Об организации обеспечения населения Осинниковского городского округа средствами индивидуальной защиты



Здравствуйте дорогие горожане

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Кемеровская область - Кузбасс

Муниципальное образование – Осинниковский городской округ

Администрация Осинниковского городского округа

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.05.2020 №276-нп

Об организации обеспечения населения Осинниковского городского округа средствами индивидуальной защиты

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" от 29.12.1994 № 79-ФЗ "О государственном материальном резерве", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", с Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2007г. № 305 "Об утверждении Положения о государственном надзоре в области гражданской обороны", с Приказом МЧС России от 1 октября 2014 г. № 543 «Об утверждении положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты», а так же в целях своевременной выдачи средств индивидуальной защиты населению Осинниковского городского округа:

1. Утвердить Перечень пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населению в Осинниковском городском округе, согласно приложению №1.

2.Утвердить Положение о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты, согласно приложению № 2.

3. Утвердить перечень пунктов ответственного хранения средств индивидуальной защиты, согласно приложению №3.

4.Утвердить перечень организаций, выделяющих погрузочно-разгрузочные команды и автотранспорт для вывоза имущества ГО со складов мобрезерва Кемеровской области, согласно приложению №4.

5. Утвердить Положение об организации вывоза средств индивидуальной защиты на ПВ СИЗ, согласно приложению №5.

6. Закрепить население за пунктами выдачи средств индивидуальной защиты, согласно приложению №6.

7. Руководителям организаций и предприятий обеспечить создание, подготовку и поддержание в готовности пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населения.

8. МКУ «Управление по защите населения и территории» Осинниковского городского округа (О.В. Персиянова) организовать работу по заключению договоров на предоставление автотранспорта для обеспечения вывоза средств индивидуальной защиты населению с транспортными организациями, указанными в перечне настоящего постановления.

9. Организационно-методическое руководство по вопросам создания пунктов выдачи средств индивидуальной защиты и обучения персонала возложить на МКУ «Управление по защите населения и территории» Осинниковского городского округа (О.В. Персиянова).

10. Опубликовать настоящее постановление в городской общественно-политической газете «Время и Жизнь».

11. Постановление вступает в силу со дня опубликования.

12. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы городского округа по ЖКХ И.В. Максимова.

Глава Осинниковского городского округа

И.В. Романов

И.Н. Серегина

5-13-63

Приложение № 1

к постановлению администрации

Осинниковского городского округа

от 06.05.2020 №276-нп

ПЕРЕЧЕНЬ

Пунктов выдачи средств индивидуальной защиты населению Осинниковского городского округа

№ пункта выдачи СИЗ

Наименование организации,

создающей пункт выдачи СИЗ

Адрес организации

1

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №35»

г.Осинники, ул.50 лет Октября, 33, т.4-34-02

2

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №31»

г.Осинники, ул.50 лет Октября, 8, т.4-37-90

3

Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище (ГОУ НПО ПУ-60)

г.Осинники, ул.Победы, 54, т.4-34-66

4

Муниципальное автономное учреждение культуры Дворец культуры «Шахтер» администрации Осинниковского городского округа (МАУК ДК «Шахтер»)

г.Осинники, ул.Кирова, 19, т.5-35-19

5

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества»

г.Осинники, ул.Кирова 27, , т.5-38-65

6

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №21»

г.Осинники, ул.Вокзальная,13, т.5-48-32

7

Муниципальное автономное учреждение культуры Дворец культуры «Октябрь» администрации Осинниковского городского округа (МАУК ДК «Октябрь»)

г. Осинники, ул.Ленина,123, т.5-23-11

8

Филиал «Шахта «Осинниковская»

г. Осинники, ул.Шахтовая, 3, т.7-25-17

9

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №33»

г. Осинники, п.Тайжина, ул.Коммунистическая, 2а, т.58-6-37

10

Муниципальное автономное учреждение культуры Дворец культуры «Высокий» администрации Осинниковского городского округа (МАУК ДК «Высокий»)

г.Осинники, п.Тайжина, ул.Дорожная, 2,

т. 58-9-63

И.о.управляющего делами-

руководителя аппарата Е.Ю. Деревщукова

Приложение № 2

к постановлению администрации

Осинниковского городского округа

от 06.05.2020 №276-нп

ПОЛОЖЕНИЕ

о пунктах выдачи средств индивидуальной защиты

1.Общие положения

Пункты выдачи средств индивидуальной защиты (далее-ПВ СИЗ) предназначены для обеспечения неработающего населения средствами индивидуальной защиты гражданской обороны из мобилизационного резерва Администрации Кемеровской области при ведении гражданской обороны.

Пункты выдачи средств индивидуальной защиты объектов экономики предназначены для обеспечения рабочих и служащих, личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ) средствами индивидуальной защиты из запасов (резервов) этих организаций при ведении гражданской обороны.

1.2. Развертывание пунктов выдачи СИЗ производится:

- в муниципальных учреждениях – по решению Главы Осинниковского городского округа;

- в организациях других форм собственности – по согласованию с руководителями соответствующих организаций.

2. Назначение и состав пункта выдачи средств индивидуальной защиты

2.1. Пункт выдачи СИЗ предназначен для:

- приема СИЗ, временного их складирования и сортировки по номенклатурам;

- определения требуемого роста лицевой части, внешнего осмотра и проверки герметичности противогазов.

2.2. Пункты выдачи СИЗ комплектуются из сотрудников организаций, на которых они создаются.

2.3. Пункт выдачи СИЗ состоит из звеньев: разгрузки (приема) СИЗ, выдачи СИЗ, подготовки СИЗ к использованию. Звено выдачи СИЗ состоит из группы определения роста лицевой части и группы комплектования и выдачи противогазов, камер защитных детских (далее – КЗД).

2.4. Структурные подразделения пункта выдачи СИЗ предназначены:

- звено разгрузки (приема) СИЗ – для разгрузки и складирования СИЗ в местах их выдачи;

- звено выдачи СИЗ – для определения требуемых размеров противогазов, комплектования и выдачи СИЗ;

- звено подготовки СИЗ к использованию – для проведения гигиенической обработки лицевой части, проведения внешнего осмотра и проверки герметичности подобранных СИЗ.

2.5. Организационная структура пункта выдачи СИЗ и численность его личного состава может изменяться в зависимости от стоящих перед ним задач, установленных сроков их выполнения и возможностей объекта, на базе которого он развертывается.

3. Организация и планирование работы пункта выдачи средств индивидуальной защиты

3.1. Пункт выдачи СИЗ развертывается так, чтобы потоки населения к его рабочим местам не перекрещивались.

3.2. Пункт выдачи СИЗ должен быть обеспечен всеми необходимыми материально-техническими средствами, а личный состав пункта должен периодически проходить обучение по выполнению своих функциональных обязанностей.

3.3. Пункт выдачи СИЗ обеспечивает неработающее население, пенсионеров, инвалидов, детей, студентов, обучающихся в высших и специальных учебных заведений Осинниковского городского округа из резерва.

3.4. С получением распоряжения руководителя гражданской обороны Осинниковского городского округа, руководитель органа управления гражданской обороны организации:

- организует оповещение и сбор личного состава пункта выдачи СИЗ и ставит им задачу на его развертывание и прием СИЗ;

- уточняет потребность в СИЗ и при необходимости решает вопрос о дополнительном их выделении;

- инструктирует направляемого для получения СИЗ представителя о порядке их получения и доставке;

- контролирует развертывание пункта выдачи СИЗ, прием СИЗ;

- организует занятия с личным составом пункта выдачи СИЗ по отработке порядка их выдачи;

- организует выдачу СИЗ рабочим и служащим из запасов объекта;

- с получением распоряжения на выдачу СИЗ населению организует его оповещение;

- при необходимости организует взаимодействие с пунктами выдачи СИЗ других организаций, расположенных на территории города;

- докладывает в МКУ «Управление по защите населения и территории» Осинниковского городского округа о ходе и результатах выдачи СИЗ населению.

3.5. Заблаговременно на предприятии (учреждении) разрабатываются следующие документы:

- план обеспечения населения СИЗ;

- календарный план работы организаций по обеспечению населения СИЗ;

- расчет обеспечения и времени выдачи СИЗ населению;

- штат и функциональные обязанности личного состава пункта выдачи СИЗ;

- схема развертывания пункта выдачи СИЗ;

- схема оповещения личного состава пункта выдачи СИЗ;

- схема оповещения населения о порядке получения СИЗ.

Кроме перечисленных документов целесообразно иметь следующие справочные данные:

- список населения, подлежащего обеспечению СИЗ;

- характеристику СИЗ (количество и размеры противогазов в каждом ящиков, правила подбора и проверки СИЗ;

- текст оповещения населения о начале выдачи противогазов;

- ведомость на выдачу СИЗ.

4. Порядок обеспечения средствами индивидуальной защиты пунктов выдачи средств индивидуальной защиты

4.1. Средствами индивидуальной защиты пункты выдачи СИЗ обеспечиваются со складских помещений, созданных на объектах экономики Осинниковского городского округа и предназначенных для хранения имущества гражданской обороны.

4.2. Вывоз средств индивидуальной защиты со складских помещений мобилизационного резерва Администрации Кемеровской области осуществляется автомобильным транспортом, в соответствии с действующим законодательством, не подлежащим изъятию и передаче в Вооруженные силы Российской Федерации и выделяемым предприятиями (учреждениями) города для выполнения мероприятий гражданской обороны.

4.3. Выделение автомобильного транспорта для вывоза средств индивидуальной защиты и распределение их по предприятиям (учреждениям) осуществляется на основании плана выдачи средств индивидуальной защиты Осинниковского городского округа.

4.4. Вывоз средств индивидуальной защиты со складских помещений осуществляется на основании расчетов, разрабатываемых МКУ «Управление по защите населения и территории» Осинниковского городского округа.

4.5. Расчет на вывоз должен содержать:

- необходимое количество средств индивидуальной защиты для каждого предприятия (учреждения) и для города в целом;

- расчетное время и необходимое количество автомобильного транспорта для вывоза средств индивидуальной защиты со складских помещений, расположенных в Кемеровской области для каждого склада отдельно.

5. Подготовка персонала пунктов выдачи средств индивидуальной защиты

5.1. Подготовка руководящего состава пунктов выдачи СИЗ проводится в

Осинниковском филиале КО УМЦ ГОЧС, остального персонала – по месту работы в соответствии с рекомендуемыми программами обучения, в ходе самостоятельной подготовки, а также при проведении учений и тренировок.

И.о.управляющего делами-

руководителя аппарата Е.Ю.Деревщукова

Приложение №3

к постановлению администрации

Осинниковского городского округа

от 06.05.2020 №276-нп

ПЕРЕЧЕНЬ

пунктов ответственного хранения средств индивидуальной защиты населения

№п/п

Наименование организации

Адрес организации

1

Склад мобрезерва ГО город Мыски, пос. Малая Тетенза

город Мыски, пос. Малая Тетенза , ул. Фасадная, 36

И.о. управляющего делами-

руководителя аппарата Е.Ю. Деревщукова

Приложение №4

к постановлению администрации

Осинниковского городского округа

от 06.05.2020 № 276-нп

ПЕРЕЧЕНЬ

организаций, выделяющих погрузочно-разгрузочные команды и автотранспорт для вывоза имущества ГО со складов мобрезерва Администрации Кемеровской области

№ п/п

Поставщик автотехники

Вид автотехники

Всего

Руководитель автотехники

автобус

грузовой

1

МБОУ «СОШ № 31»

1

1

Назначается распоряжением начальника автотранспортной службы

2

МБОУ «СОШ № 35»

2

2

3

МБОУ «ООШ № 33»

1

1

4

ПОУ «Осинниковская АШ» Регионального отделения ДОСААФ России по КО

1

10

2

1

2

2

2

5

МУП «Дорога»

2

1

7

2

2

6

Осинниковское ГПАТП КО

4

25

4

5

4

6

1

1

7

МУП «Электротранспорт» г. Осинники

2

1

3

8

Управление культуры администрации ОГО

1

1

9

Управление физической культуры, спорта и молодежной политики администрации ОГО

2

2

И.о. управляющего делами-

руководителя аппарата Е.Ю. Деревщукова

Приложение №5

к постановлению администрации

Осинниковского городского округа

от 06.05.2020 № 276-нп

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации вывоза средств индивидуальной защиты населения со складов мобрезерва Администрации Кемеровской области

1. Общие положения

Положение о порядке планирования и выдачи из мобилизационного резерва имущества гражданской обороны (далее – Положение) разработано в соответствии с требованиями Положения о мобилизационном резерве Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 14.05.97г. , Положения о нормах., порядке накопления и использования имущества гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.94г. №330-15 «О мерах по накоплению и использованию имущества гражданской обороны».

Имущество, заложенное в мобилизационном резерве (средства индивидуальной защиты, приборы радиационной, химической разведки и дозиметрического контроля) предназначено для обеспечения защиты населения от современных средств поражения и оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований (далее – НАСФ) в военное время при возникновении чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами и стихийными бедствиями.

1.1Выдача имущества из запаса предприятий и организаций производится по решению их руководителей.

2.Организация планирования вывоза и выдачи из мобилизационного резерва имущества гражданской обороны

2.1. Имущество гражданской обороны выдается из мобилизационного резерва следующим категориям населения :

- противогазы гражданские ГП-5М, (ГП-5), ГП-7В, (ГП-7) – для оснащения личного состава гражданских организаций гражданской обороны и обеспечения взрослого населения, не занятого в производственной сфере;

- камеры защитные детские КЗД-4 (КЗД-6) – детям до 1,5 лет;

- противогазы детские ПДФ-Д (ПДФ-2Д) –детям от 1,5 до 7 лет, ПДФ-Ш (ПДФ-2Ш) – детям от 7 до 17 лет;

- дополнительные патроны ДПГ-3 – личному составу НАСФ, рабочим (служащим), продолжающим производственную деятельность в военное время на химически опасных объектах и населению, проживающему вблизи химически опасных объектов;

- приборы радиационной разведки ДП-5 и ИМД-5, химической разведки ВПХР (ПХР-МВ), дозиметрического контроля ИД-1, (ДП-22В), ДП-24) – для оснащения НАСФ.

- индивидуальные противохимические пакеты ИПП-8 (ИПП-8А) – личному составу НАСФ, а также рабочим и служащим, продолжающим производственную деятельность в военное время в городах, отнесенных к группам по гражданской обороне.

2.2. Выдача из мобилизационного резерва имущества для использования по предназначению осуществляется в соответствии с «Планом распределения и выдачи из мобилизационного резерва имущества гражданской обороны» ( в дальнейшем именуется – План), который разрабатывается ГУ МЧС России по Кемеровской области.

2.3. Распределение и выдача имущества по номенклатуре и количеству получателям города производится пропорционально, исходя из наличия имущества на складах и потребности в нем.

2.4.Для выполнения предусмотренных Планом мероприятий в мирное время в Осинниковском городском округе разрабатываются следующие документы:

-проект распоряжения администрации городского округа «О порядке вывоза и выдачи из мобилизационного резерва имущества гражданской обороны», в котором определяется:

порядок и места получения средств индивидуальной защиты по номенклатуре и количеству;

количество необходимого личного состава и транспорта для обеспечения работ по погрузке и вывозу имущества со складов мобилизационного резерва на пункты выдачи;

предприятия и организации, выделяющие личный состав и транспорт для вывоза и выдачи имущества гражданской обороны, а также места расположения пунктов выдачи и кто их обслуживает.

2.5. В МКУ «Управление по защите населения и территории» Осинниковского округа разрабатывается План вывоза и выдачи населению и НАСФ имущества гражданской обороны из мобилизационного резерва в соответствии с расчетами, произведенными в организациях городского округа.

План подписывает начальник МКУ Центр по управлению кризисными ситуациями администрации Осинниковского городского округа и утверждает Глава городского округа.

3.Организация выдачи разбронированного из мобилизационного резерва имущества

3.1. Имущество гражданской обороны вывозится со складов мобилизационного резерва на пункты выдачи при выполнении мероприятий гражданской обороны 1-й очереди.

Выдача имущества с пунктов выдачи населению и НАСФ производится по особому распоряжению Президента Российской Федерации или по его поручению распоряжением начальника гражданской обороны – председателя Правительства Российской Федерации или введением на территории города общей готовности гражданской обороны.

3.2. Выдача имущества со склада производится по накладной (наряду) при предъявлении получателем доверенности.

3.3. предприятия и организации, получившие со склада имущество, учитывают его в книге учета материальных ценностей и обеспечивают его сохранность.

3.4. Пункты выдачи средств индивидуальной защиты создаются из расчета обеспечения не более четырех тысяч человек и размещаются, как правило, в административных зданиях.

В состав пункта входят:

- начальник пункта выдачи;

- звено разгрузки индивидуальных средств защиты - 4 человека;

- звено выдачи средств индивидуальных защиты -8 человек;

- звено подготовки средств индивидуальных защиты к использованию – 15-20 человек.

Ориентировочная возможность выдачи за 1 час работы (пропускная способность) – 180-200 человек.

3.5. Учет выданного имущества осуществляется по раздаточным ведомостям. Сведения о выданном имуществе с пунктов выдачи поступают в МКУ Центр по управлению кризисными ситуациями администрации Осинниковского округа.

3.6. При получении распоряжения на выдачу средств индивидуальной защиты органы местного самоуправления осуществляют следующие мероприятия:

организуют оповещение населения о прибытии на пункты выдачи за получением средств индивидуальной защиты;

производятся выдачу средств индивидуальной защиты всему населению;

организуют проведение инструктажа населения о порядке использования средств индивидуальной защиты при чрезвычайных ситуациях.

организуют контроль и докладывают по подчиненности о ходе выполнения и завершения работ по выдаче средств индивидуальной защиты личному составу НАСФ, рабочим, служащим и населению.

3.7. Распределение и выдача имущества осуществляется в соответствии с Планом распределения и выдачи из мобилизационного резерва имущества гражданской обороны Кемеровской области.

И.о.управляющего делами-

руководителя аппарата Е.Ю. Деревщукова

Приложение №6

к постановлению администрации

Осинниковского городского округа

от 06.05.2020 №276-нп

Прикрепление населения к пунктам выдачи СИЗ Осинниковского городского округа

№ пункта выдачи СИЗ

Наименование организации, создающей пункт выдачи СИЗ

Категория населения

1

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №35»

Неработающие пенсионеры, женщины с детьми , неработающее население, персонал бюджетных организаций города, учащиеся, студенты, работники Федеральных структур, расположенные в районе данного пункта выдачи СИЗ

2

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №31»

Неработающие пенсионеры, женщины с детьми , неработающее население, персонал бюджетных организаций города, учащиеся, студенты, работники Федеральных структур, расположенные в районе данного пункта выдачи СИЗ

3

Государственное образовательное учреждение начального профессионального образования профессиональное училище (ГОУ НПО ПУ-60)

Неработающие пенсионеры, женщины с детьми , неработающее население, персонал бюджетных организаций города, учащиеся, студенты, работники Федеральных структур, расположенные в районе данного пункта выдачи СИЗ

4

Муниципальное автономное учреждение культуры Дворец культуры «Шахтер» администрации Осинниковского городского округа (МАУК ДК «Шахтер»)

Неработающие пенсионеры, женщины с детьми , неработающее население, персонал бюджетных организаций города, учащиеся, студенты, работники Федеральных структур, расположенные в районе данного пункта выдачи СИЗ

5

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей «Дом детского творчества»

Неработающие пенсионеры, женщины с детьми , неработающее население, персонал бюджетных организаций города, учащиеся, студенты, работники Федеральных структур, расположенные в районе данного пункта выдачи СИЗ

6

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №21»

Неработающие пенсионеры, женщины с детьми , неработающее население, персонал бюджетных организаций города, учащиеся, студенты, работники Федеральных структур, расположенные в районе данного пункта выдачи СИЗ

7

Муниципальное автономное учреждение культуры Дворец культуры «Октябрь» администрации Осинниковского городского округа (МАУК ДК «Октябрь»)

Неработающие пенсионеры, женщины с детьми , неработающее население, персонал бюджетных организаций города, учащиеся, студенты, работники Федеральных структур, расположенные в районе данного пункта выдачи СИЗ

8

Филиал «Шахта «Осинниковская»

Неработающие пенсионеры, женщины с детьми , неработающее население, персонал бюджетных организаций города, учащиеся, студенты, работники Федеральных структур, расположенные в районе данного пункта выдачи СИЗ

9

Муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Основная общеобразовательная школа №33»

Неработающие пенсионеры, женщины с детьми , неработающее население, персонал бюджетных организаций города, учащиеся, студенты, работники Федеральных структур, расположенные в районе данного пункта выдачи СИЗ

10

Муниципальное автономное учреждение культуры Дворец культуры «Высокий» администрации Осинниковского городского округа (МАУК ДК «Высокий»)

Неработающие пенсионеры, женщины с детьми , неработающее население, персонал бюджетных организаций города, учащиеся, студенты, работники Федеральных структур, расположенные в районе данного пункта выдачи СИЗ

И.о.управляющего делами-

руководителя аппарата Е.Ю. Деревщукова