разработка муниципальных программ осуществляется на основании перечня муниципальных программ, утверждаемого распоряжением администрации.

Проект перечня муниципальных программ формируется  Отделом экономики совместно с финансовым отделом администрации муниципального образования «Мезенский  район» (далее – финансовый отдел) исходя из Стратегии социально-экономического развития Мезенского муниципального  района Архангельской области, иных документов стратегического планирования, Указов Президента Российской Федерации, федеральных законов, законов Архангельской области и иных нормативных правовых актов, с учетом предложений, представленных отраслевыми отделами  администрации.

Внесение изменений в перечень муниципальных программ осуществляется до 1 октября текущего года.

3.2. Перечень муниципальных программ содержит наименования муниципальных программ, период реализации и их ответственных исполнителей.

3.3. Разработка проекта муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем совместно с соисполнителями в соответствии с настоящим Порядком.

3.4. К проекту муниципальной программы прилагаются следующие дополнительные и обосновывающие материалы:

характеристика текущего состояния соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования «Мезенский муниципальный район», основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических рисков;

прогноз развития соответствующей сферы социально-экономического развития муниципального образования «Мезенский муниципальный район» и планируемые показатели по итогам реализации муниципальной программы;

финансово-экономическое обоснование;

документы, подтверждающие финансовое обеспечение муниципальной программы за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, внебюджетных источников.

3.5. Ответственный исполнитель в обязательном порядке направляет проект муниципальной программы в Отдел экономики и Финансовый  отдел на согласование.

Отдел экономики при согласовании проекта муниципальной программы принимает во внимание:

соответствие целей и задач программы (подпрограмм) документам стратегического планирования, национальным проектам (программам), федеральным, региональным, муниципальным проектам, разработанным в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;

обоснованность, комплексность программных мероприятий, сроки их реализации;

привлечение средств федерального бюджета, областного бюджета и внебюджетных источников для реализации муниципальной программы (подпрограмм);

ожидаемые конечные результаты реализации муниципальной программы и их влияние на структурные и экономические изменения в различных сферах экономики и социальной сфере муниципального образования «Мезенский муниципальный район»;

соответствие муниципальной программы установленной структуре.

Финансовый отдел  при согласовании проекта муниципальной программы оценивает соответствие потребностей в финансовом обеспечении муниципальной программы за счет средств районного бюджета реальным возможностям районного бюджета, обоснованность объемов и источников финансирования на реализацию программных мероприятий, исходя из представленных экономических расчетов, а также документов, подтверждающих финансовое обеспечение муниципальной программы за счет средств федерального и областного бюджетов, местных бюджетов,  внебюджетных источников.

3.6. Проекты муниципальных программ направляются ответственным исполнителем в ревизионную комиссию МО «Мезенский район» для финансово-экономической экспертизы.

В случае направления ревизионной  комиссией  МО «Мезенский район» заключения по итогам финансово-экономической экспертизы ответственный исполнитель при необходимости дорабатывает проект муниципальной программы.

3.7. Проект постановления администрации муниципального образования «Мезенский район» об утверждении муниципальной программы (далее – проект постановления) проходит согласование в соответствии с Регламентом администрации муниципального образования «Мезенский муниципальный район».

3.8. После завершения процедуры согласования проекты муниципальных программ подлежат обязательному общественному обсуждению.

Обязательное общественное обсуждение проекта муниципальной программы организуется ответственным исполнителем и проводится до направления на согласование проекта нормативного правового акта об утверждении соответствующей муниципальной программы.

Обязательное общественное обсуждение осуществляется в форме открытого размещения проекта муниципальной программы на официальном сайте администрации  в течение 7 календарных дней.

С целью соблюдения требований федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Архангельской области к участию муниципальных образований в реализации государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, государственных программ Архангельской области порядок проведения обязательного общественного обсуждения отдельных муниципальных программ может быть определен дополнительно.

3.9. Муниципальная программа утверждается постановлением администрации муниципального образования не позднее 1 ноября года, предшествующего году начала реализации муниципальной программы.

3.10. Муниципальные программы подлежат обязательной государственной регистрации в федеральном государственном  реестре документов стратегического планирования в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

3.11. Ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней после утверждения муниципальной программы направляет:

в Финансовый  отдел  - в электронном виде копию постановления об утверждении муниципальной программы в формате «.pdf» и копию муниципальной программы в формате «.doc»;

в Отдел экономики – в электронном виде копию постановления об утверждении муниципальной программы в формате «.pdf» и копию муниципальной программы в формате «.doc»;

в Отдел по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ для размещения его  на официальном сайте  администрации.

IV. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ

4.1. Финансовое обеспечение реализации муниципальных программ в части расходных обязательств муниципального образования «Мезенский муниципальный район» осуществляется за счет бюджетных ассигнований районного бюджета (средств районного, областного, федерального бюджетов, иных источников, отражаемых в районном бюджете) и средств внебюджетных источников.

Распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ (подпрограмм) утверждается решением Собрания депутатов муниципального образования «Мезенский район» о районном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (далее – решение о бюджете).

4.2. Объемы финансового обеспечения реализации муниципальных программ носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном  порядке при составлении проекта районного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

4.3. Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете в сроки, предусмотренные Бюджетным кодексом РФ.

4.4. Финансирование ведомственных целевых программ, включенных в состав подпрограмм, осуществляется за счет средств, которые предусмотрены для ведомственных целевых программ.

4.5. Планирование бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в очередном году и плановом периоде осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими порядок составления проекта решения о бюджете и планирования бюджетных ассигнований.

V. Управление и контроль реализации муниципальной программы

5.1. Управление и контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем муниципальной программы.

5.2. В процессе реализации муниципальной программы ответственный исполнитель вправе по согласованию с соисполнителями, Отделом экономики и Финансовым отделом  принимать решения о внесении изменений в муниципальную программу.

5.3. Внесение изменений в муниципальные программы осуществляется в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка. К проекту постановления о внесении изменений прилагается пояснительная записка, описывающая необходимость и состав вносимых изменений

Основные параметры муниципальной программы (в том числе целевые показатели муниципальной программы и входящих в ее состав подпрограмм) подлежат уточнению в случае изменения объема финансового обеспечения на реализацию муниципальной программы.

Недопустима корректировка наименований целевых показателей, которая повлияет на их смысловое значение или исключение показателей в течение хода реализации муниципальных программ. Каждый показатель должен иметь возможность сопоставления его текущего значения с предыдущим значением в рамках муниципальной программы.

5.4. Ответственный исполнитель в течение пяти рабочих дней после утверждения изменений в муниципальную программу направляет:

в Финансовый отдел – в электронном виде копию постановления о внесении изменений в муниципальную программу в формате «.pdf» и актуальную редакцию муниципальной программы в формате «.doc»;

в Отдел экономики – в электронном виде копию постановления о внесении изменений в муниципальную программу в формате «.pdf» и актуальную редакцию муниципальной программы в формате «.doc»;

в Отдел по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ для размещения муниципальной программы  на официальном  сайте администрации – актуальную редакцию муниципальной программы в электронном виде в формате «.doc».

5.5. Годовой отчет о ходе реализации и оценке эффективности муниципальной программы (далее - годовой отчет) составляется  ответственным исполнителем совместно с соисполнителями до 1 марта года, следующего за отчетным, и направляется в Отдел экономики  и Финансовый                отдел.

Годовой отчет за отчетный финансовый год готовится по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

5.6. В 20-дневный срок со дня получения от ответственного исполнителя годового отчета:

Отдел экономики проводит проверку расчетов оценки эффективности реализации муниципальной программы, представленной ответственным исполнителем, и при отсутствии замечаний согласовывает представленные расчеты.

Финансовый  отдел  согласовывает годовой отчет в части соответствия данным об исполнении районного бюджета за отчетный финансовый год.

5.7. После согласования с Отделом экономики и Финансовым отделом годового отчета ответственный исполнитель в течение 10 рабочих дней направляет годовой отчет

в Отдел по местному самоуправлению, связям с общественностью и СМИ для размещения его  на официальном сайте  администрации ;

в Отдел экономики в электронном виде в формате «.doc».

5.8. Отдел экономики на основании представленных отчетов, указанных в пункте 5.7 настоящего Порядка, составляет сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ и представляет его главе муниципального образования до 1 июня года, следующего за отчетным.

Сводный годовой доклад о ходе реализации и об оценке эффективности реализации муниципальных программ размещается в сетевом издании.

5.9. По результатам оценки эффективности муниципальной программы  глава муниципального образования может принять решение о необходимости прекращения или об изменении, начиная с очередного финансового года, ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

VI. Полномочия ответственного исполнителя, соисполнителей и участников муниципальной программы при разработке и реализации муниципальных программ

6.1. Ответственный исполнитель:

1) обеспечивает разработку муниципальной программы, ее согласование и представление на утверждение в установленном порядке;

2) организует реализацию муниципальной программы, осуществляет на постоянной  основе мониторинг реализации муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу, в соответствии с установленными  настоящим Порядком требованиями, и несет ответственность за достижение целевых показателей муниципальной программы;

3) запрашивает у соисполнителей и участников муниципальной программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета;

5) осуществляет подготовку годового отчета и представляет его в Отдел экономики и Финансовый  отдел;

6) обеспечивает приведение муниципальных программ в соответствие с решением о бюджете в сроки, установленные законодательством.

6.2. Соисполнители:

1) обеспечивают разработку и реализацию подпрограммы (подпрограмм), согласование проекта муниципальной программы в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие;

2) представляют ответственному исполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета;

3) несут ответственность за достижение целевых показателей мероприятий муниципальной программы, в части соответствующей подпрограммы (подпрограмм), в реализации которой предполагается их участие.

6.3. Участники муниципальной программы:

1) осуществляют реализацию мероприятий муниципальной программы в рамках своей компетенции;

2) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю предложения при разработке муниципальной программы в части мероприятий муниципальной программы, в реализации которых предполагается их участие;

3) представляют ответственному исполнителю и соисполнителю информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы и подготовки годового отчета.

Приложение № 1

к Порядку разработки, реализации

и оценки эффективности

муниципальных программ

муниципального образования

«Мезенский муниципальный район»

ПАСПОРТ

муниципальной программы

МО «Мезенский муниципальный район»

Наименование  

программы     

Ответственный 

исполнитель   

программы           

Соисполнители 

программы           

Участники 

программы          

Подпрограммы,

в том числе ведомственные целевые программы 

Цели        

программы          

Задачи        

программы           

Целевые       

показатели    

программы          

Сроки и этапы 

реализации    

программы           

Объемы        

и источники финансирования

программы           

общий объем финансирования - ___ тыс. рублей,

в том числе:                       
средства федерального бюджета - ___ тыс. рублей;                                     средства областного бюджета - ___ тыс. рублей;                                    
средства районного бюджета - ___ тыс. рублей;

внебюджетные источники - ___ тыс. рублей;   

иные источники - ____тыс. рублей.

(в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой)

Приложение № 2

к Порядку разработки, реализации

и оценки эффективности

муниципальных программ

муниципального образования

«Мезенский муниципальный район»

ПАСПОРТ

подпрограммы

Наименование  

подпрограммы     

Ответственный 

исполнитель   

подпрограммы (Соисполнитель программы)

Участники подпрограммы    

Перечень ведомственных целевых программ

Цели        

подпрограммы    

Задачи        

подпрограммы    

Целевые       

показатели    

подпрограммы    

Сроки и этапы 

реализации    

подпрограммы     

Объемы    и источники финансирования подпрограммы

общий объем финансирования - ___ тыс. рублей,

в том числе:                       
средства федерального бюджета - ___ тыс. рублей;                                     средства областного бюджета - ___ тыс. рублей;                                    
средства районного бюджета - ___ тыс. рублей;

внебюджетные источники - ___ тыс. рублей;   

иные источники - ____тыс. рублей.

(в тысячах рублей с точностью до одного знака после запятой)

Приложение № 3

к Порядку разработки, реализации

и оценки эффективности

муниципальных программ

муниципального образования

«Мезенский муниципальный район»

ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ

муниципальной программы МО «Мезенский муниципальный район»

«________________________________________________»

(указать наименование муниципальной программы)

Наименование

мероприятия

Ответственный

исполнитель,

соисполнители, участники

Источник

финансирования

Объем финансирования, тыс. рублей

Показатели

результата

реализации

мероприятия

по годам

Связь с целевыми показателями программы (подпрограммы)

всего

№ год

(№+1) год

(№+2) год

...

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Цель муниципальной программы     

Задача 1 муниципальной программы     

1.1. Мероприятие

итого

федеральный бюджет

областной бюджет 

районный бюджет     

иные источники

внебюджетные     

средства         

Подпрограмма 1(указать наименование)

Цель подпрограммы 1     

Задача 1 подпрограммы 1     

1.1. Мероприятие

итого

федеральный бюджет

областной бюджет 

районный бюджет     

иные источники

внебюджетные     

средства         

1.2. Ведомственная целевая программа (указать наименование)

итого

федеральный бюджет

областной бюджет 

районный бюджет     

иные источники

внебюджетные     

средства         

Итого по подпрограмме 1

итого

-

-

федеральный бюджет

областной бюджет 

районный бюджет     

иные источники

внебюджетные     

средства         

…

Итого по муниципальной программе     

итого

-

-

федеральный бюджет

областной бюджет 

районный бюджет     

иные источники

внебюджетные     

средства         

в том числе по федеральному проекту "..." национального проекта "..."

итого

-

-

федеральный бюджет

областной бюджет 

районный бюджет     

иные источники

внебюджетные     

средства         

Приложение № 4

к Порядку разработки, реализации

и оценки эффективности

муниципальных программ

муниципального образования

«Мезенский муниципальный район»

ПЕРЕЧЕНЬ

целевых показателей муниципальной программы     

Наименование

целевого   показателя

Ответственный исполнитель

Единица

измерения

Значения целевых показателей

базовый ____ год

№ год

(№+1) год

(№+2) год

...

1

2

3

4

5

6

7

8

Муниципальная программа (указать наименование)

Задача 1 муниципальной программы

1.1. Целевой

показатель

1.2. Целевой

показатель

         ...        

Подпрограмма 1 (указать наименование)

Задача 1 муниципальной программы

1.1. Целевой

показатель

1.2. Целевой

показатель

...

Ведомственная целевая программа (указать наименование)

1.1. Целевой

показатель

1.2. Целевой

показатель

...        

...

Характеристика основных показателей муниципальной программы

Показатель

Единица измерения

Порядок расчета

1

2

3

1. Наименование целевого показателя

2. Наименование целевого показателя

…

Приложение № 5

к Порядку разработки, реализации

и оценки эффективности

муниципальных программ

муниципального образования

«Мезенский муниципальный район»

Годовой отчет о выполнении

муниципальной программы «_______________________________________»

по итогам за 20___год

Годовой отчет о выполнении муниципальной программы содержит:

1. По муниципальной программе (по каждой подпрограмме) должны содержаться следующие сведения:

1)  о результатах реализации муниципальной программы (подпрограммы) за отчетный период, в том числе информация о вводе в действие объектов капитального строительства, проведенных мероприятиях, поставках оборудования, принятых правовых актах;

2)  об участии муниципального образования в отчетном периоде в реализации федеральных и региональных проектах, государственных программах Архангельской области;

3)  принятые меры по восполнению допущенного в предыдущем отчетном периоде отставания в выполнении мероприятия, в том числе в целях завершения проведения конкурсных процедур и заключения муниципальных контрактов, выполнения подрядных работ на стройках и объектах;

4) перечень невыполненных мероприятий:

- влияние невыполнения мероприятий на достижение целей подпрограммы (муниципальной программы);

-  причины невыполнения мероприятий;

- меры, принимаемые ответственным исполнителем (соисполнителем) по устранению причин невыполнения мероприятий;

5) предложения об изменении форм и методов управления реализацией муниципальной программы, о сокращении (увеличении) финансирования и (или) досрочном прекращении отдельных мероприятий или муниципальной программы (подпрограммы) в целом.

2. Отчет об исполнении мероприятий муниципальной программы за отчетный год по форме:

________________________

Отчет

об исполнении мероприятий муниципальной программы

«___________________________________________________»

(указать наименование муниципальной программы)

за  20 ___ год*

Пункт мероприятия

Наименование мероприятия

Исполнитель

Наименование показателя реализации мероприятия (единица измерения)

Плановое значение показателя реализации мероприятия

Фактическое значение показателя реализации мероприятия

Причины невыполнения

1

2

3

4

5

6

7

<*> Необходимо указывать мероприятия, запланированные к реализации в отчетном году.

3. Объемы финансирования и освоения средств муниципальной программы за отчетный год по форме:

Объемы финансирования и освоения средств муниципальной программы

«___________________________________________________»

(указать наименование муниципальной программы)

за  20 ___ год

Наименование

мероприятий

Ответственный

исполнитель,

соисполнители, участники

Объем финансирования муниципальной программы

(за отчетный период), тыс. руб.

Причины отклонения

всего

в том числе по источникам

освоено

федеральный

бюджет

областной

бюджет

районный

бюджет

иные источники

внебюджетные

источники

план

на

год

кассовые

расходы

%

план

на

год

кассовые

расходы

план

на

год

кассовые

расходы

план

на

год

кассовые

расходы

план

на

год

кассовые

расходы

план

на

год

кассовые

расходы

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

1. Подпрограмма 1 (указать наименование)                                                            

1.1. Мероприятие

1.2. .....     

Всего по Подпрограмме 1

X

2. Подпрограмма 2 (указать наименование)                                                            

2.1. Мероприятие

2.2 Ведомственная целевая программа (в случае включения в муниципальную программу, указать наименование)                                      

…

Всего по ведомственной целевой программе

X

Всего по Подпрограмме 2

X

.....          

Всего по муниципальной программе

X

Примечания:

1. По графе 1 указываются номер и наименование мероприятия в соответствии с постановлением администрации муниципального образования о муниципальной программе.

2.  По графе 3 отражается сумма граф 6, 8, 10, 12, 14.

3. По графам 3, 6, 8, 10, 12, 14 отражаются данные в соответствии с постановлением администрации муниципального образования о муниципальной программе.

4.  По графе 4 отражается сумма граф 7, 9, 11, 13, 15.

5. По графам 7, 9, 13, 15 отражаются фактические объемы финансирования за счет средств федерального бюджета, областного бюджета, районного бюджета, иных источников и внебюджетных источников.

6. По графе 11 отражаются данные об исполнении районного бюджета на основании выписок из органов Федерального казначейства.

7. По графе 16 отражаются имеющие документальное подтверждение расходы за фактически выполненные работы (по всем источникам финансирования).

8. В графе 17 указываются причины отклонения гр.3 от гр.16.

4. Сведения о достижении целевых показателей муниципальной программы по итогам отчетного года по форме:

Сведения

о достижении целевых показателей муниципальной программы

«________________________________________________»

(указать наименование муниципальной программы)

по итогам 20__ года

Ответственный исполнитель _____________________________________________

Наименование

целевого

показателя

Единица

измерения

Значения

целевых

показателей

Достижение планового значения целевого показателя, %

Обоснование отклонений

значений целевого показателя

за отчетный период*

план

отчет

1

2

3

4

5

6

Муниципальная программа (указать наименование)

1.

2.

...

1. Подпрограмма 1 (указать наименование)

1.1.

1.2.

...

2. Ведомственная целевая программа (указать наименование)

2.1.

2.2.

...

    <*> Необходимо указывать при степени достижения планового значения целевого показателя менее 95 процентов или более 105 процентов.

5. Расчет оценки эффективности реализации муниципальных программ.

Оценка эффективности муниципальных программ осуществляется согласно критериям, приведенным в следующей таблице:

ОЦЕНКА

эффективности реализации муниципальной программы

«________________________________________________»

(указать наименование муниципальной программы)

за 20__ год

Показатели

Порядок расчета показателей

Диапазон оценки

Значение показателя (Zj)

Вес показателя (uj)

Итоговая оценка

(Zj x uj)

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

1. Выполнение мероприятий муниципальной программы в отчетном периоде

отношение выполненных мероприятий к общему числу запланированных в отчетном периоде мероприятий

от 0 до 1

30

2. Степень достижения плановых значений целевых показателей муниципальной программы

соотношение достигнутых и плановых результатов целевых значений показателей

от 0 до 1

50

3. Уровень эффективности расходования средств муниципальной программы в отчетном финансовом периоде

отношение фактического объема финансирования к объему финансирования, запланированному муниципальной программой

от 0 до 1

20

Значение интегрального (итогового) показателя оценки эффективности реализации муниципальной программы (F)»

Степень достижения плановых значений целевых показателей муниципальной программы рассчитывается по следующей формуле:

где:

N - количество целевых показателей муниципальной программы и подпрограмм, установленных на отчетный год;

  - степень достижения n-го целевого показателя. Если > 1, значение принимается равным 1.

Степень достижения целевого показателя () рассчитывается по следующим формулам:

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является увеличение значений:

для целевых показателей, желаемой тенденцией развития которых является снижение значений:

где:

- значение целевого показателя n, фактически достигнутое на конец отчетного года;

- плановое значение целевого показателя n, установленное в муниципальной программе на отчетный год.

Интегральная оценка эффективности реализации муниципальной программы за отчетный период определяется по формуле:

F - интегральная оценка программы;

- значение показателя j;

- вес показателя j.

Интегральная оценка муниципальной программы может находиться в пределах от 0 до 100 баллов.

Для оценки эффективности реализации муниципальной программы устанавливаются следующие критерии:

если F больше 90 баллов, то достигнута высокая эффективность реализации муниципальной программы;

если F находится в диапазоне от 60 до 90 баллов включительно, то достигнута нормальная эффективность реализации муниципальной программы;

если F меньше 60 баллов, то достигнута низкая эффективность реализации муниципальной программы.

____________________________________