Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидии из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на реализацию молодежных проект...



АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДА КОМСОМОЛЬСКА-НА-АМУРЕ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.10.2020 №2040-па

Об утверждении порядка предоставления грантов в форме субсидии из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на реализацию молодежных проектов, а также порядок возврата указанных средств в местный бюджет в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации молодежных проектов

{в редакции постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.12.2020 № 2757-па}

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства РФ от 07 мая 2017 г. № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», постановлением Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 г. № 356-пр «Об утверждении Положения о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию молодежных проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края, о внесении изменений и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края» администрация города Комсомольска-на-Амуре

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления грантов в форме субсидии из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на реализацию молодежных проектов, а также порядок возврата указанных средств в местный бюджет в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации молодежных проектов.

2. Опубликовать постановление в газете «Дальневосточный Комсомольск» и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления города Комсомольска-на-Амуре в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Комсомольска-на-Амуре Овсейко Т.Г.

Глава города А.В. Жорник

УТВЕРЖДЕН

постановлением

администрации города

Комсомольска-на-Амуре

ПОРЯДОК

предоставления грантов в форме субсидии из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, на реализацию молодежных проектов, а также порядок возврата указанных средств в местный бюджет в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации молодежных проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановление Правительства РФ от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», постановлением Правительства Хабаровского края от 24 августа 2020 года № 356-пр «Об утверждении Положения о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию молодежных проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края, о внесении изменений и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Хабаровского края» и определяет условия и порядок предоставления грантов в форме субсидии некоммерческим организациям из местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты (далее – гранты), на реализацию молодежных проектов, порядок их расходования, а также возврата указанных средств в местный бюджет в случае недостижения ожидаемых результатов от реализации молодежных проектов.

Источником финансового обеспечения предоставления грантов являются иные межбюджетные трансферты, предоставленные из краевого бюджета в порядке, предусмотренном Положением о предоставлении грантов Губернатора Хабаровского края в форме иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Хабаровского края на реализацию молодежных проектов, инициируемых муниципальными образованиями Хабаровского края.

1.2. Гранты предоставляются социально-ориентированным некоммерческим организациям (далее - Получатель), созданным в установленном законодательстве порядке на территории города Комсомольска-на-Амуре, на реализацию проектов-победителей, включенных в распоряжение Правительства края по итогам конкурса молодежных проектов на право получения грантов Губернатора Хабаровского края среди муниципальных образований Хабаровского края и предоставлении межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям Хабаровского края (далее – распоряжение Правительства).

1.3. Гранты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.4. Главным распорядителем средств местного бюджета по предоставлению грантов является Управление по физической культуре, спорту и молодёжной политике администрация города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края (далее - Главный распорядитель).

1.5. Гранты предоставляются Получателю до начала реализации проекта.

2. Условия и порядок предоставления Гранта

2.1. Гранты предоставляются на основании Соглашения о предоставлении Гранта, заключаемого между Главным распорядителем и Получателем (далее - Соглашение), обязательными положениями которого являются:

- целевое назначение Гранта;

- размер Гранта;

- результат (целевые показатели) предоставления Гранта и обязательство Получателя по их достижению;

- случаи возврата в местный бюджет остатка Гранта, неиспользованного в сроки реализации молодежного проекта (далее - остаток Гранта);

- предоставление отчетности, согласно Приложениям к настоящему Порядку;

{в редакции постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.12.2020 № 2757-па}

- согласие Получателя на осуществление Главным распорядителем, органами государственного финансового контроля края, муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателями условий, целей и порядка их предоставления;

- запрет приобретения за счет полученного Гранта иностранной валюты;

- обязательство Получателя о включении в Соглашение, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление Главным распорядителем, органом муниципального финансового контроля, органом государственного финансового контроля края проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Грантов.

2.2. Получатель в течение 5 рабочих дней со дня получения Соглашения подписывает его со своей стороны и предоставляет Главному распорядителю.

В случае поступления Главному распорядителю в срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, Соглашения, подписанного Получателем, Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней со дня поступления Соглашения:

- подписывает Соглашение со своей стороны и направляет один экземпляр Получателю;

- перечисляет Гранты на счет (счета) Получателя.

2.3. Размер иных межбюджетных трансфертов, выделяемых Получателю определяется в размере объема гранта на реализацию молодежного проекта, предусмотренного в распоряжении Правительства края.

2.4. Результаты (целевые показатели) предоставления Гранта устанавливаются в соответствии с ожидаемыми результатами от реализации проекта, указанными в проекте.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель представляет Главному распорядителю:

а) отчет об использовании Гранта - ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, за год - не позднее 15 января года, следующего за отчетным, по форме согласно приложению № 1;

б) отчет о достижении значений показателей результативности использования Гранта - не позднее 10 рабочих дней после окончания срока реализации молодежного проекта по форме согласно приложению № 2.

К отчетам прилагается пояснительная записка о реализации проекта и фотоматериалы, а также копии всех первичных учетных документов, подтверждающих реализацию проекта (договоры купли-продажи (поставки, оказания услуг), платежные документы, товарные накладные, универсальные передаточные документы, акты приема-передачи, расчетные ведомости по заработной плате, акты о приемке выполненных работ (оказанных услуг), иные первичные учетные документы), заверенные подписью Получателя.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Гранта и ответственность за их нарушение

4.1. Обязательным условием предоставления Гранта является согласие Получателя, включенное в Соглашение, на осуществление Главным распорядителем и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта.

4.2. Главный распорядитель обеспечивает обязательный контроль за соблюдением целевого характера использования Гранта.

4.3. Главный распорядитель, органы муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, Хабаровского края и муниципальными правовыми актами.

4.4. Главный распорядитель в течение 10 рабочих дней проверяет представленные отчетные документы, указанные в пункте 3.1 настоящего порядка.

При предоставлении указанных отчетов не в полном объеме или при наличии замечаний к ним документы возвращаются на доработку. В течение 5 рабочих дней Получатель устраняет замечания и представляет доработанные отчеты Главному распорядителю.

4.5. Оценка результативности использования Гранта осуществляется Главным распорядителем на основании сравнения установленных Соглашением о предоставлении Гранта и фактически достигнутых результатов (целевых показателей).

5. Порядок и сроки возврата Гранта, в том числе в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении

5.1. Грант, не использованные по окончании срока действия Соглашения, подлежит возврату на лицевой счет Главного распорядителя.

5.2. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления Гранта Получателем Грант подлежит возврату в местный бюджет для последующего возврата в бюджет Правительства края.

5.3. В случае выявления Главным распорядителем фактов нарушения Получателем условий, целей и порядка предоставления Гранта, Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней составляет акт о нарушениях (далее - Акт), в котором указывает выявленные нарушения, сроки их устранения, и в течение 5 рабочих дней направляет его Получателю.

5.4. В случае если Получателем по итогам реализации молодежного проекта не достигнуты значения показателей результативности установленные Соглашением, объем Гранта, подлежащий возврату в местный бюджет, в срок до 15 числа месяца, следующего за кварталом, в котором окончена реализация проекта (V возврата), рассчитывается по формуле:

V возврата = V Гранта x k x m/n,

где:

V Гранта – размер Гранта, предоставленного Получателю;

k - коэффициент возврата Гранта;

m - количество показателей результативности использования Гранта, по которым не достигнуты результаты (целевые показатели), установленные Соглашением;

n - общее количество показателей результативности использования Гранта.

5.5. Коэффициент возврата Гранта рассчитывается по формуле:

k = ∑Di/m,

где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения результатов (целевых показателей) предоставления Гранта.

5.6. Индекс, отражающий уровень недостижения результатов (целевых показателей) предоставления Гранта, определяется:

1) для показателей результативности использования Гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Гранта, по формуле:

Di= l - Ti/Si,

где:

Ti - фактически достигнутые результаты (целевые показатели) предоставления Гранта на отчетную дату;

Si - плановые результаты (целевые показатели) предоставления Гранта, установленные договором;

для показателей результативности использования Гранта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Гранта, по формуле:

Di = l - Si/Ti.

5.7. В случае неустранения Получателем нарушений в сроки, указанные в Акте, Главный распорядитель в течение семи рабочих дней со дня истечения сроков, указанных в Акте, выставляет Получателю письменное требование о возврате в местный бюджет объема Гранта (далее - требование), определенного в соответствии с пунктом 5.4 настоящего Порядка.

5.8. Получатель в течение 10 рабочих дней со дня получения требования обязан осуществить возврат в местный бюджет объема Гранта, подлежащего возврату.

5.9. В случае нарушения Получателем срока возврата объема Гранта, подлежащего возврату, установленного порядком предоставления Гранта, Главный распорядитель принимает меры по взысканию подлежащего возврату объема Гранта в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидии из местного бюджета,

источником финансового обеспечения

которых являются иные межбюджетные

трансферты, на реализацию

молодежных проектов

{в редакции постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.12.2020 № 2757-па}

РАСЧЕТ

затрат на реализацию проекта

№
п/п

Статьи расхода *

Средства иного межбюджетного трансферта (рублей)

1

2

1.

2.

3.

Итого:

Начальник управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Комсомольска-на-Амуре

____________ / Д.А. Заплутаев /

м.п.

Руководитель НКО

_________________ / __________ /

м.п.

* Указываются расходы по реализации проекта в соответствии с пунктом 4.6 раздела 4 Положения

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидии из местного бюджета,

источником финансового обеспечения

которых являются иные межбюджетные

трансферты, на реализацию

молодежных проектов

{в редакции постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.12.2020 № 2757-па}

ПЛАН

мероприятий по реализации проекта

№
п/п

Мероприятие
по реализации проекта

Срок начала (дд.мм.гг)

Срок окончания (дд.мм.гг)

Ожидаемый результат от реализации молодежного проекта

1

2

3

4

5

1.

2.

3.

Начальник управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Комсомольска-на-Амуре

____________ / Д.А. Заплутаев /

м.п.

Руководитель НКО

_______________ / _________ /

м.п.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидии из местного бюджета,

источником финансового обеспечения

которых являются иные межбюджетные

трансферты, на реализацию

молодежных проектов

{в редакции постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.12.2020 № 2757-па}

ЗНАЧЕНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНОГО МЕЖБЮДЖЕТНОГО ТРАНСФЕРТА

№ п/п

Наименование
показателя (индикатора) государственной программы*

Наименование
результата предоставления иного межбюджетного трансферта, соответствующего индикатору государственной программы*

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение результата

Срок, на который запланировано достижение результата предоставления иного межбюджетного трансферта (дд.мм.гг)

Наименование

Код

1

2

3

4

5

6

7

1.

2.

Начальник управления по физической культуре,

спорту и молодежной политике

администрации города Комсомольска-на-Амуре

____________ / Д.А. Заплутаев /

м.п.

Руководитель НКО

____________________ / __________ /

м.п.

___________________

* Государственная программа Хабаровского края "Развитие молодежной политики в Хабаровском крае", утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 05 декабря 2016 г. № 445-пр "Об утверждении государственной программы Хабаровского края "Развитие молодежной политики в Хабаровском крае"

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидии из местного бюджета,

источником финансового обеспечения

которых являются иные межбюджетные

трансферты, на реализацию

молодежных проектов

{в редакции постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.12.2020 № 2757-па}

ОТЧЕТ

об использовании иного межбюджетного трансферта

по соглашению №_____ от «___»________20__г.

по состоянию на «___» _________20__ г.

Наименование Получателя ___________________________________________________

№ п/п

Наименование статьи расхода

Получено средств иного межбюджетного трансферта (рублей)

Израсходовано средств иного межбюджетного трансферта (рублей)

Остаток средств иного межбюджетного трансферта (рублей)

1

2

3

4

5

ИТОГО

Исполнитель, телефон

Начальник управления по физической культуре,

спорту и молодежной политике

администрации города Комсомольска-на-Амуре

____________ / Д.А. Заплутаев /

м.п.

Руководитель НКО

____________________ / __________ /

м.п.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидии из местного бюджета,

источником финансового обеспечения

которых являются иные межбюджетные

трансферты, на реализацию

молодежных проектов

{в редакции постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.12.2020 № 2757-па}

ОТЧЕТ

о достижении значения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта на «___» _________20__ г.

Наименование Получателя ___________________________________________________

Периодичность: ______________________________

№

п/п

Наименование
показателя (индикатора) государственной программы*

Наименование
результата предоставления иного межбюджетного трансферта, соответствующего индикатору государственной программы*

Единица измерения по ОКЕИ

Плановое значение результата

Достигнутое значение результата по состоянию на отчетную дату

Процент выполнения плана

Причина отклонения

Документ,
материал, подтверждающий достижение результата предоставления иного межбюджетного трансферта **

Наименование

Код

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Начальник управления по физической культуре,

спорту и молодежной политике

администрации города Комсомольска-на-Амуре

____________ / Д.А. Заплутаев /

м.п.

Руководитель НКО

____________________ / __________ /

м.п.

_____________________________

* Государственная программа Хабаровского края «Развитие молодежной политики в Хабаровском крае», утвержденная постановлением Правительства Хабаровского края от 05.12.2016 № 445-пр «Об утверждении государственной программы Хабаровского края «Развитие молодежной политики в Хабаровском крае»

**В качестве документов, материалов, подтверждающих достижение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указывается информация о публикациях в средствах массовой информации и социальных сетях (ссылки на публикации в сети «Интернет», социальных сетях, номера и даты печатных изданий).

Документы, материалы, подтверждающие достижение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, прикладываются к настоящему отчету, в том числе:

- список молодежи края в возрасте 14 – 30 лет, принявшей участие в мероприятиях проекта, подписанный главой муниципального образования края;

- фотографии или видеозаписи мероприятий, отражающие количество молодежи края в возрасте 14 – 30 лет, принявшей участие в мероприятиях проекта;

- план-график военно-спортивных соревнований и мероприятий, заверенный главой муниципального образования края;

- фотографии или видеозаписи проведенных военно-спортивных соревнований и мероприятий;

- скриншоты публикаций о реализации проекта в социальных сетях, в сети «Интернет» с показателем просмотров, копии объявлений с печатных СМИ и др.;

- план-график акций памяти, заверенный главой муниципального образования края;

- фотографии или видеозаписи проведенных акций памяти;

- список добровольцев (волонтеров), вовлеченных в мероприятия проекта, подписанный главой муниципального образования края;

- фотографии, отражающие деятельность добровольцев (волонтеров), вовлеченных в мероприятия проекта

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидии из местного бюджета,

источником финансового обеспечения

которых являются иные межбюджетные

трансферты, на реализацию

молодежных проектов

{в редакции постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.12.2020 № 2757-па}

Содержательная информация

о проведенных мероприятиях по реализации проекта

(наименование проекта)

№ п/п

Мероприятие

Сроки исполнения (план)

Сроки исполнения (факт)

Достигнутые результаты

Перечисление подтверждающих документов, материалов[1]

1

2

3

4

5

6

1

Примечание:

Начальник управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Комсомольска-на-Амуре

____________ / Д.А. Заплутаев /

м.п.

Руководитель НКО

__________________ / __________ /

м.п.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7

к Порядку предоставления грантов

в форме субсидии из местного бюджета,

источником финансового обеспечения

которых являются иные межбюджетные

трансферты, на реализацию

молодежных проектов

{в редакции постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 24.12.2020 № 2757-па}

ИТОГОВЫЙ ОТЧЕТ

о реализации молодежного проекта*

Наименование проекта:

Муниципальное образование:

Структурное подразделение администрации, курирующее реализацию проекта:

Наименование лица, реализующего проект:

Номер и дата соглашения о предоставлении гранта Губернатора Хабаровского края в форме иного межбюджетного трансферта из краевого бюджета на реализацию молодежного проекта:

Размер иного межбюджетного трансферта:

Сроки реализации проекта:

_____________________________

* К итоговому отчету о реализации молодежного проекта также прилагаются отчет о достижении значения результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, отчет об использовании иного межбюджетного трансферта по результатам реализации проекта за год

Информация о проведенных мероприятиях по реализации проекта

№ п/п

Мероприятие

Сроки исполнения (план)

Сроки исполнения (факт)

Достигнутые результаты

Номер приложения к итоговому отчету, где содержатся подтверждающие документы, материалы по мероприятию*

1

2

3

4

5

6

1

Отчет об информационной кампании проекта

№

п/п

Наименование СМИ аккаунта в социальной сети, сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Характеристика (форма, тираж, аудитория)

Дата выхода

Гиперссылка

1

2

3

4

5

Начальник управления по физической культуре, спорту и молодежной политике администрации города Комсомольска-на-Амуре

____________ / Д.А. Заплутаев /

м.п.

Руководитель НКО

____________________ / __________ /

м.п.

_____________________________

* Подтверждающие документы, материалы по каждому из мероприятий оформляются отдельным приложением к отчету

[1]* Прилагаются материалы, подтверждающие проведение мероприятий по реализации проекта (фото- и видеоматериалы, копии публикаций в средствах массовой информации, копии произведенной печатной продукции, материалов (или их копий, фотографии), указанных в подпункте 3.2.8 пункта 3.2 раздела 3 настоящего Соглашения, иные материалы