О внесении изменений в постановление главы администрации Вязовского сельского поселения от 27.03.2018 года №5 «Об утверждении муниципальной Программы «Развитие малого и среднего предпринимательства...



Б Е Л Г О Р О Д С К А Я О Б Л А С Т Ь

МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН «КРАСНОЯРУЖСКИЙ РАЙОН»

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВЯЗОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 декабря 2020 года №35

О внесении изменений в постановление

главы администрации Вязовского сельского

поселения от 27.03.2018 года №5 «Об

утверждении муниципальной Программы

«Развитие малого и среднего предпринимательства

в Вязовском сельском поселении на 2018-2020 годы».

В целях реализации Федерального закона от 08.06.2020 года №169-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», в соответствии с требованиями действующего законодательств

ПОСТАНОВЛЯЮ:

Дополнить раздел IV муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вязовском сельском поселении на 2018-2020 годы» следующим абзацем:

«Физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями и применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (далее - физические лица, применяющие специальный налоговый режим), в праве обратиться в порядке и на условиях, которые установлены частями 2-6 статьи 14 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», за оказанием поддержки, предусмотренной статьями 17-21, 23, 25 настоящего Федерального закона, и поддержки, предоставляемой корпорацией развития малого и среднего предпринимательства, ее дочерними обществами, в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, а также в организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, корпорацию развития малого и среднего предпринимательства, её дочерние общества.

Мероприятия по поддержке физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, включаются в государственные программы (подпрограммы) Российской Федерации, государственные программы (подпрограммы) субъектов Российской Федерации, муниципальные программы (подпрограммы).

Условия и порядок оказания поддержки физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим, устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, принимаемыми в целях реализации государственных программ (подпрограмм) Российской Федерации, государственных программ (подпрограмм) субъектов Российской Федерации, муниципальных программ (подпрограмм).

2. Настоящее постановление обнародовать путем размещения в общедоступных местах: МУК «Вязовской СДК», Вязовская сельская библиотека, здание администрации Вязовского сельского поселения и разместить на официальном сайте администрации сельского поселения в сети «Интернет». 3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава администрации

Вязовского сельского поселения  А.Н. Васюков

Приложение №1

к Постановлению

главы администрации

Вязовского сельского поселения

от 27 марта 2018 г. №

Муниципальная программа

«Развитие малого и среднего предпринимательства

в Вязовском сельском поселении на 2018-2020 годы»

1. Паспорт

муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вязовском сельском поселении

на 2018-2020 годы»

Наименование программы

Основания для разработки Программы

Цель Программы

Задачи Программы

Муниципальный заказчик Программы

Разработчик Программы

Сроки реализации Программы

Исполнители Программы

Планируемые результаты Программы

(количественные

и качественные

показатели эффективности реализации

Программы)

Перечень

основных

мероприятий

Программы

Развитие малого и среднего предпринимательства в Вязовском сельском поселении на 2018-2020 годы (далее - Программа)

- Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

- Федеральный закон от 24 июля 2007г №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства»

Создание на территории Вязовского сельского поселения условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса на основе формирования эффективных механизмов его поддержки

1. Создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъекта малого и среднего бизнеса.

3 Повышение деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

4. Создание условий для увеличения занятости населения.

5. Привлечение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.

Администрация Вязовского сельского поселения

Администрация Вязовского сельского поселения

2018-2020 г.г.

Администрация Вязовского сельского поселения;

1. Увеличение количества вновь создаваемых и сохранение действующих субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Увеличение количества рабочих мест.

3. Увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего бизнеса.

4. Повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции.

5. Увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в

приоритетных направлениях социального развития.

Приложение №1 к Муниципальной Программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вязовском сельском поселении на 2018-2020 годы»

II. Анализ состояния субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Вязовского сельского поселения

Настоящая целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Вязовском сельском поселении на 2018-2020 годы» разработана в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», законом Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Российской Федерации от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции».

На территории сельского поселения действует одно малое предприятие - ИП Глава КФХ Ивашина, активно осуществляют свою деятельность индивидуальные предприниматели без образования юридического лица (14 единиц). Индивидуальными предпринимателями выполняется 100 % оборота розничной торговли. Кроме того, индивидуальные предприниматели участвуют в решении проблем занятости населения.

III. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Проблемы, сдерживающие развитие субъектов малого и среднего бизнеса, во многом вытекают из макроэкономической ситуации настоящего периода:

- действующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения в сфере малого и среднего предпринимательства, не в полной мере обеспечивают условия для создания и функционирования его субъектов;

- отсутствие стартового капитала и недостаток знаний для успешного начала предпринимательской деятельности;

- ограниченный спектр финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (отсутствие системы гарантирования и страхования кредитов, отсутствие механизма предоставления льгот банками, лизинговыми и страховыми компаниями, слабое кредитно-инвестиционное обслуживание) ;

- усложнена административно-разрешительная система по осуществлению деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лицензирование, сертификация, система контроля) ;

- недостаток кадров рабочих специальностей для субъектов малого и среднего бизнеса;

- слабая консультационно-информационная поддержка субъектов малого и среднего бизнеса;

- несовершенство системы учета и отчетности по малому предпринимательству.

Решение проблемы поддержки малого предпринимательства возможно только путем разработки программно-целевого инструмента. Необходим комплексный и последовательный подход, рассчитанный на долгосрочный период, обеспечивающий реализацию мероприятий по срокам, ресурсам, исполнителям, а также организацию процесса управления и контроля.

Существенным негативным фактором, сдерживающим развитие малого и среднего предпринимательства, является отсутствие развитых рыночных механизмов его поддержки. На становление и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства серьезное влияние оказывают следующие факторы:

- несовершенство законодательства в части несоответствия вновь принимаемых законодательных актов действующим правовым нормам;

- нестабильная налоговая политика;

- ограниченное бюджетное финансирование, отсутствие разработанных и законодательно утвержденных нормативов отчисления бюджетных средств на поддержку и развитие субъектов малого и среднего бизнеса;

Все это создает предпосылки для «ухода в тень» малых предприятий и индивидуальных предпринимателей, нарушению положений Трудового кодекса РФ по отношению к наемным работникам, занижению уровня официальной заработной платы.

Анализ факторов влияющих на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства показывает, что существующие проблемы можно решить лишь объединенными усилиями и согласованными действиями самих предпринимателей, их общественных объединений и органов местного самоуправления.

IV. Цель и задачи программы, приоритетные направления развития субъектов малого и среднего бизнеса

Цель программы - создание на территории Вязовского сельского поселения благоприятных условий для устойчивого развития предприятий субъектов малого и среднего бизнеса, способствующих созданию новых рабочих мест, развитию реального сектора экономики, пополнению бюджета, на основе формирования эффективных механизмов поддержки.

Для достижения цели настоящей программы поставлены задачи, позволяющие в условиях ограниченного ресурсного обеспечения разрешить некоторые проблемы развития субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе:

- создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- предоставление методической, информационной, консультационной помощи;

- устранение административных барьеров, препятствующих развитию субъектов малого и среднего бизнеса;

- повышение деловой и инвестиционной активности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

- создание условий для увеличения занятости населения;

- привлечение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.

Указанная цель и задачи соответствуют социально-экономической направленности развития Вязовского сельского поселения.

Важными и приоритетными направлениями развития малого предпринимательства на уровне поселения являются:

- сельское хозяйство;

- торговая деятельность;

- прочие направления (услуги парикмахерских и салонов красоты, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, сбор и обработка сточных вод и др.).

Для решения поставленных задач Программа содержит перечень конкретных мероприятий, нацеленных на обеспечение благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства на территории Вязовского сельского поселения.

V. Ожидаемые социально-экономические результаты реализации Программы

Реализация мероприятий программы предполагает создать приемлемые условия для деятельности индивидуальных предпринимателей, что позволит обеспечить увеличение количества рабочих мест, повышение заработной платы наемных работников и тем самым повысить уровень жизни населения на территории Вязовского сельского поселения.

По итогам реализации программы планируется получить следующие результаты:

- привлечение инвестиций в малое предпринимательство;

- увеличение объема товаров и услуг, производимых и реализуемых субъектами малого и среднего предпринимательства, расположенными на территории Вязовского сельского поселения;

- рост налоговых поступлений в местный бюджет от деятельности предприятий субъектов малого и среднего бизнеса;

- повышение качества товаров и услуг, предоставляемых населению за счет усиления конкуренции;

- увеличение представителей субъектов малого и среднего бизнеса, ведущих деятельность в приоритетных направлениях социального развития.

VI. Срок реализации программы

Реализация программы рассчитана на 2018-2020 годы.

VII. Управление Программой и контроль за ее реализацией

Формы и методы управления реализацией Программы определяются администрацией Вязовского сельского поселения.

Общее руководство и контроль за реализацией программных мероприятий осуществляет администрация Вязовского ельского поселения.

Приложение №1 к муниципальной программе

«Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства»

в Вязовском сельском поселении на 2018-2020 годы»

ПЕРЕЧЕНЬ

мероприятий Программы

№

п/п

Мероприятия по реализации Программы

Срок исполнения

Ответственный исполнитель

1

2

4

6

1.

Информирование населения и субъектов малого и среднего предпринимательства поселения о политике администрации в области поддержки и развития малого и среднего бизнеса на официальном сайте поселения и размещение на стендах

Ежегодно 1 раз в квартал

Администрация Вязовского сельского поселения

2.

Проведение ежегодного анализа состояния малого и среднего предпринимательства Вязовского поселения

Март 2018

Март 2019

Март 2020

Администрация Вязовского сельского поселения

3.

Организация и проведение совместно с ОКУ «Краснояружский ЦЗН» мероприятий по вовлечению в предпринимательскую деятельность безработных граждан

2018-2020 г.г.

Администрация Вязовского сельского поселения

И ОКУ ЦЗН по Краснояружскому району

5.

Участие в организации проведения в районе ярмарок продукции субъектов малого и среднего предпринимательства, личных подсобных хозяйств, других мероприятий

2018-2020 г.г.

Администрация Вязовского сельского поселения

6.

Оказание необходимой помощи в предоставлении в аренду нежилых помещений, земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, субъектам малого и среднего предпринимательства

По мере необходимости.

Администрация Вязовского сельского поселения, управление муниципальной собственности администрации Краснояружского района