О своевременном оповещении и информировании населения Зарослинского сельсовета об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций



                                Курганская область

Белозерский район

Зарослинский сельсовет

Администрация Зарослинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от  3 апреля 2020 года        № 6

д. Большое Зарослое

О своевременном оповещении и информировании  населения Зарослинского сельсовета  об угрозе возникновения  или  возникновении чрезвычайных ситуаций

В соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» и постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794      «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», постановлением Администрации Белозерского района от 10 октября 2018 года № 588 «О своевременном оповещении и информировании  населения Белозерского района Курганской области об угрозе возникновения  или  возникновении чрезвычайных ситуаций», а также в целях совершенствования системы оповещения и информирования населения Зарослинского сельсовета  Администрация Зарослинского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке  оповещения и информирования населения Зарослинского сельсовета об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций   согласно приложению  1 к настоящему постановлению.

2. Утвердить тексты речевых сообщений по оповещению населения Зарослинского сельсовета при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а так же при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Признать утратившим силу постановление Администрации Зарослинского сельсовета от 24 декабря 2013 года № 69 «О своевременном оповещении и информировании  населения об угрозе возникновения  или  возникновении чрезвычайных ситуаций».

4. Обнародовать  настоящее постановление на информационных стендах Администрации Зарослинского сельсовета в деревне Большое Зарослое и деревне Малое Зарослое.

5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Зарослинского сельсовета                                                                          Н.Г. Олларь

Приложение 1

        к постановлению  Администрации Зарослинского

        сельсовета  от  3 апреля 2020 года  № 6    

        «О своевременном оповещении информировании

     населения Зарослинского сельсовета об угрозе         

         возникновения или  возникновении чрезвычайных

        ситуаций»

ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке оповещения и информирования населения Зарослинского сельсовета об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций   

Раздел I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет порядок оповещения и информирования населения Зарослинского сельсовета об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. Оповещение населения в чрезвычайных ситуациях – это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций  (далее – ЧС) природного и техногенного характера, а так же при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

     Информирование населения о ЧС – это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а так же проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности.

3.Оповещение населения предусматривает:

- доведение до населения прогноза или факта возникновения ЧС природного или техногенного характера;

- доведение до населения рекомендаций о порядке действий с момента получения информации о прогнозах или факте возникновения ЧС.

4. Информирование населения предусматривает:

- передачу данных о прогнозе или факте возникновения ЧС природного или техногенного характера;

- информацию о развитии ЧС, масштабах ЧС, ходе и итогах ликвидации ЧС;

- информацию о состоянии природной среды и потенциально-опасных объектов;

- информацию об ожидаемых гидрометеорологических, стихийных и других природных явлениях;

- систематическое ознакомление населения с мероприятиями, проводимыми силами и средствами наблюдения контроля и ликвидации ЧС;

- доведение до населения информации о защите от вероятной ЧС.

5. Оповещение и информирование населения Зарослинского сельсовета может осуществляться следующими способами:

- через муниципальную систему оповещения и информирования населения с использованием современных технических средств информирования;

- через голосовую систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- путем рассылки SMS – сообщений по сети операторов сотовой связи;

- через громкоговорящую связь машин экстренных служб.

Информирование населения Зарослинского сельсовета осуществляется через средства массовой информации в том числе, через   местную печать, а также доведение информации до населения при проведении собраний, сходов, встреч.

Раздел II. Основные задачи систем оповещения

6. Основная задача системы оповещения и информирования населения это обеспечение своевременного доведения до органов управления и населения распоряжений о проведении мероприятий гражданской обороны, сигналов и информации о всех видах чрезвычайных ситуаций.

Местной системой оповещения осуществляется доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:

- руководящего состава муниципального образования;

- сил и средств Зарослинского сельсовета и муниципального  звена ТП РСЧС, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации последствий ЧС;

- населения, проживающего на территории сельсовета.

7. Локальными системами оповещения осуществляется доведение сигналов оповещения и экстренной информации до:

- руководителей организации, расположенных на территории Зарослинского сельсовета;

- населения, проживающего в зоне действия локальной системы оповещения.

Раздел III. Порядок использования систем оповещения

и информирования населения

8. Система оповещения и информирования населения поселения является звеном системы оповещения и информирования населения Белозерского района, включает в себя силы и средства, организационно и технически объединенные для решения задач оповещения и информирования населения:

- администрация поселения;

- организаций в соответствии возложенными на них обязанностями по организации оповещения и информирования населения поселения.

Организация оповещения и информирования населения о прогнозируемых и произошедших ЧС возложена на Администрацию Зарослинского сельсовета с немедленным докладом Главе Белозерского района и комиссию ЧС и ПБ при Администрации Зарослинского сельсовета. В организациях оповещение и информирование возложения на  соответствующих руководителей.

Решение на приведение в действие местной системы оповещения принимает Глава Зарослинского сельсовета или лицо, его замещающее, при угрозе жизни и здоровью людей, а также других случаях, не терпящих отлагательств – председатель КЧС и ПБ  при Администрации Зарослинского сельсовета.

9. Непосредственное оповещение руководящего состава, работников организаций и населения осуществляют:

9.1. Руководящего состава Администрации Зарослинского сельсовета и членов КЧС и ПБ при Администрации Зарослинского сельсовета:

дежурный по администрации поселения с использованием:

- телефонной сети;

- сотовой системы телефонной связи;

- посыльных (пеших и на автотранспорте).

9.2. Населения поселения:

дежурный по администрации с использованием:

- локальных систем оповещения;

- автомобилей с громкоговорящими установками;

- уличных и ведомственных громкоговорителей и радиотрансляционных приемников с централизованным и местным запуском, устройством местной громкоговорящей связи;

- сирены с ручным приводом, электромегафоны;

- электросирены и т.д.

Глава Зарослинского сельсовета получив информацию или сигнал оповещения, немедленно доводит полученную информацию или сигнал оповещения до:

- руководителей подведомственных учреждений;

- дежурно-диспетчерских служб предприятий, социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей для организации информирования населения по речевым системам оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

- дежурной службы отделения полиции «Белозерское» МО МВД России «Варгашинский».

10. Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации проводится включение электросирен.  Длительность речевой информации, передаваемой населению, не должна превышать 5 (пяти) минут. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой информации.

11. Содержание текстов речевых сообщений для оповещения и информирования населения определяет, и заранее готовит на местном уровне – Администрация Зарослинского сельсовета, объектовом уровне – лицо, уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны.

12. Распоряжения на задействование систем оповещения отдаются:

- муниципальной системы оповещения – главой Зарослинского сельсовета;

- локальной системы оповещения - руководителем организации.

13.В соответствии с установленным порядком использования систем оповещения разрабатываются инструкции должностных лиц, ответственных за оповещение и информирование населения, утверждаемые руководителями организаций и согласованные с сектором по вопросам  ГО и ЧС Администрации Белозерского района.

14. Населенные пункты  Зарослинского сельсовета, слабо охваченные стационарными средствами информирования населения, оповещаются мобильными средствами громкоговорящей связи. Для дублирования сигналов оповещения населению задействуются автомобиль, оснащённый громкоговорящим устройствам.

15. Руководители объектов экономики, электросирены которых не подключены к системе централизованного оповещения (далее – СЦО), должны обеспечить их включение при получении соответствующей информации по средствам вещания, а также при срабатывании электросирен близлежащих объектов экономики (после уточнения причины срабатывания у диспетчера ЕДДС или через диспетчерскую (дежурную) службу этого объекта).

Запрещается отключение электросирен от СЦО и сети электропитания, а также абонентских телефонов дежурно–диспетчерских служб системы оповещения без согласования с сектором по вопросам  ГО и ЧС Администрации Белозерского. О неисправностях электросирен и принимаемых мерах по их устранению руководители объектов экономики обязаны в течение суток информировать диспетчера  ЕДДС, а также сектор по вопросам ГО и ЧС Администрации Белозерского района.

16. Оповещение населения населенных пунктов Зарослинского сельсовета осуществляется Главой Зарослинского сельсовета, заместителем Главы Зарослинского сельсовета, с использованием средств телефонной и сотовой связи и звуковых сирен.

Раздел IV. Совершенствование и поддержание в готовности систем оповещения

17. В целях поддержания систем оповещения и информирования населения в постоянной готовности Администрация Зарослинского сельсовета, руководители организаций совместно с филиалом ОАО «Ростелеком», расположенным на территории Белозерского района, осуществляют проведение плановых и внеплановых проверок работоспособности систем оповещения. Результаты проверок оформляются актом.

18. В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения и информирования населения Администрация Зарослинского сельсовета:

- осуществляет общее руководство и координацию действий по созданию, совершенствованию (реконструкции) и поддержанию в готовности к задействованию местной системы оповещения населения  Зарослинского сельсовета, планирование и проведение проверок и тренировок систем оповещения;

- проводит анализ технического состояния систем оповещения и выработку предложений по их совершенствованию (реконструкции);

- разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения, организует их запись на магнитные носители;

- организует корректировку списков оповещения руководства администрации муниципального образования, дежурно - диспетчерских служб организаций, социально значимых объектов и объектов с массовым пребыванием людей;

- заключает соглашения и регламенты взаимодействия по вопросам организации оповещения и информирования населения с организациями, учреждениями, ведомствами, привлекаемыми для осуществления оповещения и информирования населения Зарослинского сельсовета;

- организует своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций с использованием технических средств оповещения и информирования населения.

Раздел V. Финансирование системы оповещения и информирования населения

19. Финансирование мероприятий по поддержанию в готовности и совершенствованию систем оповещения и информирования населения производить:

- на уровне поселения - за счет средств бюджета поселения;

- на объектовом уровне - за счет собственных финансовых средств организаций, учреждений и предприятий.

Приложение 2

к постановлению Администрации Зарослинского

     сельсовета от 3 апреля 2020 года № 6

   «О своевременном оповещении и информировании

    населения Зарослинского сельсовета об угрозе    

возникновения или  возникновении чрезвычайны

    ситуаций»

Тексты
речевых сообщений по оповещению населения Зарослинского сельсовета

при угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций

Текст

по оповещению населения в случае угрозы или возникновения паводка

(наводнения)

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается Глава Зарослинского сельсовета. Прослушайте информацию о мерах защиты при наводнениях и паводках.

Получив предупреждение об угрозе наводнения (затопления), сообщите об  этом  вашим  близким, соседям. Предупреждение об ожидаемом наводнении обычно  содержит  информацию  о  времени  и  границах затопления, а также рекомендации жителям о целесообразном поведении или о порядке эвакуации. Продолжая слушать   специально уполномоченных лиц  с громкоговорящей  аппаратурой (если речь идет не о внезапном подтоплении), необходимо подготовиться  к  эвакуации  в  места  временного размещения, определяемого органами местного самоуправления (как  правило, на базе Зарослинской ООШ), где будет организовано питание, медицинское обслуживание.

Перед эвакуацией для сохранности  своего  дома  необходимо  следует отключить  воду, газ, электричество, потушить печи, перенести на верхние этажи (чердаки) зданий ценные вещи и предметы, убрать в безопасные места сельскохозяйственный инвентарь, закрыть (при необходимости обить) окна и двери первых этажей подручным материалом.

При получении сигнала о начале эвакуации необходимо быстро собрать и взять  с  собой документы, деньги, ценности, лекарства, комплект одежды и обуви по сезону, запас продуктов питания на несколько дней и следовать на объявленный эвакуационный пункт.

При  внезапном  наводнении  необходимо  как  можно  быстрее занять ближайшее возвышенное место и быть готовым к организованной эвакуации по воде. Необходимо  принять меры, позволяющие спасателям своевременно обнаружить наличие людей,  отрезанных водой и нуждающихся в помощи: в светлое время суток - вывесить на  высоком месте полотнища; в темное - подавать световые сигналы.

Помните!!!

В затопленной местности нельзя употреблять в пищу продукты, соприкасавшиеся  с  поступившей водой и пить некипяченую воду. Намокшими электроприборами можно пользоваться только после тщательной их просушки.

Текст

по оповещению населения в случае получения штормового предупреждения

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается Глава Зарослинского сельсовета.

Прослушайте информацию о действиях при получении штормового предупреждения Росгидрометеослужбы.

Штормовое предупреждение подается, при усилении ветра  до  30 м/сек.

После получения такого предупреждения следует:

- очисть балконы  и  территории  дворов  от  легких  предметов  или укрепить их;

- закрыть на замки и засовы все окна и двери;

- укрепить, по возможности, крыши, печные  и  вентиляционные  трубы;

- заделать щитами ставни и окна в чердачных помещениях;

- потушить огонь в печах;

- подготовить медицинские аптечки и  упаковать  запасы  продуктов  и воды на 2-3 суток;

- подготовить автономные источники  освещения  (фонари,  керосиновые лампы, свечи);

- перейти из легких построек в более прочные здания.

Если ураган застал Вас на улице, необходимо:

- держаться подальше от легких построек, мостов, эстакад, ЛЭП, мачт, деревьев;

- защищаться от летящих предметов листами фанеры, досками,  ящиками, другими подручными средствами;

- попытаться быстрее укрыться в подвалах, погребах, других заглубленных помещениях.

Текст

по оповещению населения в случае угрозы или возникновения стихийных бедствий

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается Глава Зарослинского сельсовета.

Прослушайте информацию о правилах поведения и действиях населения при стихийных бедствиях.

Стихийные бедствия - это опасные явления природы, возникающие, как  правило, внезапно. Наиболее опасными явлениями для нашего района являются ураганы, наводнение, снежные заносы, бураны.

Они нарушают нормальную жизнедеятельность людей, могут привести к их гибели, разрушают и уничтожают их материальные ценности.

Об угрозе возникновения стихийных бедствий население оповещается по сетям местного радиовещания и посыльными.

Каждый гражданин, оказавшись в районе стихийного бедствия, обязан проявлять  самообладание  и  при необходимости пресекать случаи грабежей, мародерства  и  другие  нарушения законности. Оказав первую помощь членам семьи,  окружающим  и  самому  себе,  гражданин  должен принять участие в ликвидации  последствий  стихийного  бедствия, используя для этого личный транспорт, инструмент, медикаменты, перевязочный материал.

При   ликвидации   последствий   стихийного   бедствия    необходимо предпринимать следующие меры предосторожности:

- перед тем, как войти в любое  поврежденное  здание  убедитесь,  не угрожает ли оно обвалом;

- в помещении  из-за  опасности  взрыва  скопившихся  газов,  нельзя пользоваться открытым пламенем (спичками, свечами и др.);

- будьте   осторожны   с  оборванными  и  оголенными  проводами,  не допускайте короткого замыкания;

- не включайте электричество, газ и водопровод, пока их не  проверит коммунально-техническая служба;

- не пейте воду из поврежденных колодцев.

Текст

обращения к населению при возникновении эпидемии

Внимание! Внимание!

Граждане! К вам обращается Глава Зарослинского сельсовета.

____________ на территории Зарослинского сельсовета в населенных пунктах

(дата, время)

________________________________________________ отмечены случаи заболевания людей и животных ____________________________________________________________

                            (наименование заболевания)

Администрацией Зарослинского сельсовета принимаются меры для локализации заболеваний и предотвращения возникновения эпидемии.

Прослушайте порядок поведения населения на  территории  Зарослинского сельсовета:

- при появлении первых признаков заболевания необходимо обратиться к медработникам;

- не употреблять в пищу непроверенные продукты питания и воду;

- продукты питания приобретать только в установленных Администрацией Зарослинского сельсовета местах;

- до минимума ограничить общение с населением.

Информация предоставлена Главным врачом ГБУ  «Белозерская  ЦРБ»  в Администрацию Зарослинского сельсовета.

Текст

обращения к населению при угрозе воздушного нападения противника

Внимание! Внимание!

«Воздушная тревога», «Воздушная тревога»

Граждане! К вам обращается Глава Зарослинского сельсовета.

На территории Зарослинского сельсовета существует угроза         (дата, время)

Непосредственного нападения воздушного противника.

Вам необходимо:

- одеться самому, одеть детей;

- выключить газ, электроприборы, затушить печи, котлы;

- закрыть плотно двери и окна;

Взять с собой:

- средства индивидуальной защиты;

- запас продуктов питания и воды;

- личные документы и другие необходимые вещи;

- погасить свет, предупредить соседей о «Воздушной тревоге».

Занять ближайшее защитное сооружение  (убежище,  противорадиационное укрытие,  подвал,  погреб),  находиться  там  до сигнала «Отбой воздушной тревоги».

Текст

обращения к населению, когда угроза воздушного нападения противника миновала

Внимание! Внимание!

«Отбой воздушной тревоги», «Отбой воздушной тревоги»

Граждане! К вам обращается Глава Зарослинского сельсовета.

На территории Зарослинского сельсовета угроза нападения воздушного

       (дата, время) противника миновала.

Вам необходимо:

- покинуть укрытие с разрешения обслуживающего персонала;

- заниматься обычной деятельностью.

                                                                                 

«О своевременном оповещении и информировании леа    онаселения Рычковского сельсовета об угрозе возникновени