Основная информация
| Дата опубликования: | 03 апреля 2020г. |
| Номер документа: | RU69002117202000005 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тверская область |
| Принявший орган: | Администрация Зобинского сельского поселения Бежецкого района Тверской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Бежецкого района Тверской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.04.2020 года д. Зобы № 15
Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Зобинском сельском поселении» на 2020-2024 годы»
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», на основании Устава МО «Зобинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области, администрация Зобинского сельского поселения,-
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Зобинском сельском поселении» на 2020 – 2024 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Бежецкого района на странице Зобинского сельского поселения в сети Интернет.
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации Воронцову Г.А.
Глава Зобинского
сельского поселения К.В. Блохин
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Зобинского сельского поселения
Бежецкого района Тверской области
от 03.04.2020 № 15
Муниципальная программа
«Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Зобинском сельском поселении»
на 2020-2024 годы
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗОБИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
д. Зобы
2020 год
Паспорт муниципальной программы
«Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Зобинском сельском поселении» на 2020-2024 годы
Наименование программы
Муниципальная программа «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Зобинском сельском поселении» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа)
Администратор программы
Администрация Зобинского сельского поселения (далее – администрация поселения).
Дата утверждения программы
03.04.2020 год
Цели программы
Гармонизация межнациональных отношений на территории муниципального образования Зобинское сельское поселение Бежецкого района Тверской области.
Задачи программы
Развитие национальных культур народов, проживающих на территории Зобинского сельского поселения;
Обеспечение взаимодействия администрации Зобинского сельского поселения, национально-культурных объединений для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма;
Поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;
Укрепление единства и дружбы людей различных национальностей, населяющих территорию Зобинского сельского поселения и соседних поселений, примыкающих к границам поселения;
Укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях, развитие национальных культур народов, профилактика конфликтов на территории Зобинского сельского поселения.
Срок и этапы реализации программы
2020-2024 годы
Исполнители программы
Администрация Зобинского сельского поселения
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
без финансирования
Основные механизмы мониторинга реализации программы
Для мониторинга реализации программы назначено должностное лицо, ответственное за реализацию Программы (далее – ответственное лицо).
Мониторинг реализации Программы будет осуществляться на основании:
- данных из форм статистических наблюдений;
- данных из ежеквартального анализа реализации Программы.
Анализ реализации программы осуществляет ответственное лицо путем итогового ежегодного представления руководителю организации результатов выполнения программы и предложений по ее усовершенствованию (уточнению).
Мониторинг реализации программы осуществляется на основе анализа общих и частных целевых показателей в области гармонизации межнациональных отношений и укрепления единства российской нации, динамики их изменения и получения значений.
В случае необходимости на основе проведенного мониторинга реализации программы цели, задачи и мероприятия, планируемые значения целевых показателей в области гармонизации межнациональных отношений и укрепления единства российской нации будут корректироваться.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Укрепление институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия в муниципальном образовании Зобинское сельское поселение.
2. Повышение компетентности муниципальных служащих в вопросах межнационального и межконфессионального согласия.
3. Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, предотвращение конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.
4. Распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Рост этнического самосознания, характерный для современного мира - естественное явление и, как показывает мировая практика, несмотря на развивающиеся процессы глобализации, этнический и религиозный факторы приобретают все большую значимость.
Мировой опыт свидетельствует о том, что эффективной стратегией регулирования общественных отношений в государствах и регионах с полиэтничным составом населения является интеграция и этнокультурное взаимодействие. Выработка норм толерантного поведения и навыков цивилизованного межкультурного взаимодействия является непременным условием конструктивного взаимодействия социальных и этнических групп, имеющих различные ценностные, религиозные, политические ориентиры и культурные отличия.
В современном мире национальные культуры плодотворно взаимодействуют. Человек постоянно контактирует с представителями других национальностей, культур, конфессий, социальных слоев, поэтому важно научить его уважать культурные ценности, как своего народа, так и представителей других культур, религий, научить находить общие точки соприкосновения и взаимопонимания. Несоблюдение этих принципов общения, неприятие языка, традиций, обычаев, обрядов, являющихся привычной нормой существования для других людей, может привести к возникновению на национальной почве различного рода конфликтов, в том числе межкультурных и межнациональных.
Последние десятилетия именно сфера межэтнических и конфессиональных отношений актуализируется и становится одним из основных дестабилизирующих факторов. Внимание к этой сфере социальных отношений со стороны органов муниципальной власти, институтов гражданского общества, общественности не должно ослабевать. Непрерывное совершенствование системы обеспечения конституционных гарантий на свободное национально-культурное развитие народов Российской Федерации, может противостоять основным вызовам современности: этническому сепаратизму, религиозному экстремизму и международному терроризму.
19.12.2012 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». Данный документ был основан как на реализации конституционных принципов в отношении прав и свобод граждан, так и событиями, произошедшими в Российской Федерации, связанных с конфликтами на межрелигиозной, межнациональной почве, укрепление позиций в мире запрещенных идеологических и религиозных организаций.
Национальная политика – это составляющая часть политической деятельности государства, призванная регулировать межнациональные, межрелигиозные отношения в обществе.
Национальный состав Зобинского сельского поселения выглядит следующим образом (чел.):
Русские 678 87%
Киргизы 83
Чеченцы 7
Узбеки 6
Армяне 5
Украинцы 1
Таким образом, 13,07 % населения составляют другие национальности и народности, преимущество составляет русское население.
Для муниципального образования Зобинское сельское поселение не актуальны вопросы сохранения и развития этнокультурного наследия, создания условий для реализации прав граждан на сохранение этнокультурной самобытности, пользования родным языком, т.к. для подавляющего большинства проживающих русский язык является родным языком. Тем не менее, 21 человек, реально проживающих в Зобинском сельском поселении, имеют право за сохранение родного языка, сохранения своей культуры и свободы вероисповедания.
На протяжении многих лет в Зобинском сельском поселении не наблюдаются межнациональные конфликты. Межэтнические и этноконфессиональные отношения остаются стабильными, но требуют к себе самого пристального внимания. Процессы трансформации, происходящие в последние годы в российском обществе, события на Северном Кавказе, террористические угрозы прямо или косвенно влияют на этнополитический климат и могут возникнуть некоторые элементы скрытой напряженности.
Главной задачей общества является формирование сознания населения, кроме того, что граждане являются носителями той или иной национальности, они являются россиянами – единой сплоченной силой способной противостоять религиозному экстремизму и международному терроризму.
Актуальность принятия программы обусловлена современными требованиями государственной политики, направленной на обеспечение единства страны, укрепление государственных структур и доверия к власти, на взаимодействие и сотрудничество органов власти и общества для развития гражданских инициатив, духовности, гражданственности, патриотизма, самореализации личности в процессе участия в преобразованиях по формированию гражданского общества.
Постоянное внимание к проблемам межэтнических и межконфессиональных отношений является залогом бесконфликтного развития общества, а удовлетворение национально-культурных запросов населения способствует снижению уровня ксенофобии, преодолению экстремистских тенденций и позволяет сохранить этнополитическую стабильность.
Реализация Программы позволит сохранить стабильность в сфере этноконфессиональных отношений, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения Зобинского сельского поселения, а также позволит сохранить и развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Комплекс мероприятий Программы, направлен на осуществление мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтов на национальной и религиозной почве, предполагает снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях. Достижение основной цели позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снизить протестные настроения в национальной и религиозной среде.
2. Цели и задачи программы
Основные цели Программы состоят в сохранении стабильной общественно-политической обстановки, поддержке общественных инициатив общественных объединений, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и ранее предупреждение конфликтов в сельском поселении, формировании позитивного имиджа поселения, как комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.
Показателями, характеризующими достижение цели программы, являются:
- доля граждан, позитивно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Зобинского сельского поселения;
- количество мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
- количество мероприятий, направленных на формирование у детей и молодежи общероссийского гражданского самосознания.
Для достижения целей предусматривается решение следующих задач:
- укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории Зобинского сельского поселения;
- обеспечение толерантности в межнациональных отношениях;
- развитие общероссийской государственной идентичности, национальных культур народов, проживающих на территории поселения.
Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации Программы для достижения указанных целей и задач: 2020-2024 годы.
Целевыми показателями от реализации Программы выражается в сохранении стабильной общественно-политической обстановки, поддержке общественных инициатив общественных объединений, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и раннее предупреждение конфликтов в Зобинском сельском поселении Бежецкого района, формировании позитивного имиджа поселения, как комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.
Критериями оценки выполнения Программы являются:
- расширение числа участников, проводимых в рамках Программы мероприятий;
- повышение уровня активности представителей национально-культурных объединений во взаимодействии с органами местного самоуправления в решении социально-экономических задач в Зобинском сельском поселении Бежецкого района;
- активизация деятельности национально-культурных, молодежных общественных объединений по формированию общероссийской государственной идентичности и раннему предупреждению конфликтов в поселении (количество проведенных ими мероприятий: в 2020 году – не менее 1, в 2021 году – не менее 2, в 2021 году – не менее 2, в 2021 году – не менее 2, в 2024 году – не менее 2.
- размещение на стендах, на официальном сайте Бежецкого района на странице Зобинского сельского поселения материалов по пропаганде традиционных российских ценностей, способствующих снижению межнациональных и межконфессиональных противоречий: в 2020 году – не менее 1, в 2021 году – не менее 2, в 2022 году – не менее 2, в 2023 году – не менее 2, в 2024 году – не менее 2.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается достижение следующих показателей:
- доля жителей сельского поселения, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения (90%);
- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (90%).
Количественный индикатор данных показателей будет представлен по результатам проведенных социологических исследований в плановый период реализации мероприятий Программы.
Уровень конфликтогенности, степень толерантности будут измеряться в ходе мониторинга сферы межнациональных отношений в Зобинском сельском поселении.
Система программных мероприятий
№ п/п
Название мероприятия
2020
2021
2022
2023
2024
Цель мероприятия
Ответственный
1
Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню народного единства с приглашением руководителей общественных организаций и духовных лидеров
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Обеспечение стабильной социально-экономической обстановки в Зобинском сельском поселении; укрепление толерантности в многонациональной молодежной среде; снижение уровня конфликтогенности в межэтнических отношениях; увеличение количества мероприятий, способствующих профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений на территории поселения.
Администрация Бежецкого района,
Администрация Зобинского сельского поселения
2
Организация и проведение мероприятий по празднованию государственных и районных праздников, направленных на укрепление нравственных и духовых ценностей, единства и дружбы народов.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Администрация Зобинского сельского поселения, Зобинский ЦДК, Зобинская сельская библиотека, Зобинская ООШ.
3
Организация и проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Администрация Зобинского сельского поселения, Зобинский ЦДК, Зобинская сельская библиотека, Зобинская ООШ.
4
Итого
3
3
3
3
3
Ресурсное обеспечение программы
Без финансирования
Механизм управления и мониторинга реализации программы
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы – администрация Зобинского сельского поселения Бежецкого района.
Координатор Программы:
- обеспечивает разработку и реализацию Программы; организует работу по достижению целевых показателей Программы; предоставляет информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации муниципальной программы;
- организует координацию деятельности исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий Программы;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
- осуществляет мониторинг и анализ отчетов ответственных исполнителей за реализацию соответствующих мероприятий Программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
- осуществляет согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам финансирования.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых Программой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.
Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
Методики оценки эффективности реализации мероприятий Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Кроме того, эффективность и результативность Программы будут оцениваться исходя из полноты и своевременности реализации комплекса мероприятий Программы по основным направлениям:
- количество мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений;
- число участников культурно-досуговых мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Программы за год.
Оценка эффективности реализации Программы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов Программы по степени достижения критериев выполнения всех мероприятий.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений и критериев с их плановыми значениями.
Контроль за реализацией Программы осуществляет координатор программы.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЗОБИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Бежецкого района Тверской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
03.04.2020 года д. Зобы № 15
Об утверждении муниципальной программы «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Зобинском сельском поселении» на 2020-2024 годы»
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 09.12.2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года», на основании Устава МО «Зобинское сельское поселение» Бежецкого района Тверской области, администрация Зобинского сельского поселения,-
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить муниципальную программу «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Зобинском сельском поселении» на 2020 – 2024 годы (прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте Бежецкого района на странице Зобинского сельского поселения в сети Интернет.
3. Контроль над исполнением настоящего постановления возложить на главного специалиста администрации Воронцову Г.А.
Глава Зобинского
сельского поселения К.В. Блохин
Приложение
Утверждена
постановлением администрации
Зобинского сельского поселения
Бежецкого района Тверской области
от 03.04.2020 № 15
Муниципальная программа
«Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Зобинском сельском поселении»
на 2020-2024 годы
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ЗОБИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ
БЕЖЕЦКОГО РАЙОНА ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
д. Зобы
2020 год
Паспорт муниципальной программы
«Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Зобинском сельском поселении» на 2020-2024 годы
Наименование программы
Муниципальная программа «Гармонизация межнациональных отношений и укрепление единства российской нации в Зобинском сельском поселении» на 2020-2024 годы (далее – муниципальная программа)
Администратор программы
Администрация Зобинского сельского поселения (далее – администрация поселения).
Дата утверждения программы
03.04.2020 год
Цели программы
Гармонизация межнациональных отношений на территории муниципального образования Зобинское сельское поселение Бежецкого района Тверской области.
Задачи программы
Развитие национальных культур народов, проживающих на территории Зобинского сельского поселения;
Обеспечение взаимодействия администрации Зобинского сельского поселения, национально-культурных объединений для стабилизации этнополитической ситуации, профилактики экстремизма;
Поддержка и распространение идей духовного единства и межэтнического согласия;
Укрепление единства и дружбы людей различных национальностей, населяющих территорию Зобинского сельского поселения и соседних поселений, примыкающих к границам поселения;
Укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия, обеспечение толерантности в межнациональных отношениях, развитие национальных культур народов, профилактика конфликтов на территории Зобинского сельского поселения.
Срок и этапы реализации программы
2020-2024 годы
Исполнители программы
Администрация Зобинского сельского поселения
Объемы и источники финансирования муниципальной программы
без финансирования
Основные механизмы мониторинга реализации программы
Для мониторинга реализации программы назначено должностное лицо, ответственное за реализацию Программы (далее – ответственное лицо).
Мониторинг реализации Программы будет осуществляться на основании:
- данных из форм статистических наблюдений;
- данных из ежеквартального анализа реализации Программы.
Анализ реализации программы осуществляет ответственное лицо путем итогового ежегодного представления руководителю организации результатов выполнения программы и предложений по ее усовершенствованию (уточнению).
Мониторинг реализации программы осуществляется на основе анализа общих и частных целевых показателей в области гармонизации межнациональных отношений и укрепления единства российской нации, динамики их изменения и получения значений.
В случае необходимости на основе проведенного мониторинга реализации программы цели, задачи и мероприятия, планируемые значения целевых показателей в области гармонизации межнациональных отношений и укрепления единства российской нации будут корректироваться.
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы
1. Укрепление институтов гражданского общества для укрепления единства российского народа, достижения межнационального мира и согласия в муниципальном образовании Зобинское сельское поселение.
2. Повышение компетентности муниципальных служащих в вопросах межнационального и межконфессионального согласия.
3. Гармонизация межнациональных и межконфессиональных отношений, предотвращение конфликтов на межнациональной и межрелигиозной почве.
4. Распространение идей духовного единства, дружбы народов, межнационального согласия.
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Рост этнического самосознания, характерный для современного мира - естественное явление и, как показывает мировая практика, несмотря на развивающиеся процессы глобализации, этнический и религиозный факторы приобретают все большую значимость.
Мировой опыт свидетельствует о том, что эффективной стратегией регулирования общественных отношений в государствах и регионах с полиэтничным составом населения является интеграция и этнокультурное взаимодействие. Выработка норм толерантного поведения и навыков цивилизованного межкультурного взаимодействия является непременным условием конструктивного взаимодействия социальных и этнических групп, имеющих различные ценностные, религиозные, политические ориентиры и культурные отличия.
В современном мире национальные культуры плодотворно взаимодействуют. Человек постоянно контактирует с представителями других национальностей, культур, конфессий, социальных слоев, поэтому важно научить его уважать культурные ценности, как своего народа, так и представителей других культур, религий, научить находить общие точки соприкосновения и взаимопонимания. Несоблюдение этих принципов общения, неприятие языка, традиций, обычаев, обрядов, являющихся привычной нормой существования для других людей, может привести к возникновению на национальной почве различного рода конфликтов, в том числе межкультурных и межнациональных.
Последние десятилетия именно сфера межэтнических и конфессиональных отношений актуализируется и становится одним из основных дестабилизирующих факторов. Внимание к этой сфере социальных отношений со стороны органов муниципальной власти, институтов гражданского общества, общественности не должно ослабевать. Непрерывное совершенствование системы обеспечения конституционных гарантий на свободное национально-культурное развитие народов Российской Федерации, может противостоять основным вызовам современности: этническому сепаратизму, религиозному экстремизму и международному терроризму.
19.12.2012 года Президентом Российской Федерации был подписан Указ «О стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года». Данный документ был основан как на реализации конституционных принципов в отношении прав и свобод граждан, так и событиями, произошедшими в Российской Федерации, связанных с конфликтами на межрелигиозной, межнациональной почве, укрепление позиций в мире запрещенных идеологических и религиозных организаций.
Национальная политика – это составляющая часть политической деятельности государства, призванная регулировать межнациональные, межрелигиозные отношения в обществе.
Национальный состав Зобинского сельского поселения выглядит следующим образом (чел.):
Русские 678 87%
Киргизы 83
Чеченцы 7
Узбеки 6
Армяне 5
Украинцы 1
Таким образом, 13,07 % населения составляют другие национальности и народности, преимущество составляет русское население.
Для муниципального образования Зобинское сельское поселение не актуальны вопросы сохранения и развития этнокультурного наследия, создания условий для реализации прав граждан на сохранение этнокультурной самобытности, пользования родным языком, т.к. для подавляющего большинства проживающих русский язык является родным языком. Тем не менее, 21 человек, реально проживающих в Зобинском сельском поселении, имеют право за сохранение родного языка, сохранения своей культуры и свободы вероисповедания.
На протяжении многих лет в Зобинском сельском поселении не наблюдаются межнациональные конфликты. Межэтнические и этноконфессиональные отношения остаются стабильными, но требуют к себе самого пристального внимания. Процессы трансформации, происходящие в последние годы в российском обществе, события на Северном Кавказе, террористические угрозы прямо или косвенно влияют на этнополитический климат и могут возникнуть некоторые элементы скрытой напряженности.
Главной задачей общества является формирование сознания населения, кроме того, что граждане являются носителями той или иной национальности, они являются россиянами – единой сплоченной силой способной противостоять религиозному экстремизму и международному терроризму.
Актуальность принятия программы обусловлена современными требованиями государственной политики, направленной на обеспечение единства страны, укрепление государственных структур и доверия к власти, на взаимодействие и сотрудничество органов власти и общества для развития гражданских инициатив, духовности, гражданственности, патриотизма, самореализации личности в процессе участия в преобразованиях по формированию гражданского общества.
Постоянное внимание к проблемам межэтнических и межконфессиональных отношений является залогом бесконфликтного развития общества, а удовлетворение национально-культурных запросов населения способствует снижению уровня ксенофобии, преодолению экстремистских тенденций и позволяет сохранить этнополитическую стабильность.
Реализация Программы позволит сохранить стабильность в сфере этноконфессиональных отношений, будет способствовать развитию принципов толерантности у населения Зобинского сельского поселения, а также позволит сохранить и развивать систему конституционных гарантий, направленных на обеспечение прав и свобод граждан в сфере межнациональных отношений. Комплекс мероприятий Программы, направлен на осуществление мониторинга, прогнозирования и предупреждения конфликтов на национальной и религиозной почве, предполагает снижение уровня конфликтности в межнациональных и этноконфессиональных отношениях. Достижение основной цели позволит сформировать условия для социализации этнокультурных обществ, их интеграции в структуру гражданского общества, снизить протестные настроения в национальной и религиозной среде.
2. Цели и задачи программы
Основные цели Программы состоят в сохранении стабильной общественно-политической обстановки, поддержке общественных инициатив общественных объединений, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и ранее предупреждение конфликтов в сельском поселении, формировании позитивного имиджа поселения, как комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.
Показателями, характеризующими достижение цели программы, являются:
- доля граждан, позитивно оценивающих состояние межнациональных отношений, в общем количестве граждан Российской Федерации, проживающих на территории Зобинского сельского поселения;
- количество мероприятий, направленных на укрепление гражданского единства и гармонизации межнациональных отношений;
- количество мероприятий, направленных на формирование у детей и молодежи общероссийского гражданского самосознания.
Для достижения целей предусматривается решение следующих задач:
- укрепление межэтнического сотрудничества, мира и согласия на территории Зобинского сельского поселения;
- обеспечение толерантности в межнациональных отношениях;
- развитие общероссийской государственной идентичности, национальных культур народов, проживающих на территории поселения.
Сроки и этапы реализации программы
Сроки реализации Программы для достижения указанных целей и задач: 2020-2024 годы.
Целевыми показателями от реализации Программы выражается в сохранении стабильной общественно-политической обстановки, поддержке общественных инициатив общественных объединений, направленных на гармонизацию межнациональных отношений и раннее предупреждение конфликтов в Зобинском сельском поселении Бежецкого района, формировании позитивного имиджа поселения, как комфортного для проживания и отдыха представителей любой национальности и конфессии.
Критериями оценки выполнения Программы являются:
- расширение числа участников, проводимых в рамках Программы мероприятий;
- повышение уровня активности представителей национально-культурных объединений во взаимодействии с органами местного самоуправления в решении социально-экономических задач в Зобинском сельском поселении Бежецкого района;
- активизация деятельности национально-культурных, молодежных общественных объединений по формированию общероссийской государственной идентичности и раннему предупреждению конфликтов в поселении (количество проведенных ими мероприятий: в 2020 году – не менее 1, в 2021 году – не менее 2, в 2021 году – не менее 2, в 2021 году – не менее 2, в 2024 году – не менее 2.
- размещение на стендах, на официальном сайте Бежецкого района на странице Зобинского сельского поселения материалов по пропаганде традиционных российских ценностей, способствующих снижению межнациональных и межконфессиональных противоречий: в 2020 году – не менее 1, в 2021 году – не менее 2, в 2022 году – не менее 2, в 2023 году – не менее 2, в 2024 году – не менее 2.
В результате реализации мероприятий Программы ожидается достижение следующих показателей:
- доля жителей сельского поселения, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в общей численности населения (90%);
- уровень толерантного отношения к представителям другой национальности (90%).
Количественный индикатор данных показателей будет представлен по результатам проведенных социологических исследований в плановый период реализации мероприятий Программы.
Уровень конфликтогенности, степень толерантности будут измеряться в ходе мониторинга сферы межнациональных отношений в Зобинском сельском поселении.
Система программных мероприятий
№ п/п
Название мероприятия
2020
2021
2022
2023
2024
Цель мероприятия
Ответственный
1
Проведение праздничных мероприятий, посвященных Дню народного единства с приглашением руководителей общественных организаций и духовных лидеров
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Обеспечение стабильной социально-экономической обстановки в Зобинском сельском поселении; укрепление толерантности в многонациональной молодежной среде; снижение уровня конфликтогенности в межэтнических отношениях; увеличение количества мероприятий, способствующих профилактике экстремизма и гармонизации межнациональных отношений на территории поселения.
Администрация Бежецкого района,
Администрация Зобинского сельского поселения
2
Организация и проведение мероприятий по празднованию государственных и районных праздников, направленных на укрепление нравственных и духовых ценностей, единства и дружбы народов.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Администрация Зобинского сельского поселения, Зобинский ЦДК, Зобинская сельская библиотека, Зобинская ООШ.
3
Организация и проведение мероприятий, приуроченных к памятным датам в истории народов России.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
1 шт.
Администрация Зобинского сельского поселения, Зобинский ЦДК, Зобинская сельская библиотека, Зобинская ООШ.
4
Итого
3
3
3
3
3
Ресурсное обеспечение программы
Без финансирования
Механизм управления и мониторинга реализации программы
Текущее управление Программой осуществляет координатор Программы – администрация Зобинского сельского поселения Бежецкого района.
Координатор Программы:
- обеспечивает разработку и реализацию Программы; организует работу по достижению целевых показателей Программы; предоставляет информацию, необходимую для проведения оценки эффективности муниципальной программы, мониторинга ее реализации и подготовки годового отчета об итогах реализации муниципальной программы;
- организует координацию деятельности исполнителей, ответственных за выполнение мероприятий Программы;
- организует нормативно-правовое и методическое обеспечение реализации Программы;
- осуществляет мониторинг и анализ отчетов ответственных исполнителей за реализацию соответствующих мероприятий Программы;
- организует информационную и разъяснительную работу, направленную на освещение целей и задач Программы;
- осуществляет согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам финансирования.
Содержание и объемы финансирования мероприятий, реализуемых Программой, могут уточняться на основе отчетов о выполнении программных мероприятий и оценки их эффективности.
Ожидаемые результаты и оценка эффективности реализации программы
Методики оценки эффективности реализации мероприятий Программы основывается на принципе сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей с их плановыми значениями по результатам отчетного года. Кроме того, эффективность и результативность Программы будут оцениваться исходя из полноты и своевременности реализации комплекса мероприятий Программы по основным направлениям:
- количество мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений;
- число участников культурно-досуговых мероприятий, направленных на гармонизацию межнациональных отношений.
Оценка эффективности реализации Программы производится ежегодно за отчетный год и за весь период реализации Программы по окончании срока ее реализации.
Основанием для проведения оценки эффективности реализации Программы является отчет о ходе ее выполнения и финансировании мероприятий Программы за год.
Оценка эффективности реализации Программы включает оценку фактически достигнутых (ожидаемых) результатов Программы по степени достижения критериев выполнения всех мероприятий.
Степень достижения результатов (ожидаемых результатов) определяется на основании сопоставления фактически достигнутых (ожидаемых) значений и критериев с их плановыми значениями.
Контроль за реализацией Программы осуществляет координатор программы.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Информационный стенд от 06.04.2020, Официальный сайт от 06.04.2020 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.000.000 ОХРАНА ОБЩЕСТВЕННОГО ПОРЯДКА. БЕЗОПАСНОСТЬ. БОРЬБА С ТЕРРОРИЗМОМ И ЭКСТРЕМИЗМОМ. ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СУДОВ, 110.010.000 Профилактика терроризма и экстремизма. Ликвидация последствий террористических актов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
