О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.10.2011 N 854



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 ноября 2020 г. N 1026

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.10.2011 N 854

В целях приведения нормативных правовых актов Воронежской области в соответствие действующему законодательству правительство Воронежской области постановляет:

1. Внести в постановление правительства Воронежской области от 05.10.2011 N 854 "О порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей правительством Воронежской области и исполнительными органами государственной власти области" (в редакции постановления правительства Воронежской области от 29.03.2018 N 283) следующие изменения:

1.1. Подпункт 2.1 пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2.1. Назначить в пределах утвержденного штатного расписания лиц, ответственных за взаимодействие с департаментом экономического развития; Воронежской области (далее - департамент экономического развития); актуализированную информацию об ответственных лицах направлять в департамент экономического развития ежегодно в срок до 15 апреля вместе с отчетом о результатах международного сотрудничества за первый квартал.".

1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Рекомендовать руководителям организаций, находящихся на территории Воронежской области, своевременно информировать департамент экономического развития и управление по взаимодействию со СМИ и административной работе правительства Воронежской области (далее - управление по взаимодействию со СМИ) о планируемых и осуществляемых международных и внешнеэкономических связях.".

1.3. В Положении о порядке осуществления международных и внешнеэкономических связей:

1.3.1. В абзаце первом пункта 5:

- после слов "и исполнительными органами государственной власти" слово "области" исключить;

- после слов "в следующих" дополнить словом "основных".

1.3.2. Подпункт 5.3 после слов "с иностранными партнерами" дополнить словами "(в том числе в режиме видео-конференц-связи)".

1.3.3. Пункт 5 дополнить подпунктом 5.12 следующего содержания:

"5.12. Иные формы, не противоречащие действующему законодательству.".

1.3.4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Правительство Воронежской области и исполнительные органы государственной власти Воронежской области в пределах своей компетенции полномочны осуществлять международные и внешнеэкономические связи.

Функция координации международных и внешнеэкономических связей исполнительных органов государственной власти Воронежской области и структурных подразделений правительства Воронежской области возложена на департамент экономического развития.".

1.3.5. Пункт 9 признать утратившим силу.

1.3.6. Пункт 17 изложить в следующей редакции:

"17. Официальные письма от имени губернатора Воронежской области, заместителя губернатора Воронежской области - первого заместителя председателя правительства Воронежской области, заместителя губернатора Воронежской области - руководителя аппарата губернатора и правительства области, первого заместителя председателя правительства Воронежской области, заместителей председателя правительства Воронежской области в адрес органов государственной власти зарубежных государств, органов власти субъектов зарубежных государств, административно-территориальных единиц зарубежных государств, зарубежных дипломатических миссий и прочих органов власти направляются по дипломатическим каналам через Представительство МИД в городе Воронеже.".

1.3.7. Пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Департамент экономического развития ведет в отношении правительства Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области централизованный учет:

программ приема иностранных делегаций;

приемов иностранных делегаций;

приглашений, уведомлений и ходатайств, оформленных для иностранных граждан;

копий документов, подписанных с иностранными партнерами;

отчетов о проведении приемов иностранных делегаций;

отчетов о результатах зарубежных служебных командировок.".

1.4. В Положении о порядке приема иностранных делегаций:

1.4.1. В пункте 1.2 слова ", утвержденными Указом Президента Российской Федерации от 16.09.2004 N 1183 "Об основных положениях государственной протокольной практики Российской Федерации" исключить.

1.4.2. В абзаце первом пункта 1.6 после слов "принимающего исполнительного органа государственной власти области" дополнить словами "или структурного подразделения правительства области".

1.4.3. Абзац третий пункта 1.7 изложить в следующей редакции:

"- управлением по взаимодействию со СМИ (в случае проведения встреч и переговоров иностранной делегации с губернатором Воронежской области);".

1.4.4. Пункт 1.9 после слов "о приеме иностранной делегации," дополнить словами "при необходимости".

1.4.5. В пункте 2.3 слова "совместно с департаментом экономического развития" исключить.

1.4.6. В пункте 2.10:

- абзац шестой изложить в следующей редакции:

"Проход иностранных граждан и лиц без гражданства в здание правительства Воронежской области без оформленного пропуска не допускается.";

- после абзаца шестого дополнить абзацами следующего содержания:

"В здании правительства Воронежской области или на территории, занимаемой структурным подразделением правительства Воронежской области, исполнительным органом государственной власти Воронежской области в ином здании, членов иностранной делегации или отдельных иностранных граждан должен сопровождать сотрудник принимающей стороны. Не допускается оставлять членов иностранной делегации или отдельных иностранных граждан в здании правительства Воронежской области или на территории, занимаемой структурным подразделением правительства Воронежской области, исполнительным органом государственной власти Воронежской области в ином здании, без сопровождения.

Ответственность за соблюдение требований пропускного режима для иностранных делегаций и отдельных иностранных граждан несет руководитель принимающей стороны.".

1.4.7. Абзац второй пункта 3.1 признать утратившим силу.

1.4.8. В пункте 3.3 слово "утверждается" заменить словом "определяется".

1.4.9. В приложении 1 слова "Темы переговоров (вопросы, планируемые для обсуждения); ожидаемые результаты переговоров; объем и характер информации, с которой предполагается ознакомить иностранную делегацию: _________" исключить.

1.4.10. В приложении 2:

1.4.10.1. Абзац шестой после слова "Руководитель" дополнить словом "принимающего".

1.4.10.2. Абзац восьмой изложить в следующей редакции:

"Лицо, ответственное за проведение приема иностранной делегации (Ф.И.О., должность, тел.)".

1.5. В Положении о порядке выезда в зарубежные служебные командировки:

1.5.1. Пункт 1.4 изложить в следующей редакции:

"1.4. Командирование за рубеж сотрудников правительства Воронежской области и исполнительных органов государственной власти Воронежской области, допущенных к сведениям, составляющим государственную тайну, а также предоставление ими отчетов о результатах зарубежных служебных командировок осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты государственной тайны.".

1.5.2. В абзаце втором пункта 4.1 после слов "; первого заместителя председателя правительства Воронежской области" дополнить словами ", заместителей председателя правительства Воронежской области".

1.5.3. В пункте 4.5 слова "указом губернатора Воронежской области от 15.07.2009 N 394-у "О представителях губернатора области, выполняющих функции нанимателя на государственную гражданскую службу области в системе исполнительных органов государственной власти области" заменить словами "указом губернатора Воронежской области от 09.12.2019 N 537-у "О представителях губернатора Воронежской области, выполняющих функции нанимателя на государственную гражданскую службу Воронежской области в системе исполнительных органов государственной власти Воронежской области".

1.5.4. Пункт 4.7 изложить в следующей редакции:

"4.7. С целью соблюдения порядка координации внешнеполитической деятельности и оперативного уведомления загранпредставительств Российской Федерации за рубежом исполнительные органы государственной власти Воронежской области и структурные подразделения правительства Воронежской области информируют департамент экономического развития о предстоящей зарубежной поездке за 15 дней до начала мероприятия, а департамент экономического развития в установленном порядке информирует Министерство иностранных дел Российской Федерации через территориальный орган - Представительство МИД России в г. Воронеже о предстоящих служебных командировках лиц, указанных в пунктах 4.4, 4.5 настоящего Положения.".

1.6. Положение о порядке подготовки, подписания и обеспечения выполнения соглашений Воронежской области в сфере международных и внешнеэкономических связей изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Губернатор Воронежской области

А.В.ГУСЕВ

Приложение

к постановлению

правительства Воронежской области

от 05.11.2020 N 1026

"Утверждено

постановлением

правительства Воронежской области

от 05.10.2011 N 854

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ, ПОДПИСАНИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВЫПОЛНЕНИЯ

СОГЛАШЕНИЙ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ МЕЖДУНАРОДНЫХ И

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ

1. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области в пределах полномочий, предоставленных Конституцией Российской Федерации, федеральным и региональным законодательством, имеют право на заключение соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с иностранными партнерами.

2. Соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей (далее - соглашения), заключаемые исполнительными органами государственной власти Воронежской области, не могут содержать положения, противоречащие Конституции Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, международным договорам Российской Федерации, федеральному законодательству, договорам между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации о разграничении предметов ведения и полномочий, а также положения, ущемляющие законные интересы другого субъекта Российской Федерации.

3. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области заблаговременно уведомляют департамент экономического развития Воронежской области (далее - департамент экономического развития) о вступлении в переговоры о заключении соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей и направляют в департамент экономического развития проекты готовящихся к подписанию соглашений.

4. Департамент экономического развития в установленные законодательством сроки уведомляет Министерство иностранных дел Российской Федерации через территориальный орган - Представительство МИД России в г. Воронеже, а при необходимости и другие федеральные органы исполнительной власти о вступлении в переговоры о заключении соглашений.

5. Проекты соглашений разрабатываются в порядке, установленном Регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Воронежской области, утвержденным указом губернатора Воронежской области от 31.12.2008 N 218-у "Об утверждении Регламента взаимодействия исполнительных органов Воронежской области", и согласовываются с департаментом экономического развития, а также с иностранной стороной.

6. Проекты соглашений, заключаемых правительством Воронежской области, разрабатываются департаментом экономического развития либо исполнительными органами государственной власти Воронежской области или структурными подразделениями правительства Воронежской области (по вопросам, входящим в их компетенцию) во взаимодействии с департаментом экономического развития по поручению губернатора Воронежской области и в установленном законодательством Российской Федерации и Воронежской области порядке подлежат согласованию с заинтересованными региональными и федеральными органами государственной власти.

7. Проекты соглашений, заключаемых правительством Воронежской области с субъектами иностранных федеративных государств и административно-территориальными образованиями иностранных государств, а также (с согласия Правительства Российской Федерации) с органами государственной власти иностранных государств, не позднее чем за два месяца до их подписания представляются департаментом экономического развития для согласования в уполномоченный Президентом Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти - Министерство экономического развития Российской Федерации, который рассматривает их совместно с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, включая Министерство иностранных дел Российской Федерации.

8. Соглашения от имени правительства Воронежской области подписываются губернатором Воронежской области или лицом, уполномоченным губернатором Воронежской области на подписание документов по доверенности.

В случае если предусматривается подписание документа губернатором Воронежской области, заблаговременно (не позднее чем за 7 дней до даты предполагаемого подписания) исполнительные органы государственной власти Воронежской области и структурные подразделения правительства Воронежской области информируют управление по взаимодействию со СМИ.

9. Место, дата и время подписания соглашений определяются во взаимодействии с иностранной стороной.

10. Заключенные соглашения подлежат государственной регистрации. Департамент экономического развития не позднее 10 дней с даты подписания соглашения представляет его в Министерство юстиции Российской Федерации для регистрации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Регистрация соглашения в Министерстве юстиции Российской Федерации является обязательным условием вступления соглашения в силу.

11. В отдельных случаях, предусмотренных законодательством Воронежской области, заключение и расторжение соглашений подлежат утверждению Воронежской областной Думой.

12. Тексты соглашений подлежат опубликованию в порядке, установленном Законом Воронежской области от 07.07.2006 N 86-ОЗ "О порядке обнародования, опубликования и вступления в силу нормативных правовых актов органов государственной власти Воронежской области и о порядке опубликования иной официальной информации".

13. Соглашения, заключаемые исполнительными органами государственной власти Воронежской области, независимо от их формы, наименования и содержания не являются международными договорами.

14. Учет и хранение подлинников соглашений, заключенных от имени правительства Воронежской области, осуществляются в порядке, предусмотренном для учета и хранения подлинников нормативных правовых актов правительства Воронежской области.

15. Копии подписанных исполнительными органами государственной власти Воронежской области соглашений направляются в департамент экономического развития.

16. При необходимости структурным подразделением правительства Воронежской области либо исполнительным органом государственной власти Воронежской области, подготовившим соглашение, разрабатывается план или программа мероприятий по реализации соглашения, назначаются ответственные за их выполнение. Проект такого документа согласовывается с департаментом экономического развития, а после подписания его копия направляется в департамент экономического развития.

17. Ответственность за выполнение договоренностей, предусмотренных соглашениями, возлагается на структурные подразделения правительства Воронежской области и исполнительные органы государственной власти Воронежской области, в ведение которых входят вопросы, затрагиваемые данными документами.

18. Исполнительные органы государственной власти Воронежской области и структурные подразделения правительства Воронежской области, ответственные за выполнение конкретных пунктов соглашений, заключенных с иностранными партнерами, а также планов или программ мероприятий по реализации соглашений, дважды в год, не позднее 15 июля и 15 января, проводят мониторинг их реализации и направляют соответствующую информацию в департамент экономического развития. В случае невыполнения (или частичного выполнения) положений документов, подписанных с иностранными партнерами, при подготовке информации указываются причины невыполнения, а также вносятся предложения по дальнейшей реализации достигнутых договоренностей."