Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территор...



Предоставление информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Ленинградской области и включенных в е

АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРНУРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 03 июля 2020 года № 233

Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»

В соответствии с постановлением администрации Сернурского муниципального района от 05 апреля 2011 года № 170 «О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Указом Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления», Федеральным законом от 1 декабря 2014 года № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов», постановлением администрации Сернурского муниципального района от 19 февраля 2016 года № 60 «О реализации плана мероприятий («дорожной карты») «Повышение значений показателей доступности для инвалидов объектов и услуг в сферах установленной деятельности в МО «Сернурский муниципальный район» на 2015-2020 годы», положением об администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл и ее структуры, утвержденным Решением Собрания депутатов Сернурского муниципального района Республики Марий Эл от 04 декабря 2019 года № 24, положения о муниципальном учреждении «Отдел культуры администрации Сернурского муниципального района Республики Марий Эл», утвержденным от 26 февраля 2020 года № 55 администрация Сернурского муниципального района постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по оказанию муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

2. Признать утратившим силу:

- постановление администрации Сернурского муниципального района от 18 февраля 2013 года № 88 «Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- постановление администрации Сернурского муниципального района от 13 декабря 2013 года № 592 «О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- постановление администрации Сернурского муниципального района от 31 марта 2015 года № 139 «О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»;

- постановление администрации Сернурского муниципального района от 31 марта 2016 года № 130 «О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на руководителя МУ «Отдел культуры администрации Сернурского муниципального района» Ямбулатову А.В.

4. Настоящее постановление подлежит размещению на официальном сайте администрации Сернурского муниципального района в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.

Глава администрации

Сернурского

муниципального района

А. Кугергин

УТВЕРЖДЕН

постановлением Администрации

Сернурского муниципального района

от « » июня 2020 г. №

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации»

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент разработан в целях улучшения качества и доступности государственной услуги по предоставлению государственной услуги «Предоставление информации об объектах культурного наследия регионального или местного значения, находящихся на территории субъекта Российской Федерации и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее - муниципальная услуга).

1.2. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным бюджетным учреждением культуры Сернурского муниципального района «Сернурский музейно-выставочный комплекс имени Александра Конакова» (далее – Учреждение культуры).

1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года № 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;

Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей» (с изменениями и дополнениями);

Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

Федеральным законом от 02.05.2006 №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом Российской Федерации от 26.05.1996 № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

Федеральным законом Российской Федерации от 25.06.2002 № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями);

Законом Республики Марий Эл от 31.05.1994 № 85-III «О культуре» (с изменениями и дополнениями);

1.4. Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление имеющейся информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Сернурского муниципального района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а именно:

- сведений о наименовании объекта;

-сведений о времени возникновения или дате создания объекта, дате основных изменений (перестроек) данного объекта и (или) дате связанного с ним исторического события;

- сведений о местонахождении объекта;

- сведений о категории историко-культурного значения объекта;

- сведений о виде объекта;

- описания особенностей объекта, послуживших основаниями для включения его в реестр и подлежащих обязательному сохранению (далее - предмет охраны);

- описания границ территории объекта;

- фотографических изображений объекта;

- сведений об органе государственной власти, принявшем решение о включении объекта культурного наследия в реестр;

- номера и даты принятия решения органа государственной власти о включении объекта культурного наследия в реестр.

1.5 Потребителями (пользователями) муниципальной услуги (далее - пользователи) являются юридические или физические лица, обращающиеся на законных основаниях для получения и использования необходимой информации (далее – Заявители)

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги

2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами Учреждения культуры, исполняющими муниципальную услугу, в ходе личного приема, с использованием почтовой и телефонной связи ежедневно с 8 до 17 часов, в предвыходные и предпраздничные дни - с 8 до 16 часов.

Муниципальная услуга предоставляется по адресу: 425450, Республика Марий Эл, Сернурский район, п. Сернур, ул. Советская, д. 72

2.1.2. Номер телефона для справок (факс): (883633) 9-82-30

2.1.3. Электронный адрес: sernurmuzev@mail.ru

2.1.4. При ответах на телефонные звонки, устные обращения граждан и юридических лиц должностные лица Учреждения культуры информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Учреждения культуры, фамилии, имени, отчества должностного лица, принявшего звонок. При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос, телефонный запрос должен быть переадресован другому должностному лицу или обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

В любое время с момента подачи заявления заявитель имеет право на получение сведений о ходе процедуры подготовки информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Сернурского района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации при помощи телефонов, личного посещения Учреждения культуры в приемные дни.

Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются должностными лицами Учреждения культуры, предоставляющими муниципальную услугу.

Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона, электронной почты.

2.2. Сроки исполнения предоставления муниципальной услуги

2.2.1. Общий срок предоставления заявителю информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Сернурского района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации не должен превышать 30 дней с момента регистрации письменного заявления или получения заявления по электронной почте.

2.3. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:

- обращение не по адресу;

- противоречие требований заявителя законодательству Российской Федерации и Республики Марий Эл.

- отсутствие в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации запрашиваемых сведений.

2.4. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, обеспечивается необходимым оборудованием (компьютерами, средствами электронно-вычислительной техники, средствами электронного информирования, средствами связи, включая информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет», оргтехникой), канцелярскими принадлежностями, информационными и справочными материалами, наглядной информацией, стульями и столами, а также средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.4.2. Вход в помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, оформляется вывеской, содержащей наименование и график работы.

При предоставлении муниципальной услуги обеспечиваются условия беспрепятственного доступа для получателей муниципальных услуг - инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности, обеспечивается:

возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, а также при обращении за муниципальной услугой;

возможность для самостоятельного передвижения по помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, входа, выхода и перемещения (в том числе для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;

дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией в помещении для предоставления муниципальной услуги, а также допуск тифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;

оказание работниками, предоставляющими муниципальные услуги, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами, в том числе помощи при подаче заявления на предоставление муниципальной услуги.

Места предоставления муниципальной услуги оборудуются комфортными местами ожидания, предназначенными для граждан.

В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.

2.4.3. Рабочие места специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, оснащаются настенными вывесками или настольными табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалиста.

2.4.4. Места для информирования оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационных стендах, обновляемой по мере изменения действующего законодательства, регулирующего предоставление муниципальной услуги, и изменения справочных сведений.

2.5. Муниципальная услуга – предоставление информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Сернурского района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, осуществляется бесплатно.

2.6. Консультирование получателя муниципальной услуги по интересующим вопросам во время личного приема специалистом не может превышать 15 минут. При этом исполнители муниципальной услуги обеспечивают прием всех лиц, обратившихся не позднее, чем за 15 минут до окончания рабочего времени.

2.7. Время ожидания приема заявителя для получения муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.8. В помещениях для работы с заинтересованными лицами должны быть размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, график работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями муниципальной услуги, дополнительная справочная информация, касающаяся предоставления доступа к муниципальной услуге, а также в указанные помещения должен быть обеспечен доступ инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур.

3.1. Основанием для начала административного действия является личное обращение заявителя в Учреждение культуры или получение письма-запроса по почте, а также по электронной почте через Интернет.

3.2. Экспертиза документов и подготовка информации об объектах культурного наследия, находящихся на территории Сернурского района и включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Ответственным за выполнение административного действия является должностное лицо Учреждения культуры. Должностное лицо Учреждения культуры, рассматривает документы, которые имеются на хранении в Учреждении культуры и в которых содержатся необходимые сведения.

Источниками для исполнения запросов, как правило, служат документы по объекту культурного наследия, хранящиеся в архиве Учреждения культуры.

3.3. По окончании рассмотрения документов заявителю предоставляется ответ содержащий:

- имеющуюся информацию об объекте культурного наследия, находящемся на территории Сернурского муниципального района и включенном в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;

- уведомление об отсутствии запрашиваемых сведений в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации

Ответ предоставляется:

- в случае личного получения, заявитель расписывается в получении и указывает дату получения.

- ответ по заявлению заявителя может быть отправлен почтой или электронной почтой.

4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности и своевременности действий в рамках административных процедур, определенных Административным регламентом, осуществляется директором Учреждения культуры.

4.2. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, несет персональную ответственность за нарушение сроков рассмотрения и иных административных действий, установленных Административным регламентом.

4.3. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных локальных актов.

4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.

По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав Заявителей, осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги

5.1. В части досудебного обжалования:

5.1.1. Заявитель вправе заявить о нарушениях своих прав и законных интересов, противоправных решениях, нарушении срока, некорректном поведении в ходе предоставлении муниципальной услуги, нарушении положения Административного регламента лично, по телефону, по почте и по электронной почте Учреждения культуры.

Сообщение Заявителя должно содержать следующую информацию:

наименование органа/ФИО должностного лица, в который направляется обращение, фамилию, имя, отчество, место жительства, почтовый адрес/для юридического лица - полное наименование, почтовый адрес, суть нарушенных прав, действие (бездействие). Предметом обжалования могут быть действия (бездействия) и решения, нарушающие права и свободы Заявителя.

5.1.2. Учреждение культуры при получении заявления об обжаловании выдает Заявителю уведомление о принятии заявления, содержащее координаты должностного лица (фамилия, имя, отчество, телефон), а также дату принятия решения о рассмотрении заявления. Заявление рассматривается на предмет правильности оформления в присутствии Заявителя, в случае наличия ошибок Заявитель может исправить их незамедлительно.

5.1.3. Директор Учреждения культуры или его заместитель при поступлении заявления об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц принимает одно из следующих решений:

- Признать действия (бездействие) должностного лица необоснованными;

- Отказать в удовлетворении заявления об обжаловании с уведомлением Заявителя о причинах отказа.

5.1.4. Решение по результатам рассмотрения заявления должно быть направлено Заявителю по почте заказным письмом или передано лично в руки под роспись.

5.1.5. Заявление об обжаловании рассматривается Учреждением культуры в течение 30 дней с момента его регистрации.

5.1.6. В рассмотрении заявления может быть отказано, если:

- в заявлении не указаны фамилия гражданина, направившего заявление, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

-в заявлении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

-если текст заявления не поддается прочтению

В части судебного обжалования: Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемые им решения при предоставлении муниципальной услуги в суд общей юрисдикции в порядке гражданского судопроизводства и арбитражный суд в порядке арбитражного судопроизводства.

5.2. Заявитель вправе обратиться с жалобой в суд, если считает, что неправомерными действиями (решениями) государственных органов или должностных лиц нарушены его права и свободы.

5.2.1. Для обращения в суд с жалобой устанавливаются следующие сроки:

общий срок - три месяца со дня, когда Заявителю стало известно о нарушении его прав;

один месяц со дня получения Заявителем - гражданином письменного уведомления об отказе вышестоящего органа должностного лица в удовлетворении жалобы или со дня истечения месячного срока после подачи жалобы, если Заявителем не был получен на нее письменный ответ.