О Порядке составления проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период



Постановление Олюторского муниципального района

РОССИЙСКАЯ     ФЕДЕРАЦИЯ

  КАМЧАТСКИЙ КРАЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«СЕЛО ХАИЛИНО»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

« 07»   _октября   2020г.                                                                                  № 27

«О Порядке составления проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период»

В соответствии со статьями 169 и 184 - 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Решения Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» от 20.12.2010 № 5 «О бюджетном процессе и бюджетном устройстве в муниципальном образовании сельского поселения «село Хаилино», в целях обеспечения своевременного и качественного проведения работы по составлению проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период,

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период.

2. Установить, что в случае, если проект бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» составляется и утверждается на очередной финансовый год, положения настоящего постановления в части слов "плановый период" не применяются.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня подписания.

И.о. Главы муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»

                                               К.Н. Вырвич

Приложение

к постановлению муниципального образования

сельского поселения «село Хаилино»

от 07.10.2020 г.2020 г . № 27

Порядок
составления проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»

на очередной финансовый год и плановый период

Настоящий Порядок определяет правила составления проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период, сроки представления необходимой информации субъектами бюджетного планирования.

В целях настоящего Порядка под субъектами бюджетного планирования понимаются структурные подразделения администрации муниципального образования сельского поселения «село Хаилино», Совет депутатов муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»,

1. Полномочия субъектов бюджетного планирования при составлении проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период

1.1. Администрация муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»:

  1) одобряет основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период;

2) одобряет основные характеристики проекта местного бюджета;

3) рассматривает проекты долгосрочных  целевых программ, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года или планового периода, а также изменения, вносимые в ранее утвержденные долгосрочные  целевые программы;

4) принимает иные решения, необходимые для подготовки проекта Решения Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» о бюджете муниципального образования сельского поселения «село Хаилино».

1.2.Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района организует составление и составляет проект бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:

1) разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;

2) разрабатывает проектировки основных характеристик бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период, а также осуществляет расчеты (с учетом расчетов, представленных субъектами бюджетного планирования) объема бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на исполнение действующих и принимаемых  расходных обязательств;

3) ведет реестр расходных обязательств муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

4) разрабатывает предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» и подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»

5) представляет в Бюджетную комиссию при администрации муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» предложения (заключения на предложения) по распределению бюджетных ассигнований бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на исполнение принимаемых расходных обязательств в очередном финансовом году и плановом периоде;

6) проектирует предельные объемы (изменения предельных объемов) бюджетных ассигнований по субъектам бюджетного планирования муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»

7) осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления главными распорядителями средств бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» обоснований бюджетных ассигнований;

8) осуществляет совместно с главными администраторами доходов бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино», главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» расчеты по статьям классификации доходов бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на и источников финансирования дефицита бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

9) разрабатывает проекты программ муниципальных внутренних и внешних (при их наличии) заимствований муниципального образования сельского поселения «село Хаилино», программы муниципальных гарантий муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

10) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на текущий финансовый год;

11) формирует перечень и коды целевых статей и видов расходов классификации расходов бюджета, а также перечень статей и подстатей доходов бюджета, статей и видов источников финансирования дефицита бюджета;

12) формирует и представляет Главе муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» проект решения Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» о бюджете муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» и пояснительную записку к нему;

13) организует и обеспечивает разработку предварительных итогов социально-экономического развития сельского поселения «село Хаилино» за истекший период текущего финансового года и ожидаемых итогов социально-экономического развития сельского поселения «село Хаилино» за текущий финансовый год, проекта прогноза социально-экономического развития сельского поселения «село Хаилино» и пояснительной записки к нему;

14) проводит оценку эффективности реализации муниципальных программ и устанавливает критерии указанной оценки в сельском поселении «село Хаилино»;

15) рассматривает представленные субъектами бюджетного планирования проекты муниципальных программ, предлагаемых к реализации за счет средств бюджета поселения начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений в ранее утвержденные муниципальные программы, проекты нормативных правовых актов Олюторского муниципального района и сельского поселения «село Хаилино» о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения «село Хаилино», не включенные в долгосрочные муниципальные программы, а также другие предложения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета поселения в части, касающейся комплексного территориального развития сельского поселения «село Хаилино» и (или) размещения объектов капитального строительства муниципальной  собственности сельского поселения «село Хаилино»;

16) представляет на рассмотрение и согласование в Бюджетную комиссию при администрации Олюторского муниципального района предложения по подготовке и реализации начиная с очередного финансового года или планового периода бюджетных инвестиций из бюджета поселения в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения «село Хаилино», включенные и не включенные в долгосрочные муниципальные программы;

17) осуществляет расчет налоговых поступлений по основным налогам и сборам в  бюджет муниципального образования сельского поселения «село Хаилино», основанный на показателях прогноза социально-экономического развития муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

18) проводит оценку эффективности реализации долгосрочных  целевых программ и устанавливает критерии указанной оценки в муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»

19) готовит другие материалы и документы, необходимые для составления проекта бюджета сельского поселения «село Хаилино».

20) осуществляет оценку потерь местного бюджета от предоставления налоговых льгот (при их наличии);

1.3. Субъекты бюджетного планирования:

1) представляют в установленном администрацией муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» порядке доклады о результатах и основных направлениях деятельности;

2) составляют и представляют отчеты о реализации долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, а также отчеты об осуществлении бюджетных инвестиций из бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «село Хаилино», не включенные в долгосрочные  целевые программы, ведомственные целевые программы;

3) ведут реестры расходных обязательств, подлежащие исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино», и в установленном порядке представляют их в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района;

4) подготавливают и представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и плановый период по соответствующим главным распорядителям средств бюджета  разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов  бюджета, а также предложения в части, касающейся долгосрочных  целевых программ и бюджетных инвестиций из  бюджета;

5) подготавливают и представляют в Бюджетную комиссию при администрации муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период, согласованные с Финансово-экономическим управлением администрации Олюторского муниципального района;

6) в установленном порядке осуществляют планирование соответствующих расходов бюджета, составляют и представляют в финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района обоснования (расчеты) бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям средств районного бюджета, с выделением ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

7) представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района предложения по вопросам соответствующей сферы деятельности, необходимые для подготовки пояснительной записки к проекту Решения Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» о бюджете муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

8) разрабатывают и предоставляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района предварительный и уточненный прогнозы социально-экономического развития муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период по курируемым направлениям;

9) формируют аналитические записки о социально-экономическом развитии в  сфер (областей) муниципального управления;

10) обеспечивают в пределах объемов бюджетных ассигнований планирование бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение расходных обязательств сельского поселения «село Хаилино» в очередном финансовом году и плановом периоде;

11) готовят и в пределах своей компетенции реализуют предложения по оптимизации состава закрепленных за ними расходных обязательств и объема бюджетных ассигнований, необходимых для их исполнения (в пределах объемов бюджетных ассигнований на обеспечение расходных обязательств);

12) распределяют объемы бюджетных ассигнований по классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

13) обеспечивают разработку и представление прогноза поступления доходов в бюджет поселения, в том числе доходов от приносящей доход деятельности, источников финансирования дефицита бюджета поселения, а также их согласование с Финансово-экономическим управлением администрации Олюторского муниципального района;

14) обеспечивают разработку и представление прогноза поступления доходов в бюджет, в том числе доходов от приносящей доход деятельности, источников финансирования дефицита местного бюджета, а также их согласование с Финансово-экономическим управлением администрации Олюторского муниципального района;

15) представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района материалы, необходимые для составления проекта  бюджета;

16) в установленном порядке разрабатывают долгосрочные  целевые программы, ведомственные целевые программы в установленных сферах деятельности, а также проекты нормативных правовых актов о внесении изменений в них;

17) представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района в установленном порядке данные и материалы, необходимые для рассмотрения и согласования долгосрочных целевых программ, ведомственных целевых программ, а также осуществления контроля над их реализацией;

18) представляют в установленном порядке в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района план оказания муниципальных услуг (выполнения работ) муниципальными учреждениями, находящимися в их ведении;

19) формируют муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) на основании ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) находящимися в их ведении  муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, и показателей качества  муниципальных услуг.

1.4Администрация муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»:

1) годовые объемы потребления коммунальных услуг главными распорядителями средств  бюджета поселения, в очередном финансовом году и плановом периоде в натуральном и стоимостном выражении.

2) сведения о тарифах на электрическую, тепловую энергию и водоснабжение;

2. Этапы составления проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период

2.1. Бюджетная комиссия при администрации муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» рассматривает и согласовывает:

1) до 10 сентября текущего финансового года рассматривает и согласовывает:

а) проекты перечня долгосрочных целевых программ, предлагаемых к реализации за счет средств  бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;

2) до 25 августа текущего финансового года согласовывает показатели прогноза социально-экономического развития муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» и пояснительную записку;

3) до 20 октября текущего финансового года рассматривает и согласовывает:

а) проект основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период;

б) распределение общего (предельного) объема бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение принимаемых расходных обязательств муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

в) проект программы муниципальных внутренних и внешних (при их наличии) заимствований муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

г) проект программы муниципальных гарантий муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

д) среднесрочный финансовый план муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» и пояснительную записку в случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год;

е) основные характеристики бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период;

ж) несогласованные вопросы по изменениям ведомственной структуры расходов местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, расчетам по статьям классификации доходов местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета, другим документам и материалам, включая уточнение в случае необходимости ранее принятых решений Бюджетной комиссии.

2.2. Администрация муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»:

1) до 15 сентября текущего финансового года утверждает долгосрочные  целевые программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года или планового периода, а также изменения, вносимые в ранее утвержденные долгосрочные  целевые программы;

2) до 10 октября текущего финансового года одобряет прогноз социально-экономического развития муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» в Совет депутатов муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

3) до 20 ноября текущего финансового года утверждает среднесрочный финансовый план муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» и пояснительную записку в случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год.

2.3. Субъекты бюджетного планирования:

1) до 15 июня текущего финансового года направляют в финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района проекты долгосрочных  целевых программ,  ведомственных целевых программ, предлагаемых к реализации начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о подготовке и реализации, начиная с очередного финансового года или планового периода, бюджетных инвестиций из местного бюджета в объекты капитального строительства муниципальной собственности муниципального образования сельского поселения «село Хаилино», не включенные в долгосрочные  целевые программы.

2) до 10 июля текущего финансового года представляют в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района:

а) предложения по изменению распределения бюджетных ассигнований, ранее утвержденных на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств местного бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации местного бюджета, а также перечни публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета, и расчеты по ним на очередной финансовый год и плановый период, обоснования (расчеты) бюджетных ассигнований по соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета, с выделением ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, пояснительную записку к проекту решения Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» о бюджете муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» в части вопросов, отнесенных к ведению соответствующих субъектов бюджетного планирования;

б) отчеты о реализации долгосрочных  целевых программ, ведомственных целевых программ за первое полугодие текущего финансового года

2.4. Администрации муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»:

1) до 15 июня текущего финансового года представляет в Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района годовые объемы потребления коммунальных услуг главными распорядителями средств местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде в натуральном и стоимостном выражении, утвержденные постановлением администрации муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»

2.5. Финансово-экономическое управление администрации Олюторского муниципального района:

1) до 1 июля текущего финансового года проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований на реализацию в очередном финансовом году и плановом периоде долгосрочных  целевых программ, бюджетных инвестиций за счет средств местного бюджета;

2) до 10 октября текущего финансового года:

а) согласовывает с Бюджетной комиссией при администрации муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» проект методики (предложения по изменению утвержденной методики) распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

3) до 10 октября текущего финансового года:

формирует и представляет на согласование Бюджетной комиссии при администрации муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»:

проект программы муниципальных внутренних и внешних (при их наличии) заимствований муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

проект программы муниципальных гарантий муниципального образования сельского поселения «село Хаилино»;

3.1) до 20 октября текущего финансового года:

а) формирует и представляет на согласование Бюджетной комиссии при администрации муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» среднесрочный финансовый план муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» и пояснительную записку в случае, если проект местного бюджета составляется и утверждается на очередной финансовый год;

б) разрабатывает прогноз основных характеристик бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период;

в) осуществляет расчеты по статьям доходов бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации;

г) осуществляет оценку ожидаемого исполнения бюджета муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на текущий финансовый год;

4) до 10 ноября текущего финансового года представляет главе администрации муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» проект решения Совета депутатов муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» о бюджете муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» на очередной финансовый год и плановый период, а также документы и материалы, подлежащие представлению в Совет депутатов муниципального образования сельского поселения «село Хаилино» одновременно с указанным проектом.