О внесении изменений в постановление от 02.11.2019 №72 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика правонарушений в администрации Вишневского сельсовета Беловского района Курской области»



АДМИНИСТРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВИШНЕВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

БЕЛОВСКОГО РАЙОНА

КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 ноября 2020 года № 59

О внесении изменений в постановление от 02.11.2019 №72 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика правонарушений в администрации Вишневского сельсовета Беловского района Курской области»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями), Уставом муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области, принятой Концепцией реформирования бюджетного планирования Российской Федерацией постановляю: ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести изменения в постановление от 02.11.2019 №72 «Об утверждении муниципальной Программы «Профилактика правонарушений в администрации Вишневского сельсовета Беловского района Курской области».

2. Муниципальную программу муниципального образования «Вишневский сельсовет» Беловского района Курской области «Профилактика правонарушений в администрации Вишневского сельсовета Беловского района Курской области» изложить в новой редакции.

3. Установить, что в ходе реализации Программы отдельные ее мероприятия могут уточняться, а объемы их финансирования корректироваться.

4. Начальнику отдела администрации-главному бухгалтеру Барановой В.А. предусмотреть при формировании местного бюджета на 2021 - 2023 годов ассигнования на реализацию Программы.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования

Глава Вишневского сельсовета

Беловского района                                                                        Н.Н. Бабичев

Утверждена

Постановлением администрации Вишневского сельсовета

Беловского района Курской области

от 03.11. 2020 г. № 59

Муниципальная программа

«Профилактика правонарушений в администрации Вишневского сельсовета Беловского района

Курской области»

Паспорт

муниципальной программы

«Профилактика правонарушений в администрации Вишневского сельсовета Беловского района

Курской области»

Наименование Программы

Муниципальная программа «Профилактика  правонарушений в администрации Вишневского сельсовета Беловского района Курской области» (далее – Программа)

Муниципальный заказчик Программы

Администрация Вишневского сельсовета

Разработчик Программы

Совет профилактики администрации Вишневского сельсовета

Основная цель Программы

Создание многоуровневой  системы профилактики правонарушений на территории Вишневского сельсовета

Основные задачи Программы

1. Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Вишневского сельсовета;

2.Воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

3.Совершенствование нормативной правовой базы Вишневского сельсовета по профилактике правонарушений;

4.Вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;

5. Создание ДНД и молодежных патрулей;

6.Снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

7. Профилактика, предупреждение преступлений и правонарушений на потребительском рынке;

8.Повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Структура программы

Программа включает в себя следующие направления профилактической работы:

1.Организационные мероприятия.

2.Нормативное правовое обеспечение  деятельности по профилактике правонарушений.

3. Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности.

4. Информационно - методическое обеспечение профилактической деятельности.

Финансовое обеспечение  Программы

Финансовое обеспечение мероприятий Программы предусмотрено из следующих источников:

-Средства  бюджета Вишневского сельсовета, корректируемые на каждый бюджетный год;

-Внебюджетные источники (средства спонсоров, благотворительные пожертвования и т.д.).

Объем финансирования Программы – 10500 рублей:

2019 – 500 рублей

2020 – 2500 рублей

2021 – 2500 рублей

2022 – 2500 рублей

2023 – 2500 рублей

Управление Программой

Управление Программой осуществляет Администрация Вишневского сельсовета

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы

1.Повышение эффективности системы социальной профилактики правонарушений;

2.Улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Вишневского сельсовета;

3. Стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня рецидивной и «бытовой» преступности, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, и общего числа совершаемых правонарушений;

4. Оздоровление криминогенной обстановки на потребительском рынке, улицах и других общественных местах;

5. Повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

Контроль за реализацией Программы

Контроль за реализацией Программы осуществляют Собрание депутатов Вишневского сельсовета, Администрация Вишневского сельсовета.

Раздел I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Криминогенная обстановка на территории Вишневского сельсовета продолжается характеризоваться увеличением общего числа зарегистрированных преступлений.

Уголовно-исполнительная система не в полном объеме обеспечивает достижение целей исправления и перевоспитания осужденных. Криминогенную обстановку осложняют нарастающие темпы распространения алкоголизма и наркомании. Увеличиваются масштабы бытовых правонарушений.

Сложившаяся ситуация явилась следствием следующих факторов:

отставания правовой базы правоохранительной деятельности от потребностей правоохранительной практики;

недостаточной эффективности деятельности правоохранительных и контрольно-надзорных органов, прежде всего, в силу их разобщенности, утраты опоры на население, оттока профессиональных кадров, нерешенности вопросов социально-экономического обеспечения их деятельности;

разрушения существовавшей межведомственной системы профилактики правонарушений;

углубляющегося правового нигилизма населения, внедрения в массовое сознание населения стереотипов противоправного поведения, неверия в способность правоохранительных органов защитить интересы личности, общества и государства.

Анализ ситуации дает основание прогнозировать углубление негативных тенденций развития криминогенной ситуации.

В связи с этим возникла необходимость реализации комплексной системы мер целевого воздействия на криминогенные факторы. Требуется комплексный подход и координация действий правоохранительных органов, заинтересованных министерств и ведомств, общественных организаций и населения в предупреждение и ликвидации условий для роста преступности.

В целях создания на территории Вишневского сельсовета многоуровневой системы профилактики правонарушений возникла необходимость разработки и принятия  муниципальной долгосрочной целевой программы профилактики правонарушений на 2019-2023 годы, которая позволит реализовать  комплекс объединенных единым замыслом адекватных мер по локализации причин и условий, способствующих совершению преступлений, воздействию на граждан в направлении формирования их законопослушного поведения и правового воспитания, профилактики правонарушений

Раздел II.Основные цели и задачи Программы.

Программа содержит стратегию профилактической деятельности по приоритетным направлениям и конкретные меры, обеспечивающие достижение целей и решение задач Программы.

Основной целью реализации Программы является создание многоуровневой  системы профилактики правонарушений на территории Вишневского сельсовета.

Основными задачами Программы являются:

стабилизация и создание предпосылок для снижения уровня преступности на территории Вишневского сельсовета;

воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной, прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией, преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних, незаконной миграцией и ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

совершенствование нормативной правовой базы Вишневского сельсовета по профилактике правонарушений;

вовлечение в предупреждение правонарушений сотрудников предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также членов общественных организаций;

снижение «правового нигилизма» населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

профилактика, предупреждение преступлений и правонарушений на потребительском рынке;

повышение эффективности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении, выявления и устранения причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

Раздел III.Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2019 – 2023 годах. Мероприятия Программы будут выполнятся в соответствии с установленными сроками.

Этапы реализации Программы не предусматриваются, так как программные мероприятия будут реализовываться весь период.

Раздел IV. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет   средств  бюджета Вишневского сельсовета, корректируемых на каждый бюджетный год; внебюджетных источников (средства спонсоров, благотворительные пожертвования и т.д.)

Заказчик Программы с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств ежегодно уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.

Объемы финансирования программы

N п/п

Наименование направлений использования средств Программы

Объем финансирования по годам(тыс. рублей)

Итого (тыс. рублей)

2019

2020

2021

2022

2023

1

Поощрение членов ДНД, молодежных патрулей

-

-

-

-

-

-

Раздел V. Мероприятия по поощрению ДНД

N п/п

Наименование направлений использования средств программы

Исполнитель

Итого (тыс. рублей)

1

Поощрение членов ДНД, молодежных патрулей

Администрация Вишневского сельсовета

-

Раздел VI.Организация управления и контроль за ходом реализации Программы

Управление Программой осуществляется Администрацией Вишневского сельсовета.

Исполнители и соисполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Исполнители и соисполнители Программы представляют отчеты о ходе реализации программных мероприятий в Администрацию Вишневского сельсовета до 1 февраля года, следующего за отчетным  календарным годом.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

- общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

- перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

- перечень не завершенных в течение года мероприятий программы и процент их не завершения;

- анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий;

- предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Раздел VII. Оценка эффективности реализации Программы.

Предполагаемый социально-экономический эффект от реализации Программы заключается в том, чтобы путем создания многоуровневой  системы профилактики правонарушений добиться стабилизации криминогенной обстановки на территории Вишневского сельсовета, включая следующие составляющие:

- улучшение информационного обеспечения деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории Вишневского сельсовета;

- стабилизацию и создание предпосылок для снижения уровня рецидивной и «бытовой» преступности, количества дорожно-транспортных происшествий и тяжести их последствий, преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ, и общего числа совершаемых правонарушений;

- оздоровление криминогенной обстановки на потребительском рынке, улицах и других общественных местах;

- повышение уровня доверия населения к правоохранительным органам.

Приложение № 1

к постановлению администрации Вишневского сельсовета

Беловского района Курской области от 02.11. 2020 г. № 56/4

Перечень программных мероприятий муниципальной программы «Профилактика правонарушений в администрации Вишневского сельсовета

Беловского района Курской области»

№

Наименование мероприятия

Исполнители

Источники финансирования

Объем финансирования (руб.)

Ожидаемый результат реализации мероприятия

всего

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

1

2

3

4

5

7

8

9

10

11

12

1. Организационные мероприятия

1.1

Участие в проводимых семинарах - совещаниях по вопросам соблюдения законодательства о социальной защите детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей

администрация

-

-

-

-

-

-

-

Создание системы профилактики правонарушений в администрации Вишневского сельсовета

1.2

Формирование банка данных о семьях и несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении

Администрация, школа

-

-

-

-

-

-

-

Профилактика правонарушений несовершеннолетних

1.3

Организация выступления сотрудников правоохранительных органов перед населением сельского поселения на сходах, собраниях граждан, с информацией о деятельности по профилактике правонарушений, состоянии подростковой преступности, пропагандой правовых знаний.

администрация

-

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

1.4

Организация работы по информированию населения: выпуск буклетов и информационных листовок по вопросам профилактики правонарушений

администрация

бюджет поселения

10500

500

2500

2500

2500

2500

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2. Координация деятельности органов и учреждений системы профилактики

2.1

Анализ состояния преступности и правонарушений среди несовершеннолетних

Администрация, совет по профилактите правонарушений

-

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.2

Проводить ежемесячный анализ, совершенных преступленийнесовершеннолетними

Администрация, совет по профилактите правонарушений

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.3

Проводить ежемесячный анализ, совершенных преступлений молодежью

Администрация, совет по профилактите правонарушений

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

2.4

Анализ работы с семьями и несовершеннолетними, находящимися в социально опасном положении

Администрация, совет по профилактите правонарушений

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.Организация занятости несовершеннолетних

3.1

Участие в районных конкурсах детско-юношеского творчества

МКУК «Вишневский СДК».

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.2

Проведение тематических бесед по профилактике наркомании, табакокурения, алкоголизму (ежемесячно)

Администрация, МКУК «Вишневский СДК»

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.3

Организация работы кружков, секций и других спортивно-культурных формирований для работы с детьми и подростками в летний период (ежегодно летний период)

МКУК «Вишневский СДК»

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

3.4

Участие в комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятиях (спартакиады, фестивали, спортивные праздники, олимпиады, дни здоровья и спорта и т.д.)

МКУК «Вишневский СДК»

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4. Мероприятия по предупреждению и пресечению преступности несовершеннолетних

4.1

Организация совместного контроля за общественным порядком на мероприятиях, предполагающих массовое скопление молодежи (дискотеки, молодежные вечера)

администрация, МКУК «Вишневский СДК»

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.2

Привлечение к участию в массовых мероприятиях на базе учреждений культуры, спорта детей и подростков «группы риска»

администрация МКУК «Вишневский СДК»

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.3

Выявление подростков, допускающих употребление спиртных напитков, наркотических средств

администрация, МКУК «Вишневский СДК»

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

4.4

Организация культурно-досуговых мероприятий для детей и подростков

МКУК «Вишневский СДК»

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

5. Профилактика наркомании, алкоголизма и других социально-вредных явлений среди несовершеннолетних, пропаганда здорового образа жизни

5.1

Проведение цикла лекций для учащихся по профилактике наркомании, токсикомании, алкоголизма, табакокурения и СПИДа, анкетирование школьников с целью определения уровня их информированности по вопросам наркозависимости, а также выявления случаев употребления наркотических веществ несовершеннолетними, приобретение гербицидов для борьбы с наркосодержащими растениями

Администрация, МКУК «Вишневский СДК»

бюджет поселения

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

5.2

Вовлечение несовершеннолетних и молодежи в спортивные секции, повышении роли спорта в обеспечении здорового образа жизни

Администрация, МКУК «Вишневский СДК»

-

-

-

-

-

-

Уменьшение количества правонарушений среди несовершеннолетних

Всего по программе

Общий объем средств

10500

500

2500

2500

2500

2500