Основная информация
| Дата опубликования: | 04 октября 2021г. |
| Номер документа: | RU43000202100739 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Москва |
| Принявший орган: | Правительство Кировской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.10.2021 № 528-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.05.2017 № 64/243
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 05.05.2017 № 64/243 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1.1. В заголовке к тексту слова «Об утверждении Порядка проведения» заменить словами «О проведении».
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению № 1».
1.3. Утвердить изменения в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок), утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению № 1.
1.4. Пункт 1–1 дополнить подпунктом 1–1.3 следующего содержания:
«1–1.3. За непредставление в министерство экономического развития Кировской области информации и сведений, предусмотренных пунктом 4 Порядка осуществления министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного настоящим постановлением».
1.5. Дополнить пунктами 1–2, 1–3 следующего содержания:
«1–2. Утвердить Порядок осуществления министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению № 2.
1–3. Определить министерство экономического развития Кировской области ответственным за осуществление мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
1.6. Дополнить Порядком осуществления министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению № 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 04.10.2021 № 528-П
ИЗМЕНЕНИЯ
в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. В разделе 2 «Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов»:
1.1. В пункте 2.11:
1.1.1. Подпункт 2.11.1 изложить в следующей редакции:
«2.11.1. Орган-разработчик направляет в уполномоченный орган сводный отчет с прилагаемым проектом нормативного правового акта, в том числе в отношении которого проведены в установленном Правительством Кировской области порядке предварительная правовая и предварительная лингвистическая экспертизы».
1.1.2. Дополнить пунктами 2.11.3, 2.11.4 следующего содержания:
«2.11.3. В случае подготовки органом-разработчиком проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, органу-разработчику помимо документов, указанных в подпункте 2.11.1 настоящего Порядка, необходимо представить в уполномоченный орган действующую редакцию нормативного правового акта, а также редакцию нормативного правового акта с учетом предлагаемых изменений.
2.11.4. Уполномоченный орган возвращает разработчику документы, предусмотренные пунктами 2.11.1 – 2.11.3 настоящего Порядка, не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления с письменным уведомлением с указанием оснований для возврата. Основаниями для возврата указанных документов являются:
несоответствие сводного отчета требованиям, указанным в приложении № 1;
представление документов не в полном объеме.
Разработчики устраняют выявленные нарушения и в указанный в уведомлении срок повторно предоставляют в уполномоченный орган документы».
1.2. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:
«2.16. Для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта уполномоченный орган размещает на официальном сайте следующие документы:
уведомление о проведении публичных консультаций согласно приложению № 5;
проект нормативного правового акта;
сводный отчет;
примерную форму опросного листа для проведения публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия согласно приложению № 6;
действующую редакцию нормативного правового акта, а также редакцию нормативного правового акта с учетом планируемых изменений.
Участники публичных консультаций могут направлять свои замечания и предложения по проекту нормативного правового акта в уполномоченный орган в произвольной форме в установленный уведомлением о проведении публичных консультаций срок. Замечания и предложения, представленные участниками публичных консультаций анонимно, не рассматриваются».
1.3. Дополнить пунктом 2.19–1 следующего содержания:
«2.19–1. В целях обсуждения замечаний и предложений, поступивших в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, уполномоченный орган вправе проводить рабочие встречи с участием разработчиков, участников публичных консультаций, иных заинтересованных лиц».
1.4. Пункт 2.21 изложить в следующей редакции:
«2.21. Орган-разработчик для оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта направляет в уполномоченный орган следующие документы:
свод предложений согласно приложению № 3;
проект нормативного правового акта;
сводный отчет;
действующую редакцию нормативного правового акта, а также редакцию нормативного правового акта с учетом планируемых изменений».
1.5. Дополнить пунктами 2.22–1, 2.22–2 следующего содержания:
«2.22–1. Документы, предусмотренные пунктами 2.21, 2.22 настоящего Порядка, разработчик направляет в адрес уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней с момента получения таким разработчиком замечаний и предложений, направленных в их адрес уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.19 настоящего Порядка.
2.22–2. Уполномоченный орган возвращает разработчику документы, предусмотренные пунктами 2.21, 2.22 настоящего Порядка, не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления с письменным уведомлением с указанием оснований для возврата. Основаниями для возврата указанных документов являются:
несоответствие свода предложений требованиям, указанным в приложении № 3;
представление документов не в полном объеме».
2. Приложение № 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению.
Приложение
Приложение № 1
к Порядку
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
1. Общая информация
1.1. Разработчик:_____________________________________________.
1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:______________________________________________________________.
1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:______________________________________________________________.
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:___________________________________
__________________________________________________________________.
1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования: _________________________________________________________ ____________________________________________________________________.
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:________________________________________________________
__________________________________________________________________.
1.7. Контактное лицо разработчика:
Ф.И.О.: _____________________________________________________.
Должность: _________________________________________________.
Телефон: ____________, адрес электронной почты: ________________.
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:_________________________________.
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:__________________________________________________________
__________________________________________________________________.
2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:___________________________________________
__________________________________________________________________.
2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка:________________________
__________________________________________________________________.
2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:__________________________________________________
__________________________________________________________________.
2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:_______________________________________________________
__________________________________________________________________.
2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:_____________________
__________________________________________________________________.
2.8. Источники данных:_______________________________________
__________________________________________________________________.
2.9. Иная информация о проблеме:______________________________
__________________________________________________________________.
2.10. Степень регулирующего воздействия:_______________________
__________________________________________________________________.
3. Цели предлагаемого правового регулирования и индикаторы для оценки их достижения
Цели предлагаемого правового регулирования и индикаторы для оценки их достижения:
Цель предлагаемого правового регулирования
Срок достижения цели предлагаемого правового регулирования
Индикатор достижения цели предлагаемого правового регулирования (с указанием единицы измерения)
Периодичность мониторинга достижения цели предполагаемого правового регулирования
Цель «…»
индикатор «…»
Цель «…»
индикатор «…»
Цель «…»
индикатор «…»
3.2. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:________________________________________________________________.
3.3. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов:________________________________________________________________________________.
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)
Группа потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)
Количество участников группы и прогноз изменения количества
Группа «…»
Группа «…»
Группа «…»
5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов исполнительной власти Кировской области, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования
Наименование органа исполнительной власти Кировской области
Наименование функции (полномочия, обязанности или права)
Характер функции
(новая, изменяемая, отменяемая)
Предполагаемый порядок реализации
Оценка изменения потребностей в ресурсах (в том числе изменение трудовых затрат, изменение численности сотрудников)
Орган исполнительной власти Кировской области «…»
функция (полномочие, обязанность или право) «…»
Орган исполнительной власти Кировской области «…»
функция (полномочие, обязанность или право) «…»
6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Кировской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
6.1. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Кировской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования:
Наименование органа исполнительной власти Кировской области
Наименование функции (полномочия, обязанности
или права)[1]
Вид расходов (возможных поступлений) бюджета Кировской области (местных бюджетов)
Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей
Орган исполнительной власти Кировской области (органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области) «…»
функция (полномочие, обязанность или право) «…»
единовременные расходы в году:
периодические расходы за период годов:
возможные доходы за период _________ годов:
Орган исполнительной власти Кировской области (органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области) «…»
функция (полномочие, обязанность или право) «…»
единовременные расходы в году:
периодические расходы за период годов:
возможные доходы за период _________ годов:
Итого единовременные расходы за период годов:
Итого периодические расходы за период годов:
Итого возможные доходы за период годов:
6.2. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета субъекта Российской Федерации, возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:______________________________________.
7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)
7.1. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы):
Группа потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования[*]
Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)
Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
Количественная оценка, млн. рублей
Группа «…»
7.2. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:_________________________________________________________________________________________________.
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования
Вид риска
Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий
Метод контроля риска
Риск «…»
9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
9.1. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:
№ п/п
Критерий сравнения возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
Вариант 2
Вариант …
9.1.1
Содержание варианта решения проблемы
9.1.2
Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде
(1 – 3 года)
9.1.3
Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
9.1.4
Оценка расходов (доходов) бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
9.1.5
Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования
9.1.6
Оценка рисков неблагоприятных последствий
9.2. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:______________________.
9.3. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:_____________________________________.
10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:______________________________________________________________.
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования есть (нет):
срок переходного периода: _____ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта;
отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: _____ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет).
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:_________________________________________.
Приложение: 1. Свод предложений на ___ л. в 1 экз.
2. ______________________________________ на ___ л. в 1 экз.
(должность руководителя органа-разработчика (уполномоченного органа)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Кировской области
от 04.10.2021 № 528-П
ПОРЯДОК
осуществления министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Порядок осуществления министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, определяет механизм проведения министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным настоящим постановлением.
2. Мониторинг соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – мониторинг), проводится министерством экономического развития Кировской области (далее – уполномоченный орган) ежеквартально. Мониторинг включает в себя сбор, систематизацию, обобщение и анализ полученных уполномоченным органом сведений и информации о процессе нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Кировской области, являющихся разработчиками нормативных правовых актов Кировской области (далее – органы-разработчики).
3. Для проведения мониторинга органы-разработчики представляют в уполномоченный орган в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о принятых нормативных правовых актах Кировской области за отчетный период с указанием наименования, реквизитов, краткого описания целей правового регулирования, качественной характеристики и оценки численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп), а также сведения о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении указанных нормативных правовых актов Кировской области.
4. Источниками информации для проведения мониторинга являются:
источники официального размещения (опубликования) проектов нормативных правовых актов органов-разработчиков;
официальные сайты органов-разработчиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
поступившие в уполномоченный орган обращения от организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
информация, представляемая органом-разработчиком по запросам уполномоченного органа.
5. Результаты мониторинга отражаются уполномоченным органом в отчете, составляемом в течение 15 рабочих дней с даты представления органом-разработчиком информации, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка, который подлежит опубликованию на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляется уполномоченным органом Председателю Правительства Кировской области, в контрольное управление Губернатора Кировской области.
[1] Заполняется в соответствии с графой «Наименование функции (полномочия, обязанности или права)» раздела 5 «Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов исполнительной власти Кировской области, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования» сводного отчета.
[*] Заполняется в соответствии с графой «Группа потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)» раздела 4 «Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)» сводного отчета.
ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04.10.2021 № 528-П
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 05.05.2017 № 64/243
Правительство Кировской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Кировской области от 05.05.2017 № 64/243 «Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности» следующие изменения:
1.1. В заголовке к тексту слова «Об утверждении Порядка проведения» заменить словами «О проведении».
1.2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Утвердить Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению № 1».
1.3. Утвердить изменения в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – Порядок), утвержденном вышеуказанным постановлением, согласно приложению № 1.
1.4. Пункт 1–1 дополнить подпунктом 1–1.3 следующего содержания:
«1–1.3. За непредставление в министерство экономического развития Кировской области информации и сведений, предусмотренных пунктом 4 Порядка осуществления министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденного настоящим постановлением».
1.5. Дополнить пунктами 1–2, 1–3 следующего содержания:
«1–2. Утвердить Порядок осуществления министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению № 2.
1–3. Определить министерство экономического развития Кировской области ответственным за осуществление мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности».
1.6. Дополнить Порядком осуществления министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, согласно приложению № 2.
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А. Чурин
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Кировской области
от 04.10.2021 № 528-П
ИЗМЕНЕНИЯ
в Порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. В разделе 2 «Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов»:
1.1. В пункте 2.11:
1.1.1. Подпункт 2.11.1 изложить в следующей редакции:
«2.11.1. Орган-разработчик направляет в уполномоченный орган сводный отчет с прилагаемым проектом нормативного правового акта, в том числе в отношении которого проведены в установленном Правительством Кировской области порядке предварительная правовая и предварительная лингвистическая экспертизы».
1.1.2. Дополнить пунктами 2.11.3, 2.11.4 следующего содержания:
«2.11.3. В случае подготовки органом-разработчиком проекта нормативного правового акта, предусматривающего внесение изменений в действующий нормативный правовой акт, органу-разработчику помимо документов, указанных в подпункте 2.11.1 настоящего Порядка, необходимо представить в уполномоченный орган действующую редакцию нормативного правового акта, а также редакцию нормативного правового акта с учетом предлагаемых изменений.
2.11.4. Уполномоченный орган возвращает разработчику документы, предусмотренные пунктами 2.11.1 – 2.11.3 настоящего Порядка, не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления с письменным уведомлением с указанием оснований для возврата. Основаниями для возврата указанных документов являются:
несоответствие сводного отчета требованиям, указанным в приложении № 1;
представление документов не в полном объеме.
Разработчики устраняют выявленные нарушения и в указанный в уведомлении срок повторно предоставляют в уполномоченный орган документы».
1.2. Пункт 2.16 изложить в следующей редакции:
«2.16. Для проведения публичных консультаций по проекту нормативного правового акта уполномоченный орган размещает на официальном сайте следующие документы:
уведомление о проведении публичных консультаций согласно приложению № 5;
проект нормативного правового акта;
сводный отчет;
примерную форму опросного листа для проведения публичных консультаций по оценке регулирующего воздействия согласно приложению № 6;
действующую редакцию нормативного правового акта, а также редакцию нормативного правового акта с учетом планируемых изменений.
Участники публичных консультаций могут направлять свои замечания и предложения по проекту нормативного правового акта в уполномоченный орган в произвольной форме в установленный уведомлением о проведении публичных консультаций срок. Замечания и предложения, представленные участниками публичных консультаций анонимно, не рассматриваются».
1.3. Дополнить пунктом 2.19–1 следующего содержания:
«2.19–1. В целях обсуждения замечаний и предложений, поступивших в ходе публичных консультаций по проекту нормативного правового акта, уполномоченный орган вправе проводить рабочие встречи с участием разработчиков, участников публичных консультаций, иных заинтересованных лиц».
1.4. Пункт 2.21 изложить в следующей редакции:
«2.21. Орган-разработчик для оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта направляет в уполномоченный орган следующие документы:
свод предложений согласно приложению № 3;
проект нормативного правового акта;
сводный отчет;
действующую редакцию нормативного правового акта, а также редакцию нормативного правового акта с учетом планируемых изменений».
1.5. Дополнить пунктами 2.22–1, 2.22–2 следующего содержания:
«2.22–1. Документы, предусмотренные пунктами 2.21, 2.22 настоящего Порядка, разработчик направляет в адрес уполномоченного органа не позднее 5 рабочих дней с момента получения таким разработчиком замечаний и предложений, направленных в их адрес уполномоченным органом в соответствии с пунктом 2.19 настоящего Порядка.
2.22–2. Уполномоченный орган возвращает разработчику документы, предусмотренные пунктами 2.21, 2.22 настоящего Порядка, не позднее 5 рабочих дней со дня их поступления с письменным уведомлением с указанием оснований для возврата. Основаниями для возврата указанных документов являются:
несоответствие свода предложений требованиям, указанным в приложении № 3;
представление документов не в полном объеме».
2. Приложение № 1 к Порядку изложить в новой редакции согласно приложению.
Приложение
Приложение № 1
к Порядку
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта
1. Общая информация
1.1. Разработчик:_____________________________________________.
1.2. Вид и наименование проекта нормативного правового акта:______________________________________________________________.
1.3. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:______________________________________________________________.
1.4. Краткое описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование:___________________________________
__________________________________________________________________.
1.5. Краткое описание целей предлагаемого правового регулирования: _________________________________________________________ ____________________________________________________________________.
1.6. Краткое описание содержания предлагаемого правового регулирования:________________________________________________________
__________________________________________________________________.
1.7. Контактное лицо разработчика:
Ф.И.О.: _____________________________________________________.
Должность: _________________________________________________.
Телефон: ____________, адрес электронной почты: ________________.
2. Описание проблемы, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование
2.1. Формулировка проблемы:_________________________________.
2.2. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах, принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных ресурсах:__________________________________________________________
__________________________________________________________________.
2.3. Социальные группы, заинтересованные в устранении проблемы, их количественная оценка:___________________________________________
__________________________________________________________________.
2.4. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с наличием проблемы, их количественная оценка:________________________
__________________________________________________________________.
2.5. Причины возникновения проблемы и факторы, поддерживающие ее существование:__________________________________________________
__________________________________________________________________.
2.6. Причины невозможности решения проблемы участниками соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:_______________________________________________________
__________________________________________________________________.
2.7. Опыт решения аналогичных проблем в других субъектах Российской Федерации, иностранных государствах:_____________________
__________________________________________________________________.
2.8. Источники данных:_______________________________________
__________________________________________________________________.
2.9. Иная информация о проблеме:______________________________
__________________________________________________________________.
2.10. Степень регулирующего воздействия:_______________________
__________________________________________________________________.
3. Цели предлагаемого правового регулирования и индикаторы для оценки их достижения
Цели предлагаемого правового регулирования и индикаторы для оценки их достижения:
Цель предлагаемого правового регулирования
Срок достижения цели предлагаемого правового регулирования
Индикатор достижения цели предлагаемого правового регулирования (с указанием единицы измерения)
Периодичность мониторинга достижения цели предполагаемого правового регулирования
Цель «…»
индикатор «…»
Цель «…»
индикатор «…»
Цель «…»
индикатор «…»
3.2. Действующие нормативные правовые акты, поручения, другие решения, из которых вытекает необходимость разработки предлагаемого правового регулирования в данной области, которые определяют необходимость постановки указанных целей:________________________________________________________________.
3.3. Методы расчета индикаторов достижения целей предлагаемого правового регулирования, источники информации для расчетов:________________________________________________________________________________.
4. Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)
Группа потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)
Количество участников группы и прогноз изменения количества
Группа «…»
Группа «…»
Группа «…»
5. Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов исполнительной власти Кировской области, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования
Наименование органа исполнительной власти Кировской области
Наименование функции (полномочия, обязанности или права)
Характер функции
(новая, изменяемая, отменяемая)
Предполагаемый порядок реализации
Оценка изменения потребностей в ресурсах (в том числе изменение трудовых затрат, изменение численности сотрудников)
Орган исполнительной власти Кировской области «…»
функция (полномочие, обязанность или право) «…»
Орган исполнительной власти Кировской области «…»
функция (полномочие, обязанность или право) «…»
6. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Кировской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
6.1. Оценка дополнительных расходов (доходов) бюджета Кировской области, связанных с введением предлагаемого правового регулирования:
Наименование органа исполнительной власти Кировской области
Наименование функции (полномочия, обязанности
или права)[1]
Вид расходов (возможных поступлений) бюджета Кировской области (местных бюджетов)
Количественная оценка расходов и возможных поступлений, млн. рублей
Орган исполнительной власти Кировской области (органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области) «…»
функция (полномочие, обязанность или право) «…»
единовременные расходы в году:
периодические расходы за период годов:
возможные доходы за период _________ годов:
Орган исполнительной власти Кировской области (органа местного самоуправления муниципального образования Кировской области) «…»
функция (полномочие, обязанность или право) «…»
единовременные расходы в году:
периодические расходы за период годов:
возможные доходы за период _________ годов:
Итого единовременные расходы за период годов:
Итого периодические расходы за период годов:
Итого возможные доходы за период годов:
6.2. Другие сведения о дополнительных расходах (доходах) бюджета субъекта Российской Федерации, возникающих в связи с введением предлагаемого правового регулирования:______________________________________.
7. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы)
7.1. Изменение обязанностей (ограничений) потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования и связанные с ними дополнительные расходы (доходы):
Группа потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования[*]
Новые обязанности и ограничения, изменения существующих обязанностей и ограничений, вводимые предлагаемым правовым регулированием (с указанием соответствующих положений проекта нормативного правового акта)
Описание расходов и возможных доходов, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
Количественная оценка, млн. рублей
Группа «…»
7.2. Издержки и выгоды адресатов предлагаемого правового регулирования, не поддающиеся количественной оценке:_________________________________________________________________________________________________.
8. Оценка рисков неблагоприятных последствий применения предлагаемого правового регулирования
Вид риска
Оценка вероятности наступления неблагоприятных последствий
Метод контроля риска
Риск «…»
9. Сравнение возможных вариантов решения проблемы
9.1. Сравнение возможных вариантов решения проблемы:
№ п/п
Критерий сравнения возможных вариантов решения проблемы
Вариант 1
Вариант 2
Вариант …
9.1.1
Содержание варианта решения проблемы
9.1.2
Качественная характеристика и оценка динамики численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования в среднесрочном периоде
(1 – 3 года)
9.1.3
Оценка дополнительных расходов (доходов) потенциальных адресатов регулирования, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
9.1.4
Оценка расходов (доходов) бюджета субъекта Российской Федерации, связанных с введением предлагаемого правового регулирования
9.1.5
Оценка возможности достижения заявленных целей регулирования (раздел 3 сводного отчета) посредством применения рассматриваемых вариантов предлагаемого правового регулирования
9.1.6
Оценка рисков неблагоприятных последствий
9.2. Обоснование выбора предпочтительного варианта решения выявленной проблемы:______________________.
9.3. Детальное описание предлагаемого варианта решения проблемы:_____________________________________.
10. Оценка необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения
10.1. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового акта:______________________________________________________________.
10.2. Необходимость установления переходного периода и (или) отсрочки введения предлагаемого правового регулирования есть (нет):
срок переходного периода: _____ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта;
отсрочка введения предлагаемого правового регулирования: _____ дней с момента принятия проекта нормативного правового акта.
10.3. Необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения: есть (нет).
10.4. Обоснование необходимости установления переходного периода и (или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на ранее возникшие отношения:_________________________________________.
Приложение: 1. Свод предложений на ___ л. в 1 экз.
2. ______________________________________ на ___ л. в 1 экз.
(должность руководителя органа-разработчика (уполномоченного органа)
(подпись)
(инициалы, фамилия)
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства Кировской области
от 04.10.2021 № 528-П
ПОРЯДОК
осуществления министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности
1. Порядок осуществления министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, определяет механизм проведения министерством экономического развития Кировской области мониторинга соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в соответствии с Порядком проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области и экспертизы нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, утвержденным настоящим постановлением.
2. Мониторинг соблюдения органами исполнительной власти Кировской области проведения процедуры оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Кировской области, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности (далее – мониторинг), проводится министерством экономического развития Кировской области (далее – уполномоченный орган) ежеквартально. Мониторинг включает в себя сбор, систематизацию, обобщение и анализ полученных уполномоченным органом сведений и информации о процессе нормотворческой деятельности органов исполнительной власти Кировской области, являющихся разработчиками нормативных правовых актов Кировской области (далее – органы-разработчики).
3. Для проведения мониторинга органы-разработчики представляют в уполномоченный орган в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, информацию о принятых нормативных правовых актах Кировской области за отчетный период с указанием наименования, реквизитов, краткого описания целей правового регулирования, качественной характеристики и оценки численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп), а также сведения о проведении оценки регулирующего воздействия в отношении указанных нормативных правовых актов Кировской области.
4. Источниками информации для проведения мониторинга являются:
источники официального размещения (опубликования) проектов нормативных правовых актов органов-разработчиков;
официальные сайты органов-разработчиков в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
поступившие в уполномоченный орган обращения от организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, юридических лиц, физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
информация, представляемая органом-разработчиком по запросам уполномоченного органа.
5. Результаты мониторинга отражаются уполномоченным органом в отчете, составляемом в течение 15 рабочих дней с даты представления органом-разработчиком информации, предусмотренной пунктом 3 настоящего Порядка, который подлежит опубликованию на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и направляется уполномоченным органом Председателю Правительства Кировской области, в контрольное управление Губернатора Кировской области.
[1] Заполняется в соответствии с графой «Наименование функции (полномочия, обязанности или права)» раздела 5 «Изменение функций (полномочий, обязанностей, прав) органов исполнительной власти Кировской области, а также порядка их реализации в связи с введением предлагаемого правового регулирования» сводного отчета.
[*] Заполняется в соответствии с графой «Группа потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (краткое описание их качественных характеристик)» раздела 4 «Качественная характеристика и оценка численности потенциальных адресатов предлагаемого правового регулирования (их групп)» сводного отчета.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 06.10.2021 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 030.020.030 Индивидуальные предприниматели |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
