«Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары, спосо...



Приложение 1к Постановлению

Местная администрация                                   

Муниципального образования поселок Шушары

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«05» августа 2020 года                                                                                                      № 274-П

«Об утверждении Положения об организации подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий»

На основании заключения Юридического комитета Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 21.05.2020 № 15-30-520/20-0-0, Местная администрация Муниципального образования поселок Шушары

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение об организации подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий в соответствии с Приложением № 1.

Признать утратившим силу Постановление Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары от 27.09.2019 № 364-П «Положение об организации подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий».

Признать утратившим силу Постановление Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары от 12.03.2020 № 94-П «О внесении изменений в Постановление Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары от 27.09.2019 № 364-П».

Настоящее постановление вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования) в муниципальной газете «Муниципальный Вестник «Шушары» и на сайте: мошушары.рф.

Направить настоящее Постановление в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для включения в Регистр в установленные законом сроки.

Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Местной администрации

Муниципального образования

поселок Шушары                                                                                                           Е.В. Измайлова

Приложение № 1

к Постановлению Местной администрации Муниципального образования поселок Шушары

от «05» августа № 274-П

ПОЛОЖЕНИЕ

об организации подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары, способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий

или вследствие этих действий

Общие положения.

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии федеральным законом от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», федеральным законом от 21.12.1994                  № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Постановлением Правительства РФ от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Законом Санкт-Петербурга от 23.09.2009 № 420-79 «Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге», Законом Санкт-Петербурга от 20.10.2005 № 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге», Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.10.2007 № 1393 «Об организации подготовки и обучения населения Санкт-Петербурга в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Методическими рекомендациями МЧС России, Уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары и определяет порядок проведения подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга поселок Шушары (далее – МО поселок Шушары) способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

1.2. Функции по проведению подготовки и обучению неработающего населения, проживающего на территории МО поселок Шушары способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий возлагаются на Местную администрацию Муниципального образования поселок Шушары (далее – Местная администрация).

1.3. Финансирование проведения подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории МО поселок Шушары способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий осуществляется Местной администрацией за счет средств бюджета МО поселок Шушары на соответствующий финансовый год.

Основные цели и задачи.

2.1. Основной целью в реализации вопроса местного значения по организации проведения подготовки и обучения неработающего населения, проживающего на территории МО поселок Шушары способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий является снижение рисков и смягчение последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, повышение уровня защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2.2. Деятельность Местной администрации по организации проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, направлена на решение следующих задач:

- повышение готовности и способности к ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также повышение уровня подготовки по ГО;

- комплексная подготовка неработающего населения к действиям в ЧС с использованием новых информационных технологий;

- внедрение новых форм и методов обучения;

- привлечение средств информации МО поселок Шушары для более оперативного решения проблемы при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Организация работы и проведения мероприятий.

3.1. Проведение мероприятий по организации проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий (далее - мероприятия) осуществляется Местной администрацией на основе муниципальной программы «Организация мероприятий по проведению подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в ЧС, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий и вследствие этих действий на территории Муниципального образования поселок Шушары, утвержденной Постановлением Местной администрации и на основании Решения Муниципального Совета о местном бюджете на текущий финансовый год.

3.2. Муниципальная программа содержит перечень мероприятий, определяет сроки их проведения и необходимый объем финансирования ответственного исполнителя программы.

3.3. Проведение мероприятий может осуществляться как силами Местной администрации, так и силами сторонних организаций, посредством заключения контрактов, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Порядок проведения подготовки и обучения неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

4.1. Подготовка и обучение неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, проводится на базе учебно-консультационного пункта (далее - УКП), расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Школьная, д. 5, Лит. А.

4.2. Начальник учебно-консультационного пункта назначается Главой Местной администрации.

4.3. Начальник учебно-консультационного пункта отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.

4.4. Начальник учебно-консультационного пункта обязан:

- разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;

- организовывать проведение занятий и консультации с неработающим населением;

- вести учет подготовки неработающего населения;

- разрабатывать план работы УКП на год;

- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП;

- составлять заявки на приобретение учебных и наглядных пособий, технических средств обучения, литературы, организовать их учет и своевременное списание;

- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения неработающего населения с территориальным отделом управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу.

4.5. Основными задачами УКП являются:

- пропаганда государственной политики в области гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций, защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- организация обучения неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности;

- отработка неработающим населением практических навыков по действиям
в условиях чрезвычайных ситуаций, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий;

- повышение уровня морально-психологического состояния неработающего населения в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации их последствий.

4.6. Контроль за работой УКП осуществляет Глава Местной администрации.

4.7. УКП оборудуется и оснащается в соответствии с п. 5 Приложения № 2 к Положению о смотре-конкурсе на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга, утвержденному постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 29.10.2007 № 1396 «О проведении смотра-конкурса на лучшую учебно-материальную базу гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций Санкт-Петербурга».

4.8. Подготовка и обучение неработающего населения способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, осуществляется путем:

- проведения занятий;

- проведение пропагандистских и агитационных мероприятий (беседы, лекции, вечера вопросов и ответов, консультации, показ учебных кино-и видеофильмов и др.);

- распространение и изучение памяток, листовок, пособий, прослушивание радиопередач и просмотр телепрограмм по тематике гражданской обороны, защиты от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности;

- участие в учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

4.9. Основное внимание при обучении обращается на практические действия в возможных чрезвычайных ситуациях.

4.10. Обучение неработающего населения проводится в период с 15 января по 25 декабря текущего года.

4.11. Основными формами занятий являются:

- практические занятия;

- беседы, викторины, консультации;

- ситуационные игры, дискуссии;

- встречи с участниками ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, руководящим составом и ветеранами гражданской обороны;

- просмотр видеоматериалов, прослушивание аудиозаписей.

Для проведения занятий приглашаются сотрудники территориального отдела управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по г. Санкт-Петербургу.

5. Заключительные положения

5.1. Контроль за соблюдением настоящего Положения осуществляется Главой Местной администрации и его заместителем.

5.2. Ответственность Местной администрации наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом МО поселок Шушары.

1