Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республи...



У К Р А И Н А

РЕСПУБЛИКА КРЫМ

КИРОВСКИЙ РАЙОН

АДМИНИСТРАЦИЯ  АБРИКОСОВСКОГО  СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.08.2020 г. № 109

с.Абрикосовка

Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым

В соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации",  Постановлением Правительства РФ от 02июля 2020г. № 975 « О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Уставом муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики, администрация Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым

                                        ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить состав комиссии по поступлению и выбытию активов в следующем персональном составе:

Солина Александра Александровна – председатель Абрикосовского сельского совета – глава администрации Абрикосовского сельского поселения, председатель комиссии;

Сотниченко Наталья Борисовна – заместитель главы администрации, заместитель председателя комиссии;

Баглай Наталия Анатольевна – заведующий сектором по финансово-хозяйственной деятельности – главный бухгалтер, секретарь комиссии;

Абилова Любовь Викторовна – ведущий специалист по землеустройству и территориальному планированию, член комиссии;

Иванова Ольга Николаевна -   депутат Абрикосовского сельского совета, член комиссии. 

3.Настоящее Постановление подлежит обнародованию на официальном Портале Правительства Республики Крым на странице Кировского муниципального района (kirovskiy.rk.gov.ru)  в разделе Муниципальные образования Кировского района, подраздел Абрикосовское сельское поселение, а также на информационном стенде в здании администрации Абрикосовского сельского поселения, расположенной по адресу: Республика Крым, Кировский район, с.Абрикосовка, ул. Школьная, 2А.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заведующего сектором по финансово-хозяйственной деятельности- главного бухгалтера Баглай Н.А.

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования.

    Заместитель главы администрации

   Абрикосовского сельского поселения                                      Н.Б. Сотниченко

Приложение 1

к постановлению администрации

Абрикосовского сельского поселения

Кировского района республики Крым

от 06.08.2020_№  109

Порядок

принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального образования Абрикосовское сельского поселения Кировского района Республики Крым

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым (далее - Порядок) разработан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2016 г. N 393 "Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации", Постановлением Правительства РФ от 02июля 2020г. № 975 « О внесении изменений в общие требования к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, Уставом муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым и устанавливает порядок и условия признания безнадежной к взысканию, списания задолженности юридических и (или) физических лиц (далее - должник) по платежам в бюджет муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым (далее - задолженность).

1.2. Под задолженностью в целях настоящего Порядка понимаются платежи в бюджет муниципального образования Абрикосовское сельское поселение  Кировского района Республики Крым, не уплаченные в установленный срок.

1.3. Задолженность по платежам в бюджет признается безнадежной к взысканию в случае:

1) смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

2) признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

2.1. признания банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной после завершения расчетов с кредиторами в соответствии с указанным Федеральным законом;

3) ликвидации организации - плательщика платежей в бюджет в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

4) применения актов об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или принятия судом решения, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

5) вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если с даты образования задолженности по платежам в бюджет прошло более пяти лет, в следующих случаях:

размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

6) исключения юридического лица по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра юридических лиц и наличия ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", - в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенной по причине недостаточности имущества организации и невозможности ее погашения учредителями (участниками) указанной организации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. В случае признания решения регистрирующего органа об исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" недействительным задолженность по платежам в бюджет, ранее признанная безнадежной к взысканию в соответствии с настоящим подпунктом, подлежит восстановлению в бюджетном (бухгалтерском) учете.

Наряду с указанными случаями, неуплаченные административные штрафы признаются безнадежными к взысканию, если судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление о назначении административного наказания, в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

1.4. Обстоятельства, являющиеся основанием для признания безнадежной к взысканию и списания задолженности подлежат документальному подтверждению в соответствии с настоящим Порядком.

1.5. Решение о наличии (отсутствии) оснований для признания безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается комиссией по поступлению и выбытию активов (далее - комиссия), на основании представленного Администрацией Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым пакета документов, и оформляется в форме акта.

II. Перечень документов, подтверждающих наличие оснований для принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности

2.1. Документами, подтверждающими наличие оснований для принятия решения о признании задолженности безнадежной к взысканию, являются:

а) выписка из отчетности администратора доходов бюджета об учитываемых суммах задолженности по уплате платежей в бюджет муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым;

б) справка администратора доходов бюджета о принятых мерах по обеспечению взыскания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым;

в) документы, подтверждающие случаи признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Абрикосовское сельское поселение Кировского района Республики Крым, в том числе:

документ, свидетельствующий о смерти физического лица - плательщика платежей в бюджет или подтверждающий факт объявления его умершим;

        судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет, являвшегося индивидуальным предпринимателем, а также документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении физическим лицом - плательщиком платежей в бюджет деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием судебного акта о признании его несостоятельным (банкротом);

         судебный акт о завершении конкурсного производства или завершении реализации имущества гражданина - плательщика платежей в бюджет;

         документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет;

          документ, содержащий сведения из Единого государственного реестра юридических лиц об исключении юридического лица - плательщика платежей в бюджет из указанного реестра по решению регистрирующего органа;

         акт об амнистии или о помиловании в отношении осужденных к наказанию в виде штрафа или судебный акт, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет;

         постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по основанию, предусмотренному пунктом 3 или 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве";

          судебный акт о возвращении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

          постановление о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

III. Организация работы комиссии

3.1. Состав комиссии утверждается распоряжением администрации Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым.

Количество членов комиссии должно быть не менее пяти человек. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.

3.2. Комиссия формируется из числа работников администрации Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым. В состав комиссии могут входить представители Абрикосовского сельского совета и иных организаций по согласованию. Члены комиссии, лично заинтересованные в результатах, не могут принимать участия в принятии решения. При возникновении конфликта интересов члены комиссии руководствуются статьей 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

3.3. Комиссией осуществляется рассмотрение пакета документов, подготовленного Администрацией Абрикосовского сельского поселения Кировского района Республики Крым, и принятие решения о наличии (отсутствии) оснований для списания задолженности.

3.4. В случае отсутствия на заседании комиссии председателя комиссии общее руководство работой комиссии осуществляет заместитель председателя комиссии. В случае отсутствия на заседании комиссии председателя комиссии и заместителя председателя комиссии, общее руководство комиссией выполняет один из членов комиссии по выбору присутствующих на заседании членов комиссии.

В случае отсутствия на заседании секретаря комиссии, его функции, в соответствии с настоящим Порядком, осуществляет член комиссии, определяемый председательствующим на заседании комиссии.

3.5. Комиссия правомочна осуществлять функции, предусмотренные настоящим Порядком, если на заседании комиссии присутствует не менее пятидесяти процентов от общего количества ее членов.

3.6. Члены комиссии уведомляются Администрацией Абрикосовского сельского поселения о месте, дате и времени проведения заседания комиссии. Члены комиссии лично участвуют в заседаниях комиссии.

3.7. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет один голос.

3.8. Комиссия, рассмотрев представленные документы, принимает одно из решений:

о наличии оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию;

об отсутствии оснований для признания безнадежной к взысканию задолженности;

Не позднее пяти рабочих дней после проведения заседания комиссии секретарь комиссии подготавливает проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет, в форме акта.

3.9. Акт комиссии содержит следующую информацию:

а) полное наименование организации (фамилия, имя, отчество физического лица);

б) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, код причины постановки на учет налогоплательщика организации (идентификационный номер налогоплательщика физического лица (при наличии);

в) сведения о платеже, по которому возникла задолженность;

г) код классификации доходов бюджетов Российской Федерации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджет, его наименование;

д) сумма задолженности по платежам в бюджет;

е) сумма задолженности по пеням и штрафам по соответствующим платежам в бюджет;

ж) дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет;

з) подписи членов комиссии.

3.10. Оформленный комиссией акт о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет утверждается руководителем администратора доходов бюджета.

В случае принятия комиссией решения об отсутствии оснований для признания задолженности безнадежной к взысканию, проводится дальнейшая работа по взысканию задолженности с должника в соответствии с принятыми рекомендациями комиссии.