О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 04.07.2011 № 116

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений Губернатора Саратовской области

от 28.08.2012 № 286, от 10.12.2013 № 508, от 05.08.2015 № 307,

от 29.02.2016 № 49, от 20.06.2016 № 148, от 21.07.2016 № 182,

от 14.02.2017 № 34, от 20.11.2017 № 412, от 26.04.2018 № 204,

от 11.07.2018 № 329, от 21.03.2019 № 64, от 31.07.2019 № 185,

от 16.10.2019 № 243, от 15.11.2019 № 275, от 20.07.2020 № 241,

от 01.12.2020 № 429, от 22.03.2021 № 144)

На основании Устава (Основного Закона) Саратовской области и во исполнение требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне постановляю:

1. Создать постоянно действующую техническую комиссию по защите государственной тайны при Правительстве Саратовской области в составе согласно приложению № 1.

2. Утвердить Положение о постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны при Правительстве Саратовской области согласно приложению № 2.

3. Признать утратившими силу:

пункты 1, 2 постановления Губернатора Саратовской области от 4 декабря 2002 г. № 312 «Вопросы защиты государственной тайны и информации в органах исполнительной власти и местного самоуправления Саратовской области»;

абзац третий пункта 1 постановления Губернатора Саратовской области от 29 августа 2003 г. № 247 «О внесении изменений в некоторые правовые акты - Губернатора Саратовской области»;

пункт 1 постановления Губернатора Саратовской области от 10 июля 2007 г. № 100 «Об утверждении состава постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны в органах исполнительной власти Саратовской области»;

пункт 6 постановления Губернатора Саратовской области от 6 мая 2008 г. № 67 «О внесении изменений в некоторые постановления Губернатора Саратовской области и признании утратившим силу распоряжения Губернатора Саратовской области от 11 июня 2005 г. № 399-р»;

постановление Губернатора Саратовской области от 27 января 2009 г. № 2 «О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 10 июля 2007 г. № 100»;»

постановление Губернатора Саратовской области от 9 ноября 2009 г. № 121 «О внесении изменений в постановление Губернатора Саратовской области от 10 июля 2007 г. № 100».

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Губернатор

Саратовской области

П.Л.ИПАТОВ

(приложение № 1 в редакции постановлений Губернатора Саратовской области от 28.08.2012 № 286, от 10.12.2013 № 508, от 05.08.2015 № 307, от 29.02.2016 № 49, от 20.06.2016 № 148, от 21.07.2016 № 182, от 14.02.2017 № 34, от 20.11.2017 № 412, от 26.04.2018 № 204, от 11.07.2018 № 329, от 21.03.2019 № 64, от 31.07.2019 № 185, от 16.10.2019 № 243, от 15.11.2019 № 275, от 20.07.2020 № 241, от 01.12.2020 № 429, от 22.03.2021 № 144)

Приложение № 1

к постановлению

Губернатора Саратовской области

от 4 июля 2011 г. № 116

СОСТАВ

ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Пивоваров И.И.

-

вице-губернатор области – руководитель аппарата Губернатора области, председатель комиссии;

Голубев В.Ю.

-

начальник управления специальных программ Правительства области, заместитель председателя комиссии

Апсаликов Ю.А.

-

начальник отдела защиты государственной тайны управления специальных программ Правительства области, секретарь комиссии

Члены комиссии

Баркетов В.А.

-

заместитель министра культуры области – начальник организационно-технического управления

Белгородский В.С.

-

первый заместитель министра промышленности и энергетики области

Воронов С.А.

первый заместитель начальника управления административной реформы и проектной деятельности – начальник отдела административной реформы министерства экономического развития области;

Жуков Д.О.

-

консультант отдела защиты государственной тайны управления специальных программ Правительства области

Жуковская Н.В

-

первый заместитель министра труда и социальной защиты области

Калягина Г.В.

заместитель министра образования области – начальника управления специального образования и защиты прав несовершеннолетних;

Козаченко И.А.

заместитель министра транспорта и дорожного хозяйства области

Лавренко Е.В.

-

первый заместитель председателя комитета по управлению имуществом области

Марчук О.А.

первый заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства области;

Попов В.Г.

первый заместитель министра природных ресурсов и экологии области – начальника управления лесного хозяйства

Потапова А.В.

-

начальник управления правовой и кадровой работы министерства образования области

Пролеткин А.О.

-

первый заместитель руководителя аппарата Губернатора области –начальник управления кадровой политики и государственной службы Правительства области

Федукин М.В.

первый заместитель управляющего делами Правительства области

Шувалова С.С

первый заместитель министра здравоохранения области

Щербакова Е.Ю.

-

первый заместитель министра по делам территориальных образований области

Уполовников Д.А.

первый заместитель министра сельского хозяйства области;

Приложение № 2

к постановлению

Губернатора Саратовской области

то 4 июля 2011 г. № 116

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ ПО ЗАЩИТЕ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ПРИ ПРАВИТЕЛЬСТВЕ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет предназначение, состав, полномочия и порядок функционирования постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны при Правительстве Саратовской области (далее - Комиссия).

2. Комиссия создается постановлением Губернатора области.

3. Комиссия вырабатывает рекомендации руководителям органов исполнительной власти области и руководителям органов местного самоуправления, направленные на обеспечение решения следующих основных вопросов:

надежное и эффективное управление системой защиты государственной тайны в Правительстве области и ее функционирование;

своевременное выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну;

организация и координация работ по противодействию техническим разведкам и технической защите информации в Правительстве области;

совершенствование системы физической и технической защиты объектов Правительства области, направленной на обеспечение их безопасности.

На Комиссию возлагается функция экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования, которая осуществляется в соответствии с рекомендациями Межведомственной комиссии по защите государственной тайны.

4. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, решениями и нормативными правовыми актами органов защиты государственной тайны и настоящим Положением.

5. Методическое руководство деятельностью Комиссии в пределах своей компетенции осуществляют Межведомственная комиссия по защите государственной тайны и федеральные органы исполнительной власти, являющиеся органами защиты государственной тайны (по согласованию).

6. Комиссия обобщает опыт постоянно действующих технических комиссий по защите государственной тайны органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и вырабатывает предложения по совершенствованию их деятельности.

7. Контроль за выполнением функций и задач Комиссии осуществляет Губернатор области.

II. Состав и порядок работы Комиссии

8. В состав Комиссии могут включаться:

руководители и заместители руководителей органов исполнительной власти области;

председатели постоянно действующих технических комиссий по защите государственной тайны органов исполнительной власти области;

сотрудники структурных подразделений по защите государственной тайны органов исполнительной власти области;

специалисты органов исполнительной власти области в сфере информационных технологий.

Члены Комиссии должны иметь допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

Постановлением Губернатора Саратовской области от 28.08.2012 года № 286(RU64000201200912) в пункт 9 приложения № 2 вносится изменение.

Постановлением Губернатора Саратовской области от 10.12.2013 года № 508(RU64000201301531) в пункт 9 приложения № 2 вносится изменение.

9. Председателем Комиссии является вице-губернатор.

Председатель Комиссии несет ответственность за планирование и организацию работы Комиссии.

10. Численный состав Комиссии определяется исходя из характера деятельности и стоящих перед Правительством области задач, с учетом необходимости обеспечения выработки обоснованных рекомендаций по защите сведений, составляющих государственную тайну, и проведения экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования.

11. Структура, численность и персональный состав Комиссии утверждается постановлением Губернатора области.

12. Из членов Комиссии назначаются заместитель председателя Комиссии и ее секретарь.

Секретарь Комиссии отвечает за подготовку заседаний Комиссии, оформляет протоколы заседаний, контролирует выполнение решений Комиссии и готовит отчеты о работе Комиссии.

13. Деятельность Комиссии организуется и проводится в соответствии с планами работы Комиссии, в которые включаются мероприятия по выработке рекомендаций, предусматривающие следующие основные вопросы:

обеспечение установленного режима секретности;

выявление и закрытие возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну;

организация и обеспечение противодействия техническим разведкам, защиты информационных систем;

совершенствование системы физической защиты объектов;

проведение экспертизы материалов, предназначенных для открытого опубликования.

Планы работы Комиссии формируются под руководством заместителя председателя Комиссии. Предложения в планы работы Комиссии вносят ее члены при участии сотрудников подразделений по защите государственной тайны органов исполнительной власти области.

Планы работы Комиссии утверждаются председателем Комиссии.

При необходимости вопросы, не нашедшие отражения в планах работы Комиссии, могут быть внесены на рассмотрение Комиссии во внеплановом порядке.

14. Заседания Комиссии проводятся не реже одного раза в полгода.

При необходимости на заседания Комиссии в установленном порядке могут приглашаться компетентные в рассматриваемых на заседаниях вопросах сотрудники органов исполнительной власти области, а также по согласованию представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и других заинтересованных органов и организаций, имеющие допуск к государственной тайне по соответствующей форме.

Рассмотрение вопросов, выносимых на заседания Комиссии, не должно приводить к необоснованному расширению круга лиц, допускаемых к сведениям по рассматриваемой тематике. Доступ членов Комиссии к таким сведениям осуществляется в установленном порядке, а приглашенные лица присутствуют только при рассмотрении вопросов, для обсуждения которых они приглашены.

Материалы к обсуждению на заседаниях Комиссии готовятся ее членами или по поручению председателя Комиссии соответствующими сотрудниками органов исполнительной власти области.

По результатам заседаний Комиссии оформляются протоколы и решения, которые подписываются председателем (заместителем председателя) и секретарем Комиссии.

III. Основные функции Комиссии

15. Комиссия вырабатывает рекомендации по защите сведений, составляющих государственную тайну, при решении следующих основных вопросов:

организация, методическое обеспечение и проведение аналитической работы по предупреждению утечки и комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну;

подготовка решений в отношении сведений о работах, выполняемых Правительством области, подлежащих засекречиванию и защите;

разработка нормативной правовой, научно-технической и методической баз по вопросам выявления и закрытия возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, в том числе по противодействию техническим разведкам, защите информационных систем, а также по совершенствованию системы физической защиты объектов, включая подготовку предложений по комплексному и сбалансированному развитию указанных баз;

организация и проведение научно-исследовательских работ по проблемам защиты информации;

разработка комплекса мер по защите государственной тайны при осуществлении научно-технического и экономического сотрудничества с зарубежными странами, в том числе при выезде за границу лиц, осведомленных в сведениях, составляющих государственную тайну, и при посещении режимных объектов представителями иностранных государств;

обеспечение охраны объектов Правительства области, организация внутриобъектового и пропускного режима;

изучение и анализ возможностей технических разведок с учетом профиля работ органов и оперативной обстановки, определении видов и средств разведки, которым необходимо осуществлять противодействие;

разработка системы мер по противодействию техническим разведкам, защиты информационных систем, защиты сведений о выполняемых работах;

рассмотрение проектов технических заданий, актов Губернатора области и Правительства области, договоров на выполнение работ, инструкций по противодействию техническим разведкам, соответствующих разделов технологической и отчетной документации с целью определения достаточности предусмотренных в них требований и мероприятий по комплексной защите сведений, составляющих государственную тайну;

организация и координация разработки, внедрения и эксплуатации систем защиты и безопасности информации, обрабатываемой техническими средствами;

организация и проведение работ по контролю за эффективностью принимаемых мер по выявлению и закрытию возможных каналов неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну, по противодействию техническим разведкам;

проведение анализа обстоятельств и причин неправомерного распространения сведений, составляющих государственную тайну;

подготовка предложений по совершенствованию действующей в органах исполнительной власти области системы защиты сведений, составляющих государственную тайну.

Комиссия в пределах своей компетенции:

участвует в разработке проектов основных направлений работ по комплексной защите информации, долгосрочных областных целевых программ и соответствующих разделов отраслевых планов работ в этой области;

осуществляет содействие деятельности постоянно действующих комиссий по защите государственной тайны органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления.

IV. Полномочия Комиссии

16. Комиссия имеет право:

знакомиться в установленном порядке с документами и материалами, необходимыми для выполнения возложенных на нее задач;

привлекать в установленном порядке сотрудников органов исполнительной власти области, имеющих непосредственное отношение к рассматриваемым вопросам, для более детального изучения отдельных вопросов, возникающих в процессе работы Комиссии, и выработки соответствующих рекомендаций;

вносить предложения Губернатору области о приостановлении действия правовых актов Губернатора области и Правительства области, противоречащих законодательству Российской Федерации по защите государственной тайны, а также по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

V. Контроль за работой Комиссии

17. Председатель Комиссии периодически, но не реже одного раза в год, отчитывается перед Губернатором области об итогах работы Комиссии и реализации ее предложений и рекомендаций.

18. Итоги работы Комиссии отражаются в годовых отчетах Комиссии и утверждаются Губернатором области.