ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 августа 2007 года №450

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О МИНИСТЕРСТВЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции постановлений губернатора Амурской области

от 03.09.2007 №511; от 13.12.2007 №680; от 02.09.2009 №371; от 15.12.2009 №506; от 16.09.2010 №354; от 01.02.2012 №23; от 08.05.2013 №119; от 26.02.2015 №34; от 30.12.2015 №323;

от 12.11.2018 №265; от 14.12.2018 №294; от 14.05.2019 №155; от 14.05.2020 №119; от 27.07.2021 №152; от 24.12.2021 №379)

В соответствии с Законами Амурской области 07.06.2007 №343-ОЗ «О внесении изменений в Устав (основной Закон) Амурской области», от 07.06.2007 №344-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Амурской области», от 07.06.2007 №347-ОЗ «О Правительстве Амурской области» и во исполнение постановления губернатора области от 18.06.2007 №391 «О структуре исполнительных органов государственной власти Амурской области»

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить прилагаемое Положение о министерстве сельского хозяйства Амурской области.

2. Признать утратившими силу постановления губернатора области от 03.10.2003 №657, от 15.06.2004 №327, от 30.03.2005 №174, от 23.11.2005 №638, от 06.12.2005 №654, от 28.12.2005 №713, от 29.12.2005 №716, от 15.03.2006 №104.

Губернатор Амурской области

Н.А. Колесов

УТВЕРЖДЕНО

постановлением губернатора

Амурской области

от 03.08.2007 №450

ПОЛОЖЕНИЕ

о министерстве сельского хозяйства Амурской области

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Министерство сельского хозяйства Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим отраслевое управление в сфере агропромышленного комплекса, поддержки сельскохозяйственного производства, племенного животноводства, обеспечения плодородия почв, земель сельскохозяйственного назначения, развития сельских территорий.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 13.12.2007 №680)

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 02.09.2009 №371)

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 16.09.2010 №354)

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 26.02.2015 №34)

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 14.05.2019 №155)

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 14.05.2020 №119)

             

1.2. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, самостоятельный баланс и смету, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Министерство является правопреемником департамента агропромышленного комплекса Администрации Амурской области.

1.4. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительства области, приказами и инструкциями Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, а также настоящим Положением.

1.5. Министерство осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, иными хозяйствующими субъектами и общественными организациями.

1.6.

(п. утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 16.09.2010 №354)

1.7. Министерство руководит деятельностью подведомственных областных государственных унитарных предприятий.

(п.1.7 в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

1.8. Министерство имеет в оперативном управлении обособленное имущество. Имущество министерства является государственной собственностью области и закрепляется за ним в установленном порядке.

1.9. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.10. Местонахождение: 675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, 24.

II. ЗАДАЧИ МИНИСТЕРСТВА

2.1. Обеспечение развития сельскохозяйственного производства, включая животноводство и растениеводство, пищевой и перерабатывающей промышленности, аквакультуры (рыбоводства), сельских территорий.

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 30.12.2015 №323)

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 14.05.2020 №119)

2.2. Обеспечение поддержки сельскохозяйственного производства.

2.3. Обеспечение сохранения и повышения плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.

2.4. (утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 26.02.2015 №34)

2.5. Обеспечение интеграции науки и агропромышленного производства, развития технической и технологической оснащенности предприятий агропромышленного комплекса, организации подготовки и переподготовки специалистов и рабочих кадров сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности.

2.6. Осуществление государственного надзора в области племенного животноводства.

(п.2.6 в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

2.61. Обеспечение процесса воспроизводства племенных животных для улучшения продуктивных качеств сельскохозяйственных животных и разведения высокопродуктивных сельскохозяйственных животных, сохранения генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных животных, полезных для селекционных целей.

(введен в редакции Постановления губернатора Амурской области от 14.05.2019 №155)

2.7. (утратил силу постановлением губернатора Амурской области от 27.07.2021 №152)

2.8. (пп. 2.8 утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

2.9. (пп. 2.9 утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

2.10. (пп. 2.10 утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

2.11. (пп. 2.11 утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

(раздел в редакции Постановления губернатора Амурской области от 16.09.2010 №354)

III. ПОЛНОМОЧИЯ МИНИСТЕРСТВА

3.1. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

3.1.1. Осуществляет государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности и контролирует целевое использование бюджетных средств, направляемых на развитие агропромышленного комплекса.

3.11. Министерство при реализации полномочий обеспечивает приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках, относящихся к установленным сферам деятельности министерства.

(введен постановлением губернатора Амурской области от 14.12.2018 №294)

3.1.2. Разрабатывает и внедряет предложения по формированию системы аграрного маркетинга, оптовых продовольственных рынков.

3.1.3. Разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной политики, структурной перестройки экономики отраслей агропромышленного комплекса, прогнозирует их развитие.

3.1.4. Организует научное, инновационное и информационное обеспечение развития отраслей агропромышленного комплекса, пропаганду научно-технических достижений.

3.1.5. Разрабатывает и реализует комплекс организационно- экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственной продукции.

3.1.5.1. Определяет число поколений репродукционных семян сельскохозяйственных растений на территории Амурской области.

(введен в редакции постановления губернатора Амурской области от 14.05.2020 №119)

3.1.6. Организует и проводит экспертизу технико-экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ в сфере агропромышленного комплекса.

3.1.6.1. Организует работу по развитию сельских территорий Амурской области.

(введен в редакции постановления губернатора Амурской области от 14.05.2020 №119)

3.1.7. Организует работу по повышению плодородия и сохранению почв земель сельскохозяйственного назначения.

3.1.8. Организует работу по содержанию и ремонту внутрихозяйственных мелиоративных систем.

3.1.9. Осуществляет работу по поддержанию и улучшению состояния, обеспечению надлежащего использования мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения.

3.1.91. Организует  работу  в  сфере  аквакультуры  (рыбоводства) на территории области.

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 30.12.2015 №323)

3.1.10. Организует информационно-консультативную работу по направлениям деятельности агропромышленного комплекса для сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности.

3.1.11. Разрабатывает и осуществляет кадровую политику в агропромышленном комплексе, обеспечивает подготовку, переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов агропромышленного комплекса, создает резерв кадров на замещение должностей руководителей сельскохозяйственных организаций.

3.1.12. Осуществляет управление в области племенного животноводства.

3.1.13 (утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

3.1.14(утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

3.1.15. (утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

3.1.16. (утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

3.1.17(утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

3.1.18(утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

3.1.19. Вносит по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности министерства, губернатору области и в Правительство области проекты областных законов, актов губернатора области и Правительства области и другие документы, по которым требуется решение губернатора области и Правительства области.

3.1.20. Рассматривает представленные в министерство проекты нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям министерства, и вносит предложения по результатам их рассмотрения.

3.1.21 (утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

3.1.211 . (утратил силу в редакции Постановления губернатора Амурской области от 26.02.2015 №34)

3.1.22. Обеспечивает взаимодействие и координацию деятельности с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, федеральными государственными учреждениями и федеральными государственными унитарными предприятиями по вопросам, отнесенным к полномочиям министерства.

3.1.23. Координирует деятельность подведомственных областных государственных унитарных предприятий.

(п.3.1.23 в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

3.1.24. Взаимодействует с научно-исследовательскими и образовательными учреждениями сельскохозяйственного профиля.

3.1.25. Обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в сроки, установленные нормативными правовыми актами.

3.1.26. Реализует мероприятия по профессиональному развитию государственных гражданских служащих министерства в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе.

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 12.11.2018 №265)

3.1.27. Осуществляет полномочия по государственному управлению охраной труда в агропромышленном комплексе в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области.

3.1.28. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, исполняет функции администратора поступлений в областной бюджет:

осуществляет контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника и представляет проектировки поступлений на очередной финансовый год и среднесрочную перспективу в министерство финансов Амурской области в рамках бюджетного процесса области;

исполняет иные бюджетные полномочия администратора доходов бюджета, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и области.

3.1.29. Осуществляет полномочия (функции) государственного заказчика, заключает договоры и государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд в установленных сферах деятельности и нужд министерства

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 26.02.2015 №34)

3.1.30. Осуществляет выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и организует работу по выполнению мобилизационных заданий сельскохозяйственными организациями и предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности.

3.1.31. Планирует и обеспечивает выполнение мероприятий гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в сфере агропромышленного комплекса.

3.1.32. Организует работу по защите информации и предотвращению ее утечки по техническим каналам, по защите сведений, отнесенных в установленном порядке к государственной тайне либо служебной информации ограниченного распространения.

(пункт 3.1.321 введен   Постановлением губернатора Амурской области от 14.05.2019 №155)

3.1.321. В сфере племенного животноводства:

1) организует разработку и реализацию государственных программ области по разведению племенных животных, сохранению генофонда, совершенствованию пород и по другим проблемам в сфере племенного животноводства;

2) контролирует соблюдение законодательства в сфере племенного животноводства;

3) осуществляет государственный надзор в сфере племенного животноводства на территории области;

4) осуществляет подбор организаций для получения и выращивания высокоценных племенных животных;

5) разрабатывает предложения о мерах по государственному стимулированию племенного животноводства;

6) вносит предложения по внедрению новых высокопродуктивных пород животных;

7) координирует работу по отбору и подбору животных в целях получения высокоценных производителей для укомплектования ими организаций по племенному животноводству и сельскохозяйственных товаропроизводителей, принимает решения о регистрации производителей, используемых в целях воспроизводства;

8) организует бонитировку племенной продукции (материала), обобщает данные о бонитировке и информирует заинтересованных лиц о ее результатах;

9) регистрирует племенных животных и племенные стада в государственной книге племенных животных и в государственном племенном регистре;

10) обеспечивает надлежащую экспертизу племенной продукции (материала) в пределах установленных полномочий;

11) выдает племенные свидетельства;

12) организует систему информационного обеспечения племенного дела;

13) обеспечивает функционирование единой системы отбора и накопления данных по племенному делу (учет продуктивности, оценка качества поголовья и т.д.);

14) организует подготовку и дополнительное профессиональное образование специалистов по племенному делу, пропагандирует достижения научно-технического прогресса в племенном животноводстве, содействует организации и проведению выставок, аукционов, смотров племенной продукции;

15) вносит предложения для утверждения стандартов, норм и правил в сфере племенного животноводства;

16) сотрудничает с научно-исследовательскими организациями в целях разработки и внедрения в производство научно-технических достижений в племенном деле и в искусственном осеменении сельскохозяйственных животных;

17) координирует деятельность субъектов племенного животноводства и регулирует взаимоотношения между ними в соответствии с законодательством;

18) координирует международное сотрудничество в сфере племенного животноводства.

3.1.33. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности.

3.2. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере имеет право:

3.2.1. Запрашивать в установленном порядке и получать от органов государственной власти области и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций материалы, необходимые для принятия решений по отнесенным к полномочиям министерства вопросам.

3.2.2. Образовывать коллегию в составе заместителя председателя Правительства области – министра сельского хозяйства области (далее – министр), его заместителей, руководителей структурных подразделений, представителей иных организаций. Положение о коллегии и ее состав утверждаются приказом министерства. Председателем коллегии является министр.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 24.12.2021 №379)

3.2.3. Осуществлять контроль получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств, своевременного их возврата, предоставления отчетности.

3.2.4. Выступать от своего имени в качестве истца и ответчика в арбитражном суде, суде общей юрисдикции и у мировых судей.

3.2.5. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством.

(раздел в редакции Постановления губернатора Амурской области от 16.09.2010 №354)

IV. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ

4.1. Министерство возглавляет министр, который назначается на государственную должность и освобождается от должности губернатором области.

Финансирование расходов, связанных с выполнением возложенных на министра полномочий, за исключением выплаты денежного вознаграждения, а также возмещения расходов, связанных с направлением министра в служебную командировку, осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на содержание аппарата министерства.

(в редакции постановления губернатора Амурской области от 24.12.2021 №379)

4.2. Министр имеет первого заместителя министра, который назначается на должность и освобождается от должности губернатором области.

4.3. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности губернатором области.

(п.4.3 в редакции Постановления губернатора Амурской области от 01.02.2012 №23)

4.4. В отсутствие министра его обязанности исполняет первый заместитель министра (заместитель министра) в соответствии с распоряжением губернатора области.

4.5. Министерство имеет в своей структуре управления, отделы и иные подразделения.

4.6. Министр:

4.6.1. Руководит деятельностью министерства.

4.6.2. Вносит вопросы в повестку заседаний Правительства Амурской области.

4.6.3. Участвует в заседаниях Правительства Амурской области.

4.6.4. Утверждает структуру, штатное расписание министерства в пределах установленных Правительством области численности и фонда оплаты труда, а также смету доходов и расходов на содержание министерства в соответствии с законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год.

4.6.5. Распределяет обязанности между первым заместителем и заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц министерства по решению ими оперативных, организационных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции министерства.

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 26.02.2015 №34)

4.6.6. Вносит в установленном порядке на рассмотрение губернатору области и в Правительство области проекты нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию министерства.

4.6.7. Издает в пределах своей компетенции распорядительные акты (приказы), в том числе о поощрении, применении дисциплинарных взысканий, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства, организует контроль за их исполнением, выдает доверенности.

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 02.09.2009 №371)

4.6.8. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Амурской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Амурской области в министерстве.

4.6.9. Осуществляет полномочия представителя нанимателя (работодателя) в отношении государственных гражданских служащих (работников) министерства в соответствии с федеральным законодательством, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области.

(в редакции Постановления губернатора Амурской области от 26.02.2015 №34)

4.6.10. Утверждает положения о структурных подразделениях министерства.

4.6.11. Без доверенности действует от имени министерства в отношениях с федеральными органами, органами государственной власти области и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

4.6.12. Представляет в установленном порядке особо отличившихся работников министерства к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

4.6.13. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство полномочий.

4.6.14. Выполняет иные обязанности в соответствии с распределением обязанностей и поручениями губернатора области, Правительства Амурской области.

4.7. Прекращение деятельности министерства осуществляется по решению губернатора области в соответствии с действующим законодательством.