О внесении изменений в муниципальную программу «Управление имуществом и муниципальными финансами»



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕУТОВ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 02.10.2020 № 282-ПА

О внесении изменений в муниципальную программу

«Управление имуществом и муниципальными финансами»

В соответствии с порядком разработки и реализации муниципальных программ городского округа Реутов, утвержденным постановлением Администрации города Реутов от 29.07.2013 №468-ПА, постановляю:

1. Муниципальную программу «Управление имуществом и муниципальными финансами», утвержденную постановлением Администрации города Реутов от 10.10.2019 №307-ПА, изложить в новой редакции (прилагается).

2. Отделу по работе по СМИ и рекламе опубликовать настоящее постановление в еженедельной общественно-политической газете «Реут».

3. Информационно-аналитическому отделу Администрации города разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Реутов.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Первого заместителя Главы Администрации Ковалева Н.Н.

Глава городского округа                                                                                                                              С.А. Каторов

1

Муниципальная программа городского округа Реутов

«Управление имуществом и муниципальными финансами»

Паспорт муниципальной программы городского округа Реутов

«Управление имуществом и муниципальными финансами»

Координатор муниципальной программы

Первый заместитель Главы Администрации города Реутов – Ковалев Николай Николаевич

Заместители Главы Администрации города Реутов:

Гайлиш Анастасия Владимировна

Болотских Людмила Юрьевна

Одинцова Елена Евгеньевна

Муниципальный заказчик муниципальной программы

Администрация городского округа Реутов

Цели муниципальной программы

Развитие имущественно-земельных отношений в городском округе Реутов для обеспечения решения социально-экономических задач и повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности в городском округе Реутов.

Повышение эффективности муниципальной службы

Повышение качества управления муниципальными финансами

Обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа Реутов, повышение эффективности содержания и использования имущества, находящегося в оперативном управлении, обеспечение целевого использования средств федерального, областного и местного бюджетов

Перечень подпрограмм

Подпрограмма 1 «Развитие имущественного комплекса»

Подпрограмма 3 «Совершенствование муниципальной службы Московской области»

Подпрограмма 4 «Управление муниципальными финансами»

Подпрограмма 5 «Обеспечивающая подпрограмма»

Источники финансирования муниципальной программы, в том числе по годам:

Расходы (тыс. рублей)

Всего

2020

2021

2022

2023

2024

Всего, в том числе:

1 744 132,39

417 229,11

366 823,98

308 793,10

325 643,10

325 643,10

Средства бюджета городского округа Реутов

1 742 093,39

415 190,11

366 823,98

308 793,10

325 643,10

325 643,10

Средства бюджета Московской области

2 039,00

2 039,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы

Развитие местного самоуправления является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России. Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства, а механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба.

Развитие политических и правовых основ современной системы местного самоуправления в Российской Федерации в значительной степени определяется реформированием института местного самоуправления в результате принятия Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, задачей которого является создание условий для реализации совместных проектов местного значения, конкретизация вопросов местного значения, увеличение разнообразных форм организации местного самоуправления.

В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы и муниципального управления является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти. 

Реализация программы вызвана необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики, развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, более широким применением экономических методов управления, повышением эффективности бюджетной политики и управления муниципальным долгом городского округа Реутов.

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа Реутов является важнейшей предпосылкой для сохранения экономической стабильности, которая в свою очередь, создает условия для экономического роста, инновационного развития.

Основными направлениями деятельности по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа Реутов являются разграничение расходных обязательств и доходных источников, проведение эффективной и стабильной налоговой политики, модернизация бюджетного процесса городского округа Реутов в условиях внедрения программно-целевых методов управления, развитие муниципальных программ как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов городского округа Реутов, повышение качества предоставляемых муниципальных услуг, качественное исполнение бюджета городского округа Реутов, управление муниципальным долгом и совершенствование бюджетных отношений в городском округе Реутов.

Муниципальное бюджетное учреждение «Хозяйственно-эксплуатационное управление» (далее – МБУ «ХЭУ») осуществляет свою деятельность на территории городского округа Реутов с 2009 года. К ведению МБУ «ХЭУ» относится организация эксплуатации зданий и сооружений, принадлежащих органам местного самоуправления городского округа Реутов, транспортное обслуживание органов местного самоуправления, а также оказание услуг по организации и обслуживанию городских мероприятий.

Муниципальный заказ в настоящее время обеспечивает удовлетворение нужд городского округа Реутов и является инструментом регулирования экономики и социальной сферы, служит интересам повышения ее конкурентных преимуществ.

Муниципальное казенное учреждение «Управление бухгалтерского учета города Реутов» осуществляет ведение бюджетного (бухгалтерского) учета и отчетности, планово-экономической работы, финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления и учреждений, подведомственных Администрации города Реутов.

Цель муниципальной программы «Муниципальное управление» ‑ повышение эффективности муниципального управления, развитие информационно-коммуникационных технологий на территории городского округа Реутов.

Для достижения поставленной цели планируется решение следующих мероприятий:

 Совершенствование мотивации муниципальных служащих

 Повышение обеспечения эффективности деятельности органов местного самоуправления

 Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета

 Повышение эффективности бюджетных расходов

 Совершенствование системы управления муниципальным долгом

 Поддержание и развитие инфраструктуры органов местного самоуправления городского округа Реутов

Решение мероприятий муниципальной программы обеспечивается посредством реализации комплекса мер в соответствующих подпрограммах.

Перечень подпрограмм и краткое их описание

Подпрограмма 1. «Развитие имущественного комплекса»

Цели программы:

 развитие имущественно-земельных отношений в городском округе Реутов для обеспечения решения социально-экономических задач городского округа Реутов,

 повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Реутов,

 обеспечения комфортных условий проживания для жителей городского округа Реутов,

 создание предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации правовых условий для планировки территорий города Реутов,

 создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Основные мероприятия программы:

 увеличение поступлений средств в бюджет городского округа Реутов от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Реутов;

 совершенствование системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Реутов;

 повышение эффективности использования имущества и оптимизация структуры собственности городского округа Реутов;

 создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

 развитие имущественного комплекса городского округа Реутов для обеспечения решения социальных задач.

Достижение целей и реализация мероприятий программы будет осуществляться путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к программе.

Подпрограмма 3. «Совершенствование муниципальной службы Московской области».

Цель программы: совершенствование организационных, правовых, информационных и финансовых условий для развития муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ Реутов Московской области.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие мероприятия:

 Организация и проведение мероприятий по обучению, переобучению, повышению квалификации и обмену опытом специалистов.

 Организация работы по повышению квалификации муниципальных служащих, в т.ч. участие в краткосрочных семинарах   

Подпрограмма 4.

«Управление муниципальными финансами на 2018-2022 годы»

Цель подпрограммы: повышение качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в городском округе Реутов.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие мероприятия:

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета.

Качественное управление муниципальным долгом.

Обеспечение снижения налоговой и неналоговой задолженности перед бюджетом.

В рамках решения мероприятия «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета» предусмотрены следующие мероприятия:

Проведение мероприятий по привлечению дополнительных доходов в бюджет городского округа Реутов за счет погашения задолженности по налоговым платежам.

Проведение мероприятий по привлечению дополнительных доходов в бюджет городского округа Реутов и обеспечение исполнения доходов бюджета городского округа Реутов.

Осуществление мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа Реутов.

Формирование прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа Реутов на предстоящий месяц с разбивкой по дням в целях детального прогнозирования ассигнований для финансирования социально-значимых расходов бюджета городского округа Реутов.

Проведение работы с главными администраторами по представлению прогноза поступлений доходов и аналитических материалов по исполнению бюджета городского округа Реутов.

В рамках решения мероприятия «Качественное управление муниципальным долгом» предусмотрены следующие мероприятия:

Повышение качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в городском округе Реутов.

Оценка качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской федерации при осуществлении бюджетного процесса в городском округе Реутов;

Использование мер ограничительного характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами городского округа Реутов;

Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств.

Проведение мониторинга условий предоставления кредитных ресурсов коммерческими банками.

В рамках решения мероприятия «Обеспечение снижения налоговой и неналоговой задолженности» предусмотрены следующие мероприятия:

Проведение заседаний рабочей группы по мобилизации доходов местного бюджета с организациями и Индивидуальными предпринимателями, имеющими задолженность по налоговым платежам.

Проведение выездных мероприятий по физическим лицам, имеющим задолженность по имущественным налогам.

Проведение заседаний рабочей группы по мобилизации доходов местного бюджета с организациями и Индивидуальными предпринимателями, имеющими задолженность по арендным платежам.

Проведение заседаний рабочей группы по мобилизации доходов местного бюджета с организациями, осуществляющими рекламную деятельность и имеющими задолженность по платежам в бюджет за установку и эксплуатацию рекламных конструкций.    

  В рамках решения мероприятия «Привлечение новых налогоплательщиков – юридических и физических лиц на территорию городского округа Реутов» предусмотрены следующие мероприятия:

         1.  Регистрация резидентов в качестве юридических лиц на базе Коворкинг-центра на муниципальных площадях

Подпрограмма 5.

«Обеспечивающая подпрограмма на 2018 2022 годы» 

Цель подпрограммы: повышение эффективности муниципальной службы.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие мероприятия:

 совершенствование мотивации муниципальных служащих;

 повышение обеспечения эффективности деятельности органов местного самоуправления.

Подпрограмма 5. «Обеспечивающая подпрограмма»  

Целями подпрограммы является повышение эффективности муниципальной службы, а так же обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа Реутов, повышение эффективности содержания и использования имущества, находящегося в оперативном управлении, рост эффективности использования средств муниципального бюджета и внебюджетных источников при закупке товаров, работ и услуг за счет повышения качества организации и проведения закупок, формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления и учреждений, подведомственных Администрации города Реутов, и их имущественном положении, обеспечение в установленном порядке целевого использования средств федерального, областного и местного бюджетов, предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие мероприятия

- Обеспечение деятельности органов местного самоуправления,

- Обеспечение деятельности финансового органа

- Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - централизованная бухгалтерия муниципального образования

- Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления

- Взносы в общественные организации

1

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

«Управление имуществом и финансами городского округа Реутов на 2018 – 2022 годы»

№ п/п

Планируемые результаты реализации муниципальной программы

Тип показателя

Единица измерения

Базовое значение на начало реализации программы

Планируемое значение показателя по годам реализации

Номер основного мероприятия в перечне мероприятий подпрограммы

2018 год

2019 год

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

Подпрограмма 1 «Развитие имущественного комплекса»

1.1.

Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена

Рейтинг-50

%

100

100

100

100

100

100

03

1.2.

Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество

Рейтинг-50

%

100

100

100

100

100

100

02

1.3.

Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

Показатель госпрограммы

%

100

100

100

100

100

100

03

1.4.

Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей

Приоритетный целевой показатель

%

0

100

100

100

100

100

02

1.5.

Предоставление земельных участков многодетным семьям

Приоритетный целевой показатель

%

100

100

100

100

100

100

02

1.6.

Проверка использования земель

Приоритетный целевой показатель

%

100

100

100

100

100

100

07

1.7

Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных органом местного самоуправления

Приоритетный целевой показатель

%

100

100

100

100

100

100

07

1.8.

Исключение незаконных решений по земле

Рейтинг-50

Шт.

0

0

0

0

0

0

07

1.9.

Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет
от выявленных земельных участков с объектами без прав

Рейтинг-50

%

40

40

40

40

40

40

07

1.10.

Прирост земельного налога

Приоритетный целевой показатель

%

100

100

100

100

100

100

07

1.11.

Доля объектов недвижимости у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты

Приоритетный целевой показатель

%

0

100

100

100

100

100

07

1.12

Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов

Показатель регионального проекта

%

0

20

20

20

20

20

07

2.

Подпрограмма 3 «Совершенствование муниципальной службы Московской области»

2.1.

Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с планом - заказом, от общего числа муниципальных служащих

Показатель муниципальной программы

%

25

20

20

20

20

20

05

4

Подпрограмма 4 «Управление муниципальными финансами»

4.1

2020 Снижение среднего уровня задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет Московской области к налоговым доходам  консолидированного бюджета Московской области

Приоритетный целевой показатель

Процент  (%)

4,04

< 4,0

<3,9

<3,9

<3,9

<3,9

01

4.2.

2020 Ежегодный прирост налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Реутов в отчетном финансовом году к поступлениям в году, предшествующем  отчетному финансовому году

Показатель муниципальной программы

Процент  (%)

>0

>0

>0

> 0

> 0

>0

01

4.3.

2020 Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга городского округа Реутов к общему годовому объему доходов  бюджета городского округа Реутов (без учета безвозмездных поступлений)

Показатель муниципальной программы

Процент  (%)

0

<50

<50

<50

<50

<50

06

4.4.

2020 Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета

Показатель муниципальной программы

Процент  (%)

0

0

0

0

0

0

07

4

Подпрограмма5 «Обеспечивающая подпрограмма»

4.1.

Проверка использования земель

Приоритетный целевой показатель

%

100

100

100

100

100

100

01

4.2.

Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, предоставленных органом местного самоуправления Московской области

Рейтинг-50

%

100

100

100

100

100

100

01

4.3.

Исключение незаконных решений по земле

Рейтинг-50

Шт.

0

0

0

0

0

0

01

4.4.

Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет
от выявленных земельных участков с объектами без прав

Рейтинг-50

%

-

-

-

-

-

-

01

4.5.

Прирост земельного налога

Приоритетный целевой показатель

%

100

100

100

100

100

100

01

Методика расчета планируемых результатов реализации муниципальной программы

«Управление имуществом и финансами городского округа Реутов на 2018 – 2022 годы»

№ п/п

Наименование показателя

Единицы измерения

Порядок расчета

Источник данных

1.1.

Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена

%

Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также 100% принятие мер для снижения задолженности. 

Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:

СЗ = Пир + Д, где 

СЗ – % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением

Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:

, где

Пир1 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- направлена досудебная претензия.

К1 – понижающий коэффициент 0,1.

Пир2 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- подано исковое заявление о взыскании задолженности;

- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.

К2 – понижающий коэффициент 0,5.

Пир3 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;

- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;

- ведется исполнительное производство;

- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;

- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).

Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.

Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.

В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.

Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:

, где

Зод – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.

Знг – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.

Система ГАС «Управление»

1.2.

Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю

%

Основной целью показателя является максимальное снижение задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю, а также 100% принятие мер для снижения задолженности. 

При расчете необходимо указывать консолидированное значение по муниципальному образованию в отношении задолженности, образовавшейся по арендной плате за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности и муниципальное имущество.

Оценка проведения муниципальным образованием Московской области мероприятий по снижению задолженности рассчитывается по формуле:

СЗ = Пир + Д, где     

СЗ – % исполнения показателя «Эффективность работы по взысканию задолженности по арендной плате за муниципальное имущество и землю». Первое место присваивается муниципальному образованию с наибольшим значением

Пир - % принятых мер, который рассчитывается по формуле:

, где

Пир1 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- направлена досудебная претензия.

К1 – понижающий коэффициент 0,1.

Пир2 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- подано исковое заявление о взыскании задолженности;

- исковое заявление о взыскании задолженности находится на рассмотрении в суде.

К2 – понижающий коэффициент 0,5.

Пир3 – сумма задолженности, в отношении которой по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате, приняты следующие меры по взысканию:

- судебное решение (определение об утверждении мирового соглашения) вступило в законную силу;

- исполнительный лист направлен в Федеральную службу судебных приставов;

- ведется исполнительное производство;

- исполнительное производство окончено ввиду невозможности взыскания;

- рассматривается дело о несостоятельности (банкротстве).

Сведения о принятых мерах по взысканию задолженности необходимо указывать с учетом оплаты по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате. Так, если должник оплатил часть задолженности, то в принятых мерах отображается только неоплаченная часть.

Если в отчетный период принято несколько из перечисленных мер по взысканию задолженности в отношении одного договора аренды, в принятых мерах сумма долга по такому договору учитывается только один раз.

В мерах по взысканию задолженности не должны учитываться суммы исковых требований о досрочном внесении арендатором арендной платы согласно п. 5 ст. 614 ГК РФ, поскольку досрочное взыскание арендных платежей является предоплатой (будущим платежом) и оснований для включения органом местного самоуправления данной суммы в мероприятия по взысканию задолженности нет.

Д - % роста/снижения задолженности, который рассчитывается по формуле:

, где

Зод – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число месяца, предшествующего отчетной дате.

Знг – общая сумма задолженности по состоянию на 01 число отчетного года.

Система ГАС «Управление»

1.3.

Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена

%

Показатель отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

При расчете учитываются следующие источники доходов:

– доходы, получаемые в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды, указанных земельных участков;

– доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

– плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в государственной собственности.

Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

, где

Д – % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена».

Дп – прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).

Дф – фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, по состоянию на последнее число отчетного периода.

Статистические источники – данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.

Плановое значение  – 100%.

Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области

1.4.

Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей

%

Показатель «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей» отражает работу органов местного самоуправления, в части собираемости средств в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей.

При расчете учитываются следующие источники доходов:

– доходы, получаемые в виде арендной платы за муниципальное имущество и землю;

– доходы от продажи муниципального имущества и земли;

– плата за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель (или) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

, где

Д – % исполнения показателя «Поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей».

Дп – прогнозный объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей (согласно бюджету муниципального образования, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования на отчетный год).

Дф – фактические поступления доходов в бюджет муниципального образования от распоряжения муниципальным имуществом и землей, по состоянию на последнее число отчетного периода.

Статистические источники – данные органов местного самоуправления, внесенные в Подсистему «Ведомственная отчетность ЦИОГВ, ГО Московской области» Государственной автоматизированной информационной системы «Управление», Министерство экономики и финансов Московской области.

Плановое значение  – 100%.

Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области

1.5.

Предоставление земельных участков многодетным семьям

%

Показатель отражает работу органов местного самоуправления, проводимую в рамках реализации Закона Московской области от 01.06.2011 № 73/2011-03 «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Московской области» (далее - Закон).

Органы местного самоуправления должны проводить системную работу по предоставлению земельных участков многодетным семьям, состоящим на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками. Основной целью показателя является 100% предоставление земель такой льготной категории граждан как многодетные семьи.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

, где

МС – % исполнения показателя «Предоставление земельных участков многодетным семьям».

Кпр – количество предоставленных земельных участков многодетным семьям, по состоянию на отчетную дату.

Указывается количество земельных участков, предоставленных многодетным семьям за период с момента реализации Закона по отчетную дату. Под количеством предоставленных земельных участков следует понимать количество земельных участков, на которые в соответствии с действующим законодательством зарегистрировано право долевой собственности членов многодетной семьи.

Кс - количество многодетных семей, состоящих на учете многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении землей.

Указывается количество многодетных семей, поставленных на учет многодетных семей, признанных нуждающимися в обеспечении земельными участками в соответствии с требованиями Закона с момента реализации Закона по отчетную дату.

Плановое значение  – 100%.

Система ГАС «Управление»

1.6.

Проверка использования земель

%

Показатель отражает работу органов местного самоуправления в части контроля за использованием земель сельскохозяйственного назначения, а также земель иных категорий с использованием автоматизированных систем.

Основной задачей является 100 % выполнение органом местного самоуправления плана по осмотрам и проверкам, сформированного при помощи выборки с применением автоматизированного риск-ориентированного подхода. Цель - максимальное вовлечение в оборот неиспользуемых земель.

Исполнение показателя вычисляется, исходя из выполнения плана по:

- осмотрам земель сельхозназначения и иных категорий;

- проверкам земель сельхозназначения и иных категорий;

- вовлечению в оборот неиспользуемых сельхозземель;

- наложенным штрафам.

Расчет показателя «проверка использования земель» осуществляется по следующей формуле:

, где

Пз – показатель «Проверка использования земель» (%).

СХ – процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.

ИК – процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.

0,6 и 0,4 – веса, присвоенные категориям земель из расчета приоритета по осуществлению мероприятий в отношении земель различных категорий.

Расчет процентного исполнения показателя по проверкам сельхозземель (СХ) осуществляется по следующей формуле:

, где

СХ – процентное исполнение показателя по проверкам сельхозземель.

СХосм – количество осмотров земельных участков сельхозназначения, включая арендованные земли.

СХпр – количество участков сельхозназначения для проверок.             

В – вовлечение в оборот неиспользуемых сельхозземель.

Ш – наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.

0,1, 0,3 и 0,5 – веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).

Расчет процентного исполнения показателя по проверкам земель иных категорий (ИК) осуществляется по следующей формуле:

, где

ИК – процентное исполнение показателя по проверкам земель иных категорий.

ИКосм – количество осмотров земельных участков иных категорий, включая арендованные земли.

ИКпр – количество участков иных категорий для проверок.

Ш – наложенные штрафы. Значение переменной равно 10% в случае, если штрафы наложены. Значение переменной равно нулю, если штрафы не наложены.

0,3 и 0,6 – веса, присвоенные значениям, исходя из значимости осуществления тех или иных мероприятий (значения весов могут изменяться в зависимости от приоритетности мероприятий).

Для муниципальных образований, не имеющих земель сельскохозяйственного назначения, итоговый процент исполнения равен проценту исполнения по проверкам земель иных категорий.

Система ГАС «Управление», ЕГИС ОКНД

1.7.

Доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМСУ

%

Показатель отражает эффективность работы органов местного самоуправления, по предоставлению государственных и муниципальных услуг в части соблюдения регламентных сроков предоставления государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений.

Основной целью показателя является достижение к концу второго полугодия значения более 98 %, исходя из данных информационной системы Модуль оказания услуг ЕИСОУ. При значении показателя 100 % - коэффициент 1, при значении показателя от 98 % до 99 % - коэффициент 0,5, при значении показателя ниже 98 % - коэффициент 0.

Рейтингование органов местного самоуправления осуществляется с учетом показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» и периода, в отношении которого, подводятся итоги проведенной органом местного самоуправления работы.

Расчет показателя «доля государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, по которым соблюдены регламентные сроки оказания услуг, к общему количеству государственных и муниципальных услуг в области земельных отношений, оказанных ОМС» осуществляется по следующей формуле:

, где

П – Доля заявлений, предоставленных без нарушения срока;

КЗп – количество заявлений, предоставленных без нарушения срока;

ОКЗ – общее количество заявлений, предоставленных ОМС, нарастающим итогом за отчетный период.

Плановое значение – 100%.

ЕИСОУ

1.8.

Исключение незаконных решений по земле

Шт.

Методика оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения целевых показателей развития Московской области в 2020 году по показателю «Исключение незаконных решений по земле» разработана с целью оценки качества работы органов местного самоуправления в рамках закона Московской области от 05 ноября 2019 года №222/2019-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области отдельными государственными полномочиями Московской области в области земельных отношений» вступающего в силу с 1 января 2020 года.

Основной целью показателя является исключение незаконных решений и решений, подготовленных с нарушением установленной формы или порядка их подготовки (далее – инцидент).

Инциденты делятся на три вида, которым присваиваются следующие веса:

0,2 - в случае допущения нарушения при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство, а именно, на согласование в Министерство направлен проект положительного решения либо отказ в предоставлении услуги при отсутствии оснований для принятия таких решений, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги.

0,5 - в случае подготовки и предоставления заявителю некачественно подготовленного решения, а именно: при направлении в Личный кабинет заявителя на Региональном портале государственных и муниципальных услуг Московской области (РПГУ) документа, имеющего орфографические или фактические ошибки, помарки и.т.п., при отсутствии электронной цифровой подписи должностного лица у электронной формы решения или если электронная подпись принадлежит иному должностному лицу, не указанному на документе; при отсутствии результата предоставления услуги, предусмотренного Административным регламентом в комплекте документов, полученных заявителем на РПГУ;

1 - в случае принятия решения, не согласованного Министерством в рамках сводного заключения, а именно принятия положительного решения в случае отсутствия его согласования по причине несоответствия требованиям земельного законодательства, Административного регламента предоставления государственной услуги или принятие отрицательного решения, не согласованного Министерством по причине отсутствия оснований для отказа в предоставлении услуги, предусмотренных земельным законодательством, Административным регламентом предоставления государственной услуги или принятие решения, без направления на согласование в Министерство.

Оценка проводится специалистами министерства имущественных отношений Московской области на соответствие решения земельному законодательству, регламентам предоставления услуг, а также на соответствие сводному заключению Минмособлимущества. Расчет производится по количеству инцидентов в муниципальном образовании с учетом веса инцидента, по формуле:

, где

И – итоговое значение инцидентов;

Ин – количество инцидентов с незаконно принятом решении, не соответствующего решению, принятому в Министерстве.

Ио – количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при предоставлении заявителю некачественно подготовленного решения;

Ипр – количество инцидентов, допущенных органом местного самоуправления при подготовке проекта решения и направления его на согласование в Министерство;

Р – численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.

Базовое (нормативное) значение рассчитывается по формуле:

  , где

И – итоговое значение инцидентов;

Ипг – итоговое значение за равнозначный период за предыдущий год.

Р – численность работников органа местного самоуправления, обеспечивающих исполнение отдельных государственных полномочий Московской области в области земельных отношений, рассчитанное по методике утвержденной постановлением Правительства Московской области от 28.01.2019 № 24/1.

Плановое значение показателя – 0.

Единица измерения – шт.

ЕИСОУ

1.9.

Доля объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет от выявленных земельных участков с объектами без прав

%

Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек). Показатель рассчитывается по следующей формуле:

, где

Д - доля объектов недвижимого имущества, поставленных
на кадастровый учет, от выявленных земельных участков с объектами
без прав, %.

Кп - количество объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, нарастающим итогом с начала года, шт.

Источник: Минмособлимущество.

Сведения о количестве объектов недвижимого имущества, поставленных на кадастровый учет, размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте на основании данных, полученных из Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Период: ежемесячно нарастающим итогом.

Кв - количество выявленных земельных участков, на которых расположены объекты без прав, включенных в реестр земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.

Источник: Минмособлимущество.

Сведения о выявленных земельных участках с объектами без прав размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества по состоянию на начало текущего календарного года.

Период: постоянно.

Ку — количество земельных участков удаленных из Реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества, по следующим причинам:

выявленные объекты на этих земельных участках не являются капитальными;

на выявленные объекты на этих земельных участках установлены ранее возникшие права или эти объекты находятся в процессе оформления;

на земельном участке имеются ограничения, запрещающие капитальное строительство;

выявленные объекты являются объектами незавершенного строительства.

Источник: Минмособлимущество.

Сведения об удаленных земельных участках размещаются Минмособлимуществом на официальном сайте в виде Актуального реестра земельных участков с неоформленными объектами недвижимого имущества. Период: постоянно.

С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:

7% за 1 квартал;

17% за 2 квартал;

27% за 3 квартал;

40% за 4 квартал (год).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр), ведомственные данные

1.10.

Прирост земельного налога

%

Основной целью показателя является максимальное поступление начисленного земельного налога в бюджет органа местного самоуправления.

Расчет показателя осуществляется по следующей формуле:

, где

Пзн – Процент собираемости земельного налога.

Гп – годовое плановое значение показателя, установленное органу местного самоуправления по земельному налогу.

Фп – общая сумма денежных средств, поступивших в бюджет муниципального образования по земельному налогу за отчетный период (квартал, год).

Показатель не устанавливается для муниципальных образований, на территории которых отсутствуют земли, признанные объектами налогообложения.

Плановое значение показателя – 100.

Единица измерения –  %.

Период – квартал.

Система ГАС «Управление», утвержденные бюджеты органов местного самоуправления Московской области

1.11.

Доля объектов недвижимости у которых адреса приведены структуре федеральной информационной адресной системе, внесены в федеральную информационную адресную систему и имеют географические координаты

%

Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на вовлечение в налоговый оборот объектов недвижимого имущества (земельных участков, индивидуальных, дачных и садовых домов, хозяйственных построек), из-за ошибок форматно логического контроля (ФЛК), при импорте сведений об объектах недвижимости из ЕГРН в базу данных ФНС, а также идентификация адресов по географическим координатам.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

*Если (КС*А*КРК) больше РВИ, то

, где

Адр – Доля адресов, приведенных к структуре ФИАС, внесенных в ФИАС и имеющих географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.

РВИ – Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация, у которых адреса не соответствуют структуре ФИАС или отсутствуют ФИАС, не имеют географические координаты в слое РГИС. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.

Количество объектов недвижимости на начало года и квартальная актуализация в Системе ГАСУ и в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.

РИВ – Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО. Источник: Минмособлимущество. Период: раз в квартал.

Количество объектов недвижимости, адреса которых были внесены в Федеральную информационную адресную систему (ФИАС), имеют код ФИАС, географические координаты в слое РГИС данные поступают из отчета ГАСУ и слоя РГИС «Присвоение адресов объектам МО БТИ» группа Единое адресное пространство МО.

КС – количество сотрудников занимающихся адресацией объектов и внесением адреса в ФИАС. Источник: ОМСУ. Сведения о количестве сотрудников, занимающихся адресацией и внесением в ФИАС предоставляют ОМСУ в форме ГАСУ на начало года. Период: раз в квартал данные на начало года уточняются.

А – Среднее количество адресов, которые сотрудник может внести в ФИАС и в РГИС за рабочий день – 25 адресов. Источник: Минмособлимущество. Сведения сформированы статистически по данным ФИАС и РГИС.

КРК – количество рабочих дней в отчетном квартале.

С целью оценки эффективности работы органов местного самоуправления Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:

100% за 1 квартал;

100% за 2 квартал;

100% за 3 квартал;

100% за 4 квартал (год).

Система ГАС «Управление»

1.12.

Процент проведенных аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства от общего количества таких торгов

%

19 декабря 2018 года Губернатором Московской области утвержден паспорт регионального проекта «Улучшение условий ведения предпринимательской деятельности», в рамках которого предусматриваются мероприятия по оказанию имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с пунктом 5.11.2. проекта предусматривается внесение изменений в региональные и муниципальные программы по управлению имуществом в части раздела по имущественной поддержке, в том числе по формированию и дополнению перечней имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.

Показатель отражает работу органов местного самоуправления, направленную на оказание имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе на исполнение показателя вышеуказанного проекта в части увеличения количества объектов недвижимого имущества в перечнях имущества, предназначенного для предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства.

Показатель рассчитывается по формуле:

, где

Па – процент проведенных аукционов, %

Аобщ – общее количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков, проведенных в органе местного самоуправления, шт.

Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов в электронной форме органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.

Период: ежеквартально

Амсп – количество аукционов на право заключения договоров аренды земельных участков для субъектов малого и среднего предпринимательства.

Источник: орган местного самоуправления, официальный сайт торгов РФ, официальный сайт торгов Московской области, Комитет
по конкурентной политике Московской области.

Сведения о количестве проведенных в отчетном периоде торгов
в электронной форме, открытых по форме подачи заявок с ограничением по составу участников, участниками которых могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства, органом местного самоуправления на право заключения договоров аренды земельных участков.

Период: ежеквартально

С целью оценки эффективности работы городских округов Московской области по обеспечению достижения показателя установить следующие плановые значения:

5% за 1 квартал;

10% за 2 квартал;

15% за 3 квартал;

20% за 4 квартал (год).

Система ГАС «Управление», ОМС,

официальный сайт торгов РФ, официальный сайт торгов МО, Комитет
по конкурентной политике МО.

2

Доля муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с планом - заказом, от общего числа муниципальных служащих

%

Показатель рассчитывается исходя из фактического количества муниципальных служащих, прошедших обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации в соответствии с планом - заказом, от общего числа муниципальных служащих

Данные Администрации города Реутов

4.1

Снижение среднего уровня задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет Московской области к налоговым доходам  консолидированного бюджета Московской области

%

СЗ = ЗН - *100/ПН, где:

ЗН -  задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет Московской области в отчетном финансовом году;

ЗНП – приостановленная к взысканию задолженность в отчетном финансовом году ;

ПН – поступления налоговых доходов в консолидированный бюджет Московской области в году, предшествующем отчетному финансовому году.

–   приостановленная к взысканию задолженность по налоговым платежам в консолидированный бюджет Московской области рассчитывается по формуле:

, где

- сумма непогашенной отсрочки (рассрочки); - остаток непогашенной реструктурированной задолженности; - остаток непогашенной задолженности, приостановленной к взысканию.

сведения и отчеты  представляемые территориальным налоговым органом ИФНС № 20 за отчетный  календарный год  и год, предшедствуюшему отчетному календарному году

4.2.

Ежегодный прирост налоговых  и неналоговых доходов бюджета городского округа Реутов в отчетном финансовом году к поступлениям в году, предшествующем отчетному финансовому году

%

U1= (NNi / NNi-1 *100% -100 %) > 0, где

NNi - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Реутов в отчетном финансовом году;

NNi-1 - объем налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Реутов в году, предшествующему отчетному финансовому году;

Налоговые и неналоговые доходы бюджета городского округа Реутов учитываются как объем доходов по коду классификации доходов

1 00 00000 00 0000 000 Отчета об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф. 0503317).

отчет об исполнении бюджета городского округа Реутов за отчетный финансовый год, предшествующий отчетному финансовому году

4.3.

Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга городского округа Реутов к общему годовому объему доходов бюджета городского округа Реутов (без учета безвозмездных поступлений)

%

U3=DL / (D – БП)*100 %, где:

DL-объем муниципального долга на 1 января текущего финансового года;

D – утвержденный общий годовой объем доходов бюджета городского округа Реутов в отчетном финансовом году;

БП – утвержденный объем безвозмездных поступлений в отчетном финансовом году.

Значение DL = «0» свидетельствует об отсутствии долговых обязательств.

отчет об исполнении бюджета городского округа Реутов

Периодичность: годовая, квартальная.

4.4.

Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета,

%

D ПКЗ = СУММ ПКЗ/СУММ РАСХ.  Х 100%, где

         D ПКЗ – доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета городского округа Реутов (%);

        СУММ ПКЗ – сумма просроченной кредиторской задолженности бюджета городского округа Реутов;

        СУММ РАСХ – сумма расходов бюджета городского округа Реутов.

Отчет об исполнении бюджета городского округа Реутов и Сведения по дебиторской и кредиторской задолженности за отчетный квартал

Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий подпрограммы

с муниципальным заказчиком подпрограммы

Порядок взаимодействия ответственного за выполнение мероприятий подпрограммы с муниципальным заказчиком подпрограммы определен в соответствии с постановлением Администрации города от 29.07.2013 № 468-па «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Реутов».

Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации

мероприятия ответственным за выполнение мероприятия

Состав, форма и сроки предоставления отчетности о ходе реализации мероприятия подпрограммы, ответственным за выполнение мероприятия подпрограммы, определен в соответствии с постановлением Администрации города от 29.07.2013 № 468-па «Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Реутов»

Паспорт муниципальной подпрограммы

«Развитие имущественного комплекса»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации городского округа Реутов

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Комитет по управлению муниципальным имуществом

Всего, в том числе:

42 137,09

24 968,68

19 111,22

26 961,22

26 961,22

140 139,43

Средства бюджета Московской области

2 039,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2 039,00

Средства бюджета городского округа

40 098,09

24 968,68

19 111,22

26 961,22

26 961,22

138 100,43

1

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Реутов (далее - собственность городского округа Реутов), является важной стратегической целью для обеспечения устойчивого социально-экономического развития городского округа Реутов.

Для повышения эффективности управления и распоряжения собственностью городского округа Реутов предлагается реализация мер по следующим основным направлениям:

 инвентаризация объектов собственности городского округа Реутов, оформление прав на них;

 оптимизации сети муниципальных унитарных предприятий городского округа Реутов;

 совершенствование системы показателей оценки эффективности использования имущества, находящегося в собственности городского округа Реутов.

В настоящее время в реестре имущества, находящегося в собственности городского округа Реутов (далее – реестр собственности), содержатся сведения о 2 муниципальных унитарных предприятиях (далее-МУП), 56 муниципальных учреждениях (далее-МУ).

В реестре собственности содержатся сведения о 5321 объектах, в том числе: 4108 объектов жилищного фонда и нежилых помещений, 129 земельных участков, 1084 прочих объектов.

За муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения закреплено 91 объект недвижимости, за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления закреплено 75 объектов недвижимости.

В связи с активизацией работы по формированию и развитию рынка земли необходимо продолжить регистрацию земельных участков в собственность городского округа Реутов и постановку на государственный кадастровый учет земельных участков под многоэтажными жилыми домами.

Для повышения эффективности использования имущества, находящегося в собственности городского округа Реутов и закрепленного на праве хозяйственного ведения за МУП, необходимо продолжить работу по реорганизации убыточных, нерентабельных и не ведущих хозяйственную деятельность МУП.

В целях формирования базы данных объектов собственности городского округа Реутов для последующего оформления договоров аренды или договоров продажи в установленном действующим законодательством порядке необходимо активизировать работу по выявлению неэффективно используемых площадей, закрепленных на праве хозяйственного ведения за МУП и на праве оперативного управления за МУ.

В настоящее время действуют: 59 договоров аренды недвижимого имущества, из них 26 договора безвозмездного пользования; 248 договоров аренды земельных участков.

Формирование сбалансированного бюджета городского округа Реутов на очередной финансовый год делает значимой проблему повышения доходности бюджета городского округа Реутов за счет повышения эффективности управления и распоряжения собственностью городского округа Реутов.

Переход на программно-целевой метод управления позволит:

 оптимизировать сеть МУП и МУ и состав имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, изъять излишнее или используемое не по целевому назначению и вовлечь его в хозяйственный оборот;

 оптимизировать управление имуществом и земельными ресурсами, находящимися в собственности городского округа Реутов.

Цели программы:

 развитие имущественно-земельных отношений в городском округе Реутов для обеспечения решения социально-экономических задач городского округа Реутов,

 повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Реутов,

 обеспечения комфортных условий проживания для жителей городского округа Реутов,

 создание предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации правовых условий для планировки территорий города Реутов,

 создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Решение поставленных целей возможны путем решения следующих мероприятий подпрограммы:

 увеличение поступлений средств в бюджет городского округа Реутов от использования и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Реутов;

 совершенствование системы управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности городского округа Реутов;

 повышение эффективности использования имущества и оптимизация структуры собственности городского округа Реутов;

 создание условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

 развитие имущественного комплекса городского округа Реутов для обеспечения решения социальных задач.

Достижение целей и реализация мероприятий программы будет осуществляться путем выполнения подмероприятий, предусмотренных в приложении к программе.

1

Перечень мероприятий муниципальной подпрограммы городского округа Реутов

«Развитие имущественного комплекса»

№

п/п

Мероприятие Подпрограммы

Сроки исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объем финанси-рования мероприятия в году, пред-шествующему году начала реализации муниципальной программы
(тыс. руб.)

Всего
(тыс. руб.)

Объемы финансирования по годам
(тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Подпрограммы

Результаты выполне-ния мероприя-тия Подпрограммы

2020

год

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Подпрограмма I. «Развитие имущественного комплекса»

1.

Основное мероприятие 02.

Управление имуществом, находящимся в муниципальной собственности, и выполнение кадастровых работ

2020-2024 г.г.

              Итого

26 917,2

50 220,02

20 420,02

3 150,00

3 650,00

11 500,00

11 500,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа

26 917,2

50 220,02

20 420,02

3 150,00

3 650,00

11 500,00

11 500,00

Внебюджет-ные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Мероприятие 1.

Расходы, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа

2020-2024 г.г.

              Итого

0,10

8 480,02

2180,02

1 150,00

1 150,00

2 000,00

2 000,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа

0,10

8 480,02

2 180,02

1 150,00

1 150,00

2 000,00

2 000,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Мероприятие 2.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов

2020-2024 г.г.

              Итого

25 000,00

41 500,00

18 000,00

2 000,00

2 500,00

9 500,00

9 500,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа

25 000,00

41 500,00

18 000,00

2 000,00

2 500,00

9 500,00

9 500,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.

Мероприятие 3.

Организация в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории

2020-2024 г.г.

              Итого

1917,10

240,00

240,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа

1917,10

240,00

240,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.

Основное мероприятие 03.

Создание условий для реализации государственных полномочий в области земельных отношений

2020-2024 г.г.

              Итого

2021,00

2 039,00

2 039,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

2021,00

2 039,00

2 039,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

2.1.

Мероприятие 1.

Осуществление государственных полномочий Московской области в области земельных отношений

2020-2024 г.г.

              Итого

2021,00

2 039,00

2 039,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета Московской области

2021,00

2 039,00

2 039,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3

Основное мероприятие 07.

2020-2024 г.г.

              Итого

16 961,69

87 880,41

19 678,07

21 818,68

15 461,22

15 461,22

15 461,22

33.

Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета городского округа

16 961,69

87 880,41

19 678,07

21 818,68

15 461,22

15 461,22

15 461,22

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Мероприятие 1.

2020-2024 г.г.

              Итого

16 961,69

87 880,41

19 678,07

21 818,68

15 461,22

15 461,22

15 461,22

3.1.

Обеспечение деятельности муниципальных органов в сфере земельно-

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

имущественных отношений

Средства бюджета городского округа

16 961,69

87 880,41

19 678,07

21 818,68

15 461,22

15 461,22

15 461,22

Внебюджетные средства

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Паспорт подпрограммы

«Совершенствование муниципальной службы Московской области»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Правовое управление Администрации городского округа Реутов

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации подпрограммы и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Всего, в том числе:

650,00

550,00

550,00

550,00

550,00

2850,00

Администрация городского округа Реутов Московской области

Средства местного бюджета

200,00

100,00

100,00

100,00

100,00

600,00

Финансовое управление Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

500,00

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

500,00

Совет депутатов города Реутов

Средства местного бюджета

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

250,00

Управление образования Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

500,00

Отдел культуры и молодёжной политики Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

250,00

Отдел по физической культуре и спорту Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

250,00

1

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Муниципальная служба в муниципальном образовании городской округ Реутов Московской области сформирована в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» и принятыми в целях его реализации правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и законами Московской области.

На постоянной основе осуществляется комплекс мероприятий, направленных на создание и совершенствование правовых, организационных, финансовых основ муниципальной службы и системы управления ею, формирование высокопрофессионального состава муниципальных служащих.

В настоящее время правовыми актами Администрации городского округа Реутов урегулированы все основные вопросы муниципальной службы в рамках действующего законодательства Российской Федерации, Московской области. Наряду с принятием новых муниципальных правовых актов ведется работа по внесению изменений и признанию утратившими силу отдельных правовых актов, касающихся вопросов муниципальной службы.

В результате определены подходы к формированию кадрового состава муниципальной службы, сформирован кадровый резерв в городском округе Реутов, функционирует комиссия по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе. Конкретизированы квалификационные требования к должностям муниципальной службы.

Подбор персонала на муниципальную службу осуществляется через реализацию определенных федеральным законодательством приоритетных направлений формирования кадрового состава муниципальной службы, назначения на должности муниципальной службы из кадрового резерва на замещение вакантной должности муниципальной службы.

С целью определения уровня профессиональных знаний, навыков и умений муниципальных служащих, соответствия их замещаемым должностям и перспективы дальнейшего служебного роста проводится аттестация муниципальных служащих в рамках действующего законодательства.

Повышение профессионализма муниципальных служащих обеспечивается путем организации дополнительного профессионального образования по программам профессионального развития, профессионального обучения муниципальных служащих, включающего профессиональную переподготовку, курсы повышения квалификации, проведение конференций, семинаров.

Необходимость осуществления повышения квалификации муниципальных служащих во многом обусловлена изменением нормативно-правовой базы, как на федеральном, так и на областном уровнях.

Однако развитие системы муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ Реутов Московской области требует совершенствования полученных при ее формировании позитивных изменений. Поэтому требуется создание условий для повышения эффективности и результативности деятельности муниципальных служащих.

В современных условиях развитие муниципальной службы должно осуществляться на основе комплексного подхода. Он подразумевает как развитие профессионального уровня муниципальных служащих, так и процедуру аттестации, сдачи квалификационного экзамена с присвоением классного чина, рациональное использование существующего кадрового потенциала и подготовку нового, освоение новых возможностей развития муниципальной службы, предоставляемых новыми технологиями, в частности, информационными системами сети Интернет.

Немаловажную роль играет своевременное определение перспектив и проблем в развитии муниципальной службы с целью ее дальнейшего совершенствования.

Последовательная реализация мероприятий Программы должна привести к созданию условий для развития муниципальной службы, а также повышения эффективности кадровой политики в сфере муниципальной службы, результативности, роли и престижа муниципальной службы.

Цель программы – совершенствование организационных, правовых, информационных и финансовых условий для развития муниципальной службы в муниципальном образовании городской округ Реутов Московской области.

1

Перечень мероприятий подпрограммы

«Совершенствование муниципальной службы Московской»

№ п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объём финансирования мероприятия в предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. рублей)

Всего

(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

Основное мероприятие 03 Организация профессионального развития муниципальных служащих Московской области

2020 – 2024 годы

Средства местного бюджета

121,20

2850,00

650,00

550,00

550,00

550,00

550,00

Отдел муниципальной службы и кадров, правовой отдел в составе Правового управления

1.1.

Организация и проведение мероприятий по обучению, переобучению, повышению квалификации и обмену опытом специалистов

2020 – 2024 годы

Средства местного бюджета

121,20

2850,00

650,00

550,00

550,00

550,00

550,00

Отдел муниципальной службы и кадров, правовой отдел в составе Правового управления

1.1.1

Организация и проведение мероприятий по обучению, переобучению, повышению квалификации сотрудников Администрации городского округа Реутов

2020 – 2024 годы

Средства местного бюджета

30,00

600,00

200,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Администрация городского округа Реутов

1.1.2

Организация и проведение мероприятий по обучению, переобучению, повышению квалификации сотрудников Финансового управления

2020 – 2024 годы

Средства местного бюджета

34,20

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Финансовое управление Администрации городского округа  Реутов

1.1.3

Организация и проведение мероприятий по обучению, переобучению, повышению квалификации сотрудников Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Реутов

2020 – 2024 годы

Средства местного бюджета

37,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Реутов

1.1.4

Организация и проведение мероприятий по обучению, переобучению, повышению квалификации сотрудников Совета депутатов города Реутов

2020 – 2024 годы

Средства местного бюджета

0,00

250,00

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

Совет депутатов города Реутов

1.1.5

Организация и проведение мероприятий по обучению, переобучению, повышению квалификации сотрудников Управления образования Администрации города Реутов

2020 – 2024 годы

Средства местного бюджета

10,00

500,00

100,00

100,00

100,00

100,00

100,00

Управление образования Администрации города Реутов

1.1.6

Организация и проведение мероприятий по обучению, переобучению, повышению квалификации сотрудников отдела культуры и молодёжной политики Администрации города Реутов

2020 – 2024 годы

Средства местного бюджета

0,00

250,00

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

Отдел культуры и молодёжной политики Администрации города Реутов

1.1.7

Организация и проведение мероприятий по обучению, переобучению, повышению квалификации сотрудников отдела по физической культуре и спорту Администрации города Реутов

2020 – 2024 годы

Средства местного бюджета

0,00

250,00

50,00

50,00

50,00

50,00

50,00

Отдел по физической культуре и спорту Администрации города Реутов

Паспорт подпрограммы

«Управление муниципальными финансами»

Муниципальный заказчик подпрограммы

Финансовое управление Администрации городского округа Реутов

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации подпрограммы и главным распорядителям бюджетных средств, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020

2021

2022

2023

2024

Итого

Администрация городского округа Реутов

Всего, в том числе:

2 700,0

1 700,00

2 700,00

2 700,00

2 700,00

12 500,0

Средства бюджета городского округа Реутов

2 700,0

1 700,00

2 700,00

2 700,00

2 700,00

12 500,00

1

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Реализация подпрограммы вызвана необходимостью совершенствования текущей бюджетной политики, развития стимулирующих факторов, открытости и прозрачности, более широким применением экономических методов управления, повышением эффективности бюджетной политики и управления муниципальным долгом городского округа Реутов.

Обеспечение долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа Реутов является важнейшей предпосылкой для сохранения экономической стабильности, которая в свою очередь, создает условия для экономического роста, инновационного развития.

Основными направлениями деятельности по обеспечению долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетной системы городского округа Реутов являются разграничение расходных обязательств и доходных источников, проведение эффективной и стабильной налоговой политики, модернизация бюджетного процесса городского округа Реутов в условиях внедрения программно-целевых методов управления, развитие муниципальных программ как основного инструмента повышения эффективности бюджетных расходов городского округа Реутов, повышение качества предоставляемых муниципальных услуг, качественное исполнение бюджета городского округа Реутов, управление муниципальным долгом и совершенствование бюджетных отношений в городском округе Реутов.

Целью подпрограммы является повышение качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в городском округе Реутов.

Для решения поставленных целей подпрограммы требуется решение следующих мероприятий подпрограммы:

Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета.

Управление муниципальным долгом.

Обеспечение снижения налоговой и неналоговой задолженности перед бюджетом.

В рамках решения мероприятия «Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета» предусмотренно выполнение следующих подмероприятий:

Проведение мероприятий по привлечению дополнительных доходов в бюджет городского округа Реутов за счет погашения задолженности по налоговым платежам.

Проведение мероприятий по привлечению дополнительных доходов в бюджет городского округа Реутов и обеспечение исполнения доходов бюджета городского округа Реутов.

Осуществление мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа Реутов.

Формирование прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в бюджет городского округа Реутов на предстоящий месяц с разбивкой по дням в целях детального прогнозирования ассигнований для финансирования социально-значимых расходов бюджета городского округа Реутов.

Проведение работы с главными администраторами по представлению прогноза поступлений доходов и аналитических материалов по исполнению бюджета городского округа Реутов.

В рамках решения мероприятия «Управление муниципальным долгом» предусмотрено выполнение следующих подмероприятий:

Повышение качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской Федерации при осуществлении бюджетного процесса в городском округе Реутов.

Оценка качества управления муниципальными финансами и соблюдения требований бюджетного законодательства Российской федерации при осуществлении бюджетного процесса в городском округе Реутов;

Использование мер ограничительного характера, направленных на повышение качества управления муниципальными финансами городского округа Реутов;

Обеспечение своевременности и полноты исполнения долговых обязательств.

Проведение мониторинга условий предоставления кредитных ресурсов коммерческими банками.

В рамках решения мероприятия «Обеспечение снижения налоговой и неналоговой задолженности» предусмотрено выполнение следующих подмероприятий:

Проведение заседаний рабочей группы по мобилизации доходов местного бюджета с организациями и Индивидуальными предпринимателями, имеющими задолженность по налоговым платежам.

Проведение выездных мероприятий по физическим лицам, имеющим задолженность по имущественным налогам.

Проведение заседаний рабочей группы по мобилизации доходов местного бюджета с организациями и Индивидуальными предпринимателями, имеющими задолженность по арендным платежам.

Проведение заседаний рабочей группы по мобилизации доходов местного бюджета с организациями, осуществляющими рекламную деятельность и имеющими задолженность по платежам в бюджет за установку и эксплуатацию рекламных конструкций.    

  В рамках решения мероприятия «Привлечение новых налогоплательщиков – юридических и физических лиц на территорию городского округа Реутов» предусмотрено подмероприятие:

         1.  Регистрация резидентов в качестве юридических лиц на базе Коворкинг-центра на муниципальных площадях

1

Перечень мероприятия подпрограммы

«Управление муниципальными финансами на 2018-2022 годы»

№ п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объём финансирования мероприятия в предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. рублей)

Всего

(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

Основное мероприятие 01. «Проведение мероприятий в сфере формирования доходов бюджета городского округа Реутов»

2020 – 2024 годы

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Финансовое управление, Экономическое управление

Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Мероприятие 1

«Разработка мероприятий, направленных на увеличение доходов и снижение задолженности по налоговым платежам»

2020 – 2024 годы

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Экономическое управление

Администрации города Реутов

Снижение среднего  уровня задолженности по налоговым платежам в консолидированный бюджет Московской области к налоговым доходам  консолидированного бюджета Московской области

Средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.1.

Проведение заседаний рабочих групп по мобилизации доходов местного бюджета с организациями и ИП, имеющим задолженность по налоговым платежам.

2020 – 2024 годы

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Экономическое управление

Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.2

Проведение выездных мероприятий по физическим лицам, имеющим задолженность по имущественным налогам.

2020 – 2024 годы

Итого

0

0

0

0

0

0

0

Экономическое управление

Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Мероприятие 2

«Осуществление мониторинга поступлений налоговых и неналоговых доходов»

2020 – 2024 годы

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Финансовое управление Администрации города Реутов

Ежегодный прирост налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Реутов в отчетном финансовом году к поступлениям в году, предшествующем  отчетному финансовому году

Средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.

Мероприятие 3

«Формирование прогноза поступлений налоговых и неналоговых доходов в местный бюджет на предстоящий месяц с разбивкой по дням в целях детального прогнозирования ассигнований для финансирования социально значимых расходов»

2020 – 2024 годы

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Финансовое управление Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.

Мероприятие 4

«Проведение работы с главными администраторами по

2020 – 2024 годы

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Финансовое управление, Администрации города Реутов

Ежегодный прирост налоговых и неналоговых доходов бюджета городского округа Реутов в отчетном финансовом году к поступлениям в году, предшествующем  отчетному финансовому году

представлению прогноза поступления доходов и аналитических материалов по исполнению бюджета городского округа Реутов

Средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

3.

Основное мероприятие 06. «Управление муниципальным долгом»

2020 – 2024 годы

Итого

0,00

12 500,0

2 700,0

1 700,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

Финансовое управление Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

0,00

12 500,0

2 700,0

1 700,0

2 700,0

2700,0

2 700,0

3.1.

Мероприятие 1
«Обслуживание муниципального долга по бюджетным кредитам»

2020 – 2024 годы

Итого

0,0

0

0

0

0

0

0

Финансовое управление Администрации города Реутов

Отношение объема расходов на обслуживание муниципального долга городского округа Реутов к общему годовому объему доходов  бюджета городского округа Реутов (без учета безвозмездных поступлений)

Средства местного бюджета

0

0

0

0

0

0

0

3.2.

Мероприятие 2
«Обслуживание муниципального долга по коммерческим кредитам»

2020 – 2024 годы

Итого

0,00

12 500,0

2 700,0

1 700,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

Финансовое управление Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

0,00

12 500,0

2 700,0

1 700,0

2 700,0

2 700,0

2 700,0

4.

Основное мероприятие 07. «Ежегодное снижение доли просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета городского округа»

2020 – 2024 годы

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Финансовое

управление Администрации города Реутов

Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета

Средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

4.1.

Мероприятие 1
«Проведение анализа сложившейся

просроченной кредиторской задолженности»

2020 – 2024 годы

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Финансовое управление Администрации

Средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджета

4.2.

Мероприятие 2
«Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности»

2020 – 2024 годы

Итого

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Финансовое управление Администрации города Реутов

Средства местного бюджета

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1

Паспорт подпрограммы

«Обеспечивающая подпрограмма» 

Муниципальный заказчик подпрограммы

Администрация городского округа Реутов

Источники финансирования подпрограммы по годам реализации подпрограммы, главным распорядителям бюджетных средств и подведомственным учреждениям, в том числе по годам:

Главный распорядитель бюджетных средств,

Источник финансирования

Расходы (тыс. рублей)

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

Итого

Финансовое управление Администрации города Реутов

Средства бюджета городского округа Реутов

24 367,79

26 488,16

19 721,69

17 921,09

19 721,69

108 220,42

Администрация города Реутов

196 471,88

181 464,38

135 358,03

141 557,43

141 557,43

796 409,16

Хозяйственно-эксплуатационное управление

58 692,84

49 585,55

49 585,55

49 585,55

49 585,55

257 035,04

Комитет по организации закупок

13 558,51

13 708,51

13 708,51

13 708,51

13 708,51

68 392,55

Централизованная бухгалтерия

69 451,34

67 891,70

69 391,70

70  391,70

70 391,70

347 518,14

Взносы в общественные организации

9 199,66

467,00

467,00

467,00

467,00

11 067,66

Администрация города Реутов

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ВСЕГО:

371 742,02

339 605,30

286 431,88

295 431,88

295 431,88

1 588 642,96

1

Характеристика проблем, решаемых посредством мероприятий

Развитие местного самоуправления является одним из важнейших системообразующих этапов в становлении современной политической системы России. Будучи максимально приближенным к населению, оно является центральным звеном в механизме взаимодействия гражданского общества и государства, а механизмом и инструментом реализации функций и задач органов местного самоуправления является муниципальная служба.

Развитие политических и правовых основ современной системы местного самоуправления в Российской Федерации в значительной степени определяется реформированием института местного самоуправления в результате принятия Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, задачей которого является создание условий для реализации совместных проектов местного значения, конкретизация вопросов местного значения, увеличение разнообразных форм организации местного самоуправления.

В связи с этим развитие и совершенствование муниципальной службы и муниципального управления является одним из условий повышения эффективности взаимодействия общества и власти. 

Основным приоритетом муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы является совершенствование муниципального управления и организации муниципальной службы в городе Реутов, повышение эффективности муниципального управления, исполнения муниципальными служащими своих обязанностей.

Кроме того, приоритетами муниципальной политики в сфере реализации программы являются обеспечение возможностей для повышения профессионального уровня лиц, занятых в системе местного самоуправления.

Целями подпрограммы является повышение эффективности муниципальной службы, а так же обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского округа Реутов, повышение эффективности содержания и использования имущества, находящегося в оперативном управлении, рост эффективности использования средств муниципального бюджета и внебюджетных источников при закупке товаров, работ и услуг за счет повышения качества организации и проведения закупок, формирование полной и достоверной информации о финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления и учреждений, подведомственных Администрации города Реутов, и их имущественном положении, обеспечение в установленном порядке целевого использования средств федерального, областного и местного бюджетов, предотвращение отрицательных результатов хозяйственной деятельности и выявление резервов обеспечения ее финансовой устойчивости.

Для решения поставленных целей требуется решение следующих мероприятий подпрограммы:

- совершенствование мотивации муниципальных служащих;

- повышение обеспечения эффективности деятельности органов местного самоуправления;

- обеспечение инфраструктуры, необходимой для деятельности органов местного самоуправления;

- использование современных подходов в обслуживании, эксплуатации и контроле за техническим состоянием зданий и сооружений, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

- организация материально-технического и транспортного обеспечения органов местного самоуправления;

- повышение эффективности управления государственным имуществом

Решение мероприятий подпрограммы будет осуществляться путем выполнения мероприятий.

1

Перечень мероприятий подпрограммы

«Обеспечивающая подпрограмма»

№ п/п

Мероприятия по реализации подпрограммы

Срок исполнения мероприятия

Источники финансирования

Объём финансирования мероприятия в предшествующему году начала реализации муниципальной программы (тыс. рублей)

Всего

(тыс. руб.)

Объем финансирования по годам (тыс. руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия подпрограммы

Результаты выполнения мероприятий подпрограммы

2020 год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

1

Основное мероприятие 1. Создание условий для реализации полномочий органов местного самоуправления

2020-2024 годы

Итого

343 635,35

1 588 642,96

371 742,02

339 605,30

286 431,88

295 431,88

295 431,88

Администрация города Реутов

Средства бюджета города Реутов

340 935,35

1 588 642,96

371 742,02

339 605,30

286 431,88

295 431,88

295 431,88

Средства бюджета Московской области

2 700,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.1.

Обеспечение деятельности органов местного самоуправления

2020-2024 годы

Итого

191 021,79

796 409,15

196 471,88

181 464,38

135 358,03

141 557,43

141 557,43

Средства бюджета города Реутов

191 021,79

796 409,15

196 471,88

181 464,38

135 358,03

141 557,43

141 557,43

Средства бюджета Московской области

941,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

1.1.1.

Обеспечение деятельности Администрации городского округа Реутов

2020-2024 годы

Итого

191 021,79

796 409,15

196 471,88

181 464,38

135 358,03

141 557,43

141 557,43

Администрация города Реутов

Средства бюджета города Реутов

191 021,79

796 409,15

196 471,88

181 464,38

135 358,03

141 557,43

141 557,43

Средства бюджета Московской области

941,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.2.

Обеспечение деятельности финансового органа

2020-2024 годы

Итого

22 763,61

108 220,42

24 367,79

26 488,16

17 921,09

19 721,69

19 721,69

Финансовое управление Администрации города Реутов

Средства бюджета города Реутов

22 763,61

108 220,42

24 367,79

26 488,16

17 921,09

19 721,69

19 721,69

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.3.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - централизованная бухгалтерия муниципального образования

2020-2024 годы

Итого

66 466,99

347 518,14

69 451,34

67 891,70

69 391,70

70 391,7

70 391,7

МКУ "Управление бухгалтерского учета города Реутов"

Средства бюджета города Реутов

66 466,99

347 518,14

69 451,34

67 891,70

69 391,70

70 391,7

70 391,7

Средства бюджета Московской области

1 759,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.

Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) муниципальных учреждений - обеспечение деятельности органов местного самоуправления

2020-2024 годы

Итого

62 915,96

325 427,59

72 251,35

63 294,06

63 294,06

63 294,06

63 294,06

Средства бюджета города Реутов

62 915,96

325 427,59

72 251,35

63 294,06

63 294,06

63 294,06

63 294,06

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

в том числе:

1.4.1

Расходы на обеспечение деятельности Хозяйственно-эксплуатационного управления

2020-2024 годы

Итого

49 172,13

257 035,04

58 692,84

49 585,55

49 585,55

49 585,55

49 585,55

МБУ «Хозяйственно-эксплуатационное управление»

Средства бюджета города Реутов

49 172,13

257 035,04

58 692,84

49 585,55

49 585,55

49 585,55

49 585,55

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.4.2.

Расходы на обеспечение деятельности Комитета по организации закупок

2020-2024 годы

Итого

13 743,83

68 392,55

13 558,51

13 708,51

13 708,51

13 708,51

13 708,51

МКУ «Комитет по организации закупок городского округа Реутов»

Средства бюджета города Реутов

13 743,83

68 392,55

13 558,51

13 708,51

13 708,51

13 708,51

13 708,51

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1.5

Взносы в общественные организации

2020-2024 годы

Итого

467,00

11 067,66

9 199,66

467,00

467,00

467,00

467,00

Администрация городского округа Реутов

Средства бюджета города Реутов

467,00

11 067,66

9 199,66

467,00

467,00

467,00

467,00

Средства бюджета Московской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1