ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПРИРОДНОГО ПАРКА "ШУМАК" В МЕСТНОСТИ ШУМАК ОКИНСКОГО РАЙОНА



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОТ 7 ДЕКАБРЯ 2009 ГОДА № 454

ОБ ОБРАЗОВАНИИ ПРИРОДНОГО ПАРКА "ШУМАК" В МЕСТНОСТИ ШУМАК ОКИНСКОГО РАЙОНА

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.03.2021 № 130, от 01.12.2021 №690

В соответствии с Федеральным законом от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", Законом Республики Бурятия от 29.12.2005 № 1438-III "Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия", а также на основании представления Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, материалов экологического обследования территории местности Шумак Окинского района, прошедших государственную экологическую экспертизу, Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Образовать особо охраняемую природную территорию природный парк "Шумак" на территории местности Шумак Окинского района общей площадью 2195,15 га.

Пункт в редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.03.2021 № 130

2. Утвердить прилагаемое Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения природный парк "Шумак".

3.-6 признаны утратившими силу постановление Правительства Республики Бурятия от 29.03.2021 № 130

7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 года.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

В.В.НАГОВИЦЫН

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Бурятия

от 07.12.2009 № 454

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 29.03.2021 № 130, от 01.12.2021 №690

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ПРИРОДНЫЙ ПАРК "ШУМАК"

1. Настоящее Положение об особо охраняемой природной территории регионального значения - природном парке "Шумак" (далее - ООПТ) разработано в соответствии с федеральными законами от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях", от 24.04.1995 N 52-ФЗ "О животном мире", от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Республики Бурятия от 29.12.2005 N 1438-III "Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия", постановлением Правительства Республики Бурятия от 11.07.2006 N 213 "О Порядке организации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений на территории Республики Бурятия".

2. ООПТ располагается на территории Окинского района Республики Бурятия.

3. Общая площадь ООПТ - 2195,15 га.

4. Особенности земельных отношений на территории ООПТ.

4.1. ООПТ создана без изъятия земельных участков.

4.2. ООПТ создана без перевода земель в категорию земель особо охраняемых природных территорий.

5. ООПТ организована в целях сохранения (восстановления) ценных природных комплексов и (или) объектов, в том числе:

- сохранения природных комплексов, имеющих значительную экологическую, рекреационную и эстетическую ценность;

- разработки и внедрения эффективных методов охраны природных ландшафтов и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территории ООПТ;

- организации использования рекреационных ресурсов ООПТ в эколого-просветительских целях;

- создания условий для отдыха (в том числе массового), организация контролируемого туристско-экскурсионного обслуживания;

- организации и проведения научных исследований, осуществления экологического мониторинга, в том числе изучения влияния антропогенных и техногенных факторов на состояние, структуру и динамику экосистем реки Шумак и ее притоков;

- контроля за соблюдением установленного настоящим Положением режима особой охраны и природопользования, требований законодательства в области охраны окружающей природной среды;

- сохранения объектов историко-культурного наследия, ландшафтов;

- создания и развития историко-культурного комплекса, осуществления исторических и археологических исследований, музеефикации объектов с созданием музейных экспозиций;

- развития экологического и познавательного туризма и обеспечения отдыха населения.

6. Режим особой охраны ООПТ.

6.1. На территории ООПТ запрещаются следующие виды деятельности:

1) промысловая, спортивная и любительская охота (за исключением охоты в целях регулирования численности волков, медведей, иных хищников и плотоядных животных в случае угрозы жизни и здоровью людей, возникновения очагов бешенства, трихинеллеза и иных смертельно опасных для человека вирусных и паразитарных инфекций среди диких животных), содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания, уничтожение либо повреждение особо значимых и особо защитных участков леса, жилищ и убежищ диких животных;

2) промышленное, спортивное и любительское рыболовство, аквакультура (рыбоводство);

3) разведка и разработка полезных ископаемых;

4) деятельность, влекущая за собой изменения гидрологического режима;

5) заготовка древесины;

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 01.12.2021 №690

6) заготовка живицы;

7) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов (за исключением заготовки гражданами таких ресурсов для собственных нужд на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ, вне особо значимых и особо защитных участков леса);

8) организация массовых спортивных и зрелищных мероприятий, туристских стоянок и разведение костров;

9) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, в том числе с охотничьим огнестрельным оружием в собранном виде на дорогах общего пользования, капканами и другими орудиями охоты, а также с продукцией добывания объектов животного мира и орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, кроме случаев, связанных с проведением мероприятий по государственному надзору в области охраны и использования ООПТ уполномоченными должностными лицами;

10) взрывные работы, за исключением взрывных работ, связанных с реализацией мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

11) пускание палов и выжигание растительности;

12) мойка механизированных транспортных средств;

13) нахождение на ООПТ транспортных средств в целях, не связанных с деятельностью ООПТ, охраной, защитой, использованием и воспроизводством лесов и осуществлением разрешенных видов деятельности на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

14) в границах водоохранных зон движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие, на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

15) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов и других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений и сооружений на ООПТ, а также имущества учреждения, осуществляющего управление ООПТ, нанесение надписей и знаков на валунах, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;

16) распашка земель (за исключением земель, уже используемых собственниками, землепользователями, землевладельцами и арендаторами для производства сельскохозяйственной продукции, за исключением мер противопожарного обустройства лесов, а также случаев, связанных с проведением учреждением, осуществляющим управление ООПТ, биотехнических мероприятий);

17) сенокошение, выпас скота, размещение ульев;

18) прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования;

19) в границах прибрежных защитных полос водных объектов выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн;

20) применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста, за исключением случаев ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с массовым размножением хвоелистогрызущих вредителей леса, при условии осуществления мер, гарантирующих предотвращение заболеваний и гибели объектов животного мира, а также ухудшения среды их обитания;

21) нахождение с собаками (за исключением используемых при проведении мероприятий по охране природных комплексов и объектов), содержание собак без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения, нагонка, натаска и выгул собак;

22) пролет ниже 500 метров, а также посадка воздушных судов и высадка пассажиров из них без согласования с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

23) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного покрова и геологических обнажений;

24) предоставление земельных участков для ведения садоводства и огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства;

25) предоставление лесных участков не для осуществления рекреационной деятельности, научно-исследовательской деятельности, религиозной деятельности;

26) строительство линейных объектов (или их частей), а также строительство хозяйственных и жилых объектов, за исключением объектов, связанных с функционированием и развитием ООПТ;

27) строительство объектов капитального строительства (или их частей), не связанных с функционированием и развитием ООПТ;

28) строительство (реконструкция) объектов капитального строительства (или их частей), строительство (реконструкция) которых допускается на ООПТ, без государственной экологической экспертизы;

29) возведение некапитальных строений, сооружений (или их частей), не связанных с функционированием и развитием ООПТ;

30) размещение объектов (или их частей), не связанных с функционированием и развитием ООПТ, с рекреацией и отдыхом;

31) создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, биологических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

32) сбор зоологических, биологических и минералогических коллекций;

33) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;

34) сплав древесины по водотокам и водоемам;

35) вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;

36) изъятие или иное прекращение прав на земельные участки и лесные участки, предоставленные учреждениям, осуществляющим управление ООПТ, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

37) перевод земель сельскохозяйственного назначения в земли других категорий, за исключением перевода таких земель в земли особо охраняемых территорий и объектов для функционирования и развития ООПТ, для государственных и муниципальных нужд;

38) научно-исследовательская и эколого-просветительская деятельность, ведение экологического мониторинга, проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ без согласования с учреждением, осуществляющим управление ООПТ, и если эта деятельность не связана с функционированием и развитием ООПТ;

39) проведение экскурсий;

40) бесплатное посещение физическими лицами ООПТ, в случае если плата за посещение ООПТ установлена высшим исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия;

41) разрешенная деятельность без соблюдения требований федерального законодательства, настоящего Положения и:

41.1) Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1996 N 997;

41.2) Требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередач на территории Республики Бурятия, утвержденных постановлением Правительства Республики Бурятия от 31.08.2009 N 324;

41.3) Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 1614;

41.4) Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 N 2047.

Настоящее Положение не регулирует строительство, возведение, размещение, создание объектов в границах населенных пунктов.

6.2. Зонирование режима ООПТ.

6.2.1. Особо охраняемая зона.

Особо охраняемая зона предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой допускаются проведение экскурсий, посещение такой зоны в целях познавательного туризма. На территории функциональной зоны запрещается деятельность, предусмотренная в пункте 6.1 настоящего Положения:

1) подпунктами 1, 3 - 7, 9 - 20, 22 - 31, 33 - 37, 40, 41;

2) подпунктом 2, за исключением спортивной и любительской рыбалки, а также рыболовства на утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия рыболовных участках, аквакультуры (рыбоводства), на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

3) подпунктом 8, за исключением организации таких мероприятий, туристских стоянок и разведения костров на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

4) подпунктом 21, за исключением выгула собак на специально предусмотренных для этого местах, определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

5) подпунктом 32, за исключением такого сбора на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

6) подпунктом 39, за исключением проведения экскурсий на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ.

6.2.2. Зона хозяйственного назначения.

Зона хозяйственного назначения допускает осуществление на ней деятельности, направленной на обеспечение функционирования учреждения, осуществляющего управление ООПТ, и жизнедеятельности граждан. На территории функциональной зоны запрещается деятельность, предусмотренная пунктом 6.1 настоящего Положения:

1) подпунктами 1, 3 - 4, 6 - 7, 9 - 16, 19 - 30, 33 - 37, 40, 41;

2) подпунктом 2, за исключением спортивной и любительской рыбалки, а также рыболовства на утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия рыболовных участках, аквакультуры (рыбоводства), на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

3) подпунктом 8, за исключением организации таких мероприятий, туристских стоянок и разведения костров на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

4) подпунктом 31, за исключением временного складирования твердых коммунальных отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;

5) подпунктом 32, за исключением такого сбора на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

6) подпунктом 39, за исключением проведения экскурсий на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ.

7) подпунктом 5, за исключением заготовки древесины (погибших и поврежденных лесных насаждений) гражданами для собственных нужд для целей отопления на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 01.12.2021 №690

6.2.3. Рекреационная зона.

Рекреационная зона предназначена для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности, развития физической культуры и спорта, а также размещения рекреационных объектов. На территории функциональной зоны запрещается деятельность, предусмотренная пунктом 6.1 настоящего Положения:

1) подпунктами 1, 3 - 4, 6 - 7, 9 - 20, 22 - 30, 33 - 37, 40, 41;

2) подпунктом 2, за исключением спортивной и любительской рыбалки, а также рыболовства на утвержденных Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия рыболовных участках, аквакультуры (рыбоводства), на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

3) подпунктом 8, за исключением организации таких мероприятий, туристских стоянок и разведения костров на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

4) подпунктом 21, за исключением выгула собак на специально предусмотренных для этого местах, определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

5) подпунктом 31, за исключением временного складирования твердых коммунальных отходов (на срок не более чем одиннадцать месяцев) в местах (на площадках), определенных учреждением, осуществляющим управление ООПТ, в целях их дальнейших утилизации, обезвреживания, размещения, транспортирования;

6) подпунктом 32, за исключением такого сбора на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ;

7) подпунктом 39, за исключением проведения экскурсий на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ.

8) подпунктом 5, за исключением заготовки древесины (погибших и поврежденных лесных насаждений) гражданами для собственных нужд для целей отопления на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ.

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 01.12.2021 №690

6.3. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах ООПТ, за исключением земельных участков, расположенных в границах населенных пунктов на территории ООПТ, приведены в таблице N 1.

Таблица N 1

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах ООПТ

N п/п

Наименование

Описание

ООПТ

Основные виды

1.

Деятельность по особой охране и изучению природы

Сохранение и изучение растительного и животного мира путем создания ООПТ, в границах которых хозяйственная деятельность, кроме деятельности, связанной с охраной и изучением природы, не допускается

На всей территории ООПТ

2.

Охрана природных территорий

Сохранение отдельных естественных качеств окружающей природной среды путем ограничения хозяйственной деятельности в данной зоне, в частности: создание и уход за запретными полосами, создание и уход за защитными лесами, в том числе городскими лесами, лесами в лесопарках, и иная хозяйственная деятельность, разрешенная в защитных лесах, соблюдение режима использования природных ресурсов в заказниках, сохранение свойств земель, являющихся особо ценными

На всей территории ООПТ

Вспомогательные виды

3.

Пчеловодство

Размещение ульев

На всей территории ООПТ

4.

Передвижное жилье

Размещение сооружений, пригодных к использованию в качестве жилья (палатки, палаточные городки, жилые вагончики, жилые прицепы), с возможностью подключения названных сооружений к инженерным сетям, находящимся на земельном участке или на земельных участках, имеющих инженерные сооружения, предназначенных для общего пользования

Рекреационная зона

5.

Площадки для занятий спортом

Размещение площадок для занятия спортом и физкультурой на открытом воздухе (физкультурные площадки, беговые дорожки, поля для спортивной игры)

Рекреационная зона

6.

Водный спорт

Размещение спортивных сооружений для занятия водными видами спорта (причалы и сооружения, необходимые для организации водных видов спорта и хранения соответствующего инвентаря)

Рекреационная зона

7.

Спортивные базы

Размещение спортивных палаточных лагерей, в которых осуществляется спортивная подготовка длительно проживающих в них лиц

Рекреационная зона

8.

Природно-познавательный туризм

Размещение палаточных лагерей для проведения походов и экскурсий по ознакомлению с природой, пеших и конных прогулок, устройство троп и дорожек, размещение щитов с познавательными сведениями об окружающей природной среде; осуществление необходимых природоохранных и природовосстановительных мероприятий

На всей территории ООПТ

9.

Туристическое обслуживание

Размещение кемпингов, не оказывающих услуги по лечению

На всей территории ООПТ

10.

Рыбалка

Обустройство мест рыбалки

На всей территории ООПТ

11.

Причалы для маломерных судов

Размещение сооружений, предназначенных для причаливания, хранения и обслуживания яхт, катеров, лодок и других маломерных судов

На всей территории ООПТ

12.

Курортная деятельность

Использование, в том числе с их извлечением, для лечения и оздоровления человека природных лечебных ресурсов (месторождения минеральных вод, лечебные грязи, рапа лиманов и озер, особый климат и иные природные факторы и условия, которые используются или могут использоваться для профилактики и лечения заболеваний человека), а также охрана лечебных ресурсов от истощения и уничтожения в границах первой зоны округа горно-санитарной или санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курорта

На всей территории ООПТ

13.

Санаторная деятельность

Обустройство лечебно-оздоровительных местностей (пляжи, бюветы, места добычи целебной грязи);

размещение лечебно-оздоровительных лагерей

На всей территории ООПТ

14.

Заготовка древесины

В редакции постановления Правительства Республики Бурятия от 01.12.2021 №690

Заготовка древесины (по-гибших и поврежденных лесных насаждений) граж-данами для собственных нужд для целей отопления

На территории всей ООПТ, за ис-ключением территории особо охра-няемой зоны, на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осу-ществляющим управление ООПТ

15.

Заготовка лесных ресурсов

Осуществление гражданами заготовки, сбора и вывоза для собственных нужд пищевых лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов

На всей территории ООПТ на участках и в сроки, согласованные с учреждением, осуществляющим управление ООПТ, вне особо значимых и особо защитных участков леса

16.

Общее пользование водными объектами

Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам, способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством)

На всей территории ООПТ

17.

Гидротехнические сооружения

Эксплуатация водохранилищ (плотин, водосбросов, водозаборных, водовыпускных и других гидротехнических сооружений, судопропускных сооружений, рыбозащитных и рыбопропускных сооружений, берегозащитных сооружений)

На всей территории ООПТ

18.

Благоустройство территории

Размещение декоративных, технических, планировочных, конструктивных устройств, элементов озеленения, различных видов оборудования и оформления, малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений, информационных щитов и указателей, применяемых как составные части благоустройства территории, общественных туалетов

На всей территории ООПТ

19.

Специальная деятельность

Временное складирование твердых коммунальных отходов

Рекреационная и зона хозяйственного назначения

Предельные (максимальные и (или) минимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства на ООПТ не устанавливаются.

6.4. Границы и особенности режима особой охраны ООПТ в обязательном порядке учитываются при разработке планов и перспектив экономического и социального развития, территориальном планировании, инвентаризации, лесохозяйственных регламентах и планах освоения лесов.

7. Обеспечение режима особой охраны ООПТ возлагается на бюджетное учреждение Республики Бурятия "Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия".

7.1. Государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий осуществляется должностными лицами Республиканской службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, контролю и надзору в сфере природопользования и бюджетного учреждения Республики Бурятия "Природопользование и охрана окружающей среды Республики Бурятия".

7.2. ООПТ находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Республики Бурятия.

8. Сведения об ООПТ внесены в Единый государственный реестр недвижимости реестровым номером 03:15-9.1.

9. Приложения:

9.1. Перечень координат характерных точек границ ООПТ приведен в приложении N 1 к настоящему Положению.

9.2. План границ ООПТ приведен в приложении N 2* к настоящему Положению.

9.3. Перечень координат характерных точек границ функциональных зон ООПТ приведен в приложении N 3 к настоящему Положению.

9.4. План границ функциональных зон ООПТ приведен в приложении N 4* к настоящему Положению.

Приложения № 1,2, 3,4

к Положению не приводятся

из-за большого объема данных

представлены на электронном носителе

в формате PDF