О Порядке организации и проведения администрацией Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области проверок в целях реализации полномочий, предусмотрен...



Администрация

Документ подписан электронно-цифровой подписью:

Владелец: Администрация Бутурлиновского г. п. Бутурлиновского МР ВО

Должность: Глава администрации Бутурлиновского городского поселения"пл. Воли

Дата подписи: 30.07.2020 15:44:47

Администрация Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области

Постановление

от 03.07.2020 г. № 341

г.Бутурлиновка

О Порядке организации и проведения администрацией Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области проверок в целях реализации полномочий, предусмотренных частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации

В соответствии с Жилищным кодексом РФ, Федеральными законами от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Уставом Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области, администрация Бутурлиновского городского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации и проведения администрацией Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области проверок в целях реализации полномочий, предусмотренных частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации.

2. Опубликовать настоящее постановление в официальном периодическом печатном издании «Вестник муниципальных правовых актов Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления Бутурлиновского городского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Бутурлиновского городского поселения Е.Н. Буткова.

Глава администрации Бутурлиновского городского поселения

А.В. Головков

Утвержден постановлением администрации Бутурлиновского городского поселения от 03.07.2020 г. № 341

ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЕЙ БУТУРЛИНОВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БУТУРЛИНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОВЕРОК В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ПОЛНОМОЧИЙ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ ЧАСТЬЮ 1.1 СТАТЬИ 165 ЖИЛИЩНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Общие положения

Настоящий Порядок организации и проведения администрацией Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области проверок в целях реализации полномочий, предусмотренных частью 1.1 статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее Порядок) разработан в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», постановлениями Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25 «Об утверждении правил пользования жилыми помещениями», от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», от 23.05.2006 № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», Уставом Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района Воронежской области.

2. Основания для проведения проверки деятельности управляющей организации

2.1. Основанием для проведения проверки является обращение заявителя, содержащее сведения о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, поданное по форме согласно приложению к настоящему порядку.

2.2. В качестве заявителя могут выступать:

1) собственник помещения в многоквартирном доме;

2) председатель совета многоквартирного дома;

3) органы управления товарищества собственников жилья, либо органы управления жилищного кооператива или органы управления иного специализированного потребительского кооператива, заключившие договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией.

2.3. Субъектом проверки выступает управляющая организация (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель), осуществляющая деятельность по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом (часть 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации).

2.4. Предметом проверки деятельности управляющей организации является установление факта исполнения или неисполнения управляющей организацией обязательств по договору управления многоквартирным домом.

2.5. При принятии решения о наличии оснований для проведения проверки на основании обращения заявителя, специалист администрации Бутурлиновского городского поселения устанавливает следующие обстоятельства:

- соответствие лица, обратившегося в уполномоченный орган, требованиям пункта 2.2 настоящего Порядка;

- наличие в обращении заявителя доводов, свидетельствующих о неисполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом.

2.6. При наличии оснований для проведения проверки, специалисты администрации Бутурлиновского городского поселения в пятидневный срок проводят внеплановую проверку деятельности управляющей организации.

3. Проведение проверки деятельности управляющей организации

3.1. При проведении проверки управляющей организации специалисты администрации Бутурлиновского городского поселения, наряду с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуются требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Данным законом установлены:

1) порядок организации и проведения проверок;

2) порядок взаимодействия органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, при организации и проведении проверок;

3) права и обязанности органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), муниципального контроля, их должностных лиц при проведении проверок;

4) права и обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля, меры по защите их прав и законных интересов.

3.2. Проведение проверки включает в себя следующие процедуры:

- прием и учет обращений;

- организация проверки;

- проведение проверки;

- оформление результатов проверки.

3.3. В процессе организации проведения проверки специалистами администрации Бутурлиновского городского поселения выясняются следующие обстоятельства:

- установление наименования и места нахождения управляющей организации, осуществляющей управление многоквартирным домом;

- определение круга вопросов, подлежащих выяснению в процессе проверки;

- согласование проведения проверки с органом прокуратуры и уведомление управляющей организации о проведении проверки (в случаях, предусмотренных законодательством);

- подготовка постановления (распоряжения) о проведении проверки.

3.4. При проведении проверки специалисты администрации Бутурлиновского городского поселения исследуют следующие документы:

- договор управления многоквартирным домом (с приложениями);

- протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме (членов товарищества собственников жилья) по вопросам, относящимся к предмету проверки, в том числе утверждение условий договора управления многоквартирным домом, перечня работ и услуг, работ по текущему и капитальному ремонту и пр.;

- техническую документацию на многоквартирный дом;

- акты ежегодных осмотров общего имущества в многоквартирном доме,

- первичные документы, подтверждающие факт исполнения (неисполнения) управляющей организацией обязательств по договору управления многоквартирным домом;

- иные документы, необходимые для рассмотрения вопроса по существу.

3.5. В ходе проведения проверки специалисты администрации Бутурлиновского городского поселения вправе посещать территории и расположенные на них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных домов, а с согласия собственников, жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю и выполнять иные действия в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.6. В ходе проведения проверки подлежат выяснению следующие обстоятельства:

- объем обязательств управляющей организации по договору управления многоквартирным домом;

- периодичность и (или) сроки выполнения обязательств управляющей организацией, в соответствии с требованиями действующего законодательства, договора управления многоквартирным домом, решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (членов товарищества собственников жилья);

- факт выполнения или невыполнения обязательств управляющей организацией в соответствии с требованиями действующего законодательства, договора управления многоквартирным домом.

3.7. Результаты проверки оформляются актом, составленным в соответствии с требованиями действующего законодательства и муниципальных правовых актов. В акте по результатам проверки должен быть сделан вывод, выявлен или нет специалистами администрации Бутурлиновского городского поселения факт невыполнения управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом.

3.8. По итогам проверки специалисты администрации Бутурлиновского городского поселения, при наличии оснований, направляют информацию в правоохранительные органы, иные контрольно-надзорные органы в соответствии с их компетенцией.

4. Созыв собрания собственников многоквартирного дома

4.1. В случае, если по результатам проверки выявлено невыполнение управляющей организацией условий договора управления многоквартирным домом, специалисты администрации Бутурлиновского городского поселения не позднее чем через пятнадцать дней, со дня соответствующего обращения, созывают собрание собственников помещений в данном доме для решения вопросов о расторжении договора с такой управляющей организацией и о выборе новой управляющей организации или об изменении способа управления данным домом.

4.2. При организации и проведении собрания собственников помещений в многоквартирном доме специалисты администрации Бутурлиновского городского поселения руководствуются положениями главы 6 Жилищного кодекса Российской Федерации.

4.3. Порядок изменения способа управления многоквартирным домом, выбора новой управляющей организации, расторжения договора управления многоквартирным домом регулируется жилищным и гражданским законодательством.

Приложение

к Порядку организации и проведения администрацией Бутурлиновского городского поселения Бутурлиновского муниципального района проверок в целях реализации полномочий, предусмотренных частью 1.1. статьи 165 Жилищного кодекса Российской Федерации

Главе администрации Бутурлиновского городского поселения

А.В. Головкову

от _________________________________

(наименование или Ф.И.О.)

адрес: _____________________________,

телефон: ___________, факс: __________, эл. адрес: ___________________________

Обращение о невыполнении управляющей организацией принятых обязательств

Заявитель является ________________________________ (собственником помещения № ___/председателем совета/представителем органов управления товарищества собственников жилья (или: органов управления жилищного кооператива, органов управления иного специализированного потребительского кооператива) многоквартирного дома, расположенного по адресу: ________________________, что подтверждается ___________________.

В соответствии с решением _______________________ (общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме/общего собрания членов товарищества собственников жилья (или: жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива)/другое) от "___"____________ ____ г. № ______ управляющей организацией указанного дома выбрана __________________________ (наименование, ИНН, адрес юридического лица или индивидуального предпринимателя), с которой заключен договор _____________ от "___"______ ____ г. № ____.

Вместе с тем в нарушение п. 2.3 ст. 161 и п. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ управляющая организация не выполняет своих обязательств, а именно _______________________, что подтверждается _______________________.

На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 1.1 ст. 165 Жилищного кодекса РФ, прошу организовать проведение проверки деятельности управляющей организации _______________________________.

Приложение:

1. Копия договора _____________ от "__"________ ____ г. № ___.

2. Документы, подтверждающие невыполнение управляющей организацией своих обязательств.

3. Доверенность от "__"________ ____ г. № ___ (в случае, если обращение подается представителем заявителя).

"___"______ ____ г.

Заявитель (представитель):

______________________________________________________________

(Ф.И.О., подпись)