Об утверждении Положения о Министерстве по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия



Правительство Республики Ингушетия

Правительство Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «05» ноября 2011 № 363

Об утверждении Положения о Министерстве по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия

(В редакции Постановлений Правительства РИ от 10.12.2011 № 393,от 03.09.2012 № 205, от 16.05.2013 № 94, от 30.01.2015 № 14,от 17.04.2015 № 68, от 29.01.2018 №25, от 24.08.2018 № 135, от 28.11.2019 № 183, от 13.12.2019 № 189, от 21.06.2021 №79)

Во исполнение Указа Главы Республики Ингушетия от 22 июля 2011 года № 127 «О Министерстве по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия», руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года № 5-РКЗ «О Правительстве Республики Ингушетия», Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о Министерстве по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия;

Перечень государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия.

2. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 10 сентября 2005 года № 160 «Об утверждении Положения о Министерстве по связям с общественностью и межнациональным отношениям Республики Ингушетия»;

Постановление Правительства Республики Ингушетия от 16 июля 2009 года № 255 «О внесении изменений в Постановление Правительства Республики Ингушетия от 10 сентября 2005г. № 160»;

пункт 6 Постановления Правительства Республики Ингушетия от 30 ноября 2009 года № 400 «О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Республики Ингушетия».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Ингушетия

М. Чилиев

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «05» ноября 2011 г. № 363

Положение

О Министерстве по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия

1. Общие положения

1.1. Министерство по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Ингушетия, участвующим в реализации единой федеральной государственной политики и осуществляющим управление в сфере внешних связей и межнациональных отношений, печати, полиграфии, рекламной деятельности, телерадиовещании и средств массовых коммуникаций. Министерство координирует свою работу по данным направлениям с другими органами государственной власти Республики Ингушетия.

1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Ингушетия, указами и распоряжениями Главы Республики Ингушетия, постановлениями и распоряжениями Правительства  Республики Ингушетия и настоящим Положением.

1.3. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами исполнительной власти Республики Ингушетия, политическими, национальными, молодежными, общественными и религиозными объединениями и организациями, независимо от их организационно - правовой формы.

1.4. Министерство разрабатывает и ведет единый реестр средств массовой информации и массовых коммуникаций.

1.5. Министерство подотчетно и подконтрольно Правительству Республики Ингушетия.

1.6. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением государственного герба Республики Ингушетия, свое наименование, иные печати, штампы, бланки установленного образца и счета в банковских учреждениях, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Местонахождение (юридический адрес) Министерства: 386001 Республика Ингушетия, город Магас, ул. Х-Б. Муталиева, д. 1.

(В ред. Постановления Правительства РИ от 21.06.2021 №79)

2. Цели, задачи и функции Министерства

2.1. Основными целями, задачами и функциями Министерства являются:

а) в области внешних связей:

- участие в разработке и реализации концепции в области сотрудничества Республики Ингушетия с субъектами Российской Федерации, межрегиональными организациями, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран, а также развитие внешнеэкономических и гуманитарных связей Республики Ингушетия;

- защита гражданских прав выходцев из Республики Ингушетия, проживающих за пределами республики, содействие в обеспечении их прав и свобод в сферах жизнедеятельности, во взаимодействии с другими министерствами, ведомствами и организациями Российской Федерации и Республики Ингушетия;

- руководство и координация деятельности представительств и культурно-деловых центров Республики Ингушетия  в субъектах Российской Федерации, субъектах и административно-территориальных образованиях зарубежных стран;

- внесение предложений о приглашении в Республику Ингушетия  иностранных граждан, делегаций и оформление виз для выезда за границу официальных делегаций Республики Ингушетия;

- внесение предложений об открытии представительств Республики Ингушетия  в субъектах и федеральных округах Российской Федерации в целях реализации соглашений о социально-экономическом, научно-техническом, культурном и гуманитарном сотрудничестве Республики Ингушетия с субъектами Российской Федерации, субъектами и административно-территориальными образованиями зарубежных стран;

- координация деятельности международных, общественных, некоммерческих, гуманитарных и благотворительных организаций и фондов, оказывающих помощь Республике Ингушетия;

б) в области национальной политики:

-  создание правовых, социально-экономических основ для национального развития, межнационального и межэтнического сотрудничества в Республике Ингушетия;

- обеспечение правовой защищенности социально-экономических и национально-культурных интересов многонационального народа Республики Ингушетия;

- содействие дальнейшему развитию и укреплению межрегиональных связей;

- объединение усилий органов государственной власти и местного самоуправления, политических, национальных, молодежных, общественных, религиозных объединений и организаций в целях достижения межнационального мира и согласия в Республике Ингушетия и других субъектах Российской Федерации;

- взаимодействие с органами государственной власти Республики Ингушетия, Российской Федерации и международными организациями по вопросам развития межнациональных связей;

- противодействие политическим, идеологическим и пропагандистским акциям, разжигающим межнациональную вражду и рознь;

- развитие государственных систем коммуникаций и информации в целях сохранения и развития национально-культурной самобытности многонационального народа Республики Ингушетия;

- осуществление мониторинга за состоянием и динамикой развития общественно-политических процессов, ситуацией в сфере межнациональных, межэтнических отношений в Республике  Ингушетия;

- составление информационно-аналитических материалов о состоянии и перспективах развития этнополитической ситуации в республике;

- участие в разработке проектов законодательных и иных нормативных актов по проблемам государственной национальной политики в Республике Ингушетия;

- участие в работе региональных, межрегиональных и международных конференций, симпозиумов по вопросам развития межнациональных связей;

- проведение научно-практических конференций, семинаров, встреч и «круглых столов» по проблемам межнациональных отношений;

- определение основных направлений научных исследований в сфере национальной политики и межнациональных отношений, во взаимодействии с министерствами, ведомствами, организациями и научными учреждениями Республики Ингушетия и другими субъектами Северо – Кавказского Федерального округа;

- разработка и представление в Администрацию Главы Республики Ингушетия и Правительство Республики Ингушетия предложений по перспективам реализации государственной национальной политики Республики Ингушетия;

- формирование перечня объектов (территорий) религиозных организаций, расположенных на территории Республики Ингушетия и подлежащих антитеррористической защите. (В ред. постановления Правительства Республики Ингушетия от 13.12.2019 № 189)

в) в области административно-территориального устройства, развития местного самоуправления:

- разработка предложений по совершенствованию административно-территориального устройства Республики Ингушетия;

- разработка совместно с министерствами и ведомствами Республики Ингушетия предложений в части разграничения полномочий между федеральными и республиканскими органами исполнительной власти;

- разработка предложений по решению проблем национальных общин, исторически проживающих на территории республики, сохранению их самобытности;

г) в области печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций:

- разработка и реализация предложений по основным направлениям и приоритетам государственной политики в сфере информационного обеспечения, развития полиграфической базы;

- разработка и реализация предложений по основным направлениям в области развития радиотелевизионных сетей, издательской деятельности, распространения информационной продукции;

- участие в подготовке программ восстановления и развития информационных сетей, осуществлении контроля за использованием средств, выделенных на эти цели;

- организация и проведение мониторинга в сфере информационных технологий, издания, распространения печатной и рекламной продукции, радиотелевизионных программ;

- обеспечение выполнения программ по подготовке и переподготовке специалистов;

- участие в создании условий и разработке технологий для выпуска конкурентоспособной книжной, газетной, журнальной и иной продукции;

- учреждение газет, журналов, электронных и иных средств массовой информации;

- осуществление финансирования подведомственных структурных подразделений;

- проведение тендеров на выполнение определенных производственных работ по реконструкции и поставкам оборудования для объектов печати и информации.

- разработка и реализация мер, а также государственных программ Республики Ингушетия в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений;

- принятие мер по устранению предпосылок для возникновения конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма, по результатам мониторинга общественно-политических, социально-экономических и иных процессов, происходящих в Республике Ингушетия;

- принятие мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма;

- организация выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в  ведении Министерства;

- осуществление межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений.(в ред. Постановления Правительства РИ от 30.01.2015 № 14, НГР ru06000201500014)

д) в области противодействия терроризму:

- участвует в разработке и реализации мер, а также государственных программ в области профилактики терроризма, минимизации и ликвидации его проявлений;

- участвует в разработке мер по устранению предпосылок для возникновения межнациональных конфликтов, способствующих совершению террористических актов и формированию социальной базы терроризма;

- участвует в обеспечении деятельности по организации и принятию мер по выявлению и устранению факторов, способствующих возникновению и распространению идеологии терроризма среди населения;

- участвует в осуществлении межрегионального сотрудничества в целях изучения вопросов профилактики терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений в пределах своей компетенции;

- участвует в реализации принятых Правительством Республики Ингушетия мер по поддержанию в состоянии постоянной готовности к эффективному использованию сил и средств исполнительных органов государственной власти Республики Ингушетия, предназначенных для минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма;

- участвует в организации выполнения требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в ведении министерства. (В ред. постановления Правительства Республики Ингушетия от 13.12.2019 № 189 )

2.2. Наряду с выполнением перечисленных функций Министерство:

а) участвует в деятельности координационных и консультационных органов, образованных Главой Республики Ингушетия и Правительством Республики Ингушетия;

б) осуществляет методическое руководство и помощь органам исполнительной власти Республики Ингушетия по вопросам информационной политики и технологий;

в)  координирует работу и обеспечивает взаимодействие всех органов исполнительной власти в вопросах проведения единой информационной политики на территории Республики Ингушетия;

г) организует подготовку, переподготовку, повышение квалификации государственных служащих аппарата Министерства и работников подведомственных структурных подразделений;

д) осуществляет рассмотрение обращений граждан в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан  Российской Федерации»;

е) размещает информацию о предоставляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Ингушетия и актами органов местного самоуправления мерах социальной защиты (поддержки) граждан, состав которой предусмотрен составом информации, размещаемой в Единой государственной информационной системе социального обеспечения (далее – информационная система), и источниками такой информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2017г. №181, в информационных ресурсах Министерства для последующей ее передачи в региональный (ведомственный) сегмент информационной системы, а также выполняет иные функции поставщика информации в соответствии с Федерального закона от 17 июля  1999г. №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (в ред. Постановления Правительства РИ от 29.01.2018 №25, НГР ru06000201800012);

ж) обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.( Пункт 2.2 настоящего Положения дополнен Постановлением Правительства РИ от 24.08.2018 № 135; НГР ru06000201800175)

3. Имущество Министерства

3.1. Имущество Министерства находится в государственной собственности Республики Ингушетия и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3.2. Право оперативного управления в отношении имущества Республики Ингушетия возникает у Министерства с момента его государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Имущество Министерства составляют:

а)  денежные средства, выделенные Министерству по смете доходов и расходов;

б) имущество, закрепленное за Министерством в порядке, установленном действующим законодательством;

в) имущество, приобретенное за счет средств, выделенных из бюджета Республики Ингушетия, в порядке, установленном действующим законодательством;

г) имущество, поступившее в Министерство по иным основаниям, не запрещенным действующим законодательством.

3.4. Министерство осуществляет правомочия владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в оперативном управлении, в пределах, установленных действующим законодательством, исключительно для достижения целей, предусмотренных настоящим Положением.

3.5. Денежные средства, выделенные Министерству, должны использоваться по целевому назначению и в соответствии с утвержденной в установленном порядке сметой.

3.6. Собственник имущества, закрепленного за Министерством, вправе изъять излишнее, неиспользуемое либо используемое не по назначению имущество, и распорядиться им по своему усмотрению.

3.7. Финансирование Министерства осуществляется из бюджета Республики Ингушетия  в соответствии с утвержденной в установленном порядке сметой.

3.8. Права Министерства на объекты интеллектуальной собственности, созданные в процессе его деятельности, регулируются законодательством Российской Федерации.

4. Права Министерства

4.1. Министерству для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:

а) запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти, местного самоуправления и юридических лиц необходимые материалы и информацию;

б) разрабатывать и утверждать нормативно-методические документы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

в) проводить совещания, симпозиумы, конференции, встречи и другие мероприятия для выполнения возложенных на него задач;

г) образовывать комиссии, советы, экспертные группы по вопросам, относящимся к ведению Министерства;

д) привлекать в установленном законом порядке, для выработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;

е) (Утратил силу в ред. Постановления Правительства РИ от 16.05.2013 № 94, НГР ru06000201300105).

4.2. Вносить в установленном порядке предложения по кандидатурам руководителей представительств Республики Ингушетия в субъектах и федеральных округах Российской Федерации, руководителей культурно-деловых центров Республики Ингушетия в субъектах и административно - территориальных образованиях зарубежных стран.

5. Организация деятельности  Министерства

5.1. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой Республики Ингушетия в установленном законом порядке по представлению Председателя Правительства Республики Ингушетия.

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление им своих функций.

Министр имеет двух заместителей, назначаемых и освобождаемых от должности Председателем Правительства Республики Ингушетия по предоставлению министра по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия. (в ред. Постановления Правительства РИ от 17.04.2015 № 68, НГР ru06000201500092)

5.2. Министр:

а) руководит деятельностью Министерства на принципах единоначалия в установленном законодательством порядке;

б) распределяет обязанности между заместителями министра;

в) принимает в установленном законом порядке на  государственную службу и освобождает от должностей государственных служащих Министерства и руководителей,  подведомственных ему структурных подразделений;

г) дает поручения руководителям подведомственных Министерству предприятий и учреждений, контролирует их исполнение;

д) вносит в Правительство Республики Ингушетия предложения по формированию республиканского бюджета для финансирования Министерства и подведомственных ему учреждений и предприятий;

е) представляет в установленном законом порядке в Правительство Республики Ингушетия предложения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, подведомственных Министерству;

ж) создает экспертные советы и комиссии, устанавливает состав и утверждает их Положения;

з) распределяет обязанности руководителей структурных подразделений Министерства;

и) издает приказы, распоряжения, подлежащие обязательному исполнению всеми государственными служащими Министерства и руководителями подведомственных ему предприятий и учреждений;

к) утверждает по согласованию с Министерством имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия  уставы, положения, изменения и дополнения к ним подведомственных Министерству государственных учреждений и государственных унитарных предприятий; заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с их руководителями(в ред. Постановления Правительства РИ от 16.05.2013 № 94, НГР ru06000201300105)

л) представляет в установленном законодательством порядке особо отличившихся работников к государственным наградам и присвоению почетных званий Российской Федерации и Республики Ингушетия;

м) осуществляет распределение денежных средств по подведомственным учреждениям и предприятиям Министерства, согласно бюджетному финансированию;

н) заключает от имени Министерства договоры с предприятиями и учреждениями на выполнение услуг или работ, согласно расходным статьям бюджетного финансирования;

о) осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

5.3. В Министерстве образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его заместителей и начальников отделов. Состав коллегии утверждается Правительством Республики Ингушетия. Для участия в работе коллегии могут приглашаться представители республиканских органов исполнительной власти, ученые и специалисты.

Коллегия на своих заседаниях рассматривает важнейшие вопросы деятельности Министерства и подведомственных ему предприятий и учреждений.

6. Создание, реорганизация и ликвидация Министерства

6. Министерство создается, реорганизуется и ликвидируется в порядке, установленном действующим законодательством.

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «05» ноября 2011 г. № 363

Перечень

государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, подведомственных Министерству по внешним связям, национальной политике, печати и информации Республики Ингушетия

№

п/п

Наименование структуры

Юридический адрес

Пункт 1. исключен в ред. Постановления Правительства РИ от 03.09.2012 № 205, НГР ru06000201200192)

2

Автономное учреждение Республики Ингушетия «Государственная национальная телерадиокомпания «Магас»

Республика Ингушетия, г. Магас, пр. Базоркина, 70

3

Государственное учреждение «Редакция общенациональной газеты «Сердало»

Республика Ингушетия, г. Назрань, пр. Базоркина, 60

4

Государственное учреждение «Редакция газеты  «Ингушетия»

Республика Ингушетия, с.п. Орджоникидзевское,

ул. Осканова, 41

5

Государственное учреждение детский журнал «Села1ад»

Республика Ингушетия, г. Назрань, ул. Московская, 13а

6

Государственное учреждение республиканский литературно-художественный и общественно-политический журнал «Литературная Ингушетия»

Республика Ингушетия,

г. Назрань, ул. Фабричная, 3