Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Травковского сельского поселения на 2020-2022 годы»



Новгородская область

Боровичский район

Администрация Травковского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 07.10.2020г.                                                                                                   № 69

п. Травково

Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Травковского сельского поселения на 2020-2022 годы»

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях обеспечения благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Травковского сельского поселения

Администрация Травковского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Травковского сельского поселения на 2020-2022 годы».

2. Считать утратившим силу постановление Администрации Травковского сельского поселения от 13.11.2019г. № 61 «Об утверждении муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2020-2022 годы».

3. Опубликовать настоящее постановление в бюллетене «Официальный вестник Травковского сельского поселения» и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения.

Глава сельского поселения                                                                                                                               Я. Н. Орлова

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Администрации

Травковского сельского поселения

от 07.10.2020г. № 69

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

«Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Травковского сельского поселения на 2020-2022 годы»

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование

Программы:

Муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Травковского сельского поселения на 2020-2022 годы»

Правовая основа Программы:

Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»

Заказчик Программы:

Администрация Травковского сельского поселения

Разработчик

Программы:

Администрация Травковского сельского поселения

Исполнители мероприятий Программы:

Администрация Травковского сельского поселения (далее – администрация поселения) и иные организации, учреждения (по согласованию)

Объем и источ­ники финанси­рования Программы:

Общий объем финансирования программы – 10,00 тыс. рублей

2020 год – 3,00 тыс. руб.

2021 год – 3,00 тыс. руб.

2022 год - 4,00 тыс. руб.

Основные цели

Программы:

Повышение эффективности экономики Травковского сельского поселения через развитие сферы малого среднего предпринимательства

Увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Травковского сельского поселения

Задачи

Программы:

Содействие развитию различных направлений деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

Повышение социальной эффективности деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства путем создания новых рабочих мест.

Совершенствование условий и формирование благоприятной экономической среды, стимулирующей развитие и устойчивую деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Травковского сельского поселения.

Увеличение объема производимых субъектами малого и среднего предпринимательства конкурентоспособных товаров (работ, услуг).

Повышение уровня обеспечения населения товарами и услугами.

Механизм

реализации

Программы:

Программа реализуется в соответствии с прилагаемыми мероприятиями (Приложение N1 к Программе).

Сроки

реализации

Программы:

2020-2022 годы

Структура Программы, перечень подпрограмм, основных направлений и мероприятий

Структура Программы:

- Паспорт Программы.

- Технико-экономическое обоснование Программы

- Ресурсное обеспечение Программы

- Оценка эффективности реализации Программы

- Управление реализацией Программы

Прогноз

ожидаемых

социально-экономических результатов

реализации

Программы

-Повышение активности субъектов малого и среднего предпринимательства в производственной и социальной сферах, развитие конкуренции;

-Увеличение доли качественных товаров и услуг местного производства на потребительском рынке;

-Пополнение бюджетов различных уровней в результате расширения налогооблагаемой базы;

- Увеличение числа рабочих мест.

Контроль за

выполнением мероприятий Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация Травковского сельского поселения

Технико-экономическое обоснование Программы

Малый и средний бизнес является неотъемлемым элементом рыночной системы хозяйствования. Он мобилизует финансовые, трудовые и производственные ресурсы, решает многие социальные проблемы рыночных отношений, касающиеся занятости населения и повышения эффективности производства. Его развитие является одним из важнейших факторов устойчивого развития муниципального образования. Развитие малого и среднего предпринимательства за последние годы приобретает все большее социальное и экономическое значение, способствуя повышению благосостояния населения, созданию новых рабочих мест, увеличению доходной части бюджетов различного уровня. Значимость малого предпринимательства обусловлена оперативностью и мобильностью, способностью гибко реагировать на изменения конъюнктуры рынка, поддерживать здоровую конкурентную среду и препятствовать монополизации рынка. Отличительной особенностью малого бизнеса является его доступность как сферы деятельности для широкого круга людей, которая обусловлена тем, что его функционирование не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов.

Вместе с тем, сектору малого предпринимательства свойственны относительно низкая доходность, сложности с внедрением новых технологий, ограниченность собственных ресурсов и повышенный риск в конкурентной борьбе.

Несмотря на наметившиеся в последние годы положительные тенденции в улучшении предпринимательского климата, не в полной мере решены препятствующие развитию малого и среднего бизнеса проблемы, в числе которых можно отметить:

- недостаток финансовых и инвестиционных ресурсов, в том числе для технического перевооружения и повышения производительности труда, трудности с получением банковских кредитов;

- недостаток производственных площадей;

- высокая арендная плата;

- отсутствие необходимой инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- недостаток квалифицированных кадров рабочих профессий, менеджеров, невысокий уровень оплаты труда в сфере малого бизнеса.

Непроизводственная сфера деятельности, прежде всего торговля, остается более привлекательной, чем производственная. Часть прошедших регистрацию предприятий не приступает к хозяйственной деятельности, либо вскоре ликвидируется. Но, несмотря на это, в последнее время наметилась положительная тенденция увеличения количества малых предприятий, занимающихся производством товаров и услуг, востребованных потребителями.

В последние годы малое предпринимательство в поселении стало неотъемлемой частью рыночной системы хозяйствования, и его развитие приобретает все большее значение.

Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства, особенно в условиях финансового кризиса, приобретает важнейшее значение.

Основным направлением деятельности органов местного самоуправления в отношении малого и среднего предпринимательства является создание для них благоприятных условий развития, обеспечение условий для более полного раскрытия потенциала предпринимательства и повышение уровня конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства: коммерческих организаций (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, зарегистрированных и осуществляющих деятельность на территории Травковского сельского поселения.

Программно - целевой подход направлен на решение ключевых проблем развития малого и среднего предпринимательства путем реализации следующих мероприятий:

- оказание методической помощи в подготовке документации для получения средств государственной поддержки;

- организация работ по привлечению субъектов к поставке товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд;

- формирование положительного имиджа малого и среднего предпринимательств;

- размещение информации на официальном сайте Администрации сельского поселения в сети «Интернет».

Программа "Развитие малого и среднего предпринимательства на территории Травковского сельского поселения на 2020-2022 годы" разработана в целях реализации Федерального закона от 24 июля 2007 года N209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансирования Программы составляет 10,00 тыс. руб.

Источник финансирования Программы – бюджет Травковского сельского поселения.

Оценка эффективности реализации Программы

Выполнение мероприятий настоящей Программы, связанных с оказанием муниципальной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в виде информационного, консультационного, методического обеспечения, позволит увеличить количество хозяйствующих субъектов, будет способствовать снижению уровня безработицы, позволит увеличить налоговые поступления в бюджет Травковского сельского поселения, развить деловые взаимоотношения между субъектами малого и среднего предпринимательства и органами местного самоуправления Травковского сельского поселения.

Управление реализацией Программы

Контроль за исполнением программных мероприятий осуществляется Администрацией Травковского сельского поселения в лице Главы Травковского сельского поселения.

Организацию и ведение общего мониторинга хода реализации муниципальной программы осуществляет должностное лицо Администрации Травковского сельского поселения, ведущее вопросы финансово-экономической деятельности сельского поселения.

Приложение N 1

к программе "Развитие малого

и среднего предпринимательства

на территории Травковского сельского

поселения на 2020-2022 годы"

МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

N п/п

Наименование

мероприятия

Срок

исполнения

Исполнитель

Объем финансирования с указанием

источника (тыс.руб.)

В целом по

Программе (тыс. руб.)

всего

в том числе по годам:

2020

2021

2022

1. Нормативное правовое, информационное и организационное обеспечение развития малого и среднего предпринимательства

1.1.

Разработка нормативных правовых актов в сфере малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством РФ

в случае изменения действующего законодательства

Адм. с/п

-

-

-

-

1.2.

Взаимодействие с организациями, осуществляющими поддержку малого и среднего предпринимательства в районе и области

по мере необходимости

Адм. с/п

-

-

-

-

1.4

Содействие в привлечении субъектов малого и среднего предпринимательства поселения к участию в выставках и ярмарках в целях расширения рынка сбыта товаров, работ и услуг, привлечения инвестиций

ежегодно,

3 квартал

Адм. с/п

-

-

-

-

1.5

Размещение публикаций, рекламно - информационных материалов о проблемах, достижениях и перспективах развития малого и среднего предпринимательства в сельском поселении на ин-формационных стендах в Администрации сельского поселения, в СМИ

ежегодно,

2-е полугодие

Адм. с/п

10,00

бюд-жет

сель-ского посе-ления

3,00

бюд-жет

сель-ского посе-ления

3,00

бюд-жет

сель-ского посе-ления

4,00

бюд-жет

сель-ского посе-ления

1.6

Формирование и внесение изменений в информационно-статистическую базу малых пред-приятий

ежегодно,

1 раз в полугодие

Адм. с/п

-

-

-

-

-

1.7

Привлечение предпринимателей к участию в выполнении муниципальных заказов: размещение муниципальных заказов с преференцией для субъектов малого предпринимательства

по мере необходимости

Адм. с/п

2. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

2.1.

Консультирование субъектов малого и среднего предпринимательства сельского поселения по вопросам получения государственной поддержки

по мере необходимости

Адм. с/п , комитет экономики Администрации Боровичского муниципального района (по согласованию)

-

-

-

-

2.2.

Информирование субъектов малого и среднего предпринимательства поселения по вопросам развития и поддержки предпринимательства, организации и ведения деятельности, изменения действующего законодательства через публикацию в бюллетене «Официальный вестник Травковского сельского поселения» и размещение на официальном сайте Администрации сельского поселения в сети «Интернет»

1 раз в полугодие

Адм. с/п ,

комитет экономики Администрации Боровичского муниципального района (по согласованию

-

-

-

-

3. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства

3.1.

Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, в безвозмездное пользование

при обращениях

Адм. с/п

-

-

-

-

4. Содействие деятельности координационных и совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства

4.1.

Содействие координационным и совещательным органам в области развития малого и среднего предпринимательства в осуществлении их деятельности:

1) привлечение субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализация государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства;

2) выдвижение и поддержка инициатив, направленных на реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства

3) проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

5) привлечение граждан, общественных объединений к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработке по данным вопросам рекомендаций.

при обращениях

Адм. с/п

-

-

-

-

Итого по Программе:

10,00

3,00

3,00

4,00

10,00