Основная информация

Дата опубликования: 06 апреля 2020г.
Номер документа: RU69050317202000012
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Тверская область
Принявший орган: Администрация Обросовского сельского поселения Молоковского района Тверской области
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ОБРОСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ МОЛОКОВСКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06.04.2020                                д. Обросово                                        №21

Об утверждении муниципальной программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Обросовского сельского поселения Молоковского района Тверской области на 2020-2022 годы»

В соответствии Федеральными Законами от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указа Президента Российской Федерации от 15.02.2006 года № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Устава Обросовского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЮ

1. Утвердить муниципальную программу «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории на территории Обросовского сельского поселения Молоковского района Тверской области на 2020 -2022 годы» (Приложение № 1).

2. Определить должностными лицами, ответственными за исполнение функций по организации и реализации мероприятий Комплексного плана по противодействию идеологии терроризма в сельском поселении

- Жукову Л.В.. – заместителя главы администрации Обросовского сельского поселения;

- Горшкову Н.Б.. – главного специалиста администрации Обросовского сельского поселения"

3. Постановление подлежит официальному обнародованию.

4. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава сельского поселения                                                                Е.В. Кузнецова

Приложение 1

к постановлению Администрации

Обросовского сельского поселения

№ 21 от 06.04.2020 года

Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Обросовского сельского поселения Молоковского района Тверской области на 2020-2022 годы»

Паспорт программы

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Обросовского сельского поселения Молоковского района Тверской области на период 2020- 2023 годы» (далее - программа).

Основание разработки программы

Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму», Устав Обросовского сельского поселения

Разработчик программы

Администрация Обросовского сельского поселения

Основные цели программы

Противодействие терроризму и экстремизму и защита жизни граждан, проживающих на территории Обросовского сельского поселения от террористических и экстремистских актов

Основные задачи программы

- Уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

- Формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

- Формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

- Информирование населения Обросовского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

- Организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Сроки реализации программы

2020-2022 годы

Структура программы

Раздел 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами.

Раздел 2. Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели.

Раздел 3. Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования.

Раздел 4. Нормативное обеспечение программы.

Раздел 5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом ее реализации.

Раздел 6. Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации программы.

Исполнители программы

Администрация Обросовского сельского поселения

Учреждения культуры и образования (по согласованию)

Источники финансирования программы

Бюджет Обросовского сельского поселения

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

- Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории Обросовского сельского поселения

- Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учебных учреждений.

- Гармонизация межнациональных отношений, повышение уровня этносоциальной комфортности.

- Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

- Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

- Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

- Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории Обросовского сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации

Система организации контроля за исполнением программы

Администрации Обросовского сельского поселения ежеквартально и по итогам каждого года осуществляет контроль за реализацией программы. Вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий программы с учетом складывающейся социально-экономической ситуации.

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости её решения программными методами

Программа мероприятий по противодействию экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма на территории Обросовского сельского поселения является важнейшим направлением реализации принципов целенаправленной, последовательной работы по консолидации общественно-политических сил, национально-культурных, культурных и религиозных организаций и безопасности граждан. Формирование установок толерантного сознания и поведения, веротерпимости и миролюбия, профилактика различных видов экстремизма имеет в настоящее время особую актуальность, обусловленную сохраняющейся социальной напряженностью в обществе, продолжающимися межэтническими и межконфессиональными конфликтами, ростом сепаратизма и национального экстремизма, являющихся прямой угрозой безопасности не только региона, но и страны в целом. Усиление миграционных потоков остро ставит проблему адаптации молодежи поселения к новым для них социальным условиям, а также создает проблемы для адаптации принимающего населения к быстрорастущим этнокультурным диаспорам и землячествам, которые меняют демографическую ситуацию нашего поселения.

Наиболее экстремистки рискогенной группой выступает молодежь, это вызвано как социально- экономическими, так и этнорелигиозными факторами. Особую настороженность вызывает снижение общеобразовательного и общекультурного уровня молодых людей, чем пользуются экстремистки настроенные радикальные политические и религиозные силы.

Таким образом, экстремизм, терроризм и преступность представляют реальную угрозу общественной безопасности, подрывают авторитет органов местного самоуправления и оказывают негативное влияние на все сферы общественной жизни. Их проявления вызывают социальную напряженность, влекут затраты населения, организаций и предприятий на ликвидацию прямого и косвенного ущерба от преступных деяний.

В Обросовском сельском поселении накоплен положительный опыт по сохранению межнационального мира и согласия, активно ведется работа по искоренению рисков экстремизма в начальной стадии, повышение толерантности населения и преодоления этносоциальных и религиозных противоречий.

Системный подход к мерам, направленным на предупреждение, выявление, устранение причин и условий, способствующих экстремизму, терроризму, совершению правонарушений, является одним из важнейших условий улучшения социально-экономической ситуации в поселении.

Программа является документом, открытым для внесения изменений и дополнениями.

2.Основные цели и задачи, сроки и этапы реализации программы, а также целевые индикаторы и показатели

Основными целями программы являются противодействие терроризму и экстремизму, защита жизни граждан, проживающих на территории Обросовского сельского поселения от террористических и экстремистских актов, а также предупреждение возникновения в общественных местах и жилом секторе ситуаций, представляющих опасность для жизни, здоровья, собственности граждан, за счет повышения эффективности профилактики правонарушений.

Основными задачами программы являются:

а) уменьшение проявлений экстремизма и негативного отношения к лицам других национальностей и религиозных конфессий.

б) формирование у населения внутренней потребности в толерантном поведении к людям других национальностей и религиозных конфессий на основе ценностей многонационального российского общества, культурного самосознания, принципов соблюдения прав и свобод человека.

в) формирование толерантности и межэтнической культуры в молодежной среде, профилактика агрессивного поведения.

г) информирование населения Обросовского сельского поселения по вопросам противодействия терроризму и экстремизму.

д) пропаганда толерантного поведения к людям других национальностей и религиозных конфессий.

е) организация воспитательной работы среди детей и молодежи, направленная на устранение причин и условий, способствующих совершению действий экстремистского характера.

Срок реализации программы рассчитан на три года с 2020 по 2022 годы. Реализация всех программных мероприятий рассчитана на весь период реализации программы с 01.01.2020 по 31.12.2022 включительно, выделение этапов не предусмотрено.

Планируемые результаты реализации программы приведены в таблице 1.

№ п/п

Наименование показателя

Базовый показатель по 2016 году (кол-во)

в том числе по годам реализации программы

2017

2018

2019

1

2

3

4

5

6

1.

Совершение (попытка совершения) террористических актов на территории Обросовского сельского поселения

0

0

0

0

2.

Совершение актов экстремистской направленности против соблюдения прав и свобод человека на территории Обросовского сельского поселения

0

0

0

0

Оценка эффективности реализации программы производится путем сравнения фактически достигнутых показателей за соответствующий год с утвержденными на год значениями целевых индикаторов.

3.Система программных мероприятий, в том числе ресурсное обеспечение программы, с перечнем мероприятий с разбивкой по годам, источникам и направлениям финансирования

Система программных мероприятий муниципальной программы «По профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Обросовского сельского поселения Молоковского района Тверской области на период 2020- 2022 годы» приведены в приложении № 1.

Основные направления финансирования:

Профилактические мероприятия в рамках реализации государственной молодежной политики - усиление антитеррористической защищенности мест массового пребывания граждан, создание условий для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения за счет создания комплекса технических средств контроля за ситуацией на улицах и в других общественных местах поселения.

4. Нормативное обеспечение программы

Правовую основу для реализации программы определили:

а) Федеральные Законы от 06.03.2006. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», от 06.10.2003. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 25.07.2002. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности»;

б) Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму».

Разработка и принятие дополнительных нормативных правовых актов для обеспечения достижения целей реализации программы не предусматриваются.

5. Механизм реализации программы, включая организацию управления программой и контроль за ходом её реализации.

Исполнители Программы:

- обеспечивают своевременную реализацию программных мероприятий, несут ответственность за их качественное исполнение;

- привлекают к реализации мероприятий Программы соисполнителей в установленном порядке;

- представляют отчеты о ходе реализации Программы ежеквартально до 10 числа следующего за отчетным кварталом месяца.

Общее управление реализацией Программы и оперативный контроль за ходом ее реализации осуществляет Администрация Обросовского сельского поселения, которая:

- координирует деятельность исполнителей и соисполнителей Программы;

- организует ежеквартально сбор от исполнителей Программы отчетных материалов, их обобщение и подготовку информации о ходе реализации мероприятий Программы;

- готовит ежегодный отчет о ходе выполнения программных мероприятий;

- ежегодно вносит уточнения в Программу

6. Оценка социально-экономической эффективности программы

Программа носит ярко выраженный социальный характер, результаты реализации ее мероприятий будут оказывать позитивное влияние на различные стороны жизни населения Обросовского сельского поселения.

Реализация программы позволит:

а) создать условия для эффективной совместной работы сельского поселения, правоохранительных органов, учреждений социальной сферы, общественных организаций и граждан поселения, направленной на профилактику экстремизма, терроризма и правонарушений.

б) улучшить информационно-пропагандистское обеспечение деятельности по профилактике экстремизма, терроризма и правонарушений.

в) стимулировать и поддерживать гражданские инициативы правоохранительной направленности.

д) повысить антитеррористическую защищенность мест массового пребывания граждан, создать условия для повышения оперативности реагирования правоохранительных органов на заявления и сообщения населения о преступлениях, правонарушениях и происшествиях в общественных местах поселения.

Полное и своевременное выполнение мероприятий программы будет способствовать созданию в общественных местах и на улицах поселения обстановки спокойствия и безопасности.

Экономическая эффективность Программы будет выражена снижением прямых и косвенных экономических потерь от проявлений экстремизма, терроризма и преступлений в общественных местах.

Социально-экономический эффект от реализации программы выражается:

1. Совершенствование форм и методов работы органов местного самоуправления по профилактике терроризма и экстремизма, проявлений ксенофобии, национальной и расовой нетерпимости, противодействию этнической дискриминации на территории сельского поселения.

2. Распространение культуры интернационализма, согласия, национальной и религиозной терпимости в среде учащихся общеобразовательных учреждений.

3. Формирование нетерпимости ко всем фактам террористических и экстремистских проявлений, а также толерантного сознания, позитивных установок к представителям иных этнических и конфессиональных сообществ.

4. Укрепление и культивирование в молодежной среде атмосферы межэтнического согласия и толерантности.

5. Недопущение создания и деятельности националистических экстремистских молодежных группировок.

6. Формирование единого информационного пространства для пропаганды и распространения на территории сельского поселения идей толерантности, гражданской солидарности, уважения к другим культурам, в том числе через муниципальные средства массовой информации.

Приложение №1

к муниципальной программе «Противодействие

экстремизму и профилактика терроризма

на территории Обросовского сельского поселения

Молоковского района Тверской области

на 2020-2022 годы»

Система программных мероприятий долгосрочной целевой программы «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма на территории Обросовского сельского поселения Молоковского района Тверской области на 2020-2022 годы»

№ п/п

Наименование мероприятия

Исполнитель

Источники финансирования

Объём финансирования, руб.

Всего

2020

2021

2022

1

2

3

4

5

6

7

8

1

Информировать жителей сельского поселения о порядке действий при угрозе возникновения террористических актов, посредством размещения информации в сети Интернет, разъяснений на собраниях граждан

Администрация сельского поселения

Без финансирования

2

Обеспечить подготовку и размещение в местах массового пребывания граждан информационных материалов о действиях в случае возникновения угроз террористического характера, а также размещение соответствующей информации на стендах

Администрация сельского поселения

Без финансирования

3

Проводить комплекс мероприятий по выявлению и пресечению изготовления и распространения литературы, аудио- и видеоматериалов, экстремистского толка, пропагандирующих разжигание национальной, расовой и религиозной вражды

Администрация сельского поселения

Без финансирования

4

Проводить тематические беседы в коллективах учащихся государственных образовательных учреждений школьных и дошкольных, расположенных на территории сельского поселения, по действиям населения при возникновении террористических угроз и ЧС

Учреждения образования (по согласованию)

Без финансирования

5

Ведение просветительской работы среди населения, направленной на повышение бдительности и разъяснение навыков грамотного поведения в случае террористической угрозы

Администрация сельского поселения

Без финансирования

ИТОГО

Средства местного бюджета

0

0

0

0

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Информационный стенд от 07.04.2020
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, 020.020.000 Расходы местных бюджетов, 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Основная структура ветви законодательной власти - Федеральное собрание. Рассмотрим особенности и полномочия каждого подразделения.

Читать