О внесении изменений в Административный регламент Администрации Селезневского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения непригодным для проживания и жил...



АДМИНИСТРАЦИЯ СЕЛЕЗНЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06.05.2020 г. № 48

О внесении изменений в Административный регламент Администрации Селезневского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения непригодным для проживания и жилого дома, подлежащим сносу», утвержденный постановлением Администрации Селезневского сельского поселения от 05.11.2013 №46

По результатам рассмотрения протеста И.о. прокурора Велижского района Смоленской области от 28.02.2020 №02-14, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», с Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных (государственных) услуг в Администрации Селезневского сельского поселения, утвержденным постановлением Администрации Селезневского сельского поселения от 10.03.2020 № 24, постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Администрация Селезневского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Внести в Административный регламент Администрации Селезневского сельского поселения по предоставлению муниципальной услуги «Признание жилого помещения непригодным для проживания и жилого дома, подлежащим сносу», утвержденный постановлением Администрации Селезневского сельского поселения от 05.11.2013 №46 (в редакции постановления Администрации Селезневского сельского поселения от 06.12.2013 № 58, от 26.05.2016 №34, от 18.06.2018 №37), следующие изменения:

1). название пункта 1.2 изложить в следующей редакции:

«1.2. Круг заявителей»;

2). пункт 1.3 изложить в следующей редакции:

«1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется посредством:

- консультирования сотрудником Администрации при обращении заявителя в устной форме, по почте, по электронной почте или по телефонной связи;

- размещения информационных материалов на официальном сайте муниципального образования Селезневское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

1.3.2. Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются по телефонам Администрации Селезневского сельского поселения, а также на личном приеме, при письменном обращении.

Консультации проводит сотрудник Администрации Селезневского сельского поселения, непосредственно специалист Администрации (далее – специалист) в соответствии с должностной инструкцией.

1.3.3. Информация о муниципальной услуге размещается:

- на информационном стенде Администрации Селезневского сельского поселения;

- на официальном сайте муниципального образования Селезневское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), а также в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее – Региональный портал).

1.3.4. Информация о месте нахождения, графике работы, адресах электронной почты, номерах контактных телефонов Администрации Селезневского сельского поселения, отделов, ответственных специалистов размещается на официальном сайте муниципального образования Селезневское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в региональной государственной информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Смоленской области» (далее также – Реестр) с последующим размещением сведений на Региональном портале и на Едином портале.

1.3.5. Размещаемая информация содержит:

- извлечения из нормативных правовых актов, устанавливающих порядок и условия предоставления муниципальной услуги;

- порядок обращений за получением муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- форму заявления о предоставлении муниципальной услуги;

- текст Административного регламента;

- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;

- информацию о Администрации с указанием места нахождения, контактных телефонов, адресов электронной почты, адресов сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) дополнить пунктом 2.3.3 следующего содержания:

«2.3.3. Результат предоставления муниципальной услуги может быть передан заявителю в очной (при личном обращении в Администрацию) или заочной форме (почтовым отправлением).»;

              4) пункт 2.4.1 изложить в следующей редакции:

«2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в срок не позднее 30 дней с даты регистрации заявления, или заключение органа государственного надзора (контроля), или заключения экспертизы жилого помещения, предусмотренного п.14 постановления Правительства РФ от 21.08.2019 №1082.»;

5) пункт 2.5.1 изложить в следующей редакции:

«2.5.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации;

- Жилищным кодексом Российской Федерации;

-Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Федеральным законом 07.02.92 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;

- постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее также - постановление Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47);

- постановлением Правительства РФ от 21.08.2019 №1082 «Об утверждении Правил проведения экспертизы жилого помещения, которому причинен ущерб, подлежащий возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования, методики определения размера ущерба, подлежащего возмещению в рамках программы организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территориях субъектов Российской Федерации жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования за счет страхового возмещения и помощи, предоставляемой за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и о внесении изменений в Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» (также – постановление Правительства РФ от 21.08.2019 №1082);

- постановлением Администрации Селезневского сельского поселения от 16.07.2009 №15 «О постоянно действующей межведомственной комиссии Администрации Селезневского сельского поселения по оценке жилого фонда в муниципальном образовании Селезневское сельское поселение»;

-Уставом муниципального образования Селезневское сельское поселение;

- настоящим Административным регламентом.»;

6) пункты 2.6., 2.7. изложить в следующей редакции:

«2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральным и (или) областным законодательством, муниципальными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

2.6.1. В перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем, входят:

1) заявление (Приложение 2);

2) в случае, если заявитель является собственником жилого помещения - копия правоустанавливающих документов на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

3) заключение специализированной организации, проводившей обследование многоквартирного дома, - в случае постановки вопроса о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;

4) заключение специализированной организации по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения - в случае, если в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 №47, предоставление такого заключения является необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в указанном Положении требованиям;

5) заявления, письма, жалобы граждан на неудовлетворительные условия проживания - по усмотрению заявителя.

6) в случае, если заявителем выступает орган государственного надзора (контроля), указанный орган представляет в Комиссию свое заключение, после рассмотрения которого Комиссия предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в п.п.2-5 п.2.6.1 настоящего Административного регламента.

2.6.2. В случае поступления в Администрацию экземпляра заключения экспертизы жилого помещения, предусмотренного п.14 постановления Правительства РФ от 21.08.2019 №1082, Администрация запрашивает документы, указанные в п.2.7.1 настоящего Административного регламента и предлагает собственнику помещения представить документы, указанные в п.п. 2 п.2.6.1 настоящего Административного регламента.

2.6.3. Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:

1) тексты документов написаны разборчиво;

2) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью;

3) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

4) документы не исполнены карандашом;

5) документы не имеют повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

2.6.4. Документы, указанные в п.п.2-5 п.2.6.1, представляются в подлинниках. Специалист, ответственный за прием документов, изготавливает копии документов, заверяет их, после чего подлинники документов возвращаются заявителю.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с федеральными и областными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, и информация о способах их получения заявителями, в том числе в электронной форме, и порядке их представления

2.7.1. В исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, входят:

              1) в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения - копия договора социального найма;

              2) в случае, если заявитель является собственником жилого помещения - сведения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на жилое помещение;

              3) технический паспорт жилого помещения, а для нежилых помещений - технический план;

4) заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля) в случае, если представление указанных документов в соответствии с абзацем третьим пункта 44 Положения о признании помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным признано необходимым для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным в указанном Положении требованиям.

2.7.2. В случае, если документы, указанные в пункте 2.7.1, находятся в распоряжении органов, организаций и не представлены заявителем по собственной инициативе, специалист Администрации запрашивает такие документы (сведения, содержащиеся в них) путем направления межведомственного запроса в орган или организацию в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления гражданином (его представителем) заявления.

2.7.3.Для получения муниципальной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 2.7.1 настоящего Административного регламента, полученные путем личного обращения или через своего представителя в органы или организации.

2.7.4. Запрещается требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственных и муниципальных услуг, которые в соответствии с федеральными нормативными правовыми актами, областными нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.».

             

7). название пункта 2.9 изложить в следующей редакции:

«2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги»;

8) дополнить пунктом 2.9.2 следующего содержания:

«2.9.2. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.»;

9) название пункта 2.14 изложить в следующей редакции:

«2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления каждой муниципальной услуги, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов»;

10) пункт 2.15.1 дополнить подпунктом 3) следующего содержания:

«3) возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (в том числе в полном объеме), в любом обособленном подразделении органа исполнительной власти, предоставляющего муниципальную услугу, по выбору заявителя (экстерриториальный принцип).»;

11) пункт 2.15.2 дополнить подпунктом 5) следующего содержания:

«5) возможность либо невозможность получения муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг посредством запроса о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, предусмотренного статьей 15.1 Федерального закона № 210-ФЗ (далее – комплексный запрос).»;

12) пункт 2.16 изложить в следующей редакции:

« 2.16. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления муниципальной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если муниципальная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.16.1. Обеспечение возможности получения заявителями информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о муниципальной услуге, размещаемым на Едином портале государственных и муниципальных услуг и региональном портале государственных и муниципальных услуг в рамках полномочий Администрации.

2.16.2. В случае заключения Администрацией соглашения о взаимодействии с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, получение муниципальной услуги может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.16.3. Обеспечение возможности осуществления оценки качества предоставления услуги.

2.16.4. Обеспечение возможности досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа (организации), должностного лица органа (организации) либо государственного или муниципального служащего.

2.16.5. Предоставление муниципальной услуги по экстерриториальному принципу не осуществляется.

13) название раздела 3 изложить в следующей редакции:

«Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг»;

14) исключить из текста раздела 3 предложение следующего содержания:

«Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги отражена в блок-схеме предоставления муниципальной услуги, которая приводится в Приложении 1 к настоящему Административному регламенту.»;

15) подпункт 3.2.4 изложить в следующей редакции:

«3.2.4. Продолжительность административной процедуры не более 3 рабочих дней.»;

16) дополнить подпунктом 3.3.8 следующего содержания:

«3.3.8. Продолжительность административной процедуры не более 8 рабочих дней.»;

17) абзац 3 пункта 3.4.2 изложить в следующей редакции:

              «- определение перечня дополнительных документов (заключения (акты) соответствующих органов государственного надзора (контроля), заключение юридического лица, являющегося членом саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания и имеющих право на осуществление работ по обследованию состояния грунтов оснований зданий и сооружений, их строительных конструкций (далее специализированная организация), по результатам обследования элементов ограждающих и несущих конструкций жилого помещения), необходимых для принятия решения о признании жилого помещения соответствующим (не соответствующим) установленным требованиям;»;

18) подпункт 3.4.5 изложить в следующей редакции:

«3.4.5. Продолжительность административной процедуры не более 14 рабочих дней.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания Главой муниципального образования Селезневское сельское поселение, подлежит официальному опубликованию в средстве массовой информации муниципального образования Селезневское сельское поселение «Информационный вестник Селезневского сельского поселения» и размещению на официальном сайте муниципального образования Селезневское сельское поселение в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://seleznevo.admin-smolensk.ru//.

Глава муниципального образования

Селезневское сельское поселение                                                                                                   В.П.Новикова

1