ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2022 И 2023 ГОДОВ



Приложение № __

02.11.2020г. №23

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЖИГАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

ПЕТРОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОСНОВНЫХ НАПРАВЛЕНИЙ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НА 2021 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД

2022 И 2023 ГОДОВ

Руководствуясь ст.ст. 172, 184.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации, ст.14 Федерального Закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.ст. 2, 11, 13 Положения о бюджетном процессе в Петровском муниципальном образовании, утвержденного решением Думы Петровского сельского поселения от 29 мая 2020 года №76, Уставом Петровского муниципального образования, администрация Петровского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1.Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики Петровского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов» согласно приложению 1.

2. Признать утратившим силу постановление администрации от 6 ноября 2019 года №53 «Об утверждении основных направлений бюджетной и налоговой политики Петровского муниципального образования на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов»

3. Постановление опубликовать в установленном порядке в информационном листе «Петровский вестник», разместить в сети Интернет на официальном сайте Администрации Петровского сельского поселения (petrovskoe-mo.ru).

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Глава администрации Петровского сельского поселения

Т.Н. Тарасова

Приложение 1

к постановлению администрации

Петровского сельского поселения

от 02.11.2020г. №23

Основные направления бюджетной и налоговой политики Петровского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

1.Основные положения

Основные направления бюджетной и налоговой политики на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов подготовлены в соответствии со статьями 172, 184.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 2, 11, 13 Положения о бюджетном процессе в Петровском муниципальном образовании определяют приоритеты бюджетной и налоговой политики Петровского муниципального образования в среднесрочной перспективе.

При подготовке основных направлений бюджетной политики учтены положения Бюджетного кодекса Российской Федерации, Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21 июля 2020 года №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 15 января 2020 года, муниципальных программ муниципального образования.

Целью основных направлений бюджетной и налоговой политики является описание условий, принимаемых для составления проекта бюджета Петровского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, основных подходов к его формированию и общего порядка разработки основных характеристик и прогнозируемых параметров бюджета поселения и открытости бюджетного планирования.

2. Основные направления бюджетной политики Петровского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной политики Петровского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее–бюджетная политика) реализуется на основе бюджетных принципов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

В планируемом периоде будет сохранена преемственность бюджетной политики, реализуемой Правительством Иркутской области в текущем году и предыдущие периоды.

В условиях сложной экономической ситуации основной целью бюджетной политики остается сохранение сбалансированности и устойчивости бюджета Петровского сельского поселения в среднесрочной перспективе.

Ключевыми требованиями к расходной части бюджета поселения должны стать бережливость и максимальная отдача.

Основными направлениями бюджетной политики в области расходов будут являться:

-совершенствование нормативно-правового регулирования бюджетного процесса в муниципальном образовании;

-обеспечение в полном объеме публичных нормативных обязательств;

-обеспечение реализации «майских» указов Президента Российской Федерации в части повышения уровня заработной платы отдельных категорий работников отраслей социальной сферы, а также реализация принятых на федеральном и региональном уровне решений по увеличению размера минимального размера оплаты труда;

-соблюдение установленных Правительством Иркутской области нормативов формирования расходов на оплату труда выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и содержание органа местного самоуправления;

-повышение эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

-совершенствование механизмов муниципального финансового контроля;

-осуществление казначейского обслуживания в территориальных органах Федерального казначейства на едином казначейском счете в целях повышения эффективности управления ликвидностью;

-совершенствование ведения бюджетного учета, составления финансовой отчетности, повышения качества и прозрачности информации, раскрываемой в бюджетной отчетности;

-обеспечение поэтапного перехода на «Электронный бюджет» в рамках государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами;

-повышение качества и объема предоставляемых муниципальных услуг.

Отдельной задачей при реализации бюджетной политики является выполнение условий по софинансированию расходных обязательств, на реализацию которых из областного бюджета предоставляются целевые субсидии.

Принятые решения об участии в государственных программах должны быть детально просчитаны, запрашиваемые бюджетные ресурсы – иметь реальную потребность и высокую эффективность их использования, а дополнительная нагрузка на бюджет поселения – минимальной.

Одним из приоритетных направлений в 2021 году и плановом периоде останется взаимодействие с гражданами по вопросам финансово-бюджетной сферы, соблюдение принципа прозрачности (открытости), установленного Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Эффективное, ответственное и прозрачное управление бюджетными средствами является важнейшим условием для повышения уровня и качества жизни населения, устойчивого экономического роста, модернизации социальной сферы и достижения других стратегических целей социально-экономического развития Петровского муниципального образования.

3.Основные направления налоговой политики Петровского муниципального образования на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления налоговой политики Петровского муниципального образования на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов (далее – налоговая политика) подготовлены с целью составления проекта бюджета Петровского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее – местный бюджет).

Налоговая политика будет формироваться с учётом изменений, принятых и планируемых к принятию на региональном и федеральном уровне.

Приоритетной задачей налоговой политики – продолжение работы по укреплению и развитию доходной базы местного бюджета за счет наращивания стабильных доходных источников, ее пополнения и мобилизации в бюджет имеющихся резервов.

Реализация налоговой политики будет осуществляться в рамках следующих мероприятий:

-увеличение доходной базы местного бюджета за счет обеспечения полноты формирования налоговой базы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц;

-в целях увеличения поступлений налога на доходы физических лиц осуществление мероприятий по соблюдению работодателями трудового законодательства при оформлении трудовых отношений и легализации «теневой» заработной платы, а также осуществление мониторинга своевременности и полноты уплаты налога на доходы физических лиц;

-создание условий для развития среднего и малого предпринимательства, оказание информационной поддержки начинающим предпринимателям;

-увеличение доходов от оказания платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями, путем расширения видов, объемов и качества оказываемых платных услуг населению;

-проведение ежегодной оценки бюджетной эффективности предоставленных льгот по местным налогам;

-проведение информационной и разъяснительной работы среди налогоплательщиков муниципального образования, направленной на повышение собираемости налогов, снижение недоимки по местным налогам в бюджет поселения;

-осуществлению мониторинга платежей в местный бюджет в разрезе доходных источников.