Об утверждении Положения о предоставлении займов субъектам малого предпринимательства региональным фондом поддержки предпринимательства и развития конкуренции Республики Ингушетия



Правительство Республики Ингушетия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04 декабря 2009 г. № 405

Об утверждении Положения о предоставлении займов региональным Фондом поддержки предпринимательства Республики Ингушетия

(Наименование Постановления в ред Постановления Правительства РИ от 28.10.2021 №183)

(В редакции Постановление Правительства РИ от 30.04.2010 № 141, от 05.05.2011 № 148, от 13.06.2012 № 155, http://192.168.0.101:8080/content/act/8c85d82b-343c-4e21-8a99-3d8c6e0ff6b3.doc от 23.08.2013 № 172, от 11.12.2013 № 284 от 15.10.2014 № 197 от 07.08.2017 №124, от 30.03.2019 № 46, от 07.09.2020 № 116, от 28.10.2021 №183)

В целях развития малого предпринимательства в Республике Ингушетия, руководствуясь статьей 22 Конституционного закона Республики Ингушетия от 10 июня 1998 года № 5-РКЗ «О Правительстве Республики Ингушетия», Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о предоставлении займов Фондом поддержки предпринимательства Республики Ингушетия (В ред. Постановления Правительства РИ от 28.10.2021 №183).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства

Республики Ингушетия

А. Воробьев

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Ингушетия

от «04» декабря 2009 г. № 405

ПОЛОЖЕНИЕ

о предоставлении займов Фондом поддержки предпринимательства Республики Ингушетия

(В ред Постановления Правительства РИ от 28.10.2021 №183)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», от 2 июля 2010 г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», Законом Республики Ингушетия от 30 декабря 2008 г. № 31-РЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Республике Ингушетия», постановлением Правительства Республики Ингушетия от 7 августа 2009 г. № 284 «О дополнительных мерах по стимулированию и поддержке малого предпринимательства Республики Ингушетия», приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 26 марта 2021 г. № 142 «Об утверждении требований к реализации мероприятий, осуществляемых субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в субъектах Российской Федерации, направленных на достижение целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федеральных проектов, входящих в состав национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», и требований к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства» (далее – Требования) и определяет порядок предоставления займов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам,  применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» некоммерческой микрокредитной компанией «Фонд поддержки предпринимательства Республики Ингушетия» (далее – Фонд).

(В ред Постановления Правительства РИ от 28.10.2021 №183)

1.2. При выдаче займов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» Фонд руководствуется действующим законодательством, настоящим Положением, а также локальными нормативными актами Фонда.

(В ред Постановления Правительства РИ от 28.10.2021 №183)

2. Цели и задачи

2.1. Цели предоставления займов:

- развитие малого предпринимательства на территории Республики Ингушетия;

- увеличение количества рабочих мест;

2.2. Основными задачами Положения являются:

- предоставление как краткосрочных, так и долгосрочных займов субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», осуществляющим деятельность на территории Республики Ингушетия;

(В ред Постановления Правительства РИ от 28.10.2021 №183)

- предоставление как краткосрочных, так и долгосрочных займов субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Республики Ингушетия; (в ред. Постановление Правительства РИ от 15.10.2014 № 197 НГР ru06000201400260)

2.3. Механизм предоставления займов:

- займы предоставляются на условиях возвратности, срочности, платности и обеспеченности;

- оперативное принятие решения о предоставлении займа.

3. Проведение операций по предоставлению займов

3.1. Фонд предоставляет займы в российских рублях субъектам малого и среднего предпринимательства, а также физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», осуществляющим предпринимательскую деятельность на территории Республики Ингушетия (далее – Заемщик).

(В ред Постановления Правительства РИ от 28.10.2021 №183)

3.2. На сумму предоставленного займа Заемщик уплачивает проценты Фонду. Уплата процентов производится в сроки, установленные договором займа.

3.3. Обязательным условием предоставления займа является:

- наличие обеспеченности обязательств Заемщика;

- оформление договора займа;

- оформление залога имущества Заемщика или его поручителя.

С целью снижения рисков могут быть использованы дополнительные формы обеспечения возврата займа:

- передача в залог объектов недвижимости, товаров и материальных ценностей, транспортных средств и другого имущества Заемщика;

- поручительства путем заключения договора поручительства с гарантом Заемщика (физическое лицо, предприниматель, руководитель, учредители предприятия).

3.4. Размер займа для каждого Заемщика определяется на основании оценки его платежеспособности, анализа коммерческого предложения, а также с учетом его благонадежности.

4. Условия предоставления займов

4.1. Размер займа одному заемщику – субъекту малого и среднего предпринимательства – не превышает 5 000 000 (пять миллионов) рублей.

Размер займа одному заемщику – физическому лицу, применяющему специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» – не превышает 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

Заем предоставляется на срок от 1 (одного) года до 3 (трех) лет от даты заключения договора займа.

(В ред Постановления Правительства РИ от 28.10.2021 №183)

4.2. Процент за пользование денежными средствами, полученными заемщиком, устанавливается согласно Требованиям.

(В ред Постановления Правительства РИ от 28.10.2021 №183)

5. Перечень документов, необходимых для предоставления займа

5.1. Перечень документов, предоставляемых Заемщиком и поручителем, устанавливается Фондом:

- заявление на предоставление займа;

- бизнес-план (технико-экономическое обоснование);

- свидетельство о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- учредительные документы юридического лица (устав, положение, договор со всеми изменениями);

- документы, подтверждающие полномочия представителей юридических лиц;

- протокол общего собрания участников (акционеров, пайщиков), совета директоров (наблюдательного совета) об избрании единоличного исполнительного органа юридического лица (директора, генерального директора и т.д.);

- трудовой договор с единоличным исполнительным органом либо с лицом, которому переданы функции единоличного исполнительного органа; приказ о назначении главного бухгалтера либо справка отдела кадров (лица, отвечающего за кадровую работу) об отсутствии такой должности в штатном расписании, либо об отсутствии назначений на эту должность;

- при заключении сделки поверенным - доверенность на совершение сделок и представление интересов юридического лица, в том числе - нотариально удостоверенная в случаях, когда сделка подлежит удостоверению нотариусом;

- решение общего собрания участников (акционеров, пайщиков) о совершении сделки в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридических лиц.

Для индивидуальных предпринимателей (в ред. Постановления Правительства РИ от 07.08.2017 №124, НГР ru06000201700152):

- заявление на предоставление займа;

- бизнес-план (технико-экономическое обоснование);

- свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя (в ред. Постановления Правительства РИ от 07.08.2017 №124, НГР ru06000201700152);

- свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;

- паспорт общегражданского образца;

- свидетельство о браке или о расторжении брака (при наличии);

- свидетельство о рождении детей (при наличии);

- согласие другого супруга на совершение сделки, в том числе - нотариально удостоверенное в случае заключения сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) государственной регистрации (при наличии) в соответствии со статьей 35 Семейного кодекса Российской Федерации. (в редакции постановления Правительства РИ от 30.04.2010 № 141, НГР ru06000201000099)

5.1.1. Финансовая отчетность:

- для юридических лиц - заверенные налоговым органом баланс, отчет о прибылях и убытках (Форма N 2);

- для субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности в установленном законодательством порядке о едином налоге на вмененный доход, - патент, выписка из книги доходов и расходов, справка с налогового органа об отсутствии задолженности;

- для индивидуальных предпринимателей, - налоговая декларация, справка с налогового органа об отсутствии задолженности (в ред. Постановления Правительства РИ от 07.08.2017 №124, НГР ru06000201700152);

- для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» - справка о постановке на учет (снятии с учета) (КНД 1122035);

- для физических лиц, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» - справка о состоянии расчетов (доходах) по налогу на профессиональный доход (КНД 1122036)».

(В ред Постановления Правительства РИ от 28.10.2021 №183)

5.1.2. При использовании в качестве обеспечения возврата займа, залога имущества залогодатель предоставляет:

- регистрационный документ о праве собственности - свидетельство о регистрации, заверенное нотариально;

- документы, подтверждающие факт приобретения (договор купли-продажи, мены, приватизации и т.д.), заверенные нотариально;

- согласие супруга о предоставлении имущества в качестве залога или справку об отсутствии заключенного брака (в ред. Постановления Правительства РИ от 07.08.2017 №124, НГР ru06000201700152)

5.2. Рассмотрение вопроса о предоставлении займа.

5.2.1. Срок рассмотрения вопроса о предоставлении займа не должен превышать с момента предоставления полного пакета документов до принятия решения 30 рабочих дней.

5.2.2. Заявление Заемщика регистрируется Фондом в журнале учета заявлений, на заявлении проставляются дата регистрации и регистрационный номер. С документов, указанных в пункте 5.1, подлежащих возврату Заемщику, снимаются копии. На оборотной стороне заявления или отдельном листе составляется перечень принятых документов и копий.

5.2.3. Далее Фонд производит проверку предоставленных Заемщиком документов и сведений.

5.2.4. После предварительной беседы и подачи документов представитель Фонда посещает место осуществления предпринимательской деятельности Заемщика (офис, место торговли или производства) и (или) нахождения залогового имущества с проведением фото и (или) видеосъемки. (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 30.03.2019 № 46)

5.2.5. При принятии Фондом в обеспечение по договору займа только поручительств физических лиц (без другого обеспечения), заемщиками всех уровней предоставляется не менее двух поручительств.

5.2.6. В случае принятия в залог объектов недвижимости, транспортных средств и другого имущества Фонд на основании принятых правил привлекает к работе по установлению оценочной стоимости закладываемого имущества эксперта по вопросам недвижимости. Расходы, связанные с экспертной оценкой закладываемого имущества, несет Заемщик.

5.2.7. В случае выявления при проверке фактов предоставления Заемщиком поддельных документов, недостоверных сведений или неполного перечня документов, указанных в 5.1 настоящего Положения, Фонд делает соответствующую отметку в журнале регистрации заявлений и на заявлении Заемщика.

5.2.8. По итогам проведенных проверок структурные подразделения Фонда (микрокредитный отдел, юридический отдел, отдел безопасности и защиты информации, отдел по управлению рисками) дают заключения о целесообразности предоставления займа и возможный размер займа или о нецелесообразности в предоставлении займа. (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 30.03.2019 № 46)

5.2.9. Представленные Заемщиками документы вместе с заключениями по каждому проекту, направляются Фондом в Экспертный совет, утверждаемый Попечительским советом Фонда, который принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении займа, процентных ставках, суммах и сроках выделения займа, залоге, поручителях (в ред. Постановления Правительства РИ от 07.08.2017 №124, НГР ru06000201700152)

5.2.10. Имущество, принимаемое Фондом в качестве обеспечения, должно быть застраховано Заемщиком на случаи его утраты, хищения и потери его стоимости при форс-мажорных обстоятельствах. Страхование залогового имущества не требуется при наличии поручительства двух физических лиц. (в редакции постановлений Правительства Республики Ингушетия от 30.03.2019 № 46)

6. Оформление договоров

6.1. Одновременно с оформлением договора займа и графика погашения займа Фонд оформляет в зависимости от вида обеспечения:

- договор (договоры) поручительства;

- договор (договоры) залога.

Все документы составляются в 2 экземплярах, один экземпляр каждого документа - для Заемщика (поручителя), один экземпляр - для Фонда.

Фонд обеспечивает исполнение следующих требований при оформлении документов:

- в текстах документов денежные суммы, числа, сроки должны быть обозначены цифрами и хотя бы один раз прописью; адреса, имена, фамилии, наименования написаны полностью.

6.2. Выдача займа производится после оформления договоров обеспечения (договор залога, договор поручительства), заключенных в установленном порядке. (в редакции постановления Правительства РИ от 30.04.2010 № 141, НГР ru06000201000099)

(пункты 6.3 и 6.4 исключены в редакции постановления Правительства РИ от 30.04.2010 № 141, НГР ru06000201000099).

6.3. После оформления перечисленных выше договоров Фонд формирует дело, в которое подшиваются договор займа, экземпляры договоров поручительства или залога, полный пакет документов, послуживших основанием для предоставления займа. (в редакции постановления Правительства РИ от 30.04.2010 № 141, НГР ru06000201000099)

7. Предоставление займа

7.1. Выдача займа производится, в соответствии с условиями договора займа, в безналичном порядке путем перечисления средств на расчетный счет юридическим лицам или индивидуальным предпринимателям (в ред. Постановления Правительства РИ от 07.08.2017 №124, НГР ru06000201700152).

8. Сопровождение договора займа

8.1. При не поступлении от Заемщика платежей Фонд составляет перечень просроченных платежей по всем действующим договорам займа и принимает меры по погашению задолженности Заемщиками или их поручителями. Поручителям направляется письменное уведомление о неисполнении Заемщиком обязательств с предложением выполнить обязательства по договору поручительства. В случае неисполнения обязательств Заемщиком или его поручителями Фонд принимает меры по взысканию задолженности в судебном порядке (в ред. Постановления Правительства РИ от 07.08.2017 №124, НГР ru06000201700152).

9. Порядок погашения займа и уплаты процентов

9.1. Уплата процентов по займу производится не реже чем один раз в месяц. При не возврате Заемщиком полученных денежных средств в обусловленные Договором займа сроки начисляется штраф в размере 0,05% на всю сумму непогашенной задолженности за каждый календарный день просрочки. (в ред. Постановления Правительства РИ от 13.06.2012 № 155, НГР ru06000201200126)

9.2. Погашение задолженности по займу и уплата процентов и неустоек производится в российских рублях перечислением с расчетных счетов и иных счетов, включая депозитные, с предоставлением копий платежных поручений с отметкой банка.

9.3. Под датой предоставления займа понимается день, когда соответствующая сумма списывается с расчетного счета Фонда. Под датой погашения займа (уплаты суммы основного долга, процентов, неустойки) понимается день, когда соответствующая сумма зачисляется на расчетный счет Фонда. Проценты подлежат начислению на текущий остаток задолженности Заемщика перед Фондом в течение всего срока займа, начиная с даты его выдачи до даты его полного погашения.

9.4. Заемщик вправе досрочно погасить займ или его часть. В случае досрочного погашения части займа Заемщик обязан производить уплату процентов на оставшуюся сумму задолженности.

9.5. Дело Заемщика о займе и оригиналы договора займа, договоров залога и договоров поручительства, заключенных с Заемщиком, хранятся в Фонде.

9.6. По окончании срока договора займа Фонд составляет аналитический отчет, где отражаются:

- целевое использование полученных средств займа;

- количество созданных (сохраненных) рабочих мест;

- влияние займа на финансовые результаты деятельности предпринимателя;

- нарушения заемщиком графика уплаты процентов и возврата займа;

- целесообразность дальнейшего сотрудничества.