Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики муниципального образования Устюженское на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов



АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ УСТЮЖЕНСКОЕ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02.11.2020 № 105-2

       г. Устюжна

Об основных направлениях

бюджетной и налоговой

политики муниципального

образования Устюженское

на 2021 год и плановый

период 2022 и 2023 годов

В соответствии со статьей 172 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях составления проекта бюджета муниципального образования Устюженское на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов, формирования межбюджетных отношений, на основании статьи 40 Устава муниципального образования Устюженское администрация муниципального образования Устюженское ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Устюженское на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов (далее – основные направления) (прилагается).

2. Администрации муниципального образования Устюженское формирование доходов и расходов по соответствующим отраслям осуществлять с учетом основных направлений бюджетной и налоговой политики муниципального образования Устюженское на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

3. Опубликовать настоящее постановление в информационном бюллетене «Информационный вестник муниципального образования Устюженское» и разместить на официальном сайте Устюженского муниципального района.

4. Настоящее постановление вступает в силу и распространяется на все правоотношения, возникшие с 01.01.2021.

Глава муниципального

образования Устюженское                                                                                       И.Б. Смирнова

Приложение к постановлению

администрации муниципального

образования Устюженское

от 02.11.2020 № 105-2

Основные направления бюджетной и налоговой

политики муниципального образования Устюженское

на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов

Основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Устюженское на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов определяют цели и приоритеты бюджетной и налоговой политики в среднесрочной перспективе и разработаны в соответствии с требованиями действующего бюджетного законодательства.

Основные направления бюджетной и налоговой политики сохраняют преемственность задач, определенных на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Исходя из национальных целей и стратегических задач развития Российской Федерации на период до 2024 года, определенных в Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года № 204, основных положений Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019-2024 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2019 года № 117-р, бюджетная и налоговая политика муниципального образования Устюженское на 2021-2023 годы ориентирована на решение следующих задач:

- сохранение устойчивости бюджетной системы муниципального образования Устюженское и обеспечение долгосрочной сбалансированности бюджета муниципального образования Устюженское (далее также – бюджет);

- укрепление доходной базы консолидированного бюджета муниципального образования Устюженское, в том числе за счет совершенствования налогового администрирования и мобилизации в бюджет имеющихся резервов;

- сокращение задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджеты всех уровней и легализация доходов бизнеса;

- обеспечение прозрачного механизма, оценки эффективности предоставления налоговых льгот;

- повышение эффективности бюджетных расходов;

- совершенствование муниципального финансового контроля с целью его ориентации на оценку эффективности бюджетных расходов;

- создание условий для равных финансовых возможностей оказания гражданам муниципальных услуг на всей территории муниципального образования Устюженское;

- обеспечение открытости и прозрачности бюджета.

Решение задачи оптимизации бюджетных расходов должно быть обеспечено при условии не снижения качества предоставляемых услуг, в том числе с помощью реализации комплекса мер по повышению эффективности управления муниципальными финансами.

Новые расходные обязательства должны приниматься только на основе тщательной оценки и при наличии ресурсов для их гарантированного исполнения.

Бюджет будет сформирован на три года – на очередной финансовый год и плановый период.

Основными направлениями бюджетной политики муниципального образования Устюженское на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов являются:

- осуществление бюджетных расходов с учетом возможностей доходной базы бюджета;

- определение четких приоритетов использования бюджетных средств с учетом текущей экономической ситуации;

- планирование бюджетных ассигнований исходя из необходимости безусловного исполнения действующих расходных обязательств, в первую очередь социально ориентированных;

- недопущение роста кредиторской  и дебиторской задолженности бюджета, принятие мер по ликвидации сложившейся кредиторской  и дебиторской задолженности бюджета;

- неукоснительное соблюдение ограничений допустимого уровня дефицита бюджета, установленного бюджетным законодательством Российской Федерации;

- повышение эффективности бюджетных расходов;

- привлечение средств областного бюджета на софинансирование расходных обязательств муниципального образования Устюженское;

- повышения эффективности функционирования контрактной системы в части совершенствования системы организации закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

- развитие современной и эффективной дорожно-транспортной инфраструктуры, обеспечивающей улучшение транспортного обслуживания населения, включая ремонт и содержание автомобильных дорог;

- стимулирование развития малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Устюженское, в том числе путем реализации мероприятий по финансовой и имущественной поддержке субъектом малого и среднего предпринимательства;

- привлечение частных инвестиций;

- обеспечение эффективности управления собственностью муниципального образования Устюженское и увеличение доходов от ее использования, осуществление контроля за использованием и сохранностью объектов собственности муниципального образования Устюженское;

- повышение ответственности главных распорядителей бюджетных средств за эффективность бюджетных расходов;

- повышение открытости и прозрачности информации об управлении общественными (муниципальными) финансами муниципального образования Устюженское;

- обеспечение достижения ожидаемых результатов муниципальных программ муниципального образования Устюженское.

- недопущение рисков возникновения кризисных ситуаций при исполнении бюджета.

Приоритетами налоговой политики муниципального образования Устюженское на 2021-2023 годы будет являться эффективное и стабильное функционирование налоговой системы при активизации действий органов местного самоуправления по увеличению собственных доходов бюджета.

Основными направлениями налоговой политики муниципального образования Устюженское на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов являются:

- совершенствование налогового администрирования, взаимодействия и совместной работы с администраторами доходов;

- мониторинг эффективности налоговых льгот;

- создание условий, обеспечивающих стабильное экономическое развитие хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории муниципального образования Устюженское;

- содействие развитию субъектом малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования Устюженское и повышению предпринимательской активности;

- проведение мониторинга изменений в налоговом законодательстве Российской Федерации, при необходимости приведение в соответствие с ними нормативно-правовых актов муниципального образования Устюженское; 

- мобилизация дополнительных налоговых поступлений в бюджет муниципального образования Устюженское;

- активизация работы по повышению поступлений от всех мер принудительного взыскания задолженности по платежам в консолидированный бюджет муниципального образования Устюженское, по легализации теневой занятости населения;

- повышение эффективности реализации мер, направленных на расширение налоговой базы по имущественным налогам путем выявления и включения в налогооблагаемую базу недвижимого имущества и земельных участков, которые до настоящего времени не зарегистрированы;

- проведение мониторинга финансового состояния крупнейших налогоплательщиков на территории муниципального образования Устюженское;

- повышение налоговой грамотности и информированности населения о сроках уплаты налоговых платежей.

Конечная цель бюджетной и налоговой политики состоит в повышении уровня и качества жизни граждан, адресном решении социальных проблем, повышении качества муниципальных услуг, стимулировании инновационного развития территории.