О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.04.2016 № 1498 «Об утверждении Порядка принятия решения о сносе самовольных построек на территори...



Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Первышов Евгений Алексеевич

Должность:

Дата подписи: 12.10.2020 10:19:47

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЙ

ГОРОД КРАСНОДАР

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГОРОД КРАСНОДАР

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2020 года                              № 3777                                  г. Краснодар

О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.04.2016 № 1498 «Об утверждении Порядка принятия решения о сносе самовольных построек на территории муниципального образования город Краснодар»

В целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования город Краснодар от 14.04.2016 № 1498 «Об утверждении Порядка принятия решения о сносе самовольных построек на территории муниципального образования город Краснодар» следующие изменения:

1.1. Наименование изложить в следующей редакции:

«Порядок принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными градостроительным законодательством требованиями на территории муниципального образования город Краснодар».

1.2. В пункте 1 слова «самовольных построек» заменить словами «самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями».

1.3. В пункте 4 слова «В.Л.Ставицкого» заменить словами «А.В.Нарижного».

1.4. Порядок принятия решения о сносе самовольных построек на территории муниципального образования город Краснодар (далее – Порядок) изложить в редакции согласно приложению.

1.5. Наименование в реквизитах приложений № 1, 2, 3, 4 к Порядку изложить в следующей редакции:

«к Порядку принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными градостроительным законодательством требованиями на территории муниципального образования город Краснодар».

1.6. В наименовании приложения к акту о сносе самовольно возведённой постройки после слова «постройки» дополнить словами «или её приведении в соответствие с установленными требованиями».

1.7. В приложении № 2 к Порядку слова «О сносе самовольной постройки» исключить.

1.8. В приложении № 3 к Порядку слова «Акт №___о сносе самовольной постройки» заменить словами «Акт № о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями».

2. Департаменту информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар (Смертин) опубликовать официально настоящее постановление в установленном порядке.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы муниципального образования город Краснодар А.В.Нарижного.

Исполняющий обязанности главы

муниципального образования

город Краснодар

В.В.Косенко

ПРИЛОЖЕНИЕ 

к постановлению администрации

муниципального образования

город Краснодар

от 07.09.2020 № 3777

«УТВЕРЖДЁН

постановлением администрации

муниципального образования

город Краснодар

от 14.04.2016 № 1498

Порядок

принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными градостроительным законодательством требованиями на территории муниципального образования город Краснодар

Раздел I

Общие положения

1. Порядок принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными градостроительным законодательством требованиями (далее – установленные требования) на территории муниципального образования город Краснодар (далее – Порядок) разработан в соответствии с:

Гражданским кодексом Российской Федерации;

Земельным кодексом Российской Федерации;

Градостроительным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Уставом муниципального образования город Краснодар;

решением городской Думы Краснодара от 16.07.2009 № 58 п. 28 «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования город Краснодар».

2. Настоящий Порядок устанавливает основания и порядок принятия:

решения о сносе самовольной постройки на территории муниципального образования город Краснодар в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, в отношении которого отсутствуют правоустанавливающие документы и необходимость их наличия установлена в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта, либо самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешённого использования которого не допускает строительства на нём такого объекта, и который расположен в границах территории общего пользования;

решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями (параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом) на территории муниципального образования город Краснодар в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешённого использования которого не допускает строительства на нём такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

3. Решения, предусмотренные настоящим Порядком, не могут быть приняты:

1) в отношении самовольных построек на территории муниципального образования город Краснодар, возведённых или созданных на земельных участках, не находящихся в государственной или муниципальной собственности, кроме случаев, если сохранение таких построек создаёт угрозу жизни и здоровью граждан;

2) в отношении объектов индивидуального жилищного строительства, построенных на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населённых пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, и в отношении жилых домов и жилых строений, созданных соответственно на дачных и садовых земельных участках, при наличии одновременно следующих условий:

а) права на эти объекты, жилые дома, жилые строения зарегистрированы до 01.09.2018;

б) параметры этих объектов, жилых домов, жилых строений соответствуют предельным параметрам разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, и (или) предельным параметрам таких объектов, жилых домов, жилых строений, установленным федеральным законом;

в) эти объекты, жилые дома, жилые строения расположены на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или на ином законном основании собственникам этих объектов, жилых домов, жилых строений;

3) в случае перехода прав на объекты индивидуального жилищного строительства, построенные на земельных участках, предназначенных для индивидуального жилищного строительства или расположенных в границах населённых пунктов и предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, жилые дома и жилые строения, созданные соответственно на дачных и садовых земельных участках, после 01.09.2018.

Администрация муниципального образования город Краснодар не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями в отношении объекта недвижимого имущества, право собственности на который зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости или признано судом в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации либо в отношении которого ранее судом принято решение об отказе в удовлетворении исковых требований о сносе самовольной постройки, или в отношении многоквартирного дома, жилого дома или садового дома.

Администрация муниципального образования город Краснодар не вправе принимать решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями в соответствии со статьёй 222 Гражданского кодекса Российской Федерации:

в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на земельный участок в отношении здания, сооружения или другого строения, созданных на земельном участке до дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации;

в связи с отсутствием разрешения на строительство в отношении здания, сооружения или другого строения, созданных до 14.05.98.

4. Положения настоящего Порядка не распространяются на самовольные постройки, относящиеся к имуществу религиозного назначения, а также предназначенные для обслуживания имущества религиозного назначения и (или) образующие с ним единый монастырский, храмовый или иной культовый комплекс. Понятие «имущество религиозного назначения» используется в значении, указанном в пункте 1 статьи 2 Федерального закона от 30.11.2010 № 327-ФЗ «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности».

5. Выявление фактов самовольного строительства на территории муниципального образования город Краснодар осуществляется сотрудниками управления муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар (далее – муниципальный инспектор по земельному контролю).

6. Установление факта возведения самовольной постройки на территории муниципального образования город Краснодар осуществляет комиссия по пресечению самовольного строительства на территории муниципального образования город Краснодар при администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Комиссия).

Положение о Комиссии и её состав утверждены постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 26.02.2013 № 1597.

7. Департамент строительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Департамент строительства) организовывает снос самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями в соответствии с настоящим Порядком.

Раздел II

Порядок выявления самовольных построек на территории муниципального образования город Краснодар

8. Выявление самовольных построек на территории муниципального образования город Краснодар осуществляется муниципальным инспектором по земельному контролю при проведении управлением муниципального контроля администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Управление) проверок в установленном порядке, а также на основании поступивших от исполнительных органов государственной власти, государственных учреждений, должностных лиц государственных учреждений, органов местного самоуправления, осуществляющих муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, указанных в части 2 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Уведомители), уведомлений о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки, предусмотренных пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, и информации отраслевых, функциональных и территориальных органов администрации муниципального образования город Краснодар (далее - органы администрации), обращений граждан и юридических лиц.

9. Муниципальный инспектор по земельному контролю при поступлении уведомлений о выявлении самовольной постройки и документов, подтверждающих наличие признаков самовольной постройки на земельном участке, от Уведомителей, а также информации от органов администрации, либо обращений граждан и юридических лиц в течение 3 рабочих дней со дня поступления такого уведомления, информации либо обращений осуществляет проверку наличия признаков самовольной постройки на земельном участке.

10. В случае отсутствия признаков самовольной постройки на земельном участке муниципальный инспектор по земельному контролю в течение 7 рабочих дней направляет, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, уведомление об отсутствии признаков самовольной постройки Уведомителям, органам администрации, гражданам или юридическим лицам, от которых поступило соответствующее уведомление, информация, обращение.

11. Муниципальный инспектор по земельному контролю при выявлении самовольной постройки на земельном участке в течение 3 рабочих дней направляет запросы:

1) в организации, осуществляющие проведение геодезических работ для определения местоположения объекта самовольной постройки;

2) в организации, осуществляющие коммунальное обслуживание самовольной постройки на территории муниципального образования город Краснодар (ресурсоснабжающие компании);

3) в органы администрации для получения информации о земельном участке, на котором расположена самовольная постройка, в том числе:

а) о его предоставлении в установленном порядке;

б) о виде разрешенного использования;

в) о территориальной зоне и допуске строительства такого объекта в указанной зоне;

г) о зоне с особыми условиями использования территории и её границах;

д) о наличии необходимых в силу закона согласований, разрешений, установленных на дату начала возведения или создания самовольной постройки и действующих на дату выявления самовольной постройки;

е) о соблюдении градостроительных и строительных норм и правил, установленных на дату начала возведения или создания самовольной постройки и действующих на дату выявления самовольной постройки;

ж) о месте расположения самовольной постройки относительно границ территории общего пользования;

4) в Единый государственный реестр недвижимости в целях получения сведений о правообладателе земельного участка, на котором расположена самовольная постройка;

5) в иные органы и организации, располагающие сведениями о правообладателе земельного участка, на котором расположена самовольная постройка (при необходимости).

Запрашиваемые сведения подлежат представлению в течение 5 рабочих дней.

12. По результатам проведения мероприятий, указанных в пункте 11 раздела II настоящего Порядка, муниципальный инспектор по земельному контролю в течение 1 рабочего дня составляет акт выявления самовольной постройки в соответствии с приложением № 1 к настоящему Порядку и направляет его в Комиссию. Указанный акт направляется с приложением соответствующих материалов.

Раздел III

Порядок принятия решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями

13. Материалы, указанные в пункте 12 раздела II настоящего Порядка, рассматриваются Комиссией в течение 2 рабочих дней в установленном порядке.

14. По результатам рассмотрения поступивших материалов в отношении самовольной постройки Комиссией составляется протокол заседания Комиссии.

При этом для осуществления работ по сносу самовольной постройки на территории муниципального образования город Краснодар с учётом характера самовольной постройки устанавливаются:

срок сноса самовольной постройки, который не может быть менее 3 месяцев и более 12 месяцев;

срок для приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, который не может быть менее 6 месяцев и более 3 лет.

15. В случае отсутствия у администрации муниципального образования город Краснодар полномочий на принятие решения о сносе самовольной постройки либо решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями, в соответствии с действующим законодательством Управление в течение 6 рабочих дней обращается в установленном порядке в суд с иском о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями.

По результатам вынесения судом решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями Управление в течение 20 дней со дня истечения срока, установленного для добровольного исполнения решения суда, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками, направляет в Департамент строительства данное решение для организации осуществления работ по сносу самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями.

По результатам вынесения судом решения о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями Управление по истечении срока, установленного в подпункте 2) пункта 30 раздела V настоящего Порядка, при условии принятия мер либо невозможности их принятия, направленных на осуществление действий, предусмотренных пунктами 24, 25 раздела V настоящего Порядка, направляет в Департамент строительства данное решение для организации осуществления работ по сносу самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями.

16. Протокол заседания Комиссии является основанием для издания постановления администрации муниципального образования город Краснодар о сносе самовольной постройки или постановления администрации муниципального образования город Краснодар о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями (далее – Постановление).

Постановление должно содержать:

кадастровый номер земельного участка (при наличии);

адресные ориентиры земельного участка;

вид объекта;

срок для сноса самовольной постройки или приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Проект Постановления подготавливает и согласовывает в установленном порядке Управление в течение 10 рабочих дней.

Управление осуществляет мониторинг его исполнения.

Раздел IV

Порядок выявления и уведомления лица, осуществившего самовольную постройку

17. В течение 7 рабочих дней со дня издания Постановления Управление направляет его копию лицу, осуществившему самовольную постройку.

18. В случае если лицо, осуществившее самовольную постройку, не установлено, Управление в течение 7 рабочих дней со дня издания Постановления направляет копию такого Постановления правообладателю земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка.

19. В случае если лица, указанные в пунктах 17, 18 раздела IV настоящего Порядка, не были выявлены, Управление обеспечивает в течение 7 рабочих дней со дня издания Постановления:

а) опубликование департаментом информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар в порядке, установленном Уставом муниципального образования город Краснодар для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями;

б) размещение департаментом информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар на официальном Интернет- портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями;

в) размещение на информационном щите в границах земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, сообщения о планируемых сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями.

Раздел V

Осуществление мероприятий, направленных на снос самовольной постройки, на снос самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями

20. Снос самовольной постройки, снос самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице – правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный Постановлением.

21. Снос самовольной постройки осуществляется в соответствии со статьями 55.30 и 55.31 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями осуществляется путём её реконструкции в порядке, установленном главой 6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

22. Лица, указанные в пункте 20 раздела V настоящего Порядка, обязаны выполнить требования, установленные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

23. В случае, если указанными в пункте 20 раздела V настоящего Порядка лицами в установленные сроки не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Управление направляет в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного Постановлением, в департамент муниципальной собственности и городских земель администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Департамент муниципальной собственности) и Департамент строительства уведомление об этом.

24. Департамент муниципальной собственности при поступлении из Управления соответствующего уведомления выполняет одно из следующих действий:

1) в случае если самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, предоставленном в аренду, обеспечивает подготовку и направление в течение одного месяца в адрес арендатора земельного участка уведомления администрации муниципального образования город Краснодар об одностороннем отказе от договора аренды такого земельного участка или исполнении договора аренды такого земельного участка (за исключением случая, когда на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершённого строительства, не являющиеся самовольной постройкой, и образование из такого земельного участка земельного участка, на котором будет расположена только самовольная постройка, невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам);

2) в случае если самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, в течение одного месяца обеспечивает принятие решения администрацией муниципального образования город Краснодар о принудительном прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком путём подготовки соответствующего проекта постановления администрации муниципального образования город Краснодар (за исключением случая, когда на земельном участке наряду с самовольной постройкой расположены иные здания, сооружения, объекты незавершённого строительства, не являющиеся самовольной постройкой, и образование из такого земельного участка земельного участка, на котором будет расположена только самовольная постройка, невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или измененным земельным участкам);

3) в течение 6 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного Постановлением о сносе самовольной постройки либо о ее приведении в соответствие с установленными требованиями:

а) обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, если самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками;

б) обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его передаче в муниципальную собственность при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, и такой земельный участок расположен в границах территории общего пользования, за исключением случая, если самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками;

4) направляет в Департамент строительства в течение 10 рабочих дней информацию о принимаемых мерах, либо невозможности их принятия, направленных на осуществление действий, предусмотренных настоящим пунктом.

25. Управление:

1) в течение 6 месяцев со дня истечения срока, предусмотренного решением суда о сносе самовольной постройки либо решением суда о ее приведении в соответствие с установленными требованиями:

а) обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, за исключением случая, если самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками;

б) обращается в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его передаче в муниципальную собственность при условии, что самовольная постройка создана или возведена на земельном участке, находящемся в частной собственности, и такой земельный участок расположен в границах территории общего пользования, за исключением случая, если самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками;

2) направляет в Департамент строительства в течение 10 рабочих дней информацию о принимаемых мерах, либо невозможности их принятия, направленных на осуществление действий, предусмотренных настоящим пунктом.

26. В случае, если на земельном участке помимо объекта самовольного строительства расположены иные объекты недвижимого имущества, возведённые в установленном законом порядке, и имеется необходимость образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, Управление в течение 7 рабочих дней со дня истечения срока, предусмотренного Постановлением, направляет в департамент архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город Краснодар (далее – Департамент архитектуры) уведомление о необходимости осуществления раздела исходного земельного участка.

27. Департамент архитектуры при поступлении из Управления уведомления о необходимости осуществления раздела земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, выполняет одно из следующих действий:

1) в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления уведомления принимает решение о разделе исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, при условии, что такой раздел возможно осуществить без нарушения требований к образуемым или изменённым земельным участкам;

2) в срок не более четырёх месяцев со дня поступления уведомления обеспечивает образование земельного участка из земельного участка, находящегося в частной собственности, на праве постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором расположена только самовольная постройка, если образование такого земельного участка возможно осуществить без нарушения требований к образуемым или изменённым земельным участкам;

3) в срок не более 10 рабочих дней со дня поступления уведомления сообщает Управлению о невозможности принятия решения о разделе исходного земельного участка в целях образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, в связи с тем, что такой раздел невозможно осуществить без нарушения требований к образуемым или изменённым земельным участкам.

28. После обеспечения действий, указанных в подпункте 2) пункта 27 раздела V настоящего Порядка, Департамент архитектуры в течение 5 рабочих дней со дня образования земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, уведомляет об этом Управление.

29. Управление в течение 3 рабочих дней после поступления уведомления, указанного в пункте 28 раздела V настоящего Порядка, сообщает в адрес Департамента муниципальной собственности о разделе исходного земельного участка и образовании земельного участка, на котором расположена только самовольная постройка, с приложением документов, подтверждающих произведённый раздел, в целях:

обращения в течение пяти рабочих дней в управление Росреестра по Краснодарскому краю за постановкой образованного земельного участка на государственный кадастровый учёт;

выполнения мероприятий, направленных на прекращение права аренды земельного участка в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 24 раздела V настоящего Порядка;

принятия решения об изъятии образованного в результате раздела исходного земельного участка, земельного участка, на котором расположена самовольная постройка, находящегося на праве постоянного (бессрочного) пользования, праве пожизненного наследуемого владения в порядке и сроки, предусмотренные пунктом 24 раздела V настоящего Порядка;

в случае наличия в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком обращается в орган регистрации прав с заявлением о государственной регистрации прекращения такого права на земельный участок с приложением копии решения об изъятии земельного участка в течение 10 рабочих дней со дня издания Постановления или вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка и его продаже с публичных торгов;

в случае отсутствия в Едином государственном реестре недвижимости записи о праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком сообщает в орган регистрации прав о прекращении права пожизненного наследуемого владения земельным участком, праве постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и в налоговый орган по месту нахождения указанного земельного участка в течение 30 рабочих дней со дня принятия решения об изъятии земельного участка или со дня вступления в законную силу решения суда об изъятии земельного участка и его продаже с публичных торгов.

30. Департаментом строительства осуществляется снос самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями на основании постановления администрации муниципального образования город Краснодар, предусматривающего осуществление сноса самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями администрацией муниципального образования город Краснодар (далее – Постановление о сносе) в случае если:

1) в течение двух месяцев со дня принятия необходимых мер, предусмотренных подпунктом б) пункта 19 раздела IV настоящего Порядка, лицо, осуществившее самовольную постройку на территории муниципального образования город Краснодар, не было выявлено;

2) в течение шести месяцев со дня истечения срока, установленного Постановлением или решением суда о сносе самовольной постройки либо решением суда о её приведении в соответствие с установленными требованиями, лица, указанные в пункте 20 раздела V настоящего Порядка, не выполнили соответствующие обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса, и земельный участок, на котором создана или возведена самовольная постройка, не предоставлен иному лицу в пользование и (или) владение либо по результатам публичных торгов не приобретён иным лицом в случае поступления от Департамента муниципальной собственности или Управления информации о принимаемых мерах либо невозможности их принятия, направленных на осуществление действий, предусмотренных пунктами 24, 25 раздела V настоящего Порядка;

3) в срок, установленный Постановлением или решением суда о сносе самовольной постройки либо решением суда о её приведении в соответствие с установленными требованиями, лицами, указанными в пункте 20 раздела V настоящего Порядка, не выполнены соответствующие обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при условии, что самовольная постройка создана или возведена на неделимом земельном участке, на котором также расположены объекты капитального строительства, не являющиеся самовольными постройками.

31. Постановление о сносе подготавливает и согласовывает в установленном порядке Департамент строительства в срок, не превышающий двух месяцев со дня истечения срока, указанного в пункте 30 раздела V настоящего Порядка.

Постановление о сносе должно содержать срок сноса самовольной постройки либо срок приведения самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями.

Раздел VI

Порядок сноса самовольной постройки, сноса самовольной постройки или приведения её в соответствие с установленными требованиями

32. В течение срока, указанного в Постановлении о сносе, Департамент строительства:

организовывает работу по осуществлению закупки на выполнение работ по разработке проекта организации сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

осуществляет контроль за выполнением работ по сносу самовольной постройки или приведением её в соответствие с установленными требованиями;

осуществляет мероприятия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, направленные на обеспечение финансирования мероприятий, указанных в настоящем пункте.

33. В случае осуществления сноса самовольной постройки, сноса самовольной постройки или её приведения в соответствие с установленными требованиями лицом, с которым заключён договор о сносе самовольной постройки или её приведении в соответствие с установленными требованиями и которое не является правообладателем земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, данное лицо выполняет функции застройщика.

34. Департамент строительства в течение 3 дней со дня окончания мероприятий, направленных на приведение самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, направляет в Комиссию информацию об окончании работ по приведению самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями с приложением подтверждающих документов, предусмотренных градостроительным законодательством.

35. Снос самовольной постройки производится в присутствии членов Комиссии.

36. Перед проведением мероприятий, направленных на снос самовольной постройки, снос самовольной постройки или её приведение в соответствие с установленными требованиями на территории муниципального образования город Краснодар, имущество, находящееся в такой постройке (далее – Имущество), подлежит описи присутствующими членами Комиссии с применением средств фото- и видеосъёмки. Опись имущества подписывается присутствующими членами Комиссии и является приложением к акту о сносе или приведении в соответствие с установленными требованиями.

37. Копия акта описи имущества направляется Департаментом строительства в департамент информационной политики администрации муниципального образования город Краснодар для опубликования в порядке, установленном Уставом муниципального образования город Краснодар для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов и размещения на официальном Интернет-портале администрации муниципального образования город Краснодар и городской Думы Краснодара.

38. По завершении мероприятий по сносу самовольной постройки, сносу самовольной постройки или приведению самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями Комиссией составляется акт по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку.

Акт подписывается членами Комиссии, присутствующими при сносе самовольной постройки и представителями организации, осуществляющей снос самовольной постройки, с указанием фамилии, имени, отчества и должности всех присутствующих лиц, даты и места составления акта, даты и времени произведения сноса, места расположения и описания самовольной постройки, а в случае её приведения в соответствие с установленными требованиями, после поступления от Департамента строительства информации и документов, предусмотренных пунктом 34 раздела VI настоящего Порядка, – всеми членами Комиссии.

Раздел VII

Порядок хранения имущества в самовольной постройке

39. Имущество подлежит перемещению в место, определённое уполномоченным в соответствии с его уставом муниципальным учреждением, унитарным предприятием муниципального образования город Краснодар, являющимся ответственным хранителем (далее – ответственный хранитель), на срок не более 3-х месяцев.

40. По истечении 3-х месяцев имущество хранится у ответственного хранителя до обращения имущества, находящегося в самовольной постройке, в муниципальную собственность.

41. Перемещённое имущество в соответствии с настоящим Порядком, подлежит возврату в порядке, установленном разделом IX настоящего Порядка.

Раздел VIII

Расходы по сносу самовольных построек, сносу самовольных построек или их приведению в соответствие с установленными требованиями

42. К расходам, связанным со сносом, а также с приведением в соответствие с установленными требованиями самовольных построек на территории муниципального образования город Краснодар, относятся мероприятия, в том числе связанные с подготовкой к их сносу или приведению в соответствие с установленными требованиями.

43. Финансирование затрат на мероприятия, направленные на снос самовольной постройки, на снос самовольной постройки или на приведение в соответствие с установленными требованиями на территории муниципального образования город Краснодар, осуществляется в установленном законом порядке за счёт средств местного бюджета (бюджета муниципального образования город Краснодар).

44. В случаях, предусмотренных подпунктами 2) и 3) пункта 30 раздела V настоящего Порядка, администрация муниципального образования город Краснодар вправе требовать возмещения расходов на выполнение работ по сносу самовольной постройки, по сносу самовольной постройки или её приведению в соответствие с установленными требованиями от лиц, указанных в  пункте 20 раздела V настоящего Порядка, за исключением случая, если в соответствии с федеральным законом орган местного самоуправления имеет право на возмещение за счёт казны Российской Федерации расходов местного бюджета на выполнение работ по сносу самовольной постройки или её приведению в соответствие с установленными требованиями.

45. В случае если лицо, осуществившее самовольную постройку на территории муниципального образования город Краснодар, не оплатило расходы, понесённые администрацией муниципального образования город Краснодар, связанные со сносом самовольной постройки, со сносом самовольной постройки или её приведением в соответствие с установленными требованиями, Департамент строительства направляет документы, связанные со сносом самовольной постройки или её приведением в соответствие с установленными требованиями в правовой департамент администрации муниципального образования город Краснодар для предъявления соответствующих требований в суд в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Раздел IX

Порядок возврата описанного имущества лицу, осуществившему самовольную постройку

46. Лица, указанные в пункте 20 раздела V настоящего Порядка, для получения принадлежащего им имущества, находившегося в самовольной постройке, обращаются в Комиссию с заявлением на имя председателя Комиссии о возврате изъятого из самовольной постройки имущества и приложением документов, подтверждающих право на земельный участок, на котором возведена такая постройка, либо документами, подтверждающими факт возведения самовольной постройки на земельном участке данным лицом.

При отсутствии документов, подтверждающих право на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, либо документов, подтверждающих факт возведения самовольной постройки на земельном участке, обратившимся лицом к заявлению о возврате изъятого из самовольной постройки имущества могут быть представлены иные документы, подтверждающие факт владения испрашиваемым имуществом.

47. В течение 30 дней с момента поступления указанного в пункте 46 раздела IX настоящего Порядка заявления и документов Комиссией рассматриваются поступившие материалы и принимается решение о возврате имущества владельцу или об отказе в возврате имущества, которое оформляется протоколом.

При наличии документов, подтверждающих право на земельный участок, на котором возведена самовольная постройка, либо документов, подтверждающих факт возведения самовольной постройки на земельном участке, или документов, подтверждающих права владения имуществом, предполагаемым к возврату обратившемуся лицу, Комиссией принимается решение о возврате такого имущества владельцу. В этом случае Комиссией составляется акт по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку в двух экземплярах. Один экземпляр акта вручается заявителю (владельцу имущества).

Указанный в абзаце первом настоящего пункта срок рассмотрения Комиссией поступившего заявления может быть продлён не более чем на 30 дней по основаниям и в порядке, установленным Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». О продлении сроков рассмотрения заявления Управление уведомляет заявителя (владельца имущества).

48. Возврат имущества, находившегося в самовольной постройке, осуществляется по решению Комиссии при условии представления владельцем такого имущества одного из нижеперечисленных документов:

а) договор купли-продажи имущества;

б) чек из торговой организации (кассовый или товарный) на имущество;

в) иных документов, позволяющих подтвердить право приобретения (владения) таким имуществом.

49. В заявлении о выдаче имущества, находившегося внутри самовольной постройки, необходимо указать имущество, истребованное к возврату.

50. Возврат имущества, изъятого из самовольной постройки, производится на основании акта, составленного по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку, о выдаче имущества, находящегося в самовольной постройке, путём составления акта приёма-передачи между ответственным хранителем и владельцем имущества.

51. При отсутствии документов, подтверждающих факт владения испрашиваемым имуществом, Комиссией принимается решение об отказе в возврате имущества, находившегося внутри самовольной постройки.

Раздел X

Порядок приёма в муниципальную собственность имущества, изъятого из самовольной постройки

52. В случае если имущество, изъятое из самовольной постройки, не востребовано его владельцем по истечении срока, указанного в пункте 39 раздела VII настоящего Порядка, ответственный хранитель направляет информацию в Департамент муниципальной собственности для совершения действий по оценке имущества, находящегося в самовольной постройке на территории муниципального образования город Краснодар, в соответствии с Федеральным законом от 29.07.98 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В случае если по результатам оценки рыночной стоимости перемещённого имущества его стоимость составит менее пяти минимальных размеров оплаты труда, Департамент муниципальной собственности принимает меры по обращению имущества, находящегося в самовольной постройке, в муниципальную собственность.

53. В случае если не принято решение о возврате имущества, изъятого из самовольной постройки, правообладателю, либо если правообладатель объекта не принял предметы хранения по акту приёма-передачи, то в целях обращения такого имущества, имеющего признаки брошенного (бесхозяйного) имущества, в муниципальную собственность муниципального образования город Краснодар, Департамент муниципальной собственности обращается в суд с исковым заявлением о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на такое имущество.

Собственник, иной законный правообладатель имущества, изъятого из самовольной постройки, вправе до вступления в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на такое имущество обратиться в Управление с заявлением о возврате ему имущества, изъятого из самовольной постройки, с приложением документов, подтверждающих право собственности (владения) заявителя на такое имущество.

54. В случае если по результатам оценки рыночной стоимости имущества, изъятого из самовольной постройки, его стоимость составит более пяти минимальных размеров оплаты труда, Департамент муниципальной собственности обращается в суд с иском о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на указанное имущество.

55. После вступления в законную силу решения суда о признании права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на бесхозяйное имущество Департамент муниципальной собственности осуществляет действия, необходимые для включения сведений о таком имуществе в Реестр муниципального имущества муниципального образования город Краснодар (далее – Реестр), если такое имущество является объектом учёта в Реестре в соответствии с законодательством.

56. После возникновения права муниципальной собственности муниципального образования город Краснодар на имущество, находившееся внутри самовольной постройки, оно закрепляется на праве оперативного управления, хозяйственного ведения за уполномоченным в соответствии с его уставом муниципальным учреждением, муниципальным унитарным предприятием муниципального образования город Краснодар для осуществления дальнейших действий по утилизации в зависимости от свойств конкретного имущества.

Денежные средства, вырученные от утилизации имущества, находившегося внутри самовольной постройки, поступают в местный бюджет (бюджет муниципального образования город Краснодар).

57. В случае поступления заявления, указанного в пункте 39 раздела VII настоящего Порядка, мероприятия, указанные в пунктах 52 – 56 раздела X настоящего Порядка, не осуществляются до момента принятия решения о возврате имущества, находившегося внутри самовольной постройки, либо об отказе в его возврате.

58. Администрация муниципального образования город Краснодар, ответственный хранитель, Департамент муниципальной собственности не несут ответственности за техническое состояние объекта и иных материальных ценностей, а также товары, пришедшие в негодность в течение срока хранения по причине их естественной убыли и (или) истечения срока годности.

Раздел XI

Порядок обжалования решений, действий (бездействия)

59. Заинтересованное лицо вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих, связанных со сносом самовольной постройки, со сносом самовольной постройки или её приведением в соответствие с установленными требованиями, путём подачи соответствующего заявления главе муниципального образования город Краснодар или заместителю главы муниципального образования город Краснодар, координирующему работу по вопросам архитектуры, строительства, муниципального земельного, а также имущественного контроля.

60. Заявление рассматривается заместителем главы муниципального образования город Краснодар, координирующим работу по вопросам архитектуры, строительства, муниципального земельного, а также имущественного контроля, или уполномоченным им лицом, в срок не более 30 календарных дней со дня его поступления.

61. Заинтересованные лица вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц и муниципальных служащих, связанных со сносом самовольных построек, со сносом самовольных построек или их приведением в соответствие с установленными требованиями на территории муниципального образования город Краснодар, в судебном порядке.

62. Все вопросы, не урегулированные настоящим Порядком, разрешаются в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.».

Начальник управления муниципального

контроля администрации муниципального

образования город Краснодар

Д.В.Водолацкий