Основная информация
Дата опубликования: | 07 апреля 2020г. |
Номер документа: | RU68033606202000031 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | администрация Токаревского района Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Документ подписан электронной подписью:
Владелец: Администрация Токарёвского района Тамбовской области
Должность: глава района
Дата подписи: 23.04.2020 10:29:30
Администрация Токаревского района
Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.04.2020 р.п. Токарёвка № 156
Об утверждении Муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Отменено постановлением от 28.07.2020 № 307
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Токарёвского района Тамбовской области, а также постановлением администрации района от 02.09.2013 № 489 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Токаревского района Тамбовской области", администрация района постановляет:
1. Утвердить Муниципальную программу "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Токаревского района "Маяк" и разместить на сайте сетевого издания "ТОП 68 Тамбовский областной портал" (www.top 68.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Л.В. Гридасову.
И.о. главы района
С.М. Романов
ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации района от 07.04.2020 № 156
Муниципальная программа
"Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Паспорт Муниципальной программы
"Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
(далее - программа)
Ответственный исполнитель программы
Консультант по социальным вопросам и здравоохранению администрации района
1
2
Соисполнители программы
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики администрации района;
отдел образования администрации района;
отдел по экономике администрации района;
отделение полиции в р.п. Токарёвка Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Мордовский";
органы местного самоуправления поселений Токарёвского района Тамбовской области;
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Токаревская центральная районная больница" (далее - ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ")
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Токаревского района" (далее -ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения Токаревского района")
Цель программы
Улучшение здоровья населения района, качества жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью;
увеличение охвата населения района профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, а также увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни.
Задачи программы
Формирование у населения Токарёвского района Тамбовской области мотивации к занятию физической культурой и спортом;
формирование мотивации к отказу от вредных привычек - сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции;
оказание комплексных профилактических услуг (включая выездные мероприятия) населению Токарёвского района Тамбовской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
развитие механизма межведомственного взаимодействия в создании условий для профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний, формирования потребности и ведения населением района здорового образа жизни;
развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранения и укрепления своего здоровья.
Целевые индикаторы и показатели программы
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения(в литрах);
розничная продажа сигарет и папирос на душу населения ( тыс. шт);
количество межведомственных рейдовых мероприятий на объектах торговли;
смертность мужчин в возрасте 16-59 (на 10 тыс. населения);
смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 10 тыс. населения);
смертность от всех причин, случаев (на 1000 чел. населения);
снижение смертности населения старше трудоспособного возраста (на 10 тыс. чел. населения соответствующего возраста);
охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения Токарёвского района Тамбовской области, от числа подлежащих диспансеризации ( %) ;
доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области;
доля населения, получившая комплексную профилактическую услугу в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
доля жителей-участников мероприятий программы к общей численности населения района;
доля лиц из числа подростков и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни от общего числа подростков и молодежи Токарёвского района Тамбовской области;
количество изданного раздаточного материала.
Сроки и этапы реализации
программы
Программа реализуется в один этап:
2020-2024 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
в т.ч. по источникам финансирования
местный бюджет
2020 год
0,0
0,0
2021 год
17,0
17,0
2022 год
17,0
17,0
2023 год
18,0
18,0
2024 год
18,0
18,0
Всего
70,0
70,0
1. Общая характеристика сферы реализации программы
Здоровье граждан, как социально-экономическая категория, является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства страны.
Достижение хорошего здоровья в современных условиях нельзя больше рассматривать как результат работы лишь одной отрасли: устойчивое улучшение здоровья граждан - это итог реализации эффективной совместной политики, охватывающей все компоненты государственного управления, а также коллективные организованные усилия всего общества.
Сохранение и укрепление здоровья населения является важнейшим приоритетом государственной политики, как на федеральном, региональном так и на муниципальном уровне.
Демографическая ситуация в Токарёвском районе Тамбовской области за последние 5 лет характеризуется продолжающимся процессом сокращения численности постоянно проживающего населения.
Численность населения района 2015-2019гг.
2015 абсолютные данные
2016 абсолютные данные
2017 абсолютные данные
2018 абсолютные данные
2019 абсолютные данные
Население всего
16702
16361
15981
15599
15245
взрослое
население
14003
13745
13417
13082
12814
Дети и подростки
2699
2616
2564
2517
2431
Трудоспособное население
9196
8894
8249
7865
7788
Старше трудоспособного возраста
4807
5385
5168
5653
5303
Изменение численности населения 2015-2019 гг.
Годы
Численность
населения
Абсолютное
изменение
( в числах)
Темп
прироста
(в %)
2015
16702
-322
-1.9
2016
16361
-341
-2,0
2017
15981
-380
-2,3
2018
15599
-382
-2,3
2019
15245
-354
-2,3
Основными причинами смертности жителей района на протяжении ряда лет остаются болезни системы кровообращения, органов пищеварения, травмы и отравления. Население трудоспособного возраста в основном погибает от управляемых внешних причин, в том числе связанных с дорожно-транспортными происшествиями, употреблением алкоголя и другими причинами.
Структура смертности населения района в 2015-2019 гг.
№
п/п
Показатели
2015г
2016г
2017г
2018г
2019г.
2019г показатель на 100 тыс населения
1.
Умерло всего (абсолютное число)
285
305
292
302
275
1803,9
2.
Болезни системы кровообращения
112
112
106
105
104
682,2
3.
Болезни, связанные со злокачественными новообразованиями
6
5
4
6
7
45,9
4.
Травмы и отравления
22
35
23
19
8
52,5
5.
Болезни мочевыделительной системы
11
12
21
27
22
144,3
6.
Болезни органов дыхания
22
23
16
15
11
72,2
7.
Болезни органов пищеварения
18
22
14
14
12
78,7
В структуре заболеваемости ведущее место занимают патология органов кровообращения, органов дыхания, органов пищеварения, а также травм и отравлений.
Структура общей заболеваемости и первичной заболеваемости среди взрослого населения в целом и среди лиц старше трудоспособного возраста (на 10 тыс. населения):
Взрослое население
общая
первичная
1
2
3
Всего заболеваний,
из них:
1300,9
271,8
злокачественные новообразования
32,7
3,9
болезни системы кровообращения
447,6
27,3
гипертоническая болезнь
350,5
13,4
ишемическая болезнь сердца
47,7
4,7
инфаркт миокарда
1,5
1,5
цереброваскулярная болезнь
42,4
8,2
острое нарушение мозгового
кровообращения
4,6
4,6
болезни органов дыхания
159,6
102,8
пневмония
4,4
4,4
болезни органов пищеварения
134,3
17,5
болезни костно-мышечной системы
89,6
13,0
Анализ инфраструктуры
службы оказания медицинской помощи гражданам
По состоянию на 01.01.2020 сеть учреждений здравоохранения Токарёвского района Тамбовской области состоит из Токаревской центральной районной больницы, в состав которой отделение скорой медицинской помощи.
Для обеспечения медико-санитарной помощью население района распределено на 12 врачебных участков:
3 участка врача общей практики;
3 педиатрических участка;
5 терапевтических участков;
1 кабинет в поликлинике врача общей практики.
Плановые объёмы амбулаторной помощи по государственным гарантиям за 2019 год выполнены.
Среднее число посещений на одного жителя в 2019 году составило 9,0 ( в 2018 году - 8,9).
В отдаленных сельских населенных пунктах, где нет медицинских работников, организованы 16 домовых хозяйств, представители которых обучены методам оказания первой медицинской помощи, оснащены аптечками для оказания первой медицинской помощи и телефонными средствами связи с ближайшим лечебным учреждением.
В Токарёвском районе Тамбовской области реализуется комплекс мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, борьбу с неинфекционными заболеваниями и факторами риска их развития.
Вопросы формирования здорового образа жизни рассматриваются на заседаниях:
межведомственной комиссии района-антинаркотической;
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, межведомственной комиссии по противодействию распространения социально-значимых заболеваний.
Ежегодно в районе проводятся более 110 пропагандистских мероприятий (акции, "круглые столы", тематические дискотеки, открытые уроки и т.д.) с участием граждан различных социальных и возрастных групп.
В рамках тематических мероприятий, посвященных борьбе с хроническими неинфекционными заболеваниями, отработаны технологии проведения массовых информационно-пропагандистских мероприятий.
В последние пять лет при проведении массовых мероприятий начато использование флэш-мобов, тренингов, акций с участием волонтеров.
Во всех образовательных учреждениях района созданы "Уголки здоровья" для школьников и родителей с наглядной информацией, посвященной формированию здорового образа жизни.
Ведется активная информационная кампания в сотрудничестве с районной газетой "Маяк", а также посредством интернет-технологий.
Наркологической службой района проводятся мероприятия первичной профилактики пьянства и алкоголизма, в том числе среди учащихся старших классов общеобразовательных школ. Ежегодно проводятся диспансеризация населения и медицинские осмотры.
Однако, сохраняются недостаточная мотивация и ответственность граждан за сохранение собственного здоровья. В связи с этим необходимы меры, повышающие приверженность населения к здоровому образу жизни, раннему выявлению факторов риска, а также ранней диагностике и лечению самих заболеваний.
Без преобразований здорового образа жизни и профилактики заболеваний не удастся добиться кардинального изменения существующих показателей смертности и заболеваемости населения района.
Формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе у детей и подростков, существенным образом должно быть поддержано мероприятиями, направленными на повышение информированности граждан о факторах риска для их здоровья, на формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.
Основной установкой к разработке и реализации Муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы", является создание необходимых условий для сохранения здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области, формирование здорового образа жизни, недопущение распространения алкоголизма, табакокурения, а также принятие профилактических мер, направленных на создание условий для воспитания у населения района негативного отношения к употреблению наркотиков, алкоголя, к табакокурению.
2. Основные цели и задачи программы
Цели:
Улучшение здоровья населения района, качества жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью;
увеличение охвата населения района профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, а также увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни.
Задачи:
Формирование у населения Токарёвского района Тамбовской области мотивации к занятию физической культурой и спортом;
формирование мотивации к отказу от вредных привычек - сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции;
Оказание комплексных профилактических услуг (включая выездные мероприятия) населению Токарёвского района Тамбовской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
развитие механизма межведомственного взаимодействия в создании условий для профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний, формирования потребности и ведения населением здорового образа жизни;
развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранения и укрепления своего здоровья.
3. Ожидаемые результаты реализации и целевые индикаторы (показатели) программы
Реализация мероприятий программы позволит добиться к 2024 году:
Снижение розничной продажи алкогольной продукции на душу населения до 4,4 литров;
снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 580,6 на 10,0 тыс. населения;
снижение смертности женщин в возрасте 16-59 лет до 219,8 на 10,0 тыс. населения;
снижение смертности от всех причин, случаев до 17,2 %;
снижение смертности населения старше трудоспособного возраста до 417,7 на 10,0 тыс. населения;
увеличение доли населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области, до 50 % ;
увеличение числа подростков и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни от общего числа подростков и молодежи Токарёвского района Тамбовской области, до 68% ;
увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей Токарёвского района Тамбовской области, до 60 % ;
увеличение доли населения, получившего комплексную профилактическую услугу, в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи от общей численности жителей Токарёвского района Тамбовской области, до 85% .
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов), включенных в состав программы, с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложении № 1 "Перечень показателей (индикаторов) Муниципальной программы Токарёвского района "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы" и их значения".
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы
Программа предусматривает мероприятия, направленные на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни населения района:
развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни населения района, в том числе снижение распространённости наиболее значимых факторов риска;
снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством проведения иммунизации населения района в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.
Программа направлена на формирование идеологии здорового образа жизни, воздействие на управляемые факторы риска, прежде всего, факторы поведения, вредные привычки, отношения и установки поведения людей через информацию и обеспечение активных форм участия самого населения. Реализация проводимых мероприятий программы позволит создать предпосылки улучшения показателей состояния здоровья населения, смертности и заболеваемости, первичного выхода на инвалидность.
Перечень мероприятий, включенных в состав программы, с расшифровкой по годам реализации представлены в приложении № 2 "Перечень мероприятий муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы".
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Объем финансирования программы на период 2020 - 2024 годов будет осуществляться за счет средств районного бюджета и составит 70,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
2021 г. - 17,0 тыс. рублей;
2022 г. - 17,0 тыс. рублей;
2023 г. - 18,0 тыс. рублей;
2024 г. - 18,0 тыс. рублей.
Из общего объема финансирования:
местный бюджет - 70,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
2021 г. - 17,0 тыс. рублей;
2022 г. - 17,0 тыс. рублей;
2023 г. - 18,0 тыс. рублей;
2024 г. - 18,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований могут уточняться ежегодно при формировании бюджета Токаревского района на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению реализации программы за счет средств бюджета Токаревского района с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся соисполнителями программы, представлена в приложении № 3 "Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы".
6. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех соисполнителей программы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Программа предусматривает персональную ответственность соисполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми соисполнителями программы.
Ответственный исполнитель программы:
организует реализацию программы, вносит предложения о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее реализации;
представляет в отдел по экономике администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности программы:
запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации программы (далее - годовой отчет);
готовит полугодовой и годовой отчеты, представляет в отдел по экономике администрации района.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 15 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов по оценке эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Муниципальной программе "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы" и их значения
№
п/п
Показатель
Единица
измерения
Значения показателей по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения
литр
4,9
4,8
4,7
4,6
4,5
4,4
2.
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения
тыс. шт.
1,1
1,0
0,96
0,95
0,94
0,9
3.
Количество межведомственных рейдовых мероприятий на объектах торговли
ед.
4
4
4
4
4
4
4.
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет
на 10 тыс. населения
753,8
714,2
680,5
651,4
616
580,6
5.
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет
на 10 тыс. населения
241,5
237,9
234,3
229,5
224,7
219,8
6.
Смертность от всех причин, случаев
на 1 тыс. населения
18,1
18
17,8
17,6
17,4
17,2
7.
Снижение смертности населения старше трудоспособного возраста
на 10 тыс. населения
соответствующего возраста
418,6
418,4
418,2
418,1
417,9
417,7
8.
Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения Токарёвского района Тамбовской области, от числа подлежащих диспансеризации
%
100
100
100
100
100
100
9.
Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области
%
23,0
29,5
30,0
34,5
35,0
50,0
10.
Доля населения, получившая комплексную профилактическую услугу в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
%
70,0
72,0
75,0
76,0
80,0
85,0
11.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности населения района
%
32,0
35,0
40,0
45,0
50,0
60,0
12.
Доля лиц из числа подростков и молодежи, охваченных
профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни от
общего числа подростков и
молодежи Токарёвского района Тамбовской области
%
63,0
64,0
65,0
66,0
67,0
68,0
13.
Количество изданного раздаточного материала
шт.
150
150
180
200
220
230
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Муниципальной программе "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Перечень мероприятий Муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. руб., в т.ч.
наименование
единица измере-ния
Значение (по годам реализации мероприятия)
по годам всего
федера-ль
ный бюджет
област
ной бюджет
мест
ный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I. Организационные мероприятия по формированию здорового образа жизни
1.1.Разработка методических материалов по оздоровлению населения с привлечением общественных организаций и волонтерского движения
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района;
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Токарёвская центральная районная больница" (далее- ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ")
Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности программы.
ед.
2020
2
-
-
-
-
2021
2
-
-
-
-
2022
2
-
-
-
-
2023
2
-
-
-
-
2024
2
-
-
-
-
1.2. Организация информационно-коммуникационных кампаний, направленных на мотивацию граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание, двигательную активность и отказ от вредных привычек, для различных целевых групп населения: "Ярмарка здоровья",
"Спорт - против наркотиков", "Молодежь против зла".
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района;
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области
%
2020
30,0
-
-
0,0
-
2021
38,0
5,0
-
-
5,0
-
2022
40,0
5,0
-
-
5,0
-
2023
50,0
5,0
-
-
5,0
-
2024
55,0
5,0
-
-
5,0
-
1.3.Тиражирование и распространение печатной продукции(плакаты, памятки, листовки, буклеты) для населения по вопросам формирования здорового образа жизни, в том числе здорового питания и физической активности
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района;
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
Количество изданного раздаточного материала
шт.
2020
150
0,0
-
-
0,0
-
2021
180
1,0
-
-
1,0
-
2022
200
1,0
-
-
1,0
-
2023
220
1,5
-
-
1,5
-
2024
230
1,5
-
-
1,5
-
1.4.Проведение мероприятий в рамках Фестиваля здорового образа жизни - "Береги себя для жизни"
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района; отдел образования администрации района;
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
Доля лиц из числа подростков и молодежи, охваченных
профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни от
общего числа подростков и
молодежи Токарёвского района Тамбовской области
%
2020
22,0
0,0
-
-
0,0
-
2021
25,0
1,0
-
-
1,0
-
2022
26,0
1,0
-
-
1,0
-
2023
30,0
1,5
-
-
1,5
-
2024
35,0
1,5
-
-
1,5
-
1.5. Проведение легкоатлетического пробега "По зову души"
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района
Число жителей-участников мероприятий программы
чел.
2020
26
0,0
-
-
0,0
-
2021
35
1,0
-
-
1,0
-
2022
42
1,0
-
-
1,0
-
2023
55
1,0
-
-
1,0
-
2024
70
1,0
-
-
1,0
-
1.6. Фестиваль скандинавской ходьбы "Спорт-норма жизни"
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района;
Токарёвское местное отделение Тамбовской областной общественной организации пенсионеров-ветеранов и инвалидов войны, труда, Вооруженных сил и правоохрани-тельных органов
Участие в фестивале граждан старше трудоспособного возраста
чел.
2020
18
0,0
-
-
0,0
-
2021
25
1,0
-
-
1,0
-
2022
26
1,0
-
-
1,0
-
2023
28
1,0
-
-
1,0
-
2024
35
1,0
-
-
1,0
-
1.7.Проведение массовых тематических профилактических акций, в том числе с учетом международных и всемирных дат, утвержденных Всемирной Организацией Здравоохранения
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района;
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
Доля населения, охваченного мероприятиями по диспансеризации взрослого населения Токарёвского района Тамбовской области от числа подлежащих диспансеризации
%
2020
70,0
-
-
-
-
2021
72,0
-
-
-
-
2022
75,0
-
-
-
-
2023
80,0
-
-
-
-
2024
90,0
-
-
-
-
1.8. Проведение районной спартакиады "Территория, свободная от табака"- соревнования среди курящих и некурящих
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района
Снижение розничной продажи сигарет и папирос на душу населения
чел.
2020
25
0,0
-
-
0,0
-
2021
30
5,0
-
-
5,0
-
2022
35
5,0
-
-
5,0
-
2023
38
5,0
-
-
5,0
-
2024
40
5,0
-
-
5,0
-
1.9.Формирование основ здорового и
и правильного
питания учащихся муниципальных образовательных
организаций.
Организация и
проведение конкурса "Разговор
о правильном
питании";
внеклассных
мероприятий
(уроки акции и т. д.)
Отдел образования администрации района
Охват горячим питанием обучающихся 1-4 классов
общеобразовательных организаций
от общего числа учащихся
%
2020
98,1
-
-
-
-
2021
982
-
-
-
-
2022
98,3
-
-
-
-
2023
98,4
-
-
-
-
2024
98,5
-
-
-
-
II. Формирование движения за здоровый образ жизни в трудовых коллективах, учреждениях и организациях с привлечением общественных объединений
2.1. Внедрение на предприятиях и в организациях производственной гимнастики
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района
Число лиц, которым даны рекомендации по соблюдению здорового образа жизни и занятию физической культурой и спортом
чел.
2020
60
-
-
-
-
2021
70
-
-
-
-
2022
80
-
-
-
-
2023
90
-
-
-
-
2024
120
-
-
-
-
2.2. Создание рубрики по вопросам здорового образа жизни на официальном сайте администрации Токарёвского района Тамбовской области
Отдел культуры, туризма , спорта и молодежной политики
администрации района
Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области
ед.
2020
1
-
-
-
-
2021
1
-
-
-
-
2022
1
-
-
-
-
2023
1
-
-
-
-
2024
1
-
-
-
-
III. Мероприятия по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма
3.1. Мониторинг нормативно-правовых актов, определяющих границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции
Отдел по экономике администрации района;
главы поселений
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения
ед.
2020
4
-
-
-
-
2021
4
-
-
-
-
2022
4
-
-
-
-
2023
4
-
-
-
-
2024
4
-
-
-
-
IV. Соблюдение требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
4.1. Мониторинг
реализации Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья
граждан от воздействия
окружающего
табачного дыма
последствий потребления табака"
Отдел по экономике администрации района;
главы поселений;
волонтеры Молодой Гвардии Единой России
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения
ед.
2020
4
-
-
-
-
2021
4
-
-
-
-
2022
4
-
-
-
-
2023
4
-
-
-
-
2024
4
-
-
-
-
4.2.Организация консультаций по вопросам отказа от табакокурения в наркологическом кабинете поликлиники ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
Обращение в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни
чел.
2020
10
-
-
-
-
2021
15
-
-
-
-
2022
20
-
-
-
-
2023
25
-
-
-
-
2024
30
-
-
-
-
4.3.Организация в учреждениях культуры ежегодных книжно-иллюстрированных выставок, дней информации, видеолекториев и других мероприятий о вреде табакокурения
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики;
администрации района;
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ";
главы поселений
Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области
%
2020
29,5
-
-
-
-
2021
30,0
-
-
-
-
2022
34.5
-
-
-
-
2023
35,0
-
-
-
-
2024
50,0
-
-
-
-
V. Меры по развитию массовой физической культуры
5.1.Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с широким участием населения различного
возраста по месту их жительства, среди
работающих, служащих и
молодежи (спортивные
соревнования,
спортивные
эстафеты)
Отдел культуры, туризма , спорта и молодежной политики
администрации района;
главы поселений
муниципальные и общественные организации, взаимодействующие в рамках деятельности муниципальной программы
чел.
2020
200
0,0
-
-
0,0
-
2021
210
3,0
-
-
3,0
-
2022
220
3,0
-
-
3,0
-
2023
230
3,0
-
-
3,0
-
2024
250
3,0
-
-
3,0
-
5.2. Открытие
клубных
объединений
физкультурно-спортивной направленности
по месту жительства
Отдел культуры, туризма , спорта и молодежной политики
администрации района;
главы поселений
Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы
ед.
2020
5
-
-
-
-
2021
6
-
-
-
-
2022
7
-
-
-
-
2023
8
-
-
-
-
2024
9
-
-
-
-
5.3.Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди образовательных организаций
Отдел образования администрации района;
отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района
Охват подростков и молодежи профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни от общего числа подростков и молодежи Токарёвского района Тамбовской области
ед.
2020
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
5.4.Оснащение придомовых территорий и жилых массивов спортивными игровыми площадками, информационными стендами по здоровому образу жизни.
Главы поселений
Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы
ед.
2020
10
-
-
-
-
2021
11
-
-
-
-
2022
12
-
-
-
-
2023
13
-
-
-
-
2024
15
-
-
-
-
Всего по годам
2020
0,0
0,0
2021
17,0
17,0
2022
17,0
17,0
2023
18,0
18,0
2024
18,0
18,0
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Муниципальной программе "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы
"Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Статус
Наименование программы, мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа Токарёвского района Тамбовской области
"Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области" на 2020-2024 годы
Консультант по социальным вопросам и здравоохранению администрации района
2020
0,0
-
-
0,0
-
2021
17,0
-
-
17,0
-
2022
17,0
-
-
17,0
-
2023
18,0
-
-
18,0
-
2024
18,0
-
-
18,0
-
Всего 2020- 2024
70,0
70,0
Документ подписан электронной подписью:
Владелец: Администрация Токарёвского района Тамбовской области
Должность: глава района
Дата подписи: 23.04.2020 10:29:30
Администрация Токаревского района
Тамбовской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
07.04.2020 р.п. Токарёвка № 156
Об утверждении Муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Отменено постановлением от 28.07.2020 № 307
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Токарёвского района Тамбовской области, а также постановлением администрации района от 02.09.2013 № 489 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ Токаревского района Тамбовской области", администрация района постановляет:
1. Утвердить Муниципальную программу "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы" согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Токаревского района "Маяк" и разместить на сайте сетевого издания "ТОП 68 Тамбовский областной портал" (www.top 68.ru).
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации района Л.В. Гридасову.
И.о. главы района
С.М. Романов
ПРИЛОЖЕНИЕ УТВЕРЖДЕНА постановлением администрации района от 07.04.2020 № 156
Муниципальная программа
"Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Паспорт Муниципальной программы
"Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
(далее - программа)
Ответственный исполнитель программы
Консультант по социальным вопросам и здравоохранению администрации района
1
2
Соисполнители программы
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики администрации района;
отдел образования администрации района;
отдел по экономике администрации района;
отделение полиции в р.п. Токарёвка Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Мордовский";
органы местного самоуправления поселений Токарёвского района Тамбовской области;
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Токаревская центральная районная больница" (далее - ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ")
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания населения "Центр социальных услуг для населения Токаревского района" (далее -ТОГБУ СОН "Центр социальных услуг для населения Токаревского района")
Цель программы
Улучшение здоровья населения района, качества жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью;
увеличение охвата населения района профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, а также увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни.
Задачи программы
Формирование у населения Токарёвского района Тамбовской области мотивации к занятию физической культурой и спортом;
формирование мотивации к отказу от вредных привычек - сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции;
оказание комплексных профилактических услуг (включая выездные мероприятия) населению Токарёвского района Тамбовской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
развитие механизма межведомственного взаимодействия в создании условий для профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний, формирования потребности и ведения населением района здорового образа жизни;
развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранения и укрепления своего здоровья.
Целевые индикаторы и показатели программы
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения(в литрах);
розничная продажа сигарет и папирос на душу населения ( тыс. шт);
количество межведомственных рейдовых мероприятий на объектах торговли;
смертность мужчин в возрасте 16-59 (на 10 тыс. населения);
смертность женщин в возрасте 16-54 лет (на 10 тыс. населения);
смертность от всех причин, случаев (на 1000 чел. населения);
снижение смертности населения старше трудоспособного возраста (на 10 тыс. чел. населения соответствующего возраста);
охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения Токарёвского района Тамбовской области, от числа подлежащих диспансеризации ( %) ;
доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области;
доля населения, получившая комплексную профилактическую услугу в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
доля жителей-участников мероприятий программы к общей численности населения района;
доля лиц из числа подростков и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни от общего числа подростков и молодежи Токарёвского района Тамбовской области;
количество изданного раздаточного материала.
Сроки и этапы реализации
программы
Программа реализуется в один этап:
2020-2024 годы
Объемы и источники финансирования программы
Общий объем финансирования, тыс. рублей
в т.ч. по источникам финансирования
местный бюджет
2020 год
0,0
0,0
2021 год
17,0
17,0
2022 год
17,0
17,0
2023 год
18,0
18,0
2024 год
18,0
18,0
Всего
70,0
70,0
1. Общая характеристика сферы реализации программы
Здоровье граждан, как социально-экономическая категория, является неотъемлемым фактором трудового потенциала общества и представляет собой основной элемент национального богатства страны.
Достижение хорошего здоровья в современных условиях нельзя больше рассматривать как результат работы лишь одной отрасли: устойчивое улучшение здоровья граждан - это итог реализации эффективной совместной политики, охватывающей все компоненты государственного управления, а также коллективные организованные усилия всего общества.
Сохранение и укрепление здоровья населения является важнейшим приоритетом государственной политики, как на федеральном, региональном так и на муниципальном уровне.
Демографическая ситуация в Токарёвском районе Тамбовской области за последние 5 лет характеризуется продолжающимся процессом сокращения численности постоянно проживающего населения.
Численность населения района 2015-2019гг.
2015 абсолютные данные
2016 абсолютные данные
2017 абсолютные данные
2018 абсолютные данные
2019 абсолютные данные
Население всего
16702
16361
15981
15599
15245
взрослое
население
14003
13745
13417
13082
12814
Дети и подростки
2699
2616
2564
2517
2431
Трудоспособное население
9196
8894
8249
7865
7788
Старше трудоспособного возраста
4807
5385
5168
5653
5303
Изменение численности населения 2015-2019 гг.
Годы
Численность
населения
Абсолютное
изменение
( в числах)
Темп
прироста
(в %)
2015
16702
-322
-1.9
2016
16361
-341
-2,0
2017
15981
-380
-2,3
2018
15599
-382
-2,3
2019
15245
-354
-2,3
Основными причинами смертности жителей района на протяжении ряда лет остаются болезни системы кровообращения, органов пищеварения, травмы и отравления. Население трудоспособного возраста в основном погибает от управляемых внешних причин, в том числе связанных с дорожно-транспортными происшествиями, употреблением алкоголя и другими причинами.
Структура смертности населения района в 2015-2019 гг.
№
п/п
Показатели
2015г
2016г
2017г
2018г
2019г.
2019г показатель на 100 тыс населения
1.
Умерло всего (абсолютное число)
285
305
292
302
275
1803,9
2.
Болезни системы кровообращения
112
112
106
105
104
682,2
3.
Болезни, связанные со злокачественными новообразованиями
6
5
4
6
7
45,9
4.
Травмы и отравления
22
35
23
19
8
52,5
5.
Болезни мочевыделительной системы
11
12
21
27
22
144,3
6.
Болезни органов дыхания
22
23
16
15
11
72,2
7.
Болезни органов пищеварения
18
22
14
14
12
78,7
В структуре заболеваемости ведущее место занимают патология органов кровообращения, органов дыхания, органов пищеварения, а также травм и отравлений.
Структура общей заболеваемости и первичной заболеваемости среди взрослого населения в целом и среди лиц старше трудоспособного возраста (на 10 тыс. населения):
Взрослое население
общая
первичная
1
2
3
Всего заболеваний,
из них:
1300,9
271,8
злокачественные новообразования
32,7
3,9
болезни системы кровообращения
447,6
27,3
гипертоническая болезнь
350,5
13,4
ишемическая болезнь сердца
47,7
4,7
инфаркт миокарда
1,5
1,5
цереброваскулярная болезнь
42,4
8,2
острое нарушение мозгового
кровообращения
4,6
4,6
болезни органов дыхания
159,6
102,8
пневмония
4,4
4,4
болезни органов пищеварения
134,3
17,5
болезни костно-мышечной системы
89,6
13,0
Анализ инфраструктуры
службы оказания медицинской помощи гражданам
По состоянию на 01.01.2020 сеть учреждений здравоохранения Токарёвского района Тамбовской области состоит из Токаревской центральной районной больницы, в состав которой отделение скорой медицинской помощи.
Для обеспечения медико-санитарной помощью население района распределено на 12 врачебных участков:
3 участка врача общей практики;
3 педиатрических участка;
5 терапевтических участков;
1 кабинет в поликлинике врача общей практики.
Плановые объёмы амбулаторной помощи по государственным гарантиям за 2019 год выполнены.
Среднее число посещений на одного жителя в 2019 году составило 9,0 ( в 2018 году - 8,9).
В отдаленных сельских населенных пунктах, где нет медицинских работников, организованы 16 домовых хозяйств, представители которых обучены методам оказания первой медицинской помощи, оснащены аптечками для оказания первой медицинской помощи и телефонными средствами связи с ближайшим лечебным учреждением.
В Токарёвском районе Тамбовской области реализуется комплекс мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни, борьбу с неинфекционными заболеваниями и факторами риска их развития.
Вопросы формирования здорового образа жизни рассматриваются на заседаниях:
межведомственной комиссии района-антинаркотической;
межведомственной комиссии по профилактике правонарушений, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, межведомственной комиссии по противодействию распространения социально-значимых заболеваний.
Ежегодно в районе проводятся более 110 пропагандистских мероприятий (акции, "круглые столы", тематические дискотеки, открытые уроки и т.д.) с участием граждан различных социальных и возрастных групп.
В рамках тематических мероприятий, посвященных борьбе с хроническими неинфекционными заболеваниями, отработаны технологии проведения массовых информационно-пропагандистских мероприятий.
В последние пять лет при проведении массовых мероприятий начато использование флэш-мобов, тренингов, акций с участием волонтеров.
Во всех образовательных учреждениях района созданы "Уголки здоровья" для школьников и родителей с наглядной информацией, посвященной формированию здорового образа жизни.
Ведется активная информационная кампания в сотрудничестве с районной газетой "Маяк", а также посредством интернет-технологий.
Наркологической службой района проводятся мероприятия первичной профилактики пьянства и алкоголизма, в том числе среди учащихся старших классов общеобразовательных школ. Ежегодно проводятся диспансеризация населения и медицинские осмотры.
Однако, сохраняются недостаточная мотивация и ответственность граждан за сохранение собственного здоровья. В связи с этим необходимы меры, повышающие приверженность населения к здоровому образу жизни, раннему выявлению факторов риска, а также ранней диагностике и лечению самих заболеваний.
Без преобразований здорового образа жизни и профилактики заболеваний не удастся добиться кардинального изменения существующих показателей смертности и заболеваемости населения района.
Формирование здорового образа жизни у граждан, в том числе у детей и подростков, существенным образом должно быть поддержано мероприятиями, направленными на повышение информированности граждан о факторах риска для их здоровья, на формирование мотивации к ведению здорового образа жизни.
Основной установкой к разработке и реализации Муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы", является создание необходимых условий для сохранения здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области, формирование здорового образа жизни, недопущение распространения алкоголизма, табакокурения, а также принятие профилактических мер, направленных на создание условий для воспитания у населения района негативного отношения к употреблению наркотиков, алкоголя, к табакокурению.
2. Основные цели и задачи программы
Цели:
Улучшение здоровья населения района, качества жизни, формирование культуры общественного здоровья, ответственного отношения к здоровью;
увеличение охвата населения района профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, а также увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни.
Задачи:
Формирование у населения Токарёвского района Тамбовской области мотивации к занятию физической культурой и спортом;
формирование мотивации к отказу от вредных привычек - сокращению уровня потребления алкоголя, наркотиков, табачной продукции;
Оказание комплексных профилактических услуг (включая выездные мероприятия) населению Токарёвского района Тамбовской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;
развитие механизма межведомственного взаимодействия в создании условий для профилактики неинфекционных и инфекционных заболеваний, формирования потребности и ведения населением здорового образа жизни;
развитие системы информирования населения о мерах профилактики заболеваний, сохранения и укрепления своего здоровья.
3. Ожидаемые результаты реализации и целевые индикаторы (показатели) программы
Реализация мероприятий программы позволит добиться к 2024 году:
Снижение розничной продажи алкогольной продукции на душу населения до 4,4 литров;
снижение смертности мужчин в возрасте 16-59 лет до 580,6 на 10,0 тыс. населения;
снижение смертности женщин в возрасте 16-59 лет до 219,8 на 10,0 тыс. населения;
снижение смертности от всех причин, случаев до 17,2 %;
снижение смертности населения старше трудоспособного возраста до 417,7 на 10,0 тыс. населения;
увеличение доли населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области, до 50 % ;
увеличение числа подростков и молодежи, охваченных профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни от общего числа подростков и молодежи Токарёвского района Тамбовской области, до 68% ;
увеличение доли населения, ведущего здоровый образ жизни, от общей численности жителей Токарёвского района Тамбовской области, до 60 % ;
увеличение доли населения, получившего комплексную профилактическую услугу, в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи от общей численности жителей Токарёвского района Тамбовской области, до 85% .
Перечень и сведения о плановых значениях показателей (индикаторов), включенных в состав программы, с расшифровкой плановых значений по годам реализации представлены в приложении № 1 "Перечень показателей (индикаторов) Муниципальной программы Токарёвского района "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы" и их значения".
4. Обобщенная характеристика основных мероприятий программы
Программа предусматривает мероприятия, направленные на профилактику заболеваний и формирование здорового образа жизни населения района:
развитие системы медицинской профилактики неинфекционных заболеваний и формирование здорового образа жизни населения района, в том числе снижение распространённости наиболее значимых факторов риска;
снижение уровня распространенности инфекционных заболеваний, профилактика которых осуществляется посредством проведения иммунизации населения района в соответствии с Национальным календарем профилактических прививок.
Программа направлена на формирование идеологии здорового образа жизни, воздействие на управляемые факторы риска, прежде всего, факторы поведения, вредные привычки, отношения и установки поведения людей через информацию и обеспечение активных форм участия самого населения. Реализация проводимых мероприятий программы позволит создать предпосылки улучшения показателей состояния здоровья населения, смертности и заболеваемости, первичного выхода на инвалидность.
Перечень мероприятий, включенных в состав программы, с расшифровкой по годам реализации представлены в приложении № 2 "Перечень мероприятий муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы".
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации программы
Финансовое обеспечение реализации программы осуществляется за счет средств районного бюджета.
Объем финансирования программы на период 2020 - 2024 годов будет осуществляться за счет средств районного бюджета и составит 70,0 тыс. руб., в том числе по годам:
2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
2021 г. - 17,0 тыс. рублей;
2022 г. - 17,0 тыс. рублей;
2023 г. - 18,0 тыс. рублей;
2024 г. - 18,0 тыс. рублей.
Из общего объема финансирования:
местный бюджет - 70,0 тыс. рублей, в том числе по годам:
2020 г. - 0,0 тыс. рублей;
2021 г. - 17,0 тыс. рублей;
2022 г. - 17,0 тыс. рублей;
2023 г. - 18,0 тыс. рублей;
2024 г. - 18,0 тыс. рублей.
Объемы бюджетных ассигнований могут уточняться ежегодно при формировании бюджета Токаревского района на очередной финансовый год и на плановый период.
Информация по ресурсному обеспечению реализации программы за счет средств бюджета Токаревского района с указанием главных распорядителей бюджетных средств, являющихся соисполнителями программы, представлена в приложении № 3 "Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы".
6. Механизм реализации программы
Механизм реализации программы базируется на принципах партнерства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Тамбовской области, органов местного самоуправления и организаций, в том числе общественных, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех соисполнителей программы в рамках согласованных обязательств и полномочий.
Программа предусматривает персональную ответственность соисполнителей за реализацию закрепленных за ними мероприятий.
Для единого подхода к выполнению всего комплекса мероприятий программы, целенаправленного и эффективного расходования финансовых средств, выделенных на ее реализацию, необходимо четкое взаимодействие между всеми соисполнителями программы.
Ответственный исполнитель программы:
организует реализацию программы, вносит предложения о внесении изменений в программу и несет ответственность за достижение показателей (индикаторов) программы, а также конечных результатов ее реализации;
представляет в отдел по экономике администрации района сведения, необходимые для проведения мониторинга и оценки эффективности программы:
запрашивает у соисполнителей сведения, необходимые для проведения мониторинга и подготовки годового отчета о ходе реализации программы (далее - годовой отчет);
готовит полугодовой и годовой отчеты, представляет в отдел по экономике администрации района.
Соисполнитель:
осуществляет реализацию мероприятий программы и основных мероприятий, в отношении которых он является соисполнителем, вносит ответственному исполнителю предложения о необходимости внесения изменений в программу;
представляет ответственному исполнителю сведения, необходимые для проведения мониторинга (за полугодие в срок до 15 июля) и подготовки годового отчета, в срок до 15 февраля года, следующего за отчетным;
представляет ответственному исполнителю информацию, необходимую для подготовки годового отчета.
Внесение изменений в программу осуществляется по инициативе ответственного исполнителя, либо во исполнение поручений администрации района, в том числе с учетом результатов по оценке эффективности реализации программы.
Ответственный исполнитель размещает на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о программе, ходе ее реализации, достижении значений показателей (индикаторов) программы, степени выполнения мероприятий программы.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Муниципальной программе "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Перечень показателей (индикаторов) муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы" и их значения
№
п/п
Показатель
Единица
измерения
Значения показателей по годам
2019
2020
2021
2022
2023
2024
1
2
3
4
5
6
7
8
9
1.
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения
литр
4,9
4,8
4,7
4,6
4,5
4,4
2.
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения
тыс. шт.
1,1
1,0
0,96
0,95
0,94
0,9
3.
Количество межведомственных рейдовых мероприятий на объектах торговли
ед.
4
4
4
4
4
4
4.
Смертность мужчин в возрасте 16-59 лет
на 10 тыс. населения
753,8
714,2
680,5
651,4
616
580,6
5.
Смертность женщин в возрасте 16-54 лет
на 10 тыс. населения
241,5
237,9
234,3
229,5
224,7
219,8
6.
Смертность от всех причин, случаев
на 1 тыс. населения
18,1
18
17,8
17,6
17,4
17,2
7.
Снижение смертности населения старше трудоспособного возраста
на 10 тыс. населения
соответствующего возраста
418,6
418,4
418,2
418,1
417,9
417,7
8.
Охват мероприятиями по диспансеризации взрослого населения Токарёвского района Тамбовской области, от числа подлежащих диспансеризации
%
100
100
100
100
100
100
9.
Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области
%
23,0
29,5
30,0
34,5
35,0
50,0
10.
Доля населения, получившая комплексную профилактическую услугу в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи
%
70,0
72,0
75,0
76,0
80,0
85,0
11.
Доля жителей - участников мероприятий программы к общей численности населения района
%
32,0
35,0
40,0
45,0
50,0
60,0
12.
Доля лиц из числа подростков и молодежи, охваченных
профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни от
общего числа подростков и
молодежи Токарёвского района Тамбовской области
%
63,0
64,0
65,0
66,0
67,0
68,0
13.
Количество изданного раздаточного материала
шт.
150
150
180
200
220
230
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Муниципальной программе "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Перечень мероприятий Муниципальной программы "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Наименование основного мероприятия
Ответственный исполнитель, соисполнители
Ожидаемые непосредственные результаты
Объемы финансирования, тыс. руб., в т.ч.
наименование
единица измере-ния
Значение (по годам реализации мероприятия)
по годам всего
федера-ль
ный бюджет
област
ной бюджет
мест
ный бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I. Организационные мероприятия по формированию здорового образа жизни
1.1.Разработка методических материалов по оздоровлению населения с привлечением общественных организаций и волонтерского движения
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района;
Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Токарёвская центральная районная больница" (далее- ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ")
Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности программы.
ед.
2020
2
-
-
-
-
2021
2
-
-
-
-
2022
2
-
-
-
-
2023
2
-
-
-
-
2024
2
-
-
-
-
1.2. Организация информационно-коммуникационных кампаний, направленных на мотивацию граждан к здоровому образу жизни, включая здоровое питание, двигательную активность и отказ от вредных привычек, для различных целевых групп населения: "Ярмарка здоровья",
"Спорт - против наркотиков", "Молодежь против зла".
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района;
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области
%
2020
30,0
-
-
0,0
-
2021
38,0
5,0
-
-
5,0
-
2022
40,0
5,0
-
-
5,0
-
2023
50,0
5,0
-
-
5,0
-
2024
55,0
5,0
-
-
5,0
-
1.3.Тиражирование и распространение печатной продукции(плакаты, памятки, листовки, буклеты) для населения по вопросам формирования здорового образа жизни, в том числе здорового питания и физической активности
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района;
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
Количество изданного раздаточного материала
шт.
2020
150
0,0
-
-
0,0
-
2021
180
1,0
-
-
1,0
-
2022
200
1,0
-
-
1,0
-
2023
220
1,5
-
-
1,5
-
2024
230
1,5
-
-
1,5
-
1.4.Проведение мероприятий в рамках Фестиваля здорового образа жизни - "Береги себя для жизни"
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района; отдел образования администрации района;
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
Доля лиц из числа подростков и молодежи, охваченных
профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни от
общего числа подростков и
молодежи Токарёвского района Тамбовской области
%
2020
22,0
0,0
-
-
0,0
-
2021
25,0
1,0
-
-
1,0
-
2022
26,0
1,0
-
-
1,0
-
2023
30,0
1,5
-
-
1,5
-
2024
35,0
1,5
-
-
1,5
-
1.5. Проведение легкоатлетического пробега "По зову души"
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района
Число жителей-участников мероприятий программы
чел.
2020
26
0,0
-
-
0,0
-
2021
35
1,0
-
-
1,0
-
2022
42
1,0
-
-
1,0
-
2023
55
1,0
-
-
1,0
-
2024
70
1,0
-
-
1,0
-
1.6. Фестиваль скандинавской ходьбы "Спорт-норма жизни"
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района;
Токарёвское местное отделение Тамбовской областной общественной организации пенсионеров-ветеранов и инвалидов войны, труда, Вооруженных сил и правоохрани-тельных органов
Участие в фестивале граждан старше трудоспособного возраста
чел.
2020
18
0,0
-
-
0,0
-
2021
25
1,0
-
-
1,0
-
2022
26
1,0
-
-
1,0
-
2023
28
1,0
-
-
1,0
-
2024
35
1,0
-
-
1,0
-
1.7.Проведение массовых тематических профилактических акций, в том числе с учетом международных и всемирных дат, утвержденных Всемирной Организацией Здравоохранения
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района;
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
Доля населения, охваченного мероприятиями по диспансеризации взрослого населения Токарёвского района Тамбовской области от числа подлежащих диспансеризации
%
2020
70,0
-
-
-
-
2021
72,0
-
-
-
-
2022
75,0
-
-
-
-
2023
80,0
-
-
-
-
2024
90,0
-
-
-
-
1.8. Проведение районной спартакиады "Территория, свободная от табака"- соревнования среди курящих и некурящих
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района
Снижение розничной продажи сигарет и папирос на душу населения
чел.
2020
25
0,0
-
-
0,0
-
2021
30
5,0
-
-
5,0
-
2022
35
5,0
-
-
5,0
-
2023
38
5,0
-
-
5,0
-
2024
40
5,0
-
-
5,0
-
1.9.Формирование основ здорового и
и правильного
питания учащихся муниципальных образовательных
организаций.
Организация и
проведение конкурса "Разговор
о правильном
питании";
внеклассных
мероприятий
(уроки акции и т. д.)
Отдел образования администрации района
Охват горячим питанием обучающихся 1-4 классов
общеобразовательных организаций
от общего числа учащихся
%
2020
98,1
-
-
-
-
2021
982
-
-
-
-
2022
98,3
-
-
-
-
2023
98,4
-
-
-
-
2024
98,5
-
-
-
-
II. Формирование движения за здоровый образ жизни в трудовых коллективах, учреждениях и организациях с привлечением общественных объединений
2.1. Внедрение на предприятиях и в организациях производственной гимнастики
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района
Число лиц, которым даны рекомендации по соблюдению здорового образа жизни и занятию физической культурой и спортом
чел.
2020
60
-
-
-
-
2021
70
-
-
-
-
2022
80
-
-
-
-
2023
90
-
-
-
-
2024
120
-
-
-
-
2.2. Создание рубрики по вопросам здорового образа жизни на официальном сайте администрации Токарёвского района Тамбовской области
Отдел культуры, туризма , спорта и молодежной политики
администрации района
Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области
ед.
2020
1
-
-
-
-
2021
1
-
-
-
-
2022
1
-
-
-
-
2023
1
-
-
-
-
2024
1
-
-
-
-
III. Мероприятия по снижению масштабов злоупотребления алкогольной продукцией и профилактике алкоголизма
3.1. Мониторинг нормативно-правовых актов, определяющих границы прилегающих к некоторым организациям и объектам территорий, на которых не допускается розничная продажа алкогольной продукции
Отдел по экономике администрации района;
главы поселений
Розничная продажа алкогольной продукции на душу населения
ед.
2020
4
-
-
-
-
2021
4
-
-
-
-
2022
4
-
-
-
-
2023
4
-
-
-
-
2024
4
-
-
-
-
IV. Соблюдение требований Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ
"Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака"
4.1. Мониторинг
реализации Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ "Об охране здоровья
граждан от воздействия
окружающего
табачного дыма
последствий потребления табака"
Отдел по экономике администрации района;
главы поселений;
волонтеры Молодой Гвардии Единой России
Розничная продажа сигарет и папирос на душу населения
ед.
2020
4
-
-
-
-
2021
4
-
-
-
-
2022
4
-
-
-
-
2023
4
-
-
-
-
2024
4
-
-
-
-
4.2.Организация консультаций по вопросам отказа от табакокурения в наркологическом кабинете поликлиники ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ"
Обращение в медицинские организации по вопросам здорового образа жизни
чел.
2020
10
-
-
-
-
2021
15
-
-
-
-
2022
20
-
-
-
-
2023
25
-
-
-
-
2024
30
-
-
-
-
4.3.Организация в учреждениях культуры ежегодных книжно-иллюстрированных выставок, дней информации, видеолекториев и других мероприятий о вреде табакокурения
Отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики;
администрации района;
ТОГБУЗ "Токаревская ЦРБ";
главы поселений
Доля населения, охваченного профилактическими мероприятиями, направленными на снижение распространенности неинфекционных и инфекционных заболеваний, от общей численности населения Токарёвского района Тамбовской области
%
2020
29,5
-
-
-
-
2021
30,0
-
-
-
-
2022
34.5
-
-
-
-
2023
35,0
-
-
-
-
2024
50,0
-
-
-
-
V. Меры по развитию массовой физической культуры
5.1.Проведение физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий с широким участием населения различного
возраста по месту их жительства, среди
работающих, служащих и
молодежи (спортивные
соревнования,
спортивные
эстафеты)
Отдел культуры, туризма , спорта и молодежной политики
администрации района;
главы поселений
муниципальные и общественные организации, взаимодействующие в рамках деятельности муниципальной программы
чел.
2020
200
0,0
-
-
0,0
-
2021
210
3,0
-
-
3,0
-
2022
220
3,0
-
-
3,0
-
2023
230
3,0
-
-
3,0
-
2024
250
3,0
-
-
3,0
-
5.2. Открытие
клубных
объединений
физкультурно-спортивной направленности
по месту жительства
Отдел культуры, туризма , спорта и молодежной политики
администрации района;
главы поселений
Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы
ед.
2020
5
-
-
-
-
2021
6
-
-
-
-
2022
7
-
-
-
-
2023
8
-
-
-
-
2024
9
-
-
-
-
5.3.Проведение смотров-конкурсов на лучшую организацию физкультурно-оздоровительной и спортивно-массовой работы среди образовательных организаций
Отдел образования администрации района;
отдел культуры, туризма, спорта и молодежной политики
администрации района
Охват подростков и молодежи профилактическими мероприятиями по здоровому образу жизни от общего числа подростков и молодежи Токарёвского района Тамбовской области
ед.
2020
-
-
-
-
2021
-
-
-
-
2022
-
-
-
-
2023
-
-
-
-
2024
-
-
-
-
5.4.Оснащение придомовых территорий и жилых массивов спортивными игровыми площадками, информационными стендами по здоровому образу жизни.
Главы поселений
Количество муниципальных и общественных организаций, взаимодействующих в рамках деятельности муниципальной программы
ед.
2020
10
-
-
-
-
2021
11
-
-
-
-
2022
12
-
-
-
-
2023
13
-
-
-
-
2024
15
-
-
-
-
Всего по годам
2020
0,0
0,0
2021
17,0
17,0
2022
17,0
17,0
2023
18,0
18,0
2024
18,0
18,0
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Муниципальной программе "Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Ресурсное обеспечение реализации Муниципальной программы
"Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области на 2020-2024 годы"
Статус
Наименование программы, мероприятия
Ответственный
исполнитель,
соисполнитель
Объемы финансирования, тыс. рублей, в т.ч.
по годам, всего
федеральный
бюджет
областной
бюджет
местный
бюджет
внебюджетные средства
1
2
3
4
5
6
7
8
Муниципальная программа Токарёвского района Тамбовской области
"Укрепление общественного здоровья населения Токарёвского района Тамбовской области" на 2020-2024 годы
Консультант по социальным вопросам и здравоохранению администрации района
2020
0,0
-
-
0,0
-
2021
17,0
-
-
17,0
-
2022
17,0
-
-
17,0
-
2023
18,0
-
-
18,0
-
2024
18,0
-
-
18,0
-
Всего 2020- 2024
70,0
70,0
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Районная газета «Маяк» № 17 от 22.04.2020, региональное информационное агентство "РИА ТОП68" от 14.04.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 010.150.000 Местное самоуправление |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: