Проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии муниципального образования «Островное» к отопительному периоду 2020-2021годов



АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ОСТРОВНОЕ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 06 мая 2020 года № 24

Об утверждении программы

Проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии муниципального образования «Островное» к отопительному периоду 2020-2021годов

              В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003№ 131-Фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ» О теплоснабжении», приказом министерства энергетики Российской Федерации от 12.03.2013 №103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду», Уставом муниципального образования «Островное»

Постановляю:

1. Утвердить прилагаемую программу проведения проверки готовности к отопительному периоду 2020-2021 годов теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии муниципального образования «Островное»

2.Настоящее постановление разместить на официальном информационном сайте администрации муниципального образования «Островное»

3. Контроль за исполнением оставляю за собой.

Глава муниципального образования Ю.Н. Коновалов

Утверждено

Постановлением администрации
муниципального образования

«Островное»

№ 24 от 06.05.2020г.

ПРОГРАММА

по проведению проверки готовности теплоснабжающих, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии муниципального образования «Островное» к отопительному периоду 2020-2021 годов

1.Общие положения

Программа проведения проверки готовности муниципального образования «Островное» к отопительному периоду 2020-2021гг. (далее – Программа) направлена на проведение работ по оценке готовности муниципального образования «Островное» к отопительному периоду 2020-2021гг. путем проведения уполномоченными комиссиями проверок готовности к отопительному периоду теплоснабжающих и теплосетевых организаций, потребителей тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены к системе теплоснабжения (далее – проверка).

Программа разработана на основании и с учетом положений Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденными Приказом Минэнерго от 12.03.2013г. №103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду» (далее – Правила).

Проверяемые юридические:

- потребители тепловой энергии – лица, приобретающие тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих им на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках, подключенных к системе теплоснабжения.

Срок реализации программы – отопительный период 2020-2021гг.

Объем финансирования - исполнение Программы не требует финансовых затрат.

2.Цели и задачи Программы

Цель Программы – проверка уполномоченными комиссиями выполнение требований, готовности к отопительному периоду 2020-2021годов.

Задачи Программы:

1.Проведение проверки соблюдения соответствующих обязательных требований, установленных техническими регламентами и иными нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения.

2.В случае отсутствия обязательных требований технических регламентов или иных нормативных правовых актов в сфере теплоснабжения в отношении требований Правил проведение проверки соблюдения локальных актов организаций, регулирующих порядок подготовки к отопительному периоду.

3.Рассмотрение документов, подтверждающих выполнение требований по готовности, а при необходимости – проведение осмотра объектов проверки.

4.Составление акта проверки готовности к отопительному периоду.

5.Составление паспорта готовности к отопительному периоду на каждый объект проверки.

Планируемые для проведения мероприятия представлены в приложении к Программе.

3.Ожидаемые результаты реализации Программы

Ожидаемы результаты Программы – снижение риска аварийных ситуаций на системах тепло- и водоснабжения в отопительный период 2020-2021гг.

4.Исполнители Программы

- комиссия по оценке готовности к отопительному сезону 2020-2021гг. потребителей тепловой энергии,

- комиссии по оценке готовности к отопительному сезону 2020-2021гг.

Работа комиссии осуществляется в соответствии с графиком проведения проверки готовности к отопительному периоду (таблица 1), в котором указываются:

- объекты, подлежащие проверке;

- сроки проведения проверки;

- документы, проверяемые в ходе проведения проверки.

Таблица 1

График проведения проверки готовности к отопительному периоду

№ п/п

Объекты, подлежащие проверке

Количество объектов

Сроки проведения проверки

Документы,

проверяемые в ходе проверки

1

Теплоснабжающие и теплосетевые организации: ООО «Помор» (котельные 6, теплотрассы 5)

11

01.09.-07.09.2020г

В соответствии с Приложением 3

2

ООО «Север» водонапорные башни, КНС

4

01.09.-07.09.2020г

3

Бюджетные организации: МБУ «Ластольское» (администрация, пожарное депо)

3

01.09.-07.09.2020г

В соответствии с

Приложением 4

4

Учреждения образования: МБОУ «Ластольская средняя школа»

3

01.09.-07.09.2020г

5

Учреждения культуры: СКД д. Ластола, с. Вознесенье, д. Одиночка

3

01.09.-07.09.2020г

6

Медицинские учреждения: ФАП д. Ластола, с. Вознесенье, д. Пустошь,

3

01.09.-07.09.2020г

7

МКД с.Вознесенье, д.Ластола, д.Пустошь, д. Кяростров под управлением управляющей компании ООО»НордСервис»

27

01.09.-07.09.2020г

Приложение 1 к программе

АКТ №________

проверки готовности к отопительному периоду 2020/2021 гг.

__________________________ "_____"____________ 20__ г.

(место составление акта) (дата составления акта)

Комиссия, образованная ________________________________________________________,

(форма документа и его реквизиты, которым образована комиссия)

в соответствии с программой проведения проверки готовности к отопительному периоду от "____"________________ 20__ г., утвержденной______________________________,

(ФИО руководителя (его заместителя) органа, проводящего проверку готовности к отопительному периоду)

с "___"____________20__ г. по "___"_____________ 20__ г. в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" провела проверку готовности к отопительному периоду _______________________________________________________

____________________________________________________________________________

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

Проверка готовности к отопительному периоду проводилась в отношении

следующих объектов:

1._____________________________________________________;

(наименование объекта, площадь в тыс. м²)

_____________________________________________________________________________

(Ф.И.О., должность, телефон руководителя/уполномоченного представителя потребителя)

провели осмотр и проверку тепловых пунктов объектов потребителя.

В ходе проведения проверки готовности к отопительному периоду комиссия установила:__________________________________________________________________.

(готовность/неготовность к работе в отопительном периоде)

Вывод комиссии по итогам проведения проверки готовности к отопительному периоду:_____________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Приложение к акту проверки готовности к отопительному периоду __/__ г.г.*

Председатель комиссии: ___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

Заместитель председателя

комиссии: ___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

Члены комиссии: ___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

___________________/_______________

(подпись, расшифровка подписи)

С актом проверки готовности ознакомлен, один экземпляр акта получил:

"___"____________20__г._______________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи руководителя (его уполномоченного представителя) муниципального

образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии,

в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

"___"____________ 20__ г. ________________________________________________

(подпись, расшифровка подписи председатель Совета МКД**)

* При наличии у комиссии замечаний к выполнению требований по готовности

или при невыполнении требований по готовности к акту прилагается перечень

замечаний с указанием сроков их устранения.

Приложение 2 к программе

ПАСПОРТ

готовности к отопительному периоду _______/______ г.г.

Выдан_______________________________________________________________________,

(полное наименование муниципального образования, теплоснабжающей организации, теплосетевой организации, потребителя тепловой энергии, в отношении которого проводилась проверка готовности к отопительному периоду)

В отношении следующих объектов, по которым проводилась проверка готовности к отопительному периоду:

1._______________________;

2._______________________;

3._______________________;

Основание выдачи паспорта готовности к отопительному периоду:

Акт проверки готовности к отопительному периоду от __________ N_________.

_______________________/_________________________

(подпись, расшифровка подписи и печать уполномоченного органа, образовавшего комиссию по проведению проверки готовности к отопительному периоду)

Приложение 3 к программе

Требования по готовности к отопительному периоду для теплоснабжающих и теплосетевых организаций

В целях оценки готовности теплоснабжающих и теплосетевых организаций к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены в отношении данных организаций:

1) наличие соглашения об управлении системой теплоснабжения, заключенного в порядке, установленном Законом о теплоснабжении;

2) готовность к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения;

3) соблюдение критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами;

4) наличие нормативных запасов топлива на источниках тепловой энергии;

5) функционирование эксплуатационной, диспетчерской и аварийной служб, а именно:

- укомплектованность указанных служб персоналом;

- обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты, спецодеждой, инструментами и необходимой для производства работ оснасткой,

- нормативно-технической и оперативной документацией, инструкциями, схемами,

- первичными средствами пожаротушения;

6) проведение наладки принадлежащих им тепловых сетей;

7) организация контроля режимов потребления тепловой энергии;

8) обеспечение качества теплоносителей;

9) организация коммерческого учета приобретаемой и реализуемой тепловой энергии;

10) обеспечение проверки качества строительства принадлежащих им тепловых сетей, в том числе предоставление гарантий на работы и материалы, применяемые при строительстве, в соответствии с Законом о теплоснабжении;

11) обеспечение безаварийной работы объектов теплоснабжения и надежного теплоснабжения потребителей тепловой энергии, а именно:

- готовность систем приема и разгрузки топлива, топливоприготовления и топливоподачи;

- соблюдение водно-химического режима;

- отсутствие фактов эксплуатации теплоэнергетического оборудования сверх ресурса без проведения соответствующих организационно-технических мероприятий по продлению срока его эксплуатации;

- наличие утвержденных графиков ограничения теплоснабжения при дефиците тепловой мощности тепловых источников и пропускной способности тепловых сетей;

- наличие расчетов допустимого времени устранения аварийных нарушений теплоснабжения жилых домов;

- наличие порядка ликвидации аварийных ситуаций в системах теплоснабжения с учетом взаимодействия тепло-, электро-, топливо- и водоснабжающих организаций, потребителей тепловой энергии, ремонтно-строительных и транспортных организаций, а также органов местного самоуправления;

- проведение гидравлических и тепловых испытаний тепловых сетей;

- выполнение утвержденного плана подготовки к работе в отопительный период, в который включено проведение необходимого технического освидетельствования и диагностики оборудования, участвующего в обеспечении теплоснабжения;

- выполнение планового графика ремонта тепловых сетей и источников тепловой энергии;

- наличие договоров поставки топлива, не допускающих перебоев поставки и снижения установленных нормативов запасов топлива;

12) наличие документов, определяющих разграничение эксплуатационной ответственности между потребителями тепловой энергии, теплоснабжающими и теплосетевыми организациями;

13) отсутствие не выполненных в установленные сроки предписаний, влияющих на надежность работы в отопительный период, выданных уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора) органами государственной власти и уполномоченными на осуществление муниципального контроля органами местного самоуправления;

14) работоспособность автоматических регуляторов при их наличии.

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении теплоснабжающих и теплосетевых организаций составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относится несоблюдение требований, указанных в подпунктах 1, 7, 9 и 10 настоящего Приложения 3.

Приложение 4 к программе

Требования по готовности к отопительному периоду

для потребителей тепловой энергии

В целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены:

1) устранение выявленных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, нарушений в тепловых и гидравлических режимах работы тепловых энергоустановок;

2) проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок;

3) разработка эксплуатационных режимов, а также мероприятий по их внедрению;

4) выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения;

5) состояние тепловых сетей, принадлежащих потребителю тепловой энергии;

6) состояние утепления зданий (чердаки, лестничные клетки, подвалы, двери) и центральных тепловых пунктов, а также индивидуальных тепловых пунктов;

7) состояние трубопроводов, арматуры и тепловой изоляции в пределах тепловых пунктов;

8) наличие и работоспособность приборов учета, работоспособность автоматических регуляторов при их наличии;

9) работоспособность защиты систем теплопотребления;

10) наличие паспортов теплопотребляющих установок, принципиальных схем и инструкций для обслуживающего персонала и соответствие их действительности;

11) отсутствие прямых соединений оборудования тепловых пунктов с водопроводом и канализацией;

12) плотность оборудования тепловых пунктов;

13) наличие пломб на расчетных шайбах и соплах элеваторов;

14) отсутствие задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель;

15) наличие собственных и (или) привлеченных ремонтных бригад и обеспеченность их материально-техническими ресурсами для осуществления надлежащей эксплуатации теплопотребляющих установок;

16) проведение испытания оборудования теплопотребляющих установок на плотность и прочность;

17) надежность теплоснабжения потребителей тепловой энергии с учетом климатических условий в соответствии с критериями, приведенными в приложении 3 приказа Министерства энергетики РФ от 12 марта 2013г. № 103 «Об утверждении Правил оценки готовности к отопительному периоду».

К обстоятельствам, при несоблюдении которых в отношении потребителей тепловой энергии составляется акт с приложением Перечня с указанием сроков устранения замечаний, относятся несоблюдение требований, указанных в подпунктах 8, 13, 14 и 17 настоящего Приложения 4.

К приложению № 2 к постановлению

Главы МО «Островное»

от 06.05.2020г. № 24

Состав комиссии по проведению проверки готовности к отопительному периоду

Председатель комиссии – глава администрации

муниципального образования «Островное»

Заместитель председателя комиссии – ведущий специалист по вопросам ЖКХ

Секретарь комиссии- заместитель председателя совета депутатов

Ю.Н. Коновалов

Н.П. Носницына

Е.П. Лебедева

Члены комиссии:

- директор ООО «Север»

- директор ООО»Помор»

-директор ООО»НордСервис»

-депутаты

Е.Ю. Майорова (по согласованию)

Л.В. Звягина (по согласованию)

В.В. Шивринский (по согласованию)

Г.А. Зеленина (по согласованию)

А.Н. Саморокин (по согласованию)

Е.Н. Титова (по согласованию)