ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2007 года №459

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений губернатора Амурской области

от 29.10.2007 №610; от 21.04.2008 №177; от 09.07.2008 №289; от 16.03.2009 №112; от 07.12.2009 №499; от 17.08.2010 №318; от 08.02.2011 №34; от 06.05.2013 №117;

от 31.10.2014 №287; от 17.03.2015 №69; от 07.09.2015 №230; от 17.10.2018 №244; от 14.12.2018 №295; от 26.07.2019 №238; от 11.12.2019 №399; от 14.02.2020 №36; от 22.12.2021 №373)

В соответствии с Законами Амурской области 07.06.2007 №343-ОЗ «О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области», от 07.06.2007 №344-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области», от 07.06.2007 №347-ОЗ «О Правительстве Амурской области» и во исполнение постановления губернатора области от 18.06.2007 №391 «О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве социальной защиты населения Амурской области.

2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от 03.09.2003 №603, от 29.12.2003 №840.

Губернатор Амурской области

Н.А. Колесов

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением

губернатора области

от 03.08.2007 №459

ПОЛОЖЕНИЕ

о министерстве социальной защиты населения Амурской области

(Положение в редакции постановления губернатора Амурской области от 07.12.2009 №499)

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Министерство социальной защиты населения Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти Амурской области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление в сфере социальной защиты и социального обслуживания населения Амурской области.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 08.02.2011 №34)

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Министерство является правопреемником департамента социальной защиты населения администрации Амурской области.

1.3. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора Амурской области и Правительства Амурской области, настоящим Положением..

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 17.10.2018 №244)

1.4. Министерство взаимодействует с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в установленной сфере деятельности.

Министерство в порядке, предусмотренном законодательством, в пределах своей компетенции взаимодействует с предприятиями, учреждениями и иными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

1.5. Финансирование деятельности министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

Министерство обеспечивается необходимым для его работы имуществом: помещениями, средствами связи, техническим оборудованием, транспортными и иными материально-техническими средствами.

Имущество, закрепленное за министерством, является государственной собственностью Амурской области и находится в оперативном управлении министерства.

1.6. Местонахождение (юридический адрес) министерства: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. им. Шимановского, д. 8.

2. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

2.1. Реализация государственной политики в сфере социальной защиты населения Амурской области, разработка и реализация государственных программ Амурской области.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

2.2. Организация социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, в том числе детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), лиц, признанных жертвами политических репрессий, и других категорий граждан в соответствии с действующим законодательством.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

2.3. Координация деятельности и методическое руководство государственными казенными учреждениями, государственными бюджетными учреждениями, государственными автономными учреждениями и унитарными предприятиями, подведомственными министерству, обеспечение взаимодействия с общественными организациями, объединениями и иными некоммерческими организациями в социальной сфере.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

2.4. Организация системы социального обслуживания населения на территории Амурской области, содействие ее развитию.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

2.5. Организация и координация разработки и внедрения в деятельность подведомственных учреждений единых информационных систем и технологий автоматизированной обработки информации о предоставлении мер социальной поддержки и социального обслуживания.

3. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА

3. В соответствии с возложенными задачами министерство осуществляет следующие полномочия:

31. Министерство при реализации полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках, относящихся к установленным сферам деятельности министерства.

(введено постановлением губернатора Амурской области от 14.12.2018 №295)

32. Уполномоченные должностные лица министерства:

1) составляют в пределах установленных полномочий протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

2) рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 9.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уклонения от исполнения требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социального обслуживания и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания).

(введено постановлением губернатора Амурской области от 14.02.2020 №36)

3.1. В области решения комплексных вопросов социальной защиты населения:

1) организует в пределах своей компетенции реализацию федеральных законов и законов Амурской области о предоставлении гражданам мер социальной поддержки, пособий и компенсаций;

2) осуществляет контроль за правильным и единообразным применением законодательства Российской Федерации и Амурской области в сфере социальной защиты населения по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

3) разрабатывает проекты нормативных правовых актов Амурской области в пределах своей компетенции;

4) готовит предложения по проектам федеральных законов, разработанных по предметам совместного ведения Российской Федерации и Амурской области, законов Амурской области, постановлений Правительства Амурской области и других нормативных правовых актов, разрабатываемых субъектами права нормотворческой инициативы по вопросам социальной защиты населения;

5) разрабатывает проекты государственных программ Амурской области по предоставлению социальных гарантий социально незащищенным категориям граждан, организует их выполнение и осуществляет функции заказчика услуг, выполняемых для реализации указанных программ;

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

6) ведет в установленном порядке областной регистр граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки;

7) осуществляет защиту государственной тайны и конфиденциальной информации в пределах своей компетенции, обеспечивает техническую защиту информации;

8) размещает в установленном порядке заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и заключает государственные контракты на поставку товаров, оказание услуг, выполнение работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд министерства;

9) организует и проводит в пределах своей компетенции мониторинг в сфере предоставления мер социальной поддержки социально незащищенным категориям граждан;

10) осуществляет сбор и обработку информации из источников сети общего пользования Интернет по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики;

11) организует сбор, анализ, обобщение информационно-аналитических материалов и формирование банка данных по социально незащищенным категориям граждан, а также получателям пособий и компенсаций;

12) осуществляет организацию разработки и внедрения современных информационных систем и технологий обработки информации в практическую деятельность министерства и подведомственных учреждений;

13) организует формирование баз данных персонифицированного учета граждан, состоящих на учете в управлениях социальной защиты населения области;

14) обеспечивает доступ по сети общего пользования Интернет органам власти, предприятиям, организациям и различным слоям общественности к открытым информационным ресурсам министерства;

15) осуществляет организационно-методическое руководство деятельностью подведомственных министерству учреждений, в том числе по назначению и выплате социальных пособий, социальных выплат и компенсаций гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с федеральным и областным законодательством, осуществляет контроль за правомерностью назначения и выплаты данных пособий и компенсаций, обеспечивает проведение мероприятий по развитию сети подведомственных учреждений и укреплению их материально-технической базы;

16) организует и осуществляет деятельность по патронажу в отношении совершеннолетних дееспособных граждан, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности;

17) организует проведение научно-исследовательских работ в области социальной защиты населения;

18) рассматривает обращение граждан по вопросам социального обслуживания и социальной защиты, в необходимых случаях по результатам рассмотрения принимает соответствующие меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;

19) запрашивает и получает в установленном порядке от других исполнительных органов государственной власти Амурской области, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в компетенцию министерства;

20) обеспечивает выполнение мероприятий мобилизационной подготовки министерства, осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных учреждений по мобилизационной подготовке и мобилизации;

21) принимает в форме приказов министерства локальные нормативные и ненормативные акты в пределах своих полномочий;

22) осуществляет разработку программ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в подведомственных министерству учреждениях, предприятиях и контроль за их выполнением.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 17.08.2010 №318)

(п. 23 введен в редакции Постановлением губернатора Амурской области от 08.02.2011 №34)

23) осуществляет профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

(п. 23 введен в редакции Постановлением губернатора Амурской области от 08.02.2011 №34)

24) выполняет требования к антитеррористической защищённости объектов (территорий), находящихся в ведении министерства.

(п. 24 введен Постановлением губернатора Амурской области от 07.09.2015 №230)

25) осуществляет планирование и обеспечение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

(введен  постановлением губернатора Амурской области от 26.07.2019 №238)

3.2. В области пенсионного обеспечения:

1) назначает, выплачивает и осуществляет перерасчет пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы области, и лицам, замещавшим государственные должности области, в порядке, установленном губернатором Амурской области;

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 26.07.2019 №238)

2) устанавливает региональную социальную доплату к пенсии в установленном порядке и организует её выплату;

3) определяет в установленном порядке денежные эквиваленты мер социальной поддержки;

4) осуществляет в установленном порядке обмен соответствующей информацией с органами Пенсионного фонда;

5) извещает органы Пенсионного фонда о произведенных изменениях (индексациях) размеров денежных выплат.

3.3. В области социальной поддержки семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста, ветеранов и инвалидов и иных категорий граждан:

1) организует работу управлений социальной защиты населения по выдаче гражданам удостоверений единого образца, дающих право на получение мер социальной поддержки в соответствии с федеральным и областным законодательством;

2) организует в пределах компетенции министерства, в том числе совместно с другими исполнительными органами государственной власти Амурской области, отдых и оздоровление детей, признанных нуждающимися в социальном обслуживании, и граждан пенсионного возраста в соответствии с действующим законодательством;

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

3) осуществляет, в том числе совместно с другими исполнительными органами государственной власти Амурской области, меры по профилактике безнадзорности несовершеннолетних;

31) организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних на территории Амурской области, исполняет полномочия регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

32) осуществляет контроль и координацию деятельности органов местного самоуправления при осуществлении переданных государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

33) обеспечивает предоставления дополнительных гарантий по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семьях опекунов (попечителей) и в приемных семьях, государственных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

4) организует работу по созданию условий для социальной адаптации и интеграции в общество граждан, нуждающихся в социальной поддержке, в том числе детей с ограниченными возможностями;

5) обеспечивает предоставление государственной социальной помощи многодетным и малоимущим семьям или малоимущим одиноко проживающим гражданам;

6) ежемесячно в установленном порядке формирует реестры (списки) получателей отдельных видов пособий и компенсаций и представляет их для выплаты в Федеральное медико-биологическое агентство и Федеральную службу по труду и занятости;

7) ведет учет граждан, пострадавших от радиационного воздействия, проживающих на территории Амурской области и получающих меры социальной поддержки в установленном порядке;

8) осуществляет обмен с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов и об оказании им социальной поддержки.

9) выдает удостоверения соответствующего образца:

гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

работникам организаций различных организационно-правовых форм и форм собственности, гражданам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, неработающим в органах государственной власти, не относящихся к органам, уполномоченным на оформление и выдачу удостоверений, а также членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, указанных в настоящем абзаце;

пенсионерам, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, неработающим инвалидам, членам семьи, в том числе вдовам (вдовцам) умерших участников ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС из числа лиц, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 06.05.2013 №117)

3.4. В области социального обслуживания населения:

1) организует социальное обслуживание в области в пределах полномочий, установленных Федеральным законом от 28.12.2013 №442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в том числе осуществляет деятельность, направленную на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, а также на составление индивидуальной программы;

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

2) осуществляет оформление и выдачу путевок в подведомственные министерству стационарные учреждения социального обслуживания Амурской области;

3) организует работу по оказанию социальной поддержки и материальной помощи, предоставлению социальных услуг гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании;

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

4) разрабатывает в установленном порядке проекты государственных стандартов социального обслуживания, а также обеспечивает их введение в действие;

5) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания на территории Амурской области и за обеспечением доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в соответствии с пунктом 3 статьи 151 Федерального закона от  24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 17.10.2018 №244)

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 22.12.2021 №373)

6) в пределах своей компетенции принимает меры по оказанию протезно-ортопедической помощи гражданам, не являющимся инвалидами, но по медицинским показаниям нуждающимся в ней;

7) осуществляет организационно-методическое обеспечение подведомственных учреждений по вопросам оказания социально-медицинских, психолого-педагогических и иных социальных услуг отдельным категориям граждан.

8) осуществляет координацию деятельности поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания, в области;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

9) осуществляет формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

10) осуществляет разработку и реализацию государственных программ области в сфере социального обслуживания;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

11) обеспечивает бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети Интернет;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

12) организует профессиональное обучение, профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование работников поставщиков социальных услуг;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

13) осуществляет ведение учета и отчетности в сфере социального обслуживания в области;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

14) осуществляет организацию поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в области соответствии с федеральными законами и законами области;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 17.10.2018 №244)

15) осуществляет разработку и реализацию мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

16) осуществляет разработку и апробацию методик и технологий в сфере социального обслуживания;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

17) утверждает номенклатуру организаций социального обслуживания в области;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

18) осуществляет разработку и утверждение порядка расходования средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг, организациями социального обслуживания области;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

19) создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания;

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 17.10.2018 №244)

20) способствует развитию и оптимизации сети подведомственных учреждений.

(введен Постановлением губернатора Амурской области от 31.10.2014 №287)

3.5. В области финансово-экономической и хозяйственной деятельности:

1) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и законом Амурской области об областном бюджете на текущий год в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство полномочий;

2) ежегодно составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись расходов областного бюджета по отрасли "Социальная политика", распределяет бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств, исполняет соответствующую часть областного бюджета;

3) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств, сводной бюджетной росписи;

4) анализирует исполнение расходов областного бюджета по отрасли "Социальная политика";

5) осуществляет планирование соответствующих расходов областного бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

6) рассматривает балансы и отчеты о финансово-хозяйственной деятельности подведомственных министерству учреждений;

7) организует и проводит в подведомственных министерству учреждениях контрольно-ревизионную работу;

8) осуществляет полномочия по администрированию поступлений в областной бюджет по закрепленным за министерством источникам доходов;

9) составляет финансовую и статистическую отчетность.

3.6. Реализует мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих министерства в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области о государственной гражданской службе, организует подготовку и дополнительное профессиональное образование руководителей и специалистов подведомственных учреждений.

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 17.10.2018 №244)

3.7. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Амурской области.

4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

4.1. Министерство возглавляет министр, который назначается на государственную должность области и освобождается от должности губернатором области. Финансирование расходов на материально- техническое обеспечение министра, связанных с исполнением возложенных на него полномочий, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание аппарата министерства

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 11.12.2019 №399)

Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области.

В отсутствие министра его обязанности исполняет заместитель министра в соответствии с распоряжением губернатора области.

4.2. Министр:

1) осуществляет общее руководство деятельностью министерства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и функций;

2) открывает и закрывает счета в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3) представляет министерство в отношениях с другими органами государственной власти Российской Федерации и Амурской области, органами местного самоуправления, государственными и негосударственными организациями, учреждениями, предприятиями;

4) подписывает локальные нормативные и ненормативные акты, в том числе об утверждении уставов подведомственных учреждений, положений о структурных подразделениях аппарата министерства, должностных регламентов государственных гражданских служащих аппарата министерства, должностных инструкций работников аппарата министерства и руководителей подведомственных учреждений;

5) осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих (работников) министерства в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений, распределяет обязанности между заместителями министра;

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 17.03.2015 №69)

6) утверждает структуру, штатное расписание министерства в пределах установленных Правительством области численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету министерства в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год;

7) утверждает бюджетные сметы подведомственных казённых учреждений, согласовывает структуру, штатные расписания и утверждает государственные задания подведомственным бюджетным и автономным учреждениям;

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 17.03.2015 №69)

8) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 17.03.2015 №69)

4.3. Совещательным органом министерства, осуществляющим разработку важнейших решений по реализации функций государственного управления в области социальной защиты населения, является коллегия министерства.

Коллегия действует на основании положения, утверждаемого приказом министерства.

Состав и численность коллегии утверждаются приказом министерства.

Председателем коллегии является министр.

Решение коллегии оформляется протоколом и реализуется приказами министерства.

(Положение в редакции постановления губернатора Амурской области от 07.12.2009 №499)