«Об утверждении Положения о создании и работе добровольной пожарной охраны на территории сельского поселения Старопохвистнево»



Администрация

сельского поселения Старопохвистнево

муниципального района Похвистневский

Самарской области

П о с т а н о в л е н и е

06.07.2020  год   № 67

«Об утверждении Положения о создании и работе добровольной пожарной охраны на территории сельского поселения Старопохвистнево»

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года  № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 6 мая 2011 года № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране», Законом Самарской области от 11 октября 2005 года № 177-ГД «О добровольной пожарной охране в Самарской области», Протестом Похвистневской межрайонной прокуратуры от 29.06.2020 г., руководствуясь Уставом сельского поселения Старопохвистнево

Администрация сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

Утвердить Положение о создании и работе добровольной пожарной охраны на территории сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области согласно Приложению.

Постановление Администрации сельского поселения Старопохвистнево от 05.12.2012 № 67 «О мерах по созданию условий для организации добровольной пожарной охраны» считать утратившим силу.

Опубликовать настоящее Постановление в газете «Вестник сельского поселения Старопохвистнево» и разместить на официальном сайте Администрации сельского поселения Старопохвистнево в сети «Интернет».

Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

      Глава поселения                                                                              Н.Я. Ромаданова

Приложение к Постановлению Администрации сельского поселения Старопохвистнево от 06.07.2020 № 67.

ПОЛОЖЕНИЕ

о создании и работе добровольной пожарной охраны на территории сельского поселения Старопохвистнево муниципального района Похвистневский Самарской области

1.Общие положения

1.1.Настоящее Положение о создании и работе добровольной пожарной охраны на

территории сельского поселения Старопохвистнево муницпального района Похвистневский Самарской области (далее – Положение) регламентирует порядок создания, реорганизации, ликвидации и функционирования подразделений добровольной пожарной охраны на территории поселения, а также права, обязанности, гарантии правовой и социальной защиты добровольных пожарных.

2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

2.1.1. Добровольная пожарная охрана – социально ориентированные общественные

объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или)

юридических лиц  - общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

2.1.2. Добровольный пожарный – физическое лицо, являющееся членом или участником общественного объединения пожарной охраны и принимающее на безвозмездной основе участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ;

2.1.3. Добровольная пожарная дружина – территориальное или объектовое подразделение добровольной пожарной охраны, принимающее участие в профилактике пожаров и (или) участие в тушении пожаров и проведении аварийно-

спасательных работ, оснащенное первичными средствами пожаротушения, пожарными мотопомпами и не имеющее на вооружении пожарных автомобилей и приспособленных для тушения пожаров технических средств;

2.1.4. Статус добровольного пожарного – совокупность прав и свобод, гарантированных государством, обязанностей и ответственности добровольных пожарных, установленных Федеральными законами, законами Самарской области и Администрацией поселения, настоящим Положением.

2.2. Администрация поселения обеспечивает соблюдение прав и законных интересов добровольных пожарных и общественных объединений пожарной охраны, создаваемых на территории поселения, разрабатывают и принимают систему мер правовой и социальной защиты добровольных пожарных, оказывают поддержку при осуществлении ими своей деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Организация деятельности добров ольной пожарной охраны

3.1. В целях участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ в населенных пунктах на территории сельского поселениямогут создаваться общественные объединения добровольной пожарной охраны. Общественные объединения добровольной пожарной охраны могут создаваться в виде общественной организации или общественного учреждения.

3.2. Учредителями общественной организации или общественного учреждения

добровольной пожарной охраны могут выступать физические лица и (или) юридические лица – общественные объединения.

3.3. Добровольные пожарные обязаны быть членами или участниками общественных объединений пожарной охраны.

3.4. Общественные организации пожарной охраны и территориальные подразделения добровольной пожарной охраны подлежат обязательной государственной регистрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.5. Главное управление МЧС России по Самарской области координирует деятельность добровольной пожарной охраны, осуществляет подготовку и повышение квалификации добровольных пожарных, создаваемых на территории

сельского поселения.

4.Основные цели и задачи добровольной пожарной охраны

4.1. Основными целями деятельности добровольной пожарной охраны являются:

- повышение эффективности проводимой противопожарной пропаганды с населением сельского поселения;

- сокращение времени реагирования на пожары;

- оптимизация системы защиты жизни и здоровья населения поселения от пожаров и их последствий;

- повышение эффективности действий Администрации поселения по обеспечению первичных мерпожарной безопасности.

4.2. Основными задачами добровольной пожарной охраны в области пожарной безопасности являются:

- организация и осуществление профилактики пожаров;

- спасение людей и имущества при пожарах, проведении аварийно

-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;

- участие в тушении пожаров и проведении аварийно - спасательных работ.

4.3. В целях выполнения возложенных на добровольную пожарную охрану задач

создаются добровольные пожарные дружины.

5. Добровольная пожарная дружина

5.1. Добровольная пожарная дружина – территориальное или объектовое формирование, не имеющее на вооружении выездной пожарной техники.

          Добровольные пожарные дружины создаются в населенных пунктах, охраняемых подразделениями Государственной противопожарной службы, в которых не созданы добровольные пожарные команды.

5.2. Члены добровольных пожарных дружин привлекаются для тушения пожаров и

проведении аварийно-спасательных работ в составе подразделений Государственной противопожарной службы, а также для несения службы в составе боевых расчетов вышеуказанных подразделений в период введения особого противопожарного режима.

6. Порядок создания формирований добровольной пожарной охраны

6.1. Добровольные пожарные дружины создаются из числа зарегистрированных добровольных пожарных решением, оформленным в порядке, установленным разделом 8 настоящего Положения.

        Численный состав добровольных пожарных дружин устанавливается соответственно учредителем территориальной добровольной пожарной охраны по

согласованию с Государственной противопожарной службой, с учетом достаточности этой численности для выполнения возложенных задач.

6.2. Созданные добровольные пожарные дружины проходят регистрацию в Главном управлении МЧС России по Самарской области.

7. Порядок отбора и регистрации добровольных пожарных

7.1. Добровольными пожарными могут быть граждане, проживающие в соответствующем населенном пункте в возрасте не моложе 18 лет и годные по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с участием в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

          Граждане для участия в отборе в добровольные пожарные подают Главе поселения письменное заявление.

7.2. По результатам рассмотрения заявлений принимается одно из решений:

- принять гражданина в добровольные пожарные и зарегистрировать его в реестре;

-включить гражданина в резерв на прием в добровольные пожарные (при от

сутствии потребности на момент подачи заявления) или отказать гражданину в приеме в добровольные пожарные.

7.3. Порядок ведения реестра добровольных пожарных устанавливается Администрацией поселения, согласно приложению 2,3.

8. Профессиональная подготовка добровольных пожарных

8.1. Добровольные пожарные, зарегистрированные в установленном порядке, проходят обязательную первоначальную подготовку в учебно-методическом центре МЧС России по Самарской области по специальным программам с выдачей свидетельств установленного образца.

         Последующая подготовка добровольных пожарных осуществляется начальником добровольного пожарного формирования в нерабочее время по программам, согласованным с начальником гарнизона пожарной охраны, а также на ежегодно проводимых учебных сборах.

9. Исключение из числа добровольных пожарных

9.1. Добровольные пожарные могут быть исключены из реестра по следующим основаниям:

-по собственному желанию согласно письменному заявлению;

- в связи с переменой места жительства или места работы;

- по состоянию здоровья, не позволяющему работать в пожарной охране;

- за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей добровольного пожарного.

9.2. Решение об исключении гражданина из числа добровольных пожарных оформляется в порядке, установленном разделом 9 настоящего Положения, с внесением соответствующей записи в реестр.

         Гражданин, исключенный из числа добровольных пожарных, утрачивает предоставленные ему настоящим Положением права и льготы с момента принятия решения об исключения.

         Повторное принятие гражданина в добровольные пожарные проводится на общих основаниях.

10. Права и обязанности добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных

10.1. На работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, осуществляющих деятельность в составе добровольной пожарной дружины, положением о добровольной пожарной дружине должны быть возложены следующие обязанности:

1) обладать необходимыми пожарно-техническими знаниями в объеме, предусмотренном программой первоначальной и последующей профессиональной

подготовки добровольных пожарных;

2) во время несения службы (дежурства) в соответствии с графиком дежурства прибывать к месту вызова при получении сообщения о пожаре или о чрезвычайной

ситуации, участвовать в тушении пожара и проведении аварийно-спасательных работ и оказывать первую помощь пострадавшим;

3) нести дежурство в соответствии с графиком дежурства, согласованным с руководителем организации в случае включения добровольного пожарного в указанный график дежурства в рабочее или учебное время и утвержденным соответственно руководителем добровольной пожарной дружины;

4) соблюдать установленный порядок несения дежурства в расположении добровольной пожарной дружины, дисциплину и правила охраны труда в пожарной охране;

5) содержать в исправном состоянии снаряжение пожарных, пожарный инструмент, средства индивидуальной защиты пожарных и пожарное оборудование;

6) выполнять законные распоряжения руководителя добровольной пожарной дружины и руководителя тушения пожаров.

10.2. Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные, осуществляющие деятельность в составе добровольных пожарных дружин, имеют право на:

1) защиту жизни и здоровья при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной дружине;

2) возмещения вреда жизни и здоровью, причиненного при исполнении ими обязанностей, связанных с осуществлением ими деятельности в добровольной пожарной команде или добровольной пожарной дружине, в порядке, установленным действующим законодательством Российской Федерации;

3) участие самостоятельно или в составе добровольной пожарной дружины на законных основаниях в профилактике и (или) тушении пожаров, проведении аварийно-спасательных работ и оказание первой помощи пострадавшим;

4) информированиео выявленных нарушениях требований пожарной безопасности органов местного самоуправления соответствующих территориальных подразделений Государственной противопожарной службы;

5) внесение в органы местного самоуправления предложений по повышению уровня пожарной безопасности на территории поселения;

6) осуществление при тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ необходимых действий по обеспечению безопасности людей и спасению имущества в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

10.3. Работники добровольной пожарной охраны и добровольные пожарные,

принимающие непосредственное участие в тушении пожаров, обеспечиваются средствами индивидуальной защиты пожарных и снаряжением пожарных, необходимыми для тушения пожаров, в порядке, установленном МЧС России.

11.Финансовое и материально-техническое обеспечение

11.1. Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности подразделений добровольной пожарной охраны осуществляется за счет средств бюджета поселения, взносов и пожертвований и иных средств, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

11.2. Администрация поселения за счет средств бюджета поселения может устанавливать гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.