О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Суворовский район от 01.02.2018 № 74 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территорий Суворовског...



1

Тульская область

Муниципальное образование Суворовский район

Администрация

Постановление

от 03 ноября 2020 г.

№ 891

О внесении изменения в постановление администрации муниципального образования Суворовский район от 01.02.2018 № 74 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территорий Суворовского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

В целях эффективного использования бюджета муниципального образования Суворовский район, на основании статьи 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 41 Устава муниципального образования Суворовский район, администрация муниципального образования Суворовский район ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования Суворовский район от 01.02.2018 № 74 «Об утверждении муниципальной программы «Защита населения и территорий Суворовского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» следующее изменение:

приложение изложить в новой редакции (приложение).

2. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования Суворовский район.

3. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первый заместитель главы администрации муниципального образования Суворовский район

Е.Л. Булейко

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Суворовский район

от 03.11.2020 № 891

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования Суворовский район

от 01.02.2018 № 74

Паспорт муниципальной программы «Защита населения и территории Суворовского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Наименование муниципальной программы

Муниципальная программа «Защита населения и территорий Суворовского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» (далее – Программа).

Ответственный исполнитель муниципальной программы

Администрация муниципального образования Суворовский район.

Финансово-экономическое управление администрации муниципального образования Суворовский район.

Управление образования, культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования Суворовский район.

Соисполнители муниципальной программы

Структурные подразделения администрации муниципального образования Суворовский район:

- отдел ГО, ЧС.

Муниципальное казенное учреждение «Единая дежурно-диспетчерская служба Суворовского района».

Муниципальные образовательные учреждения.

Администрация муниципального образования Северо-Западное Суворовского района.

Администрация муниципального образования Юго-Восточное Суворовского района.

2 ОФПС МЧС России по Тульской области.

ОНД и ПР по Суворовскому и Дубенскому районам.

Цели муниципальной программы

Основными целями Программы являются:

- создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности администраций муниципальных образований Суворовский район и поселений, подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий района от угроз чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – ЧС), пожаров и обеспечения безопасности на водных объектах;

- сокращение людских и материальных потерь от ЧС и пожаров;

- обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Суворовского района;

- обеспечение материально-технической и кадровой основы ЕДДС для дальнейшего внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и реализации Концепции АПК «Безопасный город».

Задачи муниципальной программы

Основными задачами Программы являются:

- развитие механизмов координации управления в сфере пожарной безопасности, повышения безопасности населения и территории от угроз ЧС, охраны окружающей среды;

- совершенствование организационной основы сил ликвидации ЧС, тушения пожаров и гражданской обороны;

- совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

- концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов при решении проблемы обеспечения пожарной безопасности на территории района;

- содержание единой дежурно-диспетчерской службы на уровне позволяющем создать условия для повышения оперативности реагирования дежурных смен ЕДДС на угрозу или возникновение ЧС, уровня информирования администрации и дежурно-диспетчерских служб о случившихся происшествиях (авариях) и принятых мерах и реализации Концепции АПК «Безопасный город».

Целевые показатели муниципальной программы

Эффективность реализации Программы оценивается с использованием следующих групп целевых показателей, характеризующих:

- количество населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС (тыс. чел.);

- процент населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС (%);

- количество населения, информируемого в случае возникновения ЧС (тыс. чел.);

- процент населения, информируемого в случае возникновения ЧС (%);

- среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара (мин.);

- количество пожаров (ед.);

- количество людей, погибших на пожарах (чел.);

- количество людей, травмированных на пожарах (чел.);

- размер материального ущерба, причиненного пожарами (тыс. руб.);

- сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112» на территории МО Суворовский район по сравнению с 2019 годом (%);

- доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом (%);

-доля населения, пострадавшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом (%).

Программно-целевые инструменты муниципальной программы: перечень подпрограмм муниципальной программы, основных мероприятий

Перечень подпрограмм Программы:

1. Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера:

Снижение рисков и смягчение последствий ЧС природного и техногенного характера.

2. Пожарная безопасность в Суворовском районе:

Совершенствование противопожарной защиты учреждений образования и культуры муниципального образования Суворовский район.

Совершенствование противопожарной защиты лесов и лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций от лесных пожаров.

Совершенствование противопожарной защиты населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования Суворовский район.

Совершенствование систем мониторинга и прогнозирования ЧС, связанных с пожарами на территории муниципального образования Суворовский район.

Организация и развитие системы подготовки руководящего состава и специалистов администраций муниципальных образований поселений и населения к действиям в ЧС, связанных с пожарами, на территории района.

3. «Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и реализации Концепции АПК «Безопасный город»:

Содержание единой дежурно-диспетчерской службы.

Обеспечение технической готовности прямых каналов связи ЕДДС с ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области.

Совершенствование материально-технической оснащенности автоматизированных рабочих мест  диспетчеров.

Обучение диспетчеров в УМЦ ГОЧС Тульской области.

Поддержание в готовности средств связи и другого оборудования ЕДДС, канцелярские товары, бумага и другое.

Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Подпрограмма будет реализована в течение 2019 – 2022 годов.

Объемы финансирования муниципальной программы, в том числе по годам

Общий объем финансовых средств по программе: «Защита населения и территорий Суворовского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» из бюджета муниципального образования Суворовский район – 21293,1 руб., в том числе:

2019 г. – 5947,6 тыс. руб.

2020 г. – 6394,9 тыс. руб.

2021 г. – 4390,3 тыс. руб.

2022 г. – 4560,3 тыс. руб.

В том числе объем финансовых средств по Подпрограммам:

Подпрограмма: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», объем финансовых средств по подпрограмме из бюджета муниципального образования Суворовский район – 1148,3 тыс. руб., в том числе:

2019 г. – 422,3 тыс. руб.

2020 г. – 726,0 тыс. руб.

2021 г. – 0,0 тыс. руб.

2022 г. – 0,0 тыс. руб.

Подпрограмма: «Пожарная безопасность в Суворовском районе», объем финансовых средств по подпрограмме из бюджета муниципального образования Суворовский район – 4067,8 тыс. руб., в том числе:

2019 г. – 2040,2 тыс. руб.

2020 г. – 2027,6 тыс. руб.

2021 г. – 0,0 тыс. руб.

2022 г. – 0,0 тыс. руб.

Подпрограмма: «Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и развития АПК «Безопасный город» в Суворовском районе, объем финансовых средств по подпрограмме из бюджета муниципального образования Суворовский район – 16077,0 тыс. руб., в том числе:

2019 г. – 3485,1 тыс. руб.

2020 г. – 3641,3 тыс. руб.

2021 г. – 4390,3 тыс. руб.

2022 г. – 4560,3 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы и показатели социально-экономической эффективности

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Программой, предполагается:

- увеличить количество населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС (до 32,350 тыс. чел.);

- повысить процент населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС (до 90%);

- увеличить количество населения, информируемого в случае возникновения ЧС (до 11,450 тыс. чел.);

- повысить процент населения, информируемого в случае возникновения ЧС (до 32%);

- сократить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара (до 6,9 мин.);

- уменьшить количество пожаров (до 5 ед.);

- уменьшить количество людей, погибших на пожарах (до 1 чел.);

- уменьшить количество людей, травмированных на пожарах (до 1 чел.);

- сократить размер материального ущерба, причиненного пожарами (до 4100 тыс. руб.);

- сократить среднее время комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112» на территории МО Суворовский район по сравнению с 2019 годом (до 73%);

- уменьшить долю населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом (до 88%);

- уменьшить долю населения, пострадавшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом (до 84%).

1. Характеристика текущего состояния, основные показатели, основные проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Разработка долгосрочной муниципальной программы «Защита населения и территорий муниципального образования муниципального образования Суворовский район от чрезвычайных ситуаций, обеспечении пожарной безопасности и безопасности на водных объектах» (далее - Программа) является одним из элементов единой системы подготовки населения в области гражданской обороны и защиты от ЧС, а также организации первичных мер в области пожарной безопасности, системы сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от ЧС между органами местного самоуправления и органами МЧС России, иными государственными и общественными организациями.

Для повышения у населения уровня подготовленности, уверенности в эффективности применяемых средств и методов внедрения норм безопасного поведения в окружающей обстановке, а также для оперативного оповещения и информирования населения в ЧС с учетом постоянного увеличения потока информации о различных опасностях необходимо активно использовать современные информационные и телекоммуникационные технологии.

Важную роль в прогнозировании опасных ситуаций и своевременности реагирования играют также современные средства профилактического видеонаблюдения в местах массового пребывания людей, а также устройства, обеспечивающие обратную связь населения с персоналом дежурных служб.

На территории муниципального образования расположено 2 потенциально-опасных объекта (филиал Черепетская ГРЭС имени Д.Г. Жимерина АО «Интер РАО – Электрогенерация», ООО «Абсолют»).

При авариях на потенциально-опасных объектах может пострадать до 1,0 тыс. человек.

Статистические данные за последние 5 лет свидетельствуют о том, что на территории муниципального образования Суворовский район произошло 120 пожаров, загораний – 812, погибло 17 человек, травмировано –7, прямой ущерб составил около 10439,0 тыс. рублей. В том числе:

в 2015 году количество пожаров составило 28, загораний – 82, погибло 3 человека, травмированных 2, прямой ущерб составил 5185,353 тыс. руб.

в 2016 году количество пожаров составило 27, загораний – 98, погибло 5 человек, травмированных 2, прямой ущерб составил 4673,554 тыс. руб.

в 2017 году количество пожаров составило 20, загораний – 125, погибло 2 человека, травмированных 1, прямой ущерб составил 200,0 тыс. руб.

в 2018 году количество пожаров составило 23, загораний – 279, погибло 5 человека, травмированных 1, прямой ущерб составил 313,0 тыс. руб.

в 2019 году количество пожаров составило 22, загораний – 228, погибло 2 человека, травмированных 1, прямой ущерб составил 67,082 тыс. руб.

Пожары в жилом секторе составляют основную часть в структуре пожаров по объектам их возникновения.

Всего на территории Суворовского района дислоцируется 8 пожарных частей, на объектах экономики создана 1 добровольная пожарная команда, на 01.12.2019 года зарегистрирован 401 добровольный пожарный.

2. Цели и задачи муниципальной программы

Цель Программы – снижение рисков ЧС, повышение защиты населения и территорий муниципального образования от угроз ЧС природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности, сокращения людских и материальных потерь, повышение количества населения оповещаемого и информируемого при угрозе возникновения (возникновении) ЧС, внедрение системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» в полном объеме и развитию АПК «Безопасный город» в Суворовском районе

Задачами Программы являются:

развитие и совершенствование системы мониторинга, прогнозирования и предупреждения ЧС;

развитие и совершенствование технических средств защиты населения от опасностей, обусловленных возникновением ЧС;

оснащение единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования современными техническими средствами оповещения органов управления и населения муниципального образования о ЧС;

ремонт и техническое обслуживание системы оповещения для поддержания ее в постоянной готовности к действиям по предназначению;

оповещение населения об опасностях и угрозах возникновения ЧС;

оповещение населения об эвакуациях, защита и эвакуация материальных, культурных ценностей в безопасные районы;

обучение населения способам защиты от опасностей, возникающей угрозы ЧС;

минимизация ущерба, причиненного в результате ЧС и пожаров;

организация безаварийного пропуска паводковых вод, безопасной эксплуатации гидротехнических сооружений;

сокращение количества пожаров и количества людей, травмированных и погибших на пожарах;

разработка и осуществление мер, направленных на сохранение имущества и территорий при возникновении ЧС;

обеспечение необходимых условий для усиления пожарной безопасности, безопасного отдыха населения на воде в летний период, защиты жизни и здоровья людей, имущества граждан и организаций от пожаров на территории муниципального образования Суворовский район;

снижение негативной деятельности человека по загрязнению окружающей среды;

поддержание порядка в случае возникновения угрозы ЧС.

Мероприятиями данной Программы будет охвачена вся территория муниципального образования Суворовский район.

Достижение целей и решение задач муниципальной программы обеспечивается путем выполнения основных мероприятий трех Подпрограмм муниципальной Программы. Каждая Подпрограмма направлена на решение конкретных задач муниципальной Программы.

3. Этапы и сроки реализации муниципальной программы

Муниципальная программа «Защита населения и территорий Суворовского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах» планируется к реализации в течение 2019 – 2022 годов.

1

4. Перечень основных мероприятий по реализации муниципальной программы

Наименование мероприятия

Срок исполнения (год)

Объем финансирования (тыс. руб.)

Ответственные за выполнение мероприятий

Всего

В том числе за счет средств:

Федерального бюджета

Бюджета Тульской области

Бюджета МО Суворовский район

Бюджета городских и сельских поселений МО Суворовский район

Внебюджетных источников

1

2

3

4

5

6

7

8

9

Подпрограмма: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

МО Суворовский район

Организации транспортного обеспечения во время весеннего паводка.

2019-2022

0,0 в том числе:

0,0 в том числе:

Администрация МО Суворовский район

2019

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Организация ремонта и поддержание в состоянии постоянной готовности местной системы оповещения населения.

2019-2022

0,0 в том числе:

0,0 в том числе:

Администрация МО Суворовский район, ЕДДС

2019

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Определение размера вреда, который может быть причинён жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц, в результате аварии ГТС, расположенного на пруду в п. Песоченский Суворовского района.

2019-2022

110,0 в том числе:

110,0 в том числе:

Администрация МО Суворовский район

2019

0,0

0,0

2020

110,0

110,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Аттестация сотрудника администрации в области безопасности гидротехнических объектов водохозяйственного комплекса

2019-2022

0,0 в том числе:

0,0 в том числе:

Администрация МО Суворовский район

2019

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Разработка плана (проекта) рекультивации участка, расположенного по адресу: район д. Андреевка Суворовского района Тульской области   нарушенного при производстве работ по добыче проекта) рекультивации земельного общераспространенных полезных ископаемых (добыча песка)

2019-2022

90,0 в том числе:

90,0 в том числе:

Администрация МО Суворовский район

2019

0,0

0,0

2020

90,0

90,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Проведение рекультивации земельного участка, расположенного по адресу: район д. Андреевка Суворовского района Тульской области   нарушенного при производстве работ по добыче общераспространенных полезных ископаемых (добыча песка)

2019-2022

26,0 в том числе:

26,0 в том числе:

Администрация МО Суворовский район

2019

0,0

0,0

2020

26,0

26,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Организация и проведение проверок обеспечения безопасности населения на воде в летний и зимний период на территории района.

2019-2022

Администрация МО Суворовский район

Контроль организации работы переправ во время весеннего паводка на р. Ока, Упа в районе г. Чекалин и с. Мишнево Суворовского района.

2019-2022

Администрация МО Суворовский район

Информирование населения о мерах пожарной безопасности, мерах безопасности на воде с использованием СМИ.

2019-2022

Администрации МО поселений

Функционирование УПК МО поселений.

2019-2022

Разработка планов аварийных ситуаций (ПЛАС), планов аварийного разлива нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) организаций.

2019-2022

Объекты экономики района

Ведение мониторинга изменений состояния почв, вод и ландшафта:

- захламления, зарастания почвы, состояния и уровня захламленности лесов порубочными остатками;

- рек, родников и колодцев; - нарушений в использовании мест складирования ТКО и другой негативной деятельности человека

2019-2022

Администрации МО поселений, объекты экономики, население района

Использование оргтехники для: - ведение паспортов территорий МО, населенных пунктов, ПОО и СЗО;

- создание и использование 3Д моделей ПОО и СЗО

2019-2022

Администрации МО поселений, отдел ГО, ЧС, 

ЕДДС

Ведение и корректировка паспортов территорий МО поселений и населенных пунктов, планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС и пожаров.

2019-2022

Администрации МО поселений, ЕДДС

Итого за МО Суворовский район

2019-2022

226,0 в том числе:

226,0 в том числе:

2019

0,0

0,0

2020

226,0

226,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

МО Северо-Западное Суворовского района

Обеспечение безопасности населения на воде в летний период (подготовка пляжей):

- оказание услуг по

организации безопасного отдыха населения на

пляже (содержание 2-х

спасателей и 1 медсестры);

- оказание услуг по организации обучения спасателей;

- санитарно-химическое, бактериологическое, паразитологическое исследование воды;

- микробиологические и паразитологические показатели песка;

- акарицидная обработка пляжа

2019-2022

573,7 в том числе:

573,7 в том числе:

ФЭУ МО Суворовский район, МО Северо-Западное

Суворовского района

2019

273,7

273,7

2020

300,0

300,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

МО Юго-Восточное Суворовского района

Обеспечение безопасности населения на воде в летний период (подготовка пляжей):

- оказание услуг по

организации безопасного отдыха населения на

пляже (содержание 2-х

спасателей и 1 медсестры);

- оказание услуг по организации обучения спасателей;

- санитарно-химическое, бактериологическое, паразитологическое исследование воды;

- микробиологические и паразитологические показатели песка;

- акарицидная обработка пляжа

2019-2022

348,6 в том числе:

348,6 в том числе:

ФЭУ МО Суворовский район, МО Юго-Восточное Суворовского района

2019

148,6

148,6

2020

200,0

200,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Итого за Подпрограмму

2019-2022

1148,3 в том числе:

1148,3 в том числе:

2019

422,3

422,3

2020

726,0

726,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Подпрограмма: «Пожарная безопасность в Суворовском районе»

1. Совершенствование противопожарной защиты учреждений образования  муниципального образования Суворовский район

Огнезащитная пропитка чердачных помещений

2019-2022

358,4в том числе:

358,4 в том числе:

Руководитель образовательной организации

2019

91,4

91,4

2020

267,0

267,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Проверка качества огнезащитной обработки деревянных конструкций 1 раз в год

2019-2022

20,1 в том числе:

20,1 в том числе:

2019

3,0

3,0

2020

17,1

17,1

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Техническое обслуживание средств пожарной сигнализации и обеспечение доставки сигнала о срабатывании АПС

2019-2022

1728,6 в том числе:

1728,6 в том числе:

2019

815,5

815,5

2020

913,1

913,1

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Замеры сопротивления

2019-2022

472,9 в том числе:

472,9 в том числе:

Руководитель образовательной организации

2019

40,0

40,0

2020

432,9

432,9

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Ремонт пожарной сигнализации (системы АПС)

2019-2022

1500,0 в том числе:

1500,0 в том числе:

2019

0,0

0,0

2020

1500,0

1500,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Монтаж, модернизация автоматической системы пожарной безопасности

2019-2022

1768,0 в том числе:

1768,0 в том числе:

Руководитель образовательной организации

2019

10,0

10,0

2020

1758,0

1758,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Ревизия АПС

2019-2022

16,7 в том числе:

16,7 в том числе:

2019

0,0

0,0

2020

16,7

16,7

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Замена (приобретение, установка) противопожарной двери

2019-2022

22,5 в том числе:

22,5 в том числе:

2019

0,0

0,0

2020

22,5

22,5

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Изготовление (замена) планов эвакуации

2019-2022

7,0 в том числе:

7,0 в том числе:

2019

7,0

7,0

2020

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Приобретение противопожарного оборудования, пожарных рукавов

2019-2022

69,7 в том числе:

69,7 в том числе:

2019

16,5

16,5

2020

53,2

53,2

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Заправка огнетушителей

2019-2022

7,8 в том числе:

7,8 в том числе:

2019

0,0

0,0

2020

7,8

7,8

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Приобретение   огнетушителей

2019-2022

162,0 в том числе:

162,0 в том числе:

2019

35,7

35,7

2020

126,3

126,3

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Проведение консультирования в области пожарной безопасности

2019-2022

3,8 в том числе:

3,8 в том числе:

Руководитель образовательной организации

2019

0,0

0,0

2020

3,8

3,8

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Испытание наружных пожарных лестниц

2019-2022

46,5 в том числе:

46,5 в том числе:

2019

0,0

0,0

2020

46,5

46,5

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Приобретение знаков пожарной безопасности

2019-2022

0,0 в том числе:

0,0 в том числе:

2019

0,0

0,0

2020

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Замена системы АПС

2019-2022

1025,1 в том числе:

1025,1 в том числе:

2019

1000,1

1000,1

2020

25,0

25,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Испытание противопожарного водопровода, пожарных кранов

2019-2022

50,4 в том числе:

50,4 в том числе:

2019

21,0

21,0

2020

29,4

29,4

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Испытание оборудования АПС

2019-2022

30,3 в том числе:

30,3 в том числе:

2019

0,0

0,0

2020

30,3

30,3

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Итого за раздел

2019-2022

4031,4 в том числе:

4031,4 в том числе:

2019

2040,2

2040,2

2020

1991,2

1991,2

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

2. Совершенствование противопожарной защиты лесов и лесов, ранее находившихся во владении сельскохозяйственных организаций от лесных пожаров

Устройство и уход за защитными противопожарными полосами (минерализованными

полосами) вдоль лесного фонда Суворовского лесничества

2019-2022

ООО «Суворовский лес»

Организация лесной рекреации в целях сокращения неорганизованного притока людей и обеспечения пожарной безопасности в местах отдыха

2019-2022

ООО «Суворовский лес»

Выполнение противопожарных мероприятий при проведении сельхоз работ

2019-2022

Руководители с/х организаций

3. Совершенствование противопожарной защиты населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования Суворовский район

МО Суворовский район

Техническое обслуживание пожарной сигнализации в здании администрации муниципального образования Суворовский район

2019-2022

36,4 в том числе:

36,4 в том числе:

Администрация МО Суворовский район, МКУ «Сервис»

2019

0,0

0,0

2020

36,4

36,4

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Страхование риска возникновения ЧС, вызванных пожарами:

Постоянно

Страховые компании

- обеспечение защиты имущественных интересов населения и МО при наступлении страховых случаев

Постоянно

- приглашение для участия в работе  заседаний администрации МО Суворовский район представителей страховых компаний

Постоянно

Администрация МО Суворовский район

- контроль хода страхования муниципального жилья от пожаров квартиросъемщиками

Постоянно

Контроль противопожарных мероприятий на территории района

2019-2022

Администрация МО Суворовский район

Разработка планов занятий в области ГОЧС с населением, л/с АСФ и оказание методической помощи организациям и УКП района

2019-2022

Отдел ГО, ЧС

Проведение смотр – конкурсов:

2019-2022

Администрация МО Суворовский район

лучший учебно-консультативный пункт в МО;

лучшую учебно-методическую базу объекта экономики.

Организация обучения муниципальных служащих, населения района сотрудниками УМЦ ГОЧС ТО, в УКП.

2019-2022

Администрации МО поселений, отдел ГО, ЧС

Ксерокопирование и распространение памяток для населения о порядке действий при пожарах

2019-2022

Проведение Суворовским ПСГ противопожарных тренировок на ОЭ, в учреждениях образования, культуры, здравоохранения, объектах социальной защиты населения

2019-2022

2 ОФПС ГУ МЧС России по Тульской области

Итого по Подпрограмме

2019-2022

4067,8 в том числе:

4067,8 в том числе:

2019

2040,2

2040,2

2020

2027,6

2027,6

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Подпрограмма: «Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и развития АПК «Безопасный город»

Содержание единой дежурно-диспетчерской службы

2019-2022

15718,7 в том числе:

15718,7 в том числе:

Администрация МО Суворовский район, ЕДДС

2019

3399,1

3399,1

2020

3476,7

3476,7

2021

4336,3

4336,3

2022

4506,3

4506,3

Обеспечение технической готовности прямых каналов связи ЕДДС с ЦУКС ГУ МЧС России по Тульской области (услуги связи)

2019-2022

56,9 в том числе:

56,9 в том числе:

ЕДДС

2019

15,8

15,8

2020

13,7

13,7

2021

13,7

13,7

2022

13,7

13,7

Совершенствование материально-технической оснащенности автоматизированных рабочих мест диспетчеров (заправка картриджа, ремонт оргтехники)

2019-2022

18,4 в том числе:

18,4 в том числе:

ЕДДС

2019

4,6

4,6

2020

4,6

4,6

2021

4,6

4,6

2022

4,6

4,6

Обучение диспетчеров в УМЦ ГОЧС Тульской области, командировочные расходы на обучение

2019-2022

13,3 в том числе:

13,3 в том числе:

2019

1,6

1,6

2020

3,9

3,9

2021

3,9

3,9

2022

3,9

3,9

Увеличение стоимости материальных запасов (канцелярские товары, хозтовары, бумага и др.)

2019-2022

45,4 в том числе:

45,4 в том числе:

2019

6,8

6,8

2020

16,2

16,2

2021

11,2

11,2

2022

11,2

11,2

Совершенствование АПК «Безопасный город» (видеонаблюдение)

2019-2022

60,0 в том числе:

60,0 в том числе:

Администрация МО Суворовский район, ЕДДС

2019

0,0

0,0

2020

20,0

20,0

2021

20,0

20,0

2022

20,0

20,0

Приобретение для оперативной группы КЧС и ОПБ администрации МО Суворовский район экипировки (ноутбук, другое имущество согласно номенклатуры)

2019-2022

17,1 в том числе:

17,1 в том числе:

Администрация МО Суворовский район, ЕДДС

2019

17,1

17,1

2020

0,0

0,0

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Приобретение оргтехники для диспетчеров ЕДДС

2019-2022

84,4 в том числе:

84,4 в том числе:

ЕДДС

2019

24,1

24,1

2020

60,3

60,3

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Приобретение строительных материалов для ремонта, ремонт помещения ЕДДС

2019-2022

40,2 в том числе:

40,2 в том числе:

2019

0,0

0,0

2020

40,2

40,2

2021

0,0

0,0

2022

0,0

0,0

Прочие расходы (налоги, платежи)

2019-2022

22,9 в том числе:

22,9 в том числе:

ЕДДС

2019

16,0

16,0

2020

5,7

5,7

2021

0,6

0,6

2022

0,6

0,6

Работа  межведомственной рабочей группы по АПК «Безопасный город» согласно плану построения и развития АПК «Безопасный город» на территории МО Суворовский район

2019-2022

Межведомственная рабочая группа

Наполнение информационной базы в  ЕДДС Суворовского района в целях внедрения и развития АПК «Безопасный город» на территории Суворовского района

2019-2022

ЕДДС, ДДС организаций

Итого по Подпрограмме

2019-2022

16077,0 в том числе:

16077,0 в том числе:

2019

3485,1

3485,1

2020

3641,3

3641,3

2021

4390,3

4390,3

2022

4560,3

4560,3

Всего по Программе

2019-2022

21293,1 в том числе:

21293,1 в том числе:

2019

5947,6

5947,6

2020

6394,9

6394,9

2021

4390,3

4390,3

2022

4560,3

4560,3

1

5. Перечень Подпрограмм муниципальной Программы

5.1. Подпрограмма: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Паспорт подпрограммы: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Наименование подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Подпрограмма).

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация муниципального образования Суворовский район.

Соисполнители подпрограммы

Структурные подразделения администрации муниципального образования Суворовский район:

- отдел ГО, ЧС.

2 ОФПС МЧС по Тульской области.

Цели подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

- создание условий, направленных на повышение эффективности деятельности администраций муниципальных образований Суворовский район и поселений, подразделений пожарной охраны по защите населения и территорий района от угроз ЧС природного и техногенного характера,

- создание организованных мест массового отдыха людей на воде (пляжей) и общественных спасательных постов является главной составляющей в создании комплексной безопасности населения на водных объектах района;

- организация безопасного пропуска паводковых вод и эксплуатации гидротехнических сооружений;

- обеспечение необходимых условий для безопасной жизнедеятельности и устойчивого социально-экономического развития Суворовского района;

- сокращения негативной деятельности человека на окружающую среду.

Задачи подпрограммы

Основными задачами Подпрограммы являются:

- развитие механизмов координации управления в сфере повышения безопасности населения и территории от угроз ЧС природного и техногенного характера, охраны окружающей среды;

- повышение удельного веса населения, оповещаемого и информируемого в случае возникновения ЧС;

- концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов при решении вопросов обеспечения предупреждения и ликвидации ЧС на территории района.

Целевые показатели подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается с использованием следующих групп целевых показателей, характеризующих следующими показателями:

- количество населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС (тыс. чел.);

- процент населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС (%);

- количество населения, информируемого в случае возникновения ЧС (тыс. чел.);

- процент населения, информируемого в случае возникновения ЧС (%);

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма будет реализована в течение 2019 – 2022 годов.

Объемы финансирования подпрограммы, в том числе по годам 

Объем финансовых средств по Подпрограмме из бюджета муниципального образования Суворовский район – 1148,3 тыс. руб., в том числе:

2019 г. – 422,3 тыс. руб.

2020 г. – 726,0 тыс. руб.

2021 г. – 0,0 тыс. руб.

2022 г. – 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Подпрограммой, предполагается:

- увеличить количество населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС (до 32,350 тыс. чел.);

- повысить процент населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС (до 90%);

- увеличить количество населения, информируемого в случае возникновения ЧС (до 11,450 тыс. чел.);

- повысить процент населения, информируемого в случае возникновения ЧС (до 32%).

5.1.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Сферой реализации Подпрограммы является организация эффективной деятельности в области ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения безопасности людей на водных объектах.

Несмотря на увеличение количества пляжей, большинство населения Тульской области, в том числе и Суворовского района, использует для отдыха на воде в период купального сезона стихийные и неорганизованные места отдыха на воде, приводящие к несчастным случаям с людьми и гибели на воде.

Создание организованных мест массового отдыха людей на воде (пляжей) и общественных спасательных постов является главной составляющей в создании комплексной безопасности населения на водных объектах района.

Выделение финансовых средств по обеспечению безопасности населения на воде в летний период (подготовка пляжей) МО Северо-Западное и Юго-Восточное Суворовского района планируется в рамках межбюджетных трансфертов по соглашению.

Ежегодно весной в период паводка на территории Суворовского района разливаются реки Ока, Упа и другие малые речки и ручьи, повышается уровень воды в Черепетском водохранилище и прудах. Подтапливаются 2 автомобильных моста в районе н.п. Чекалин и Мишнево сроком около 20 суток, нарушается прямое сообщение с рядом населенных пунктов района. На период паводка организуются 2 сезонные переправы в районе н.п. Чекалин и Мишнево. Проводятся мероприятия по организации безаварийной работе гидротехнических сооружений в паводковый период.

Показатели (индикаторы) приведены в таблице 1.

Техногенные аварии могут создать угрозу жизни или повлечь за собой многочисленные человеческие жертвы, привести к разрушению зданий, сооружений, оборудования, нарушить производственный и транспортный процесс, жизнеобеспечение населения, а также нанести ущерб окружающей природной среде, поэтому своевременное оповещение и информирование населения о ЧС играет большую роль. Местная (муниципальная) система оповещения предназначена для решения этой проблемы.

В систему оповещения входят 4 сирены, расположенных в г. Суворове, локальная система оповещения филиала Черепетская ГРЭС имени             Д.Г. Жимерина АО «Интер РАО – Электрогенерация», аппаратура оповещения руководящего состава муниципального звена ТП РСЧС Тульской области, расположенная в помещении МКУ «ЕДДС Суворовского района». Данная система требует периодического технического обслуживания и при необходимости ремонта.

5.1.2. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» планируется к реализации в течение 2019 – 2022 годов.

5.1.3. Перечень показателей (индикаторов) результативности и эффективности Подпрограммы

Таблица 1

№п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

Плановое значение по окончании Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

1

Количество населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС

тыс. чел.

31,550

32,320

32,350

32,350

32,350

2

Процент населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС

процент

89,0

90,0

90,0

90,0

90,0

3

Количество населения, информируемого в случае возникновения ЧС

тыс. чел.

10,635

11,430

11,450

11,450

11,450

4

Процент населения, информируемого в случае возникновения ЧС

процент

30,0

32,0

32,0

32,0

32,0

5.2. Подпрограмма: «Пожарная безопасность в Суворовском районе»

Паспорт подпрограммы: «Пожарная безопасность в Суворовском районе»

Наименование подпрограммы

Муниципальная подпрограмма «Пожарная безопасность в Суворовском районе» (далее – Подпрограмма)

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация муниципального образования Суворовский район.

Управление образования, культуры, молодежи и спорта администрации муниципального образования Суворовский район.

Соисполнители подпрограммы

Структурные подразделения администрации муниципального образования Суворовский район:

- отдел ГО, ЧС.

Муниципальные образовательные учреждения.

Цели подпрограммы

Основными целями Подпрограммы являются:

- среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара;

- количество пожаров;

- количество людей, погибших на пожарах;

- количество людей, травмированных на пожарах;

- размер материального ущерба, причиненного пожарами.

Задачи подпрограммы

Основными задачами Подпрограммы являются:

- развитие механизмов координации управления в сфере пожарной безопасности, повышения безопасности населения и территории от угроз ЧС, охраны окружающей среды;

- совершенствование организационной основы сил ликвидации ЧС, тушения пожаров;

- совершенствование системы подготовки руководящего состава и населения в области предупреждения и ликвидации ЧС и обеспечения пожарной безопасности;

- концентрация организационно-технических, финансовых, материальных и информационных ресурсов при решении проблемы обеспечения пожарной безопасности на территории района.

Целевые показатели подпрограммы

Эффективность реализации Подпрограммы оценивается с использованием следующих групп целевых показателей, характеризующих:

- среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара (мин.);

- количество пожаров (ед.);

- количество людей, погибших на пожарах (чел.);

- количество людей, травмированных на пожарах (чел.);

- размер материального ущерба, причиненного пожарами (тыс. руб.).

Этапы и сроки   реализации  подпрограммы

Подпрограмма будет реализована в течение 2019 – 2022 годов.

Объемы финансирования подпрограммы, в том числе по годам 

Объем финансовых средств по подпрограмме из бюджета муниципального образования Суворовский район – 4067,8 руб., в том числе:

2019 г. – 2040,2 тыс. руб.

2020 г. – 2027,6 тыс. руб.

2021 г. – 0,0 тыс. руб.

2022 г. – 0,0 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Подпрограммой, предполагается:

- сократить среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара (до 6,9 мин.);

- уменьшить количество пожаров (до 5 ед.);

- уменьшить количество людей, погибших на пожарах (до 1 чел.);

- уменьшить количество людей, травмированных на пожарах (до 1 чел.);

- сократить размер материального ущерба, причиненного пожарами (4100 тыс. руб.).

5.2.1. Содержание проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

В условиях динамично меняющихся социально-политических и экономических решений пожары продолжают оставаться дестабилизирующим фактором на территории муниципального образования Суворовский район. Обеспечение пожарной безопасности остается сложной и многогранной проблемой, которая стоит в ряду основополагающих в системе безопасности личности, общества и государства. На территории Суворовского района в период 2015-2019 годов произошло 120 пожаров, загораний – 812, погибло 17 человек, травмировано –7, прямой ущерб составил около 10439,0 тыс. рублей. Количество пожаров и загораний, произошедших на территории Суворовского района, их последствия приведены в таблице № 1.

Таблица № 1

Год

Количество пожаров, ед.

Количество загораний, ед.

Гибель, чел.

Травма, чел.

Прямой ущерб, тыс. руб.

2015

28

82

3

2

5185,353

2016

27

98

5

2

4673,554

2017

20

125

2

1

200,000

2018

23

279

5

1

313,000

2019

22

228

2

1

67,082

За 5 лет

120

812

17

7

10438,989

Важнейшим показателем эффективности действий пожарной охраны является время оперативного реагирования (с момента сообщения о пожаре до его локализации и ликвидации). Сокращение времени оперативного реагирования непосредственно влияет на последствия пожара (сокращение числа погибших, пострадавших, а также уменьшение материального ущерба).

Ключевым моментом в проблеме обеспечения пожарной безопасности района является поддержание материально-технической оснащенности подразделений пожарной охраны на качественном, современном уровне, соответствующем требованиям действующего законодательства, активная работа администраций муниципальных образований поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории поселения. Администрациями муниципальных образований поселений проводится опашка населенных пунктов, установка противопожарных щитов, «рынд», ремонт элементов противопожарного водоснабжения, закупка ранцевых огнетушителей и мотопомп.

5.2.2. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма «Пожарная безопасность в Суворовском районе» планируется к реализации в течение 2019 – 2022 годов.

5.2.3. Перечень показателей (индикаторов) результативности и эффективности Подпрограммы

Показатели (индикаторы) приведены в таблице 1.

Таблица 1

№

п/п

Показатель (индикатор)

(наименование)

Ед. измерения

Значения показателей

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

Плановое значение по окончании Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма: «Пожарная безопасность в Суворовском районе»

1

Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара

мин.

6,92

6,9

6,9

6,9

6,9

2

Количество пожаров

ед.

6

5

5

5

5

3

Количество людей, погибших на пожарах

чел.

2

1

1

1

1

4

Количество людей, травмированных на пожарах

чел.

1

1

1

1

1

5

Размер материального ущерба, причиненного пожарами

тыс. руб.

4356,0

4138,2

4100,0

4100,0

4100,0

5.3. Подпрограмма «Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и реализации Концепции АПК «Безопасный город»

Паспорт подпрограммы «Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112»» и реализации Концепции АПК «Безопасный город»

Наименование подпрограммы

Муниципальная подпрограмма: «Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и реализации Концепции АПК «Безопасный город» (далее – Подпрограмма).

Ответственный исполнитель подпрограммы

Администрация муниципального образования Суворовский район.

Соисполнители подпрограммы

МКУ «Единая дежурно-диспетчерская служба Суворовского района» (далее – ЕДДС).

Отдел ГО, ЧС.

Цели подпрограммы

Цели Подпрограммы:

- обеспечение материально-технической и кадровой основы ЕДДС для дальнейшего внедрения системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и реализации Концепции построения и развития АПК «Безопасный город» в Суворовском районе;

- повышение готовности органов управления к выполнению возложенных задач;

- повышение эффективности систем мониторинга и предупреждения ЧС, происшествий и правонарушений;

- снижение количества ЧС, пожаров, правонарушений, гибели и травматизма людей;

- максимизация социально-экономических эффектов.

Задачи подпрограммы

Задачи Подпрограммы:

- содержание ЕДДС на уровне позволяющем создать условия для повышения оперативности реагирования дежурных смен ЕДДС на угрозу или возникновение ЧС, уровня информирования администрации и дежурно-диспетчерских служб о случившихся происшествиях (авариях) и принятых мерах;

- совершенствование материально-технической базы ЕДДС;

- внедрение передовых технологий и современного оборудования;

- обучение персонала ЕДДС и ДДС, взаимодействующих служб интегрированных в АПК «Безопасный город»;

- совершенствование служб, взаимодействующих с АПК «Безопасный город».

Целевые показатели подпрограммы

Эффективность реализации программы оценивается по следующим показателям:

- сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112» на территории МО Суворовский район по сравнению с 2019 годом (%);

- доля населения, погибшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом (%);

- доля населения, пострадавшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом (%).

Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма будет реализована в течение 2019 – 2022 годов.

Объемы финансирования подпрограммы, в том числе по годам

Общий объем финансирования мероприятий за счет средств муниципального образования Суворовский район составляет – 16077,0 тыс. руб., в т.ч. по годам:

2019 г. – 3485,1 тыс. руб.

2020 г. – 3641,3 тыс. руб.

2021 г. – 4390,3 тыс. руб.

2022 г. – 4560,3 тыс. руб.

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности

В результате выполнения мероприятий, намеченных настоящей Подпрограммой, предполагается:

- сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112» на территории МО Суворовский район по сравнению с 2019 годом (73%);

- доля населения, погибшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом (88%);

- доля населения, пострадавшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом (84 %).

5.3.1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2012 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», распоряжением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446 - р «Об утверждении Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», постановлением администрации муниципального образования Суворовский район от 30.09.2016 №726 «Об утверждении Положения о муниципальном звене территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования Суворовский район» органом повседневного управления муниципального звена территориальной подсистемы единой Государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (ТП РСЧС) является ЕДДС, основной целью создания которой является реализация полномочий органов местного самоуправления в области предупреждения и ликвидации ЧС.

ЕДДС Суворовского района должна соответствовать Национальному стандарту Российской Федерации безопасность в чрезвычайных ситуациях. Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения (ГОСТ Р 22.7.01-2016), утвержденному и введенному в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 29.06.2016 № 723-ст.

Создание и современное оснащение ЕДДС Суворовского района является одним из этапов действий системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112» и реализации Концепции построения и развития АПК «Безопасный город» в Суворовском районе.

5.3.2. Сроки реализации Подпрограммы

Подпрограмма «Развитие и совершенствование единой дежурно-диспетчерской службы Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и реализации Концепции АПК «Безопасный город» планируется к реализации в течение 2019 – 2022 годов.

5.3.3. Перечень показателей (индикаторов) результативности и эффективности Подпрограммы

Показатели (индикаторы) приведены в таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

Плановое значение по окончании Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма: «Развитие и совершенствование ЕДДС Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и развития АПК «Безопасный город» в Суворовском районе

1

Сокращение среднего времени комплексного реагирования

экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112» на территории МО Суворовский район по сравнению с 2019 годом

процент

78,0

75,0

73,0

73,0

73,0

2

Доля населения, погибшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом

процент

91,0

90,0

88,0

88,0

88,0

3

Доля населения, пострадавшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом

процент

88,0

86,0

84,0

84,0

84,0

6. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и задач муниципальной программы

Меры правового регулирования не предусматриваются.

7. Перечень показателей результативности и эффективности муниципальной программы (подпрограмм) по этапам ее реализации и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение

№

п/п

Показатель (индикатор) (наименование)

Ед. измерения

Значения показателей

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

Плановое значение по окончании Программы

1

2

3

4

5

6

7

8

Подпрограмма: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

1

Количество населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС

тыс. чел.

31,550

32,320

32,350

32,350

32,350

2

Процент населения, оповещаемого в случае возникновения ЧС

процент

89,0

90,0

90,0

90,0

90,0

3

Количество населения, информируемого в случае возникновения ЧС

тыс. чел.

10,635

11,430

11,450

11,450

11,450

4

Процент населения, информируемого в случае возникновения ЧС

процент

30,0

32,0

32,0

32,0

32,0

Подпрограмма: «Пожарная безопасность в Суворовском районе»

5

Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара

мин.

6,92

6,9

6,9

6,9

6,9

6

Количество пожаров

ед.

6

5

5

5

5

7

Количество людей, погибших на пожарах

чел.

2

1

1

1

1

8

Количество людей, травмированных на пожарах 

чел.

1

1

1

1

1

9

Размер материального ущерба, причиненного пожарами

тыс. руб.

4356,0

4138,2

4100,0

4100,0

4100,0

Подпрограмма: «Развитие и совершенствование ЕДДС Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и развития АПК «Безопасный город» в Суворовском районе

1

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112» на территории МО Суворовский район по сравнению с 2019 годом

процент

78,0

75,0

73,0

73,0

73,0

2

Доля населения, погибшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом

процент

91,0

90,0

88,0

88,0

88,0

3

Доля населения, пострадавшего в ЧС и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом

процент

88,0

86,0

84,0

84,0

84,0

Обоснование состава и значений показателей

муниципальной программы

Состав показателей результативности и эффективности муниципальной программы определен в соответствии с ее целями, задачами и мероприятиями.

Перечень показателей носит открытый характер и предполагает замену в случае потери информативности того или иного показателя.

Паспорт показателя «Количество населения, оповещаемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Осипов Андрей Викторович - начальник отдела ГО, ЧС администрации муниципального образования Суворовский район,

тел. 8-(48763)-2-47-92,

e-mail: gosuvorov@yandex.ru

1

Номер паспорта показателя

1

2

Наименование показателя

Количество населения, оповещаемого в случае

возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

тыс. чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования Показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

Паспорт показателя «Количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Осипов Андрей Викторович - начальник отдела ГО, ЧС администрации муниципального образования Суворовский район,

тел. 8-(48763)-2-47-92,

e-mail: gosuvorov@yandex.ru

1

Номер паспорта показателя

2

2

Наименование показателя

Количество населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

тыс. чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и

данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

Паспорт показателя «Процент населения, оповещаемого в случае

возникновения чрезвычайных ситуаций»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Осипов Андрей Викторович - начальник отдела ГО, ЧС администрации муниципального образования Суворовский район,

тел. 8-(48763)-2-47-92,

e-mail: gosuvorov@yandex.ru

1

Номер паспорта показателя

3

2

Наименование показателя

Процент населения, оповещаемого в случае

возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

Процент

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и

данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

Паспорт показателя «Процент населения, информируемого в случае возникновения чрезвычайных ситуаций»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Осипов Андрей Викторович - начальник отдела ГО, ЧС администрации муниципального образования Суворовский район, тел. 8-(48763)-2-47-92,

e-mail: gosuvorov@yandex.ru

1

Номер паспорта показателя

4

2

Наименование показателя

Процент населения, информируемого в случае

возникновения чрезвычайных ситуаций

3

Единица измерения

Процент

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании технических характеристик системы и данных о плотности населения

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании проверок технического состояния

Паспорт показателя «Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Наумов Алексей Викторович – начальник Суворовского пожарно-спасательного гарнизона,

телефон 8-(48763)-2-55-68, 2-51-87,

e-mail:14ofps@list.ru

1

Номер паспорта показателя

5

2

Наименование показателя

Среднее время прибытия подразделений пожарной охраны к месту пожара

3

Единица измерения

Мин.

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании статистических данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистических данных

Паспорт показателя «Количество пожаров»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Наумов Алексей Викторович – начальник Суворовского пожарно-спасательного гарнизона, телефон 8-(48763)-2-55-68, 2-51-87,

e-mail:14ofps@list.ru

1

Номер паспорта показателя

6

2

Наименование показателя

Количество пожаров

3

Единица измерения

Ед.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании статистических данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании статистических данных

Паспорт показателя «Количество людей, погибших на пожарах»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Наумов Алексей Викторович – начальник Суворовского пожарно-спасательного гарнизона, телефон 8-(48763)-2-55-68, 2-51-87,

e-mail:14ofps@list.ru

1

Номер паспорта показателя

7

2

Наименование показателя

Количество людей, погибших на пожарах

3

Единица измерения

Чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании отчетных данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании отчетных данных

Паспорт показателя «Количество людей, травмированных на пожарах»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Наумов Алексей Викторович – начальник Суворовского пожарно-спасательного гарнизона, телефон 8-(48763)-2-55-68, 2-51-87,

e-mail: 14ofps@list.ru

1

Номер паспорта показателя

8

2

Наименование показателя

Количество людей, травмированных на пожарах

3

Единица измерения

Чел.

4

Тип показателя

Непосредственный

5

Порядок формирования показателя

На основании отчетных данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании отчетных данных

Паспорт показателя «Размер материального ущерба, причиненного пожарами»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Наумов Алексей Викторович – начальник Суворовского пожарно-спасательного гарнизона,

телефон 8-(48763)-2-55-68, 2-51-87,

e-mail:14ofps@list.ru

1

Номер паспорта показателя

9

2

Наименование показателя

Размер материального ущерба, причиненного пожарами

3

Единица измерения

Тыс. рублей

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании отчетных данных

6

Описание системы мониторинга показателя

На основании отчетных данных

Паспорт показателя «Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112» на территории МО Суворовский район по сравнению с 2019 годом»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Алибекова Таира Исламовна- начальник МКУ «ЕДДС Суворовского района»,

тел. 8-(48763)-2-48-59,

e-mail: SuvorovEDDC@yandex.ru

1

Номер паспорта показателя

10

2

Наименование показателя

Сокращение среднего времени комплексного реагирования экстренных оперативных служб при вызове по единому номеру «112» на территории МО Суворовский район по сравнению с 2019 годом

3

Единица измерения

Проценты

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании данных ежегодного учета

6

Описание системы мониторинга показателя

По итогам года

Паспорт показателя «Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Алибекова Таира Исламовна - начальник МКУ «ЕДДС Суворовского района», тел. 8-(48763)-2-48-59,

e-mail: SuvorovEDDC@yandex.ru

1

Номер паспорта показателя

11

2

Наименование показателя

Доля населения, погибшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом

3

Единица измерения

Проценты

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании данных ежегодного учета

6

Описание системы мониторинга показателя

По итогам года

Паспорт показателя «Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом»

Исполнитель, ответственный за формирование показателя (контактная информация: Ф.И.О., должность, телефон, адрес электронной почты)

Алибекова Таира Исламовна - начальник МКУ «ЕДДС Суворовского района», тел. 8-(48763)-2-48-59,

e-mail: SuvorovEDDC@yandex.ru

1

Номер паспорта показателя

12

2

Наименование показателя

Доля населения, пострадавшего в чрезвычайных ситуациях и происшествиях на территории МО Суворовский район, на которой развернута Система-112, по сравнению с 2019 годом

3

Единица измерения

Проценты

4

Тип показателя

Конечный

5

Порядок формирования показателя

На основании данных ежегодного учета

6

Описание системы мониторинга показателя

По итогам года

8. Ресурсное обеспечение муниципальной Программы

Наименование ресурсов

Единица измерения

Потребность

Всего

В том числе по годам:

2019 г

2020 г

2021 г

2022 г

1

2

3

4

5

6

7

Общая потребность в ресурсах по программе: «Защита населения и территорий Суворовского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах»

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

21293,1

5947,6

6394,9

4390,3

4560,3

В том числе

Федеральный бюджет

тыс. руб.

-

-

-

-

-

Бюджет Тульской области

тыс. руб.

-

-

-

-

-

Бюджет МО Суворовский район

тыс. руб.

21293,1

5947,6

6394,9

4390,3

4560,3

Бюджет МО г. Суворов Суворовского района

тыс. руб.

-

-

-

-

Внебюджетные источники

тыс. руб.

-

-

-

-

-

Потребность в ресурсах по подпрограмме: «Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

1148,3

422,3

726,0

0,0

0,0

В том числе

Федеральный бюджет

тыс. руб.

-

-

-

-

-

Бюджет Тульской области

тыс. руб.

-

-

-

-

-

Бюджет МО Суворовский район

тыс. руб.

1148,3

422,3

726,0

0,0

0,0

Бюджет МО г. Суворов Суворовского района

тыс. руб.

-

-

-

-

Внебюджетные источники

тыс. руб.

-

-

-

-

-

Потребность в ресурсах по подпрограмме: «Пожарная безопасность в Суворовском районе»

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

4067,8

2040,2

2027,6

0,0

0,0

В том числе

Федеральный бюджет

тыс. руб.

-

-

-

-

-

Бюджет Тульской области

тыс. руб.

-

-

-

-

-

Бюджет МО Суворовский район

тыс. руб.

4067,8

2040,2

2027,6

0,0

0,0

Бюджет МО г. Суворов Суворовского района

тыс. руб.

-

-

-

-

-

Внебюджетные источники

тыс. руб.

-

-

-

-

-

Потребность в ресурсах по подпрограмме: «Развитие и совершенствование ЕДДС Суворовского района в рамках обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» и развития АПК «Безопасный город» в Суворовском районе»

Финансовые ресурсы

тыс. руб.

16077,0

3485,1

3641,3

4390,3

4560,3

В том числе

Федеральный бюджет

тыс. руб.

-

-

-

-

Бюджет Тульской области

тыс. руб.

-

-

-

-

Бюджет МО Суворовский район

тыс. руб.

16077,0

3485,1

3641,3

4390,3

4560,3

Бюджет МО г. Суворов Суворовского района

тыс. руб.

-

-

-

-

Внебюджетные источники

тыс. руб.

-

-

-

-

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке в зависимости от возможностей бюджета Суворовского района на очередной финансовый год.

Начиная с 2021 года, расчет объемов расходов на реализацию мероприятий муниципальной Программы (Подпрограмм) осуществлен с учетом инфляционного роста.

9. Анализ рисков реализации Программы (Подпрограмм) и описание мер по управлению рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

К обстоятельствам, возникновение которых может негативно отразиться на реализации Программы в целом и не позволит достичь плановых значений показателей, относятся:

несвоевременное выполнение работ по защите населения и территорий МО Суворовский район, противопожарной защите объектов и других мероприятий, указанных в Программе.

Реализация Программы сопряжена, так же, с финансово-экономическими рисками:

повышение стоимости работ, связанное с инфляционными процессами в экономике;

сокращение объемов финансирования мероприятий из бюджета района;

невыполнение исполнителями обязательств по заключенным контрактам.

10. Управление реализацией муниципальной Программы и контроль хода ее выполнения

Муниципальным заказчиком Программы является администрация муниципального образования Суворовский район. Текущее управление и контроль реализации Программы осуществляется муниципальным заказчиком Программы и исполнителями мероприятий, включенных в программу. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных ассигнований осуществляется Финансово-экономическим управлением администрации МО Суворовский район.