Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном округе» на 2021-20...



КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ - КУЗБАСС

ЧЕБУЛИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ

АДМИНИСТРАЦИЯ ЧЕБУЛИНСКОГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От «07» октября 2020 № 544-п

пгт. Верх-Чебула

Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном округе» на 2021-2023 годы

Внесены изменения постановлением:

от 29.03.2021 № 182-п

В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях организации оздоровления, занятости и отдыха детей и подростков, и реализации молодежной политики, физкультуры и спорта в Чебулинском муниципальном округе:

1. Утвердить муниципальную программу «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном округе» на 2021-2023 (Приложение 1).

2. Признать утратившим силу с 01.04.2021 года Постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2021годы» в редакции постановлений:

от 30.04.2014г. № 237-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2016 годы»;

от 19.08.2014г. № 424-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2016 годы»;

от 15.10.2014 № 549-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2016 годы»;

от 24.03.2015 № 102-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2017 годы»;

от 14.10.2015г № 298-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе»на 2014-2017 годы»;

от 21.03.2016г. № 70-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе»на 2014-2018 годы»;

от 10.10.2016 №308-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе»на 2014-2018 годы»;

от 24.03.2017 №116-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2019 годы»;

от 03.11.2017 №400-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2019 годы»;

от 29.03.2018 №106-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2019 годы»;

от 12.10.2018 №395-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2020 годы»;

от 25.02.2019 №71-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2021 годы»;

от 10.10.2019 №435-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального района от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2021 годы»;

от 19.03.2020 №126-п «О внесении изменений в постановление администрации Чебулинского муниципального округа от 15.10.2013г. № 620-п «Об утверждении муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2014-2022 годы».

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования на стенде, размещенного в помещении администрации Чебулинского муниципального округа по адресу: пгт. Верх-Чебула, ул. Мира, 16 и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01.01.2021 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы по социальным вопросам Е.С. Лапину.

Глава Чебулинского

муниципального округа

Н.А. Воронина

Приложение 1

Утверждено постановлением

Чебулинского муниципального округа

от 07.08.2020 №544-п

Муниципальная программа «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2021 – 2023 год

ПАСПОРТ

муниципальной программы «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» на 2021 – 2023 год

Наименование муниципальной программы

«Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном округе»

Директор программы

Заместитель главы по социальным вопросам

Ответственный исполнитель (координатор) муниципальной программы

Начальник отдела по делам молодежи и спорта

Исполнители муниципальной программы

- Начальник отдела по делам молодежи и спорта,

- Управление образования администрации Чебулинского муниципального округа,

- Управление социальной защиты населения администрации Чебулинского муниципального округа

Цели муниципальной программы

- Сохранение и укрепление здоровья населения Чебулинского муниципального района посредством их вовлечения в систематические занятия физической культурой и спортом;

- Обеспечение необходимых условий для создания и развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

- Создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах Чебулинского района.

Задачи муниципальной программы

- формирование действенной системы социального партнерства учреждений культуры, образования, учреждений социальной защиты и специалиста по делам молодежи для проведения совместных мероприятий;

- увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- создание условий для вовлечения различных групп населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- формирование у молодежи активной жизненной позиции и повышение деловой активности;

- развитие творческого потенциала и интеллектуального потенциала молодежи и организация ее содержательного досуга;

-поддержка инноваций в сфере молодежи;

- создание условий для отдыха, оздоровления детей и подростков;

- обеспечение трудоустройства молодежи, занятости детей и подростков;

- развитие волонтерской деятельности.

- формирование у подростков и молодежи патриотического отношения к району, уважения к истории, культуре и традициям.

Срок реализации муниципальной программы

2021 – 2023 годы

Объемы и источники финансирования с разбивкой по годам реализации муниципальной программы

Общий объем средств, необходимых для реализации Программы, составляет 2688.0 тыс. рублей, в том числе по годам реализации:

2021 – 896,0 тыс. рублей;

2022 – 896,0 тыс. рублей;

2023 – 896,0 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты муниципальной программы

- увеличение численности населения, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- увеличение проведения спортивно-массовых и физкультурно-оздоровительных мероприятий среди различных категорий населения;

- повышение спортивного мастерства среди спортсменов;

- появление новых возможностей для самореализации молодежи в общественной жизни района, наращивание общественного потенциала молодежи;

- обеспечение 100 % охвата всеми формами отдыха, оздоровления детей и подростков;

- снижение уровня правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних;

- увеличение числа подростков и молодежи, вовлеченных в добровольческую (волонтерскую) деятельность;

- увеличение числа подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений.

2.Характеристика проблемы,

на решение которой направлена Программа

Молодежь - это особая социально-демографическая группа населения, переживающая период становления социальной зрелости, положение которой определено социально – экономическим состоянием общества.

В Чебулинском муниципальном округе согласно статистическим данным на 01.01. 2013 года проживают 15,6 тысяч человек.

Общая численность молодежи в Чебулинском районе в возрасте от 14 до 30 лет 3,5 тысяч человек, что составляет около 22,4 % от численности всего населения района. Всемерная поддержка молодых людей на пути их гражданского становления, вооружение их опорными навыками, знаниями, нравственными и идейными ориентирами, основанными на опыте, традициях предшествующих поколений - важнейшая социальная задача.

Программа предусматривает комплексное решение вопросов по вовлечению молодежи во все сферы жизнедеятельности общества через изменение общественного сознания молодежи, воспитание потребности к труду и активной жизненной позиции. В программные мероприятия входит осуществление мер по созданию муниципальной системы поддержки молодых граждан, включая научные исследования, кадровое, информационное, нормативно-правовое, организационное и материально-техническое обеспечение, мероприятия по содействию трудоустройству и занятости молодёжи ,поддержка молодёжных инициатив, гражданско – патриотическое воспитание молодёжи, формирование ЗОЖ и асоциальных явлений.

Огромное внимание уделяется развитию лидерских качеств молодого человека, поддержке талантливой молодежи, в том числе и представителей молодежной субкультуры, как в творческом, так и в общесоциальном плане.

Приоритетной остается работа по воспитанию человека-патриота, знающего и уважающего традиции своего народа, труженика, любящего свою землю, гражданина, готового защищать свое Отечество.

Решение вопросов трудоустройства, занятости молодежи одна из актуальнейших задач сегодняшнего дня. Безработица среди молодёжи - серьёзная проблема, влекущая за собой рост преступности и алкоголизма. Наличие незанятых подростков, а также нетрудоустроенных выпускников учебных заведений ведёт к образованию дополнительных факторов социальной напряжённости.

Помимо трудоустройства, важную роль для этой группы населения играет проблема досуга. Более того, она является практически определяющей для выбора места жительства и образа жизни. Поэтому для проведения целенаправленной муниципальной политики по удержанию молодых специалистов в районе и формированию здорового образа жизни необходимо создание и поддержание инфраструктуры культурного молодёжного досуга.

Обозначенные проблемы носят комплексный характер, и их решение требует принципиально новых и эффективных технических, организационных и иных мероприятий межведомственного взаимодействия исполнителей Программы.

3.Цели и задачи муниципальной программы.

Целями данной Программы являются:

- сохранение и укрепление здоровья населения Чебулинского муниципального района посредством их вовлечения в систематические занятия физической культурой и спортом;

- обеспечение необходимых условий для создания и развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков;

- создание благоприятных условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, развития ее потенциала в интересах Чебулинского района.

Для достижения указанной цели необходимо решение следующих задач:

- формирование действенной системы социального партнерства учреждений культуры, образования, учреждений социальной защиты и специалиста по делам молодежи для проведения совместных мероприятий;

- увеличение численности населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом;

- повышение мотивации граждан к регулярным занятиям физической культурой и спортом и ведению здорового образа жизни;

- создание условий для вовлечения различных групп населения района к регулярным занятиям физической культурой и спортом;

- формирование у молодежи активной жизненной позиции и повышение деловой активности;

- развитие творческого потенциала и интеллектуального потенциала молодежи и организация ее содержательного досуга;

-поддержка инноваций в сфере молодежи;

- создание условий для отдыха, оздоровления детей и подростков;

- обеспечение трудоустройства молодежи, занятости детей и подростков;

- развитие волонтерской деятельности.

- формирование у подростков и молодежи патриотического отношения к району, уважения к истории, культуре и традициям.

4.Перечень подпрограмм муниципальной программы.

Программа «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном районе» предусматривает наличие следующих подпрограмм:

Подпрограмма: «Отдых, оздоровление и

занятость детей и подростков»

Данная подпрограмма направлена на снижение уровня молодежной безработицы за счет создания временных и сезонных рабочих мест: ежегодное трудоустройство учащиеся школ и молодежи в трудовые отряды; увеличение количества оздоровленных детей; открытие лагерей с дневным пребыванием детей, палаточных лагерей, организацию работы малозатратных форм отдыха и занятости детей и подростков.

Данная подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

- организация отдыха детей в возрасте 6-14лет в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием при образовательных учреждениях, санаториях, загородных оздоровительных лагерях детей;

- организация работы летнего палаточного лагеря;

- проведение военно-полевых сборов для обучающихся 10 классов;

- доставка детей к местам оздоровительного отдыха;

- трудоустройство несовершеннолетних детей и молодежи.

Подпрограмма: «Развитие молодежной политики и спорта»

В настоящее время в нашем районе основными направлениями работы с молодежью являются:

- воспитание чувства гражданственности и патриотизма в сознании подростков и молодежи;

- акции и мероприятия, направленные на снижение уровня курящих и употребляющих наркотические вещества среди подростков и молодежи;

- организация и проведение мероприятий по отдыху и оздоровлению подростков и молодежи;

- работа трудового отряда;

- поддержка талантливой молодежи;

- организация и проведение различных фестивалей, конкурсов среди молодежи и подростков.

На территории Чебулинского муниципального района функционирует 1 детско-юношеская спортивная школа, в которой дети и подростки занимаются по семи видам спорта: баскетбол, волейбол, дзюдо, киокусинкай (кумитэ), футбол, пауэрлифтинг, греко-римская борьба. Также на территории района занимаются спортом 2259 работников предприятий: РОВД, МЧС, ЖКХ, ЦРБ, в сельской местности.

Однако, при работе с молодежью отсутствует стройная система и координация, что приводит к снижению эффективности работы по развитию молодежной политики и спорта и привлечению молодежи к сознательному общественному участию в мероприятиях.

Устранение этих и других негативных тенденций в состоянии деятельности по развитию молодежной политики и спорта в районе требует системного подхода. Добиться повышения её эффективности невозможно в ходе одного или даже нескольких мероприятий. Эту работу необходимо вести профессионально, последовательно и ответственно, в течение продолжительного периода времени, постепенно наращивая положительные результаты.

Данная подпрограмма включает в себя следующие мероприятия:

- физкультурные и спортивные мероприятия;

- мероприятия по работе с молодежью.

5. Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия

Источник финансирования

Объем финансовых ресурсов, тыс. рублей

2021г.

2022г.

2023г.

1

2

10

11

12

Муниципальная программа: «Повышение эффективности реализации молодежной политики, физкультуры и спорта, оздоровления, занятости и отдыха в Чебулинском муниципальном округе».

Всего

896,0

896,0

896,0

бюджет округа

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

896,0

896,0

896,0

областной бюджет

896,0

896,0

896,0

Подпрограмма: «Отдых, оздоровление детей и занятость детей и подростков»

Всего

796,0

796,0

796,0

бюджет округа

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

796,0

796,0

796,0

областной бюджет

796,0

796,0

796,0

Мероприятия:

1. Организация отдыха детей в возрасте 6-14лет в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием при образовательных учреждениях, санаториях, загородных оздоровительных лагерях детей.

Всего

710,0

710,0

710,0

бюджет округа

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

710,0

710,0

710,0

областной бюджет

710,0

710,0

710,0

2. Организация работы летнего палаточного лагеря

Всего

0,0

0,0

0,0

бюджет округа

0,0

0,0

0,0

3. Лагерь труда и отдыха (Шестаковский курган)

Всего

0,0

0,0

0,0

бюджет округа

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

4. Проведение военно-полевых сборов для обучающихся 10 классов.

Всего

0,0

0,0

0,0

бюджет округа

0,0

0,0

0,0

5. Дератизация ОУ к проведению летних оздоровительных площадок с дневным пребыванием детей

Всего

0,0

0,0

0,0

бюджет округа

0,0

0,0

0,0

6. Аккарицидная обработка территорий проведению летних оздоровительных площадок с дневным пребыванием детей и лагеря труда и отдыха

Всего

0,0

0,0

0,0

бюджет округа

0,0

0,0

0,0

7. Организация работы «Экологической тропы»

Всего

0,0

0,0

0,0

бюджет округа

0,0

0,0

0,0

8. Доставка детей к местам оздоровительного отдыха.

Всего

0,0

0,0

0,0

бюджет округа

0,0

0,0

0,0

9.Трудоустройство несовершеннолетних детей и молодежи.

Всего

86,0

86,0

86,0

бюджет округа

0,0

0,0

0,0

иные не запрещенные законодательством источники:

86,0

86,0

86,0

областной бюджет

86,0

86,0

86,0

Подпрограмма: «Развитие молодежной политики и спорта»

Всего

100,0

100,0

100,0

бюджет округа

100,0

100,0

100,0

иные не запрещенные законодательством источники:

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

Мероприятия:

1. Физкультурные и спортивные мероприятия

Всего

60,0

60,0

60,0

бюджет округа

60,0

60,0

60,0

иные не запрещенные законодательством источники:

0,0

0,0

0,0

областной бюджет

0,0

0,0

0,0

2. Мероприятия по работе с молодежью

Всего

40,0

40,0

40,0

бюджет округа

40,0

40,0

40,0

6. Сведения о планируемых значениях целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы:

Наименование муниципальной программы, подпрограммы, мероприятия

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Плановое значение целевого показателя (индикатора)

2021г.

2022г.

2023г.

1

2

3

10

11

12

Муниципальная программа

Количество детей, охваченных всеми формами отдыха

Чел.

1610

1610

1610

Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях, санаториях, лагерях с дневным пребыванием

Чел.

100

100

100

Количество трудоустроенных подростков и молодежи

Чел.

61

61

61

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом

Чел.

5100

5100

5100

Количество молодых людей, принимающих участие в массовых творческих, спортивных и других мероприятиях, в общем числе граждан 14 – 35 лет

Чел.

1490

1490

1490

Подпрограмма: «Отдых, оздоровление и занятость детей и подростков»

Количество детей, охваченных всеми формами отдыха

Чел.

1610

1610

1610

Количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях, санаториях, лагерях с дневным пребыванием

Чел.

100

100

100

Количество трудоустроенных подростков и молодежиот 14-18 лет

Чел.

61

61

61

Подпрограмма: «Развитие молодежной политики и спорта»

Численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом

Чел.

5100

5100

5100

Количество молодых людей, принимающих участие в массовых творческих, спортивных и других мероприятиях, в общем числе граждан 14 – 35 лет

Чел.

1490

1490

1490

7.Методика оценки эффективности муниципальной программы

Согласно цели и стратегическим направлениям, Программа имеет следующие целевые индикаторы:

- количество детей, охваченных всеми формами отдыха;

- количество детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, отдохнувших в загородных оздоровительных лагерях, санаториях, лагерях с дневным пребыванием;

- количество трудоустроенных подростков и молодежи от 14-18 лет;

- численность лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом;

- количество, подростков и молодежи, вовлеченных в деятельность детских и молодежных общественных объединений, в общем числе граждан 14 – 35 лет.

Оценка эффективности реализации Программы производится путём сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утверждёнными на год значениями целевых индикаторов в процентном соотношении.

Оценка эффективности реализации Программы производится по формуле:

Эп =

(Ф1/П1 + Ф2/П2 + Ф3/П3 + Ф4/П4 + Ф5/П5)

* 100%

к

где:

Эп - оценка эффективности реализации Программы;

Ф - фактическое значение показателя эффективности реализации Программы (в соответствующих единицах измерения);

П - плановое значение показателя эффективности реализации Программы (в соответствующих единицах измерения);

к - количество показателей (индикаторов).

В целях оценки эффективности реализации Программы устанавливаются следующие критерии:

- если значение Эп равно 80% и выше, то уровень эффективности реализации Программы оценивается как высокий;

- если значение Эп от 60 до 80%, то уровень эффективности реализации Программы оценивается как удовлетворительный;

- если значение Эп ниже 60%, то уровень эффективности реализации Программы оценивается как неудовлетворительный.

Достижение показателей эффективности реализации Программы в полном объеме (100% и выше) по итогам ее реализации свидетельствует, что качественные показатели эффективности реализации Программы достигнуты.