ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА МЕРОПРИЯТИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ИЗ-ЗА РАС...



Проект

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ЧКАЛОВСК

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07.07.2020 № 791

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУБСИДИЙ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА МЕРОПРИЯТИЯ, СВЯЗАННЫЕ С ПРЕДОТВРАЩЕНИЕМ ВЛИЯНИЯ УХУДШЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СИТУАЦИИ ИЗ-ЗА РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19) НА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», распоряжением Правительства Нижегородской области от 26.05.2020 № 430 «О внесении изменения в государственную программу Нижегородской области "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. №303», в рамках проведения мероприятий по предупреждению распространения и профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории городского округа город Чкаловск, администрация городского округа город Чкаловск Нижегородской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета городского округа субсидии на возмещение части затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий.

2. Отделу документационного, правового, кадрового и информационного обеспечения администрации городского округа (О.А.Егорова) обеспечить размещение настоящего постановления на официальном сайте администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации городского округа

В.А. Быченков

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации городского округа

город Чкаловск Нижегородской области

от 07.07.2020 №791

ПОРЯДОК

предоставления из бюджета городского округа субсидий на возмещение части затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2016 года № 887 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг», постановлением Правительства Нижегородской области от 26.05.2020 №430 «О внесении изменения в государственную программу Нижегородской области "Развитие транспортной системы Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2014 г. №303» и определяет цели и условия предоставления субсидии на возмещение части затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области (далее – субсидия), категории получателей субсидий, условия и порядок предоставления субсидии, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении, а также форму контроля за соблюдением условий, целей и порядка использования субсидий их получателями.

1.2. Понятия, применяемые для целей настоящего Порядка:

- режим повышенной готовности - режим, установленный на территории Нижегородской области в соответствии с Указом Губернатора Нижегородской области от 13 марта 2020 г. № 27 «О введении режима повышенной готовности»;

Понятие «маршрут регулярных перевозок» используется в значении, установленном в Федеральном законе от 8 ноября 2007 г. № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта».

Понятие «муниципальный маршрут» и «межмуниципальный маршрут» используется в значении, установленном в Федеральном законе от 13 июля 2015 г. № 220-ФЗ «Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Понятие «оператор АСОП» используется в значении, установленном в постановлении Правительства Нижегородской области от 1 ноября 2018 г. № 726 «Об автоматизированных системах безналичной оплаты проезда пассажиров и багажа автомобильным и городским наземным электрическим транспортом на территории Нижегородской области».

1.3. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий, имеющих юридический адрес местонахождения (для юридического лица), адрес места регистрации (для индивидуальных предпринимателей) на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области, в целях возмещения им части затрат и (или) погашения кредиторской задолженности за апрель и май 2020 года, связанных с:

- оплатой труда зарегистрированных в установленном порядке на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области работников, в том числе отчислении в социальные фонды и погашение кредитов, выданных кредитными организациями после 1 апреля 2020 года на оплату труда (далее- оплата труда);

- приобретением бензина, дизельного топлива, природного газа (метан), углеродного газа (пропан, пропан-бутан) или электроэнергии (далее – топливо) для транспортных средств, осуществляющих перевозки по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее – транспортные средства);

- приобретением средств индивидуальной защиты для работников и дезинфицирующих средств для транспортных средств (далее – дезинфицирующие средства).

Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована в целях, не предусмотренных настоящим Порядком.

1.4. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета городского округа город Чкаловск Нижегородской области на соответствующий финансовый год и на плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка.

Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление субсидии, является администрация городского округа город Чкаловск Нижегородской области (далее – Администрация).

Источником финансового обеспечения субсидии являются средства областного бюджета и средства бюджета городского округа.

1.5. Право на получение субсидий имеют транспортные предприятия - юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие юридический адрес местонахождения (для юридического лица), адрес места регистрации (для индивидуальных предпринимателей) на территории городского округа город Чкаловск Нижегородской области, попавшие в сложную финансовую ситуацию в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и удовлетворяющие следующим условиям:

а) осуществление перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным и муниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Нижегородской области на дату подачи заявки;

б) наличие действующего на дату подачи заявки договора с оператором АСОП и заключенного не позднее 1 апреля 2020 г.;

в) наличие действующего на дату подачи заявки договора на осуществление передачи данных о передвижении транспортных средств с использованием ГЛОНАСС и заключенного не позднее 1 апреля 2020 г.;

г) наличие действующего договора, предусматривающего учет наличных денежных средств при осуществлении перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок Нижегородской;

д) отсутствие на дату подачи и рассмотрения заявки на получение субсидии неисполненного законного предписания (постановления, представления, решения) Роспотребнадзора;

е) отсутствие административных правонарушений по статье 11.33 КоАП РФ за период предоставления субсидии;

ж) оплата труда работников не ниже установленного законодательством Российской Федерации минимального размера оплаты труда;

з) количество работников транспортного предприятия в месяце, за который выплачивается субсидия, составляет не менее 90% количества работников в марте 2020 г.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие бюджетных ассигнований на предоставление субсидии в бюджете городского округа город Чкаловск на соответствующий год;

б) получатель субсидии относится к категории получателей субсидии, указанных в пункте 1.5 настоящего Порядка;

в) заключение соглашения о предоставлении субсидии между получателем субсидии и главным распорядителем бюджетных средств;

г) на первое число месяца, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии:

- не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

- не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (оффшорные) зоны в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не должен получать средства из бюджета городского округа в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка.

2.2. Для получения субсидии получатель субсидии подает в Администрацию заявление по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку и следующие документы:

2.2.1. Копия Устава юридического лица.

2.2.2. Копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

2.2.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц с подписью руководителя и печатью получателя субсидии.

2.2.4. Сведения о банковских реквизитах, юридическом и фактическом адресах, контактные номера телефонов юридического лица.

2.2.5. Документы, подтверждающие полномочия лица на подписание Соглашения о предоставлении субсидии.

2.2.6. Копия договора с оператором АСОП и заключенного не позднее 1 апреля 2020 г.;

2.2.7. Копия договора на осуществление передачи данных о передвижении транспортных средств с использованием ГЛОНАСС и заключенного не позднее 1 апреля 2020 г.;

2.2.8. Расчет размера субсидии по форме, установленной в приложении 2 к настоящему порядку с приложением копий документов, подтверждающих факт произведенных расходов и получения выручки.

2.2.9. Подтверждение на бланке получателя субсидии, подписанное его руководителем, о том, что:

а) получатель субсидии не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

б) получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

Ответственность за достоверность предоставляемых сведений несет получатель субсидии.

2.3. Заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к ней документы подлежат регистрации в день поступления в Администрацию.

2.4. Решение о предоставлении субсидий либо об отказе в предоставлении принимается Администрацией в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления и документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.5. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

- несоответствие получателя субсидии категориям, установленным пунктом 1.5 настоящего Порядка;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации;

- непредставление либо предоставление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка.

2.6. В случае соответствия получателя субсидии требованиям, установленным настоящим Порядком, Администрация (отдел ЖГОЗНМР) в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в пункте 2.4 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидии соглашение о предоставлении субсидий по типовой форме, утвержденной приказом Управления финансов администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области от 28.03.2017 №22 «Об утверждении типовых форм соглашений (договоров) о предоставлении из бюджета городского округа субсидии юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг».

2.7. Размер субсидии.

Размер субсидии определяется комиссией по формуле и не может быть более запрашиваемых в расчете объема субсидий:

Где

R – размер субсидии транспортного предприятия;

Sобл – размер субсидии из областного бюджета;

Sмест – размер софинансирования из бюджета городского округа, предусмотренный сводной бюджетной роспись;

К – количество предприятий подавших заявку.

Решение комиссии оформляется протоколом заседания.

2.8. Субсидия перечисляется с лицевого счета Администрации, открытого в Управлении финансов администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации, не позднее десятого рабочего дня с момента подписания Соглашения.

3. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение

3.1. Контроль за соблюдением условий, целей, порядка предоставления и целевым использованием средств субсидии осуществляется главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля городского округа город Чкаловск Нижегородской области.

3.2. При выявлении Администрацией или органом муниципального финансового контроля информации о факте(ах) нарушения получателем субсидий настоящего Порядка, в том числе указания в документах, представленных получателем субсидии недостоверных сведений, нарушение получателем субсидии условий, установленных при их предоставлении, выявленных по фактам проверок, проведенных Администрацией и органом муниципального финансового контроля получателю              субсидии направляется требование об обеспечении возврата субсидий в бюджет городского округа город Чкаловск в размере и в сроки, определенные в указанном требовании.

3.3. Получатель субсидий в случае получения от Администрации требования об обеспечении возврата субсидий в бюджет городского округа город Чкаловск обязан в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующего требования произвести возврат субсидии в бюджет городского округа город Чкаловск. При невозврате субсидии в указанный срок Администрация принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в бюджет городского округа город Чкаловск в судебном порядке.

3.4.              Получатели субсидии несут ответственность за нецелевое использование субсидии или использование с нарушением условий, предусмотренных настоящим Положением, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение 1

к порядку предоставления из бюджета городского округа субсидий на возмещение части затрат на мероприятия, связанные

с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

на деятельность транспортных предприятий

В администрацию городского округа

город Чкаловск Нижегородской области

Заявление на предоставление субсидии

В соответствии с Порядком предоставления из бюджета городского округа субсидий на возмещение части затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий, утвержденным постановлением администрации городского округа город Чкаловск Нижегородской области от __.__.2020 года № ______, прошу рассмотреть вопрос о выделении субсидии

____________________________________________________________________________

(получатель субсидии)

за счет средств бюджета городского округа в сумме _______________________________ ___________________________________________________________________________ (сумма прописью)

рублей на возмещение части затрат, связанных с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий.

Приложение: (перечень документов, указанных в пункте 2.2 Порядка предоставления из бюджета городского округа субсидий на возмещение части затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий).

Руководитель               _________________               _______________________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер ________________               ________________________________

(подпись)                             (расшифровка подписи)

МП

Приложение 2

к порядку предоставления из бюджета городского округа субсидий на возмещение части затрат на мероприятия, связанные

с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

на деятельность транспортных предприятий

РАСЧЕТ

субсидии на возмещение части затрат на мероприятия, связанные

с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации

из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

на деятельность транспортных предприятий

за _________ 2020 год

____________________________________________________________

(наименование предприятия, ИНН, юридический адрес

(для юридического лица), адрес места регистрации

(для индивидуальных предпринимателей)

N п/п

Наименование показателей

Ед. измерения

Значение

1

расходы на топливо для подвижного состава в апреле, мае 2020 года (нужное подчеркнуть)

руб.

2

расходы на оплату труда в апреле, мае 2020 года (нужное подчеркнуть)

руб.

3

расходы на отчисления в социальные фонды в апреле, мае 2020 г. (нужное подчеркнуть)

руб.

Всего расходов

руб.

4

выручка от предоставления транспортных услуг в апреле, мае 2020 г. (нужное подчеркнуть)

руб.

Запрашиваемый объем субсидии

руб.

Настоящим расчетом подтверждаю выполнение условий, предусмотренных Порядком предоставления на возмещение части затрат на мероприятия, связанные с предотвращением влияния ухудшения экономической ситуации из-за распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) на деятельность транспортных предприятий.

Достоверность представленных данных подтверждаю.

Копии подтверждающих документов в____ экз. на ___л.

Руководитель предприятия

_________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер предприятия

_________

(подпись)

_____________________

(расшифровка подписи)

М.П.".