Основная информация
| Дата опубликования: | 08 июня 2020г. |
| Номер документа: | RU79003905202000066 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Еврейская автономная область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Николаевское городское поселение" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Муниципальное образование «Николаевское городское поселение»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НИКОЛАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.06.2020 № 160
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 18.11.2014 № 107 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ««ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ НИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2018 - 2019 ГГ.»
Администрация городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Николаевского городского поселения от 18.11.2014 № 107 «Об утверждении муниципальной программы ««Профилактика терроризма и экстремизма на территории Николаевского городского поселения на 2018 - 2019 гг.» следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу, утвержденную данным постановлением изложить в новой редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании муниципального образования Николаевское городское поселение - информационном бюллетене «Исток».
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Николаевского городского поселения
И.В. Марданов
Паспорт
целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Николаевское городское поселение» на 2020-2021 гг.»
Наименование
Программы
Целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Николаевское городское поселение» на 2020-2021 гг.»
Основание разработки Программы
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Заказчик Программы
Администрация Николаевского городского поселения
Исполнители
Программы
- Администрация Николаевского городского поселения;
- учреждения и организации различных форм собственности;
- общественные организации и объединения;
Цели и задачи
Программы
1. Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории городского поселения, от террористических и экстремистских актов.
2. Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей городского поселения.
3. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
4. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.
5. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.
6. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
7. Информирование населения городского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
Сроки и этапы
реализации Программы
2020-2021 годы.
Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты от реализации Программы
1. Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов.
2. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.
3. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации.
4. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.
5. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.
Источники финансирования
Всего по Программе 128000тыс. руб.
По источникам финансирования:
2020 г. — 64000 руб.;
2021 г. –64000 руб.
Финансирование Программы осуществляется из бюджета Николаевского городского поселения.
В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы с учетом утвержденных расходов местного бюджета
Управление Программой и контроль за ее реализацией
Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация Николаевского городского поселения
Разработчики
Администрация Николаевского городского поселения
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
её решения программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Николаевскоегородское поселение» является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность. Усиление миграционных потоков ставит проблему адаптации молодежи городского поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего городского поселения.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма и экстремизма, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Программа является документом, открытым для внесений изменений и дополнениями.
2. Цель и задачи Программы
Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации городского поселения, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
- утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей городского поселения;
- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;
- информирование населения городского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
3. Основные понятия, используемые в Программе
1) экстремистская деятельность (экстремизм):
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;
2) экстремистская организация:
- общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;
3) экстремистские материалы:
- предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалисткой рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;
4) Основные направления противодействия экстремистской деятельности:
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц;
5) Субъекты противодействия экстремистской деятельности:
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции;
6) Профилактика экстремистской деятельности:
В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности;
7) Толерантность:
- терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям. Толерантность является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека;
8) Ксенофобия:
- особенность менталитета общества, которая проявляется в негативном отношении к социальным общностям или отдельным людям, воспринимаемым в качестве чужих и поэтому эмоционально неприемлемых, враждебных.
4. Основные мероприятия Программы
Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания:
- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации;
- последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
В сфере культуры и воспитании молодежи:
- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;
- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
- расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности с целью углубления их знаний о стране и ее народах;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России;
- популяризация литературы и средств массовой информации, адресованных детям и молодежи и ставящих своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.
5. Управление Программой
Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории городского поселения.
6. Контроль за исполнением Программы
Осуществляют администрация Николаевского городского поселения, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.
Перечень
мероприятий по реализации целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Николаевского городского поселения
на 2020-2021 гг.»
№ п/п
Наименование
мероприятий
Срок
исполнения
Всего
(руб.)
Источники финансирования
Ответственные исполнители
1
2
3
4
5
6
1. Организационные и пропагандистские мероприятия
1
Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности в том числе на выявление и последующее
устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории городского поселения
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения
2
Организация мероприятий, направленных на развитие уровня толерантного сознания молодежи
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения
3
Организация работы учреждений культуры, по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе формированию нетерпимости к любым проявлениям терроризма и экстремизма
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
МКУ «Центр культуры и досуга» муниципального образования «Николаевское городское поселение»
4
Проведение общепоселковых мероприятий направленных на формирование нетерпимости к любым проявлениям терроризма и экстремизма воспитание подрастающего поколения в духе толерантности и патриотизма.
2020г
2021 гг.
10000 руб
10000 руб
Бюджет поселения
МКУ «Центр культуры и досуга» муниципального образования «Николаевское городское поселение»
Администрация Николаевского городского поселения
4
Комплексные проверки потенциально подверженных террористическим актам объектов на предмет антитеррористической защищенности
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения
Члены антитеррористической комиссии
5
Информирование населения
поселения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведения в чрезвычайных
ситуациях
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения, ТОС
«Николаевка»
6
Участие в заседаниях антитеррористической комиссии администрации Смидовичского муниципального района
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского
городского поселения
7
Организация взаимодействия с органами внутренних дел по вопросам координации
действий в профилактике и противодействию терроризма
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения
2. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма
8
Участие в проведении учений и тренировок на объектах культуры и образования по отработке действий при угрозе совершения террористического акта
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения
Члены антитеррористической комиссии совместно с правоохранительными структурами
9
Обход территории населенных пунктов городского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности
2020-2021гг.
Без финансирования
Администрация Николаевского городского поселения,
ТОС «Николаевка 79»
Старшие по домам
10
Разработка и изготовление наглядной агитационной продукции (плакатов, памяток) о порядке и правилах поведения населения при угрозе возникновения ЧС
2020 г.
2021 г.
27000
27000
Бюджет городского поселения
Администрация Николаевского городского поселения
11
Размещение памяток, листовок по профилактике экстремизма и терроризма на территории городского поселения.
2020-2021гг..
Без финансирования
Администрация
Николаевского городского поселения
12
Техническое обслуживание пожарной сигнализации в учреждениях культуры и здании администрации
2020г
2021г
27000
27000
Бюджет городского поселения
Администрация Николаевского городского поселения
Муниципальное образование «Николаевское городское поселение»
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «НИКОЛАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СМИДОВИЧСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.06.2020 № 160
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ НИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ОТ 18.11.2014 № 107 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ««ПРОФИЛАКТИКА ТЕРРОРИЗМА И ЭКСТРЕМИЗМА НА ТЕРРИТОРИИ НИКОЛАЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НА 2018 - 2019 ГГ.»
Администрация городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения в постановление администрации Николаевского городского поселения от 18.11.2014 № 107 «Об утверждении муниципальной программы ««Профилактика терроризма и экстремизма на территории Николаевского городского поселения на 2018 - 2019 гг.» следующие изменения:
1.1. Муниципальную программу, утвержденную данным постановлением изложить в новой редакции.
2. Опубликовать настоящее постановление в официальном печатном издании муниципального образования Николаевское городское поселение - информационном бюллетене «Исток».
3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Николаевского городского поселения
И.В. Марданов
Паспорт
целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Николаевское городское поселение» на 2020-2021 гг.»
Наименование
Программы
Целевая программа «Профилактика терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Николаевское городское поселение» на 2020-2021 гг.»
Основание разработки Программы
Федеральный закон от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»,
Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»,
Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
Заказчик Программы
Администрация Николаевского городского поселения
Исполнители
Программы
- Администрация Николаевского городского поселения;
- учреждения и организации различных форм собственности;
- общественные организации и объединения;
Цели и задачи
Программы
1. Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории городского поселения, от террористических и экстремистских актов.
2. Утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей городского поселения.
3. Воспитание культуры толерантности и межнационального согласия.
4. Достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения.
5. Формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу.
6. Общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве.
7. Информирование населения городского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
Сроки и этапы
реализации Программы
2020-2021 годы.
Объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий настоящей Программы, уточняется при формировании проекта бюджета на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты от реализации Программы
1. Обеспечение условий для успешной социокультурной адаптации молодежи из числа мигрантов.
2. Противодействие проникновению в общественное сознание идей религиозного фундаментализма, экстремизма и нетерпимости.
3. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействие этнической дискриминации.
4. Повышение уровня компетентности сотрудников муниципальных учреждений в вопросах миграционной и национальной политики, способах формирования толерантной среды и противодействия экстремизму.
5. Создание эффективной системы правовых, организационных и идеологических механизмов противодействия экстремизму, этнической и религиозной нетерпимости.
Источники финансирования
Всего по Программе 128000тыс. руб.
По источникам финансирования:
2020 г. — 64000 руб.;
2021 г. –64000 руб.
Финансирование Программы осуществляется из бюджета Николаевского городского поселения.
В ходе реализации Программы перечень программных мероприятий может корректироваться, изменяться и дополняться по решению заказчика Программы с учетом утвержденных расходов местного бюджета
Управление Программой и контроль за ее реализацией
Контроль за выполнением настоящей Программы осуществляет администрация Николаевского городского поселения
Разработчики
Администрация Николаевского городского поселения
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
её решения программными методами
Программа мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма на территории муниципального образования «Николаевскоегородское поселение» является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность. Усиление миграционных потоков ставит проблему адаптации молодежи городского поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего городского поселения.
Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально-экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистски настроенные радикальные политические и религиозные силы.
Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации. Для реализации такого подхода необходима муниципальная программа по профилактике терроризма и экстремизма, предусматривающая максимальное использование потенциала местного самоуправления и других субъектов в сфере профилактики правонарушений.
Программа является документом, открытым для внесений изменений и дополнениями.
2. Цель и задачи Программы
Главная цель Программы - организация антитеррористической деятельности, противодействие возможным фактам проявления терроризма и экстремизма, укрепление доверия населения к работе органов государственной власти и органов местного самоуправления, администрации городского поселения, правоохранительным органам, формирование толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, общероссийской гражданской идентичности и культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.
Основными задачами реализации Программы являются:
- утверждение основ гражданской идентичности как начала, объединяющего всех жителей городского поселения;
- воспитание культуры толерантности и межнационального согласия;
- достижение необходимого уровня правовой культуры граждан как основы толерантного сознания и поведения;
- формирование в молодежной среде мировоззрения и духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанных на принципах уважения прав и свобод человека, стремления к межэтническому миру и согласию, готовности к диалогу;
- общественное осуждение и пресечение на основе действующего законодательства любых проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;
- информирование населения городского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.
3. Основные понятия, используемые в Программе
1) экстремистская деятельность (экстремизм):
- насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
- публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
- возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
- воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, соединенные с насилием либо угрозой его применения;
- воспрепятствование законной деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенное с насилием либо угрозой его применения;
- совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте "е" части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
- пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения;
- публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
- публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
- организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
- финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально-технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг;
2) экстремистская организация:
- общественное или религиозное объединение либо иная организация, в отношении которых по основаниям, предусмотренным Федеральным законом Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности;
3) экстремистские материалы:
- предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалисткой рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы;
4) Основные направления противодействия экстремистской деятельности:
Противодействие экстремистской деятельности осуществляется по следующим основным направлениям:
- принятие профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности;
- выявление, предупреждение и пресечение экстремистской деятельности общественных и религиозных объединений, иных организаций, физических лиц;
5) Субъекты противодействия экстремистской деятельности:
Федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления участвуют в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции;
6) Профилактика экстремистской деятельности:
В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские, меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности;
7) Толерантность:
- терпимость к чужому образу жизни, поведению, чужим обычаям, чувствам, верованиям, мнениям, идеям. Толерантность является одним из основополагающих демократических принципов, неразрывно связанным с концепциями плюрализма, социальной свободы и прав человека;
8) Ксенофобия:
- особенность менталитета общества, которая проявляется в негативном отношении к социальным общностям или отдельным людям, воспринимаемым в качестве чужих и поэтому эмоционально неприемлемых, враждебных.
4. Основные мероприятия Программы
Последовательное обеспечение конституционных прав, гарантирующих равенство граждан любой расы и национальности, а также свободу вероисповедания:
- утверждение общероссийских гражданских и историко-культурных ценностей, поддержание российского патриотизма и многокультурной природы российского государства и российского народа как гражданской нации;
- последовательное и повсеместное пресечение проповеди нетерпимости и насилия.
В сфере культуры и воспитании молодежи:
- утверждение концепции многокультурности и многоукладности российской жизни;
- развитие воспитательной и просветительской работы с детьми и молодежью о принципах поведения в вопросах веротерпимости и согласия, в том числе в отношениях с детьми и подростками;
- реагирование на случаи проявления среди детей и молодежи негативных стереотипов, межэтнической розни и личностного унижения представителей других национальностей и расового облика;
- пресечение деятельности и запрещение символики экстремистских групп и организаций на территории поселения;
- индивидуальная работа с теми, кто вовлечен в деятельность подобных групп или разделяет подобные взгляды;
- расширение для детей и молодежи экскурсионно-туристической деятельности с целью углубления их знаний о стране и ее народах;
- развитие художественной самодеятельности на основе различных народных традиций и культурного наследия, а также создание современных мультимедийных продуктов о культурном многообразии России;
- популяризация литературы и средств массовой информации, адресованных детям и молодежи и ставящих своей целью воспитание в духе толерантности и патриотизма.
5. Управление Программой
Основой реализации Программы должно стать создание правового, организационного, финансового и других видов обеспечения достижения поставленных целей по противодействию экстремизму и профилактике терроризма на территории городского поселения.
6. Контроль за исполнением Программы
Осуществляют администрация Николаевского городского поселения, в соответствии с полномочиями, установленными законодательством.
Перечень
мероприятий по реализации целевой программы «Профилактика терроризма и экстремизма, а также минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Николаевского городского поселения
на 2020-2021 гг.»
№ п/п
Наименование
мероприятий
Срок
исполнения
Всего
(руб.)
Источники финансирования
Ответственные исполнители
1
2
3
4
5
6
1. Организационные и пропагандистские мероприятия
1
Разработка плана профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности в том числе на выявление и последующее
устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности на территории городского поселения
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения
2
Организация мероприятий, направленных на развитие уровня толерантного сознания молодежи
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения
3
Организация работы учреждений культуры, по утверждению в сознании молодых людей идеи личной и коллективной обязанности уважать права человека и разнообразие в нашем обществе формированию нетерпимости к любым проявлениям терроризма и экстремизма
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
МКУ «Центр культуры и досуга» муниципального образования «Николаевское городское поселение»
4
Проведение общепоселковых мероприятий направленных на формирование нетерпимости к любым проявлениям терроризма и экстремизма воспитание подрастающего поколения в духе толерантности и патриотизма.
2020г
2021 гг.
10000 руб
10000 руб
Бюджет поселения
МКУ «Центр культуры и досуга» муниципального образования «Николаевское городское поселение»
Администрация Николаевского городского поселения
4
Комплексные проверки потенциально подверженных террористическим актам объектов на предмет антитеррористической защищенности
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения
Члены антитеррористической комиссии
5
Информирование населения
поселения по вопросам противодействия терроризму, предупреждению террористических актов, поведения в чрезвычайных
ситуациях
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения, ТОС
«Николаевка»
6
Участие в заседаниях антитеррористической комиссии администрации Смидовичского муниципального района
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского
городского поселения
7
Организация взаимодействия с органами внутренних дел по вопросам координации
действий в профилактике и противодействию терроризма
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения
2. Мероприятия по профилактике экстремизма и терроризма
8
Участие в проведении учений и тренировок на объектах культуры и образования по отработке действий при угрозе совершения террористического акта
2020-2021гг.
Без финансиро-вания
Администрация Николаевского городского поселения
Члены антитеррористической комиссии совместно с правоохранительными структурами
9
Обход территории населенных пунктов городского поселения на предмет выявления и ликвидации последствий экстремистской деятельности, которые проявляются в виде нанесения на архитектурные сооружения символов и знаков экстремистской направленности
2020-2021гг.
Без финансирования
Администрация Николаевского городского поселения,
ТОС «Николаевка 79»
Старшие по домам
10
Разработка и изготовление наглядной агитационной продукции (плакатов, памяток) о порядке и правилах поведения населения при угрозе возникновения ЧС
2020 г.
2021 г.
27000
27000
Бюджет городского поселения
Администрация Николаевского городского поселения
11
Размещение памяток, листовок по профилактике экстремизма и терроризма на территории городского поселения.
2020-2021гг..
Без финансирования
Администрация
Николаевского городского поселения
12
Техническое обслуживание пожарной сигнализации в учреждениях культуры и здании администрации
2020г
2021г
27000
27000
Бюджет городского поселения
Администрация Николаевского городского поселения
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень "Исток" № 26 от 11.06.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 160.000.000 Безопасность и охрана правопорядка |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
