Об утверждении муниципальной программы «Проведение выборов на территории МО Володарский район» в 2020 году»



Астраханская область

Администрация муниципального образования «Володарский район»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 августа 2020 года № 823

Об утверждении муниципальной программы «Проведение выборов на территории МО Володарский район» в 2020 году»

В соответствии с Бюджетным кодексом РФ в целях совершенствования программно-целевого планирования бюджета и в соответствии с пунктом 16 статьи 20 Федерального закона № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 1 ноября 2017 года № 108/900-7 «О Порядке подачи заявления о включении избирателя в список избирателей по месту нахождения на выборах Президента Российской Федерации», постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 15 февраля 2017 года № 74/667-7 «О применении технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации «Выборы» с использованием машиночитаемого кода», постановлением администрации МО «Володарский район» от 01.10.2015г. № 1467 «Об утверждении Порядка разработки, утверждения, реализации и оценки эффективности муниципальных целевых программ на территории муниципального образования «Володарский район», администрация МО «Володарский район»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.               Утвердить муниципальную программу "Проведение выборов на территории МО Володарский район» в 2020 году" (Приложение №1).

2.              Финансово - экономическому управлению администрации МО «Володарский район» (Бояркина):

2.1. Бюджетному отделу финансово-экономического управления администрации МО "Володарский район" внести в реестр муниципальных целевых программ муниципальную программу «Проведение выборов на территории МО «Володарский район» в 2020 году».

3.              Сектору информационных технологий организационного отдела администрации МО «Володарский район» (Лукманов) разместить настоящее постановление на сайте администрации МО «Володарский район».

4.              Главному редактору МАУ «Редакция газеты «Заря Каспия» (Шарова) опубликовать настоящее постановление в районной газете «Заря Каспия».

5.              Настоящее постановление администрации МО «Володарский район» вступает в силу со дня официального опубликования и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2020г.

6.               Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации МО «Володарский район» по социальной политике Афанасьеву Т.А.

Глава администрации

Б.Г. Миндиев

Приложение №1

к постановлению администрации

МО «Володарский район»

от 06.08.2020 г. № 823

1.Паспорт Муниципальной программы «Проведение выборов на территории МО Володарский район» в 2020 году»

Наименование муниципальной программы

«Проведение выборов на территории МО «Володарский район» в 2020 году» (далее - Программа)

Цели муниципальной программы

Главной целью программы является формирование и улучшение условий для обеспечения соблюдения защиты избирательных прав и права на участие в выборах Главы Володарского района граждан Российской Федерации на территории Володарского района.

К основным целям программы относятся:

-создание эффективного механизма реализации прав избирать и быть избранными в органы местного самоуправления Володарского района;

-снижение числа нарушений избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления;

-организация и проведения выборов в органы местного самоуправления;

-обеспечение законодательного и правового регулирования отношений, связанных с проведением выборов.

Задачи муниципальной программы

Задачами программы являются:

-правовое обучение членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса;

- правовое просвещение избирателей;

- правовое обучение школьников, студентов и молодых избирателей;

-материально-техническое обеспечение процесса голосования на выборах в органы местного самоуправления.

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация МО «Володарский район»

Координатор муниципальной программы

Администрация МО «Володарский район»

Сроки реализации Программы

Сентябрь 2020 год

Источники финансирования муниципальной программы

Всего:

Текущий финансовый 2020 год (тыс.руб.)

Средства бюджета МО "Володарский район"

512,44

512,44

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

-снижение числа нарушений избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов в органы местного самоуправления, повышение активности избирателей;

-выборы в органы местного самоуправления признаны состоявшимися;

-избрание главы муниципального образования;

-отсутствие замечаний по нарушению избирательных прав жителей Володарского района в ходе подготовки и проведения выборов.

2. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Возрастание роли демократических институтов обусловило развитие действующей в Российском обществе избирательной системы, нацеленной на обеспечение основных политических прав граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления. Концепция местного самоуправления, разделяемая Российской Федерацией, предполагает решение вопросов местного значения не только муниципальными органами власти, но и населением. Это твердое представление нашло подтверждение в законодательстве, нормы которого гарантировали гражданам возможность непосредственного участия в осуществлении местного самоуправления.

Местное самоуправление осуществляется населением. В этих целях население использует институты непосредственной демократии - выборы в органы местного самоуправления.

В связи с этим возрастает актуальность разработки и реализации мер по организации и проведению местных выборов, проведения политической воспитательной и образовательной работы с населением сельского поселения.

Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

Участие гражданина Российской Федерации в выборах является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.

Выборы организуют и проводят избирательные комиссии. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.

Деятельность избирательных комиссий при подготовке и проведении выборов, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов осуществляется открыто и гласно.

Программа содержит комплекс мероприятий по организации и проведения на территории очередных выборов главы Володарского района.

Для комплексного решения указанных проблем разработана данная программа.

Цели и задачи Программы определены в соответствии с федеральным законом Астраханской области № 9/2009/ОЗ от 02.03.2009 года

"О выборах в органы местного самоуправления в Астраханской области", с другими документами.

Опыт прошедших федеральных, областных и муниципальных избирательных кампаний показывает, что одной из основных проблем российской избирательной системы остается недостаточная активность избирателей. Невысокий уровень правовой культуры создает благоприятную среду для правонарушений в электоральной сфере, о чем свидетельствуют обращения в избирательные комиссии и в судебные инстанции.

Основными целями Программы являются:

-создание условий для эффективной реализации избирательных прав граждан, а также принципов свободных и открытых выборов;

-создание атмосферы открытости и гласности, повышение доверия к институтам представительной демократии, избирательной системе, организаторам выборов.

Для достижения поставленных целей необходимо:

-создать систему информирования граждан об основных принципах и формах участия в выборах как одну из важнейших гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации;

-организовать целенаправленную и систематическую работу по разъяснению избирательного законодательства;

-информировать граждан о важности участия в выборах, о необходимости активной гражданской позиции;

-создать систему мероприятий по стимулированию молодых избирателей к участию в выборах.

Общим итогом информационно-разъяснительной деятельности должно стать усиление позитивного представления избирателей о выборах как одном из главных демократических институтов, обеспечивающих реализацию народного волеизъявления и народовластия, повышение активности избирателей на выборах Главы Володарского района.

3.Объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации муниципальной программы

Общий объем финансирования программы составляет 512,44 тыс.рублей за счет бюджета МО «Володарский район».

4. Перечень программных мероприятий муниципальной целевой программы

Перечень программных мероприятий муниципальной программы «Проведение выборов на территории МО «Володарский район» в 2020 году» приведен в Приложении №2.

5. Оценка эффективности реализации Программы.

Последствиями реализации Программы являются:

- улучшение условий проведения голосования, снижение числа нарушений в деятельности избирательных комиссий;

- повышение активности избирателей на выборах Главы Володарского района;

-              проведение выборов Главы Володарского района;

-              избрание главы Володарского района.

6. Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятия программы с муниципальным заказчиком муниципальной программы

Ответственный за выполнение мероприятия муниципальной программы:

1) формирует прогноз расходов на реализацию мероприятия муниципальной программы и направляет его муниципальному заказчику муниципальной программы;

2) определяет исполнителей мероприятия программы, в том числе путем проведения торгов, в форме конкурса или аукциона;

3) участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием муниципальной программы в части соответствующего мероприятия;

4) готовит и представляет муниципальному заказчику муниципальной программы отчет о реализации мероприятия.

7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе реализации мероприятий муниципальной программы

Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляется ответственным исполнителем программы.

С целью контроля за реализацией муниципальной программы ответственный исполнитель:

1.ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляет в отдел экономического развития и муниципального заказа ФЭУ администрации МО «Володарский район» оперативный отчет, который содержит:

1.1.перечень выполненных мероприятий муниципальной программы с указанием объемов и источников финансирования и результатов выполнения мероприятий;

1.2.анализ причин несвоевременного выполнения программных мероприятий.

- ежегодно готовит годовой отчет о реализации муниципальной программы и до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет согласованный с координатором программы отчет в отдел экономического развития и муниципального заказа ФЭУ администрации МО «Володарский район» для оценки эффективности реализации муниципальной программы.

Приложение №2

к постановлению администрации

МО «Володарский район»

от 06.08.2020 г. № 823

Перечень мероприятий муниципальной программы «Проведение выборов на территории

МО «Володарский район» в 2020 году»

№

п/п

Мероприятия

Источники финансирования

Срок исполнения мероприятия

Всего (тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

Ответственный исполнитель мероприятия

Результат выполнения мероприятий

2020 год

1

Проведение выборов Губернатора Астраханской области 2019 года:

Бюджет МО «Володарский район»

Сентябрь 2020 года

512,44

512,44

Организацион-ный отдел администрации МО «Володарский район»

-внедрение нового механизма порядка подачи заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения;

- исключение технических ошибок при подсчете голосов, ускорение процесса обработки протоколов и обеспечение процедуры подведения итогов выборов прозрачной и открытой;

- улучшение условий проведения голосования, снижение числа нарушений избирательного законодательства при подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, повышение активности избирателей;

- отсутствие замечаний по нарушению избирательных прав избирателей Володарского района в ходе подготовки и проведения выборов.

1.1

Дополнительная оплата труда

Бюджет МО «Володарский район»

2020г.

285,2

285,2

1.2

1.3

1.4

1.5

1.6

1.7

Изготовление печатной продукции (избирательные бюллетени, информационные плакаты, приглашения, реестры, заявления о голосовании вне помещения, конверты для досрочного голосования)

Бюджет МО «Володарский район»

2020г.

132,44

132,44

Расходы на связь( почтовые расходы, мобильная связь)

Бюджет МО «Володарский район»

2020г.

6,80

6,80

Транспортные расходы

Бюджет МО «Володарский район»

2020г.

31,0

31,0

Канцелярские товары

Бюджет МО «Володарский район»

2020г.

10,0

10,0

Приобретение картриджей

Бюджет МО «Володарский район»

2020г.

37,0

37,0

Другие расходы связанные с подготовкой и проведением выборов

Бюджет МО «Володарский район»

2020г.

10,0

10,0