Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного уч...



АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО

ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО РАЙОНА

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(утратило силу на основании постановления от 26.10.2020 №314)

«02» июня 2020 года                     пгт. Октябрьское                                                        № 129

Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»

              В целях реализации прав и законных интересов граждан и организаций при исполнении органами местного самоуправления муниципальных услуг, обеспечения публичности и открытости данной деятельности, повышения качества и доступности предоставления муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом   от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст.2 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Законом Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым», Законом Республики Крым от 15.01.2015 № 66-ЗРК «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений», Уставом МО Октябрьское сельское поселение Красногвардейского района Республики Крым, администрация Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».

2. Признать утратившим силу Постановление Администрации Октябрьского сельского поселения от 19 ноября 2015 г. №128 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление в аренду земельного участка, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования Октябрьского сельского поселения  Красногвардейского района Республики Крым, без проведения торгов».

2. Административный регламент опубликовать в информационной системе «Портал Правительства Республики Крым».

3. Настоящее постановление вступает в силу с даты принятия и подлежит официальному опубликования в  информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» по электронному  адресу: http\\: www.rk.gov.ru.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Председатель Октябрьского сельского

совета- глава администрации Октябрьского

сельского поселения                                                                                                  В.В.Мельников

Приложение к постановлению

от «__»_______2020 г.  №_____

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования Административного регламента.

Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получения результатов предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов», создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий.

1.2. Круг заявителей.

Получателями муниципальной услуги являются юридические лица, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, иностранные юридические лица, физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане), в случаях, установленных Земельным кодексом Российской Федерации и Законами Республики Крым (далее - заявители).

От имени заявителя при предоставлении муниципальной услуги вправе действовать его представитель при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, удостоверяющего представительские полномочия, оформленного в соответствии со статьями 185, 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Заявитель может получить информацию о правилах предоставления муниципальной услуги:

- в администрации Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республика Крым;

- с использованием средств телефонной и почтовой связи и электронной почты;

- в  информационной системе «Портал Правительства Республики Крым» по электронному  адресу: http\\: www.rk.gov.ru.

1.3.2. Информация о месте нахождения и графике работы, а также иных реквизитах администрации указана в приложении №1.

1.3.3. Порядок получения заинтересованными лицами информации по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги.

Интересующая заявителя информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется заявителю должностным лицом администрации при обращении заявителя лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи или на электронный адрес администрации.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица администрации подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

1.3.4. Информация, указанная в подпунктах 1.3.1.-1.3.2, размещается на стендах в администрации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети «Интернет»), в средствах массовой информации.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги. 2.1.Наименование муниципальной услуги.

Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется Административным регламентом – «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов».

2.2. Наименование структурного подразделения, предоставляющего муниципальную услугу.

      Ответственным исполнителем по предоставлению муниципальной услуги является структурное подразделение администрации Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым - сектор по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг (далее - Сектор).

  Предоставление муниципальной услуги через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) осуществляется в случае подачи заявления через МФЦ (в соответствии с соглашением о взаимодействии).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги.

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю подписанного проекта договора предоставления земельного участка администрацией либо издание Постановления об отказе в предоставлении земельного участка без проведения торгов (далее – Постановления об отказе в предоставлении земельного участка).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.

Максимальный срок предоставления муниципальной услуги – 30 дней, без учета срока приостановления предоставления муниципальной услуги, в случаях, установленных подпунктом 1 пункта 2.9 настоящего Административного регламента. Днем начала оказания муниципальной услуги считается день, следующий за днем принятия заявления и приложенных к нему документов (дата приема входящего документа указывается в регистрационном штампе).

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.

Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Земельный кодекс Российской Федерации;

- Конституция Республики Крым, принята Государственным Советом Республики Крым 11 апреля 2014 года;

- Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республик Крым и города федерального значения Севастополя»;

- Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;

- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации»;

- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 № 1 «Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов»;

- Приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»

- Закон Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым»;

- Закон Республики Крым от 15.01.2015 № 66-ЗРК «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений»;

- Постановление Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 № 450

«О плате за земельные участки, которые расположены на территории Республики Крым»;

- Постановление Совета министров Республики Крым от 31.12.2014 № 685 «О внесении изменений в постановление Совета министров Республики Крым от 12.11.2014 года № 450»;

- Устав муниципального образования Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республика Крым;  ;

2.6. Исчерпывающий перечень документов, прилагаемых к заявлению и необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативно- правовыми актами для предоставления муниципальной услуги:

1) документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением документов, которые должны быть представлены в администрацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя, в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка обращается представитель заявителя;

3) заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством иностранного государства в случае, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

2.6.1. Предоставление указанных документов не требуется в случае, если указанные документы направлялись в Администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка, по итогам рассмотрения которого принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка.

2.6.2. Лицо, подающее заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом администрации, принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

2.6.3. Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении земельного участка без проведения торгов, представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом администрации, принимающего заявление.

2.7. Заявитель вправе представить вместе с заявлением о предоставлении земельного участка:

- документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В  соответствии  с  пунктом  3  части  1  статьи  7  Федерального  закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги являются:

- отсутствие у лица, подающего заявление о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов документа, подтверждающего личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документа, подтверждающего полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отсутствие у лица, подающего заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов подлинников документов, копии которых подлежат сверке и заверению должностным лицом администрации, принимающего заявление.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.9.1. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:

- поступление от заявителя или от доверенного лица письменного заявления о приостановлении предоставления услуги;

- наличие судебного акта, приостанавливающего предоставление муниципальной услуги.

2.9.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги установлены статьей 39.16 Земельного Кодекса Российской Федерации.

2.10. Порядок, размер и основания взимания какой-либо платы, за предоставление муниципальной услуги.

Взимание платы за предоставление муниципальной услуги не предусмотрено.

2.11. Предполагаемый срок ожидания при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

Максимальное время ожидания в очереди на получение результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.

2.12. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.

2.12.1. Заявление регистрируется в день поступления.

2.12.2. Администрация (Сектор правовой, юридической работы  и делопроизводства) направляет зарегистрированное заявление и документы на рассмотрение Председателю Октябрьского сельского совета - главе  администрации Октябрьского сельского поселения или лицу, исполняющему  его обязанности (срок – 1 день ).

2.12.3. Председатель Октябрьского сельского совета - глава  администрации Октябрьского сельского поселения, иное уполномоченное им в установленном законом порядке лицо или исполняющее его обязанности, рассматривает и направляет заявление и документы заместителю главы администрации, курирующему структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги (Срок – 1 день).

2.12.4. Заместитель  Главы  администрации  рассматривает заявление и документы и направляет их заведующему  сектором по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг  (Срок – 1 день).

2.12.5. Заведующий  сектором по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг 

администрации Муниципального образования рассматривает заявление и документы и в день их поступления направляет сотруднику  Сектора.

2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, соответствует установленным противопожарным и санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам.

Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.

Прием заявителей осуществляется в кабинете специалистов сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг  .

Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии и инициалов работников администрации, осуществляющих прием.

Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом и быть приспособлено для оформления документов.

В помещении администрации должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.

Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, должна   располагаться   на   информационных   стендах   в  администрации .

На стендах размещается следующая информация:

- общий режим работы администрации;

- образец заполнения заявления;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.14. Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их

выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур (действий).

Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия):

- прием заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, регистрация заявления;

- рассмотрение заявления и документов сотрудником, назначенным ответственным за предоставление муниципальной услуги;

- взаимодействие сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг  с органами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской  Федерации, муниципальными правовыми актами;

- подготовка и подписание Председателем Октябрьского сельского совета- главой администрации Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым, иным уполномоченным им в установленном законом порядке лицом или исполняющим его обязанности проекта договора предоставления земельного участка либо проекта Постановления администрации об отказе в предоставлении земельного участка;

- выдача проекта договора предоставления земельного участка либо Постановления администрации об отказе в предоставлении земельного участка заявителю.

Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему регламенту.

3.2. Описание административной процедуры «Подача заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и прием заявления и документов».

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры  является обращение в администрацию  Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым заинтересованного лица с заявлением и комплектом документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

Лицо, подающее заявление о предоставлении земельного участка без проведения торгов, предъявляет документ, подтверждающий личность заявителя, а в случае обращения представителя юридического или физического лица - документ, подтверждающий полномочия представителя юридического или физического лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, копия которого заверяется должностным лицом администрации (сектора  по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг), принимающим заявление, и приобщается к поданному заявлению.

Документы, прилагаемые к заявлению о предоставлении земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов, представляются (направляются) в подлиннике (в копии, если документы являются общедоступными) либо в копиях, заверяемых должностным лицом администрации (управления делопроизводства и работы с обращениями граждан администрации города), принимающего заявление.

3.2.2. Заявление (приложение № 2) должно содержать:

1) фамилия, имя, отчество, место жительства заявителя и реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина);

2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо;

3) кадастровый номер испрашиваемого земельного участка;

4) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.6 Земельного Кодекса Российской Федерации, статьей 8 Закона Республики Крым от 15.01.2015 №66-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и некоторых вопросах земельных отношений»;

5) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка указанному заявителю допускается на нескольких видах прав;

6) реквизиты решения об изъятии земельного участка для муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для муниципальных нужд;

7) цель использования земельного участка;

8) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных этим документом и (или) этим проектом;

9) реквизиты решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок образовывался или его границы уточнялись на основании данного решения;

10) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:

- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;

- тексты документов написаны разборчиво;

- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;

- в заявлении нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;

- документы не исполнены карандашом;

- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.

3.2.3. Заявление регистрируется в день поступления.

3.2.4. Администрация (сектор правовой, юридической работы  и делопроизводства администрации) направляет зарегистрированное заявление и документы на рассмотрение Председателю Октябрьского сельского совета - главе  администрации Октябрьского сельского поселения или лицу, исполняющему  его обязанности (Срок – 1 день).

3.2.5. Председатель Октябрьского сельского совета - глава администрации Октябрьского сельского поселения, иное уполномоченное им в установленном законом порядке лицо или исполняющее его обязанности, рассматривает и направляет заявление и документы заместителю главы администрации, курирующему структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги (Срок – 1 день).

3.2.6. Заместитель главы администрации рассматривает заявление и документы и направляет их заведующему  сектором по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг  (Срок – 1 день).

3.2.7. Заведующий  сектором по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг 

администрации рассматривает заявление и документы и в день их поступления направляет сотруднику  Сектора.

3.2.8. Результатом административной процедуры является регистрация заявления заинтересованного лица с приложением комплекта документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

3.2.9.Должностными лицами администрации, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг и сектора правовой, юридической работы  и делопроизводства.

3.3. Описание административной процедуры «рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги».

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления заинтересованного лица с приложением комплекта документов, необходимых для оказания муниципальной услуги.

3.3.2. Рассмотрение              заявлений              о              предоставлении              земельного участка осуществляется в порядке их поступления

При рассмотрении принятого заявления и представленных документов ответственный  за  предоставление  муниципальной  услуги  сотрудник сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг проводит экспертизу представленных документов на их соответствие предъявляемым требованиям, нормативным правовым актам.

3.3.3. Несоответствие заявления и прилагаемых к нему материалов требованиям, предусмотренных пунктами 2.6 и 3.2.2. настоящего регламента, является основанием для их возврата заявителю без рассмотрения в срок не более 10 рабочих дней со дня их поступления в администрацию. При этом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

3.3.4.В срок не более 10 рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему материалов в администрацию формирует  запросы в органы и структурные подразделения администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, в порядке межведомственного и внутриструктурного взаимодействия.

3.3.5.В случае, если заявитель представил вместе с заявлением все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги согласно действующему законодательству, ответственный за предоставление муниципальной услуги сотрудник Сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг переходит к административному действию «Подготовка и подписание Председателем Октябрьского сельского совета- главой администрации Октябрьского сельского поселения , иным уполномоченным им в установленном законом порядке лицом или исполняющим его обязанности проекта договора предоставления земельного участка либо проекта Постановления администрации об отказе в предоставлении земельного участка».

3.3.6.Результатом административной процедуры являются подготовленные межведомственные и внутриструктурные запросы в органы и структурные подразделения администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

3.3.7.Должностными лицами администрации, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг .

3.4. Описание административной процедуры «взаимодействие администрации с иными организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия».

3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является направление межведомственных и внутриструктурных запросов в органы и структурные подразделения администрации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

Межведомственные и внутриструктурные запросы направляются уполномоченным должностным лицом администрации не позднее 12 рабочих дней с даты регистрации заявления в администрации.

Межведомственный запрос должен быть оформлен по рекомендуемой форме согласно приложению № 4, внутриструктурный запрос оформляется в виде письма.

3.4.2. При предоставлении муниципальной услуги администрацией, при необходимости, осуществляется межведомственное взаимодействие с органами, предоставляющими государственные услуги, органами, предоставляющими муниципальные услуги, иными государственными органами, органами местного самоуправления либо подведомственными государственным органам или органам местного самоуправления организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги в соответствии с Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 12.01.2015 №1.

3.4.3. При предоставлении муниципальной услуги сектором по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг может осуществляться внутриструктурное взаимодействие.

3.4.5. Срок подготовки и направления ответа в рамках внутриструктурного взаимодействия со структурными подразделениями, указанными в подпункте 3.4.3, не может превышать пяти рабочих дней со дня поступления запроса в структурное подразделение, предоставляющее документ (информацию).

3.4.6. Непредставление (несвоевременное представление) органом или организацией по запросу, направляемому в соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 3.4, документов (информации) в управление земельных ресурсов, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

3.4.6. Результатом административной процедуры является получение сектором по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг запрашиваемых сведений и материалов, посредством межведомственного и внутриструктурного взаимодействия.

3.4.7. Должностными лицами администрации, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг.

3.5. Описание административной процедуры «Подготовка и подписание Председателем Октябрьского сельского совета - главой администрации Октябрьского сельского поселения, иным уполномоченным им в установленном законом порядке лицом или исполняющим его обязанности проекта договора предоставления земельного участка либо проекта Постановления администрации об отказе в предоставлении земельного участка».

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение сектором по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг запрашиваемых сведений и материалов посредством межведомственного и внутриструктурного взаимодействия.

В случае, если заявитель представил вместе с заявлением все документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги согласно действующему законодательству, то основанием для начала административной процедуры является наличие в секторе по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг необходимых сведений и материалов.

3.5.2. Ответственный сотрудник сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг проводит анализ документов и имеющихся сведений, по итогам которого доводит заведующему сектора в письменном виде информацию о возможности предоставления земельного участка или о наличии оснований для отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных подпунктом 2 пункта 2.9 настоящего регламента (срок - 1 день).

3.5.3. Заведующий сектором по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг рассматривает представленную информацию и определяет ответственного сотрудника (срок – 1 день), который обеспечивает подготовку проекта договора предоставления земельного участка (в трех экземплярах) либо проекта Постановления администрации Октябрьского сельского поселения об отказе в предоставлении земельного участка. В указанном постановлении указываются все основания отказа.

3.5.4. Проект договора предоставления земельного участка в трех экземплярах направляется на подписание Председателю Октябрьского сельского совета - главе администрации Октябрьского сельского поселения, иному уполномоченному им в установленном законом порядке лицу или исполняющему его обязанности в установленном порядке.

   Проект договора визируется ответственным сотрудником и заведующим сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг, заведующим сектором правовой, юридической работы  и делопроизводства,  заместителем лавы администрации, курирующим структурное подразделение, ответственное за предоставление      муниципальной услуги.

3.5.5. Согласование проекта Постановления администрации Октябрьского сельского поселения об отказе в предоставлении земельного участка обеспечивается руководителями структурных подразделений администрации и Председателем Октябрьского сельского совета - Главой администрации Октябрьского сельского поселения, иным уполномоченным им в установленном законом порядке лицом или исполняющим его обязанности в установленном порядке.

3.5.6. Результатом административной процедуры является подписание Председателем Октябрьского сельского совета - главой администрации Октябрьского сельского поселения, иным уполномоченным им в установленном законом порядке лицом или исполняющим его обязанности в установленном порядке проекта договора предоставления земельного участка (в трех экземплярах) либо Постановления об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с действующим законодательством.

3.5.7. Срок выполнения административных действий не может превышать пяти рабочих дней.

3.5.8. Оригинал заявления и копии прилагаемых к нему документов, послужившие основанием для подписания Председателем Октябрьского сельского совета - главой администрации Октябрьского сельского поселения, иным уполномоченным им в установленном законом порядке лицом, исполняющим его обязанности в установленном порядке проекта договора предоставления земельного участка либо Постановления об отказе в предоставлении земельного участка в соответствии с действующим законодательством хранятся в администрации (сектор по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг) и заявителю не возвращаются.

В случае, если для предоставления муниципальной услуги заявитель направлял в администрацию подлинники документов, подлежащие возврату, они выдаются заявителю вместе с результатом предоставления муниципальной услуги.

3.5.9. Способом фиксации результата административной процедуры является документ, оформленный на бумажном носителе. Документу присваивается регистрационный номер с занесением данного номера в базу данных в порядке делопроизводства.

3.5.10. Должностными лицами администрации, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг, иных структурных подразделений, участвующих в административной процедуре.

3.6. Описание административной процедуры «Получение заявителем результата предоставления муниципальной услуги».

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является наличие подписанного Председателем Октябрьского сельского совета - главой администрации Октябрьского сельского поселения, иным уполномоченным им в установленном законом порядке лицом или исполняющим его обязанности в установленном порядке проекта договора предоставления земельного участка (в трех экземплярах) либо Постановления об отказе в предоставлении земельного участка .

3.6.2. Результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю ответственным сотрудником сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг в срок не более чем 30 дней с даты регистрации заявления о предоставлении земельного участка без проведения торгов.

3.6.3. Должностными лицами администрации, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг, иных структурных подразделений, участвующих в административной процедуре.

3.6.4. Результатом административной процедуры является выдача заявителю результата предоставления муниципальной услуги.

3.7. Описание административной процедуры «Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги».

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя непосредственно к должностным лицам администрации либо с использованием средств телефонной и почтовой связи или на электронный адрес администрации.

3.7.2. Интересующая заявителя информация о ходе выполнения заявления предоставляется заявителю должностным  лицом администрации при обращении заявителя в администрацию лично, либо с использованием средств телефонной и почтовой связи.

3.7.3. Должностными лицами администрации, ответственными за выполнение административной процедуры, являются сотрудники сектора по вопросам муниципального имущества, землеустройства, территориального планирования и муниципальных услуг.

3.7.4. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю информации о ходе выполнения заявления.

3.7.5. Результат выполнения административной процедуры фиксируется почтовым отправлением, в случае обращения заявителя с использованием средств почтовой связи или на электронный адрес заявителя.

4. Порядок и формы контроля предоставления муниципальной услуги

4.1. Порядок              осуществления              текущего              контроля              соблюдения              и исполнением должностными лицами положений настоящего регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений.    Текущий              контроль              исполнения              положений              настоящего              регламента осуществляется заместителем главы администрации Октябрьского с/поселения,

курирующим структурное подразделение, ответственное за предоставление      муниципальной услуги

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля полноты и качества предоставления муниципальной услуги.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги определяет курирующий заместитель главы администрации.

4.3. Ответственность должностных лиц администрации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги.

Должностные лица администрации несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля предоставления муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль предоставления   муниципальной   услуги   в   форме   замечаний   к    качеству

предоставления муниципальной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления муниципальной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную

услугу, а также его должностных лиц

5.1. Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.1.1. Заявитель либо его представитель вправе обратиться с жалобой на действия (бездействие) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги (далее – жалоба).

Жалоба подается непосредственно в администрацию в письменной форме, в том числе при личном приеме или направлена по почте. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) администрации, а также должностных лиц, муниципальных служащих и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать следующую информацию:

- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, либо муниципального служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.3. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на

осуществление действий от имени заявителе. В качестве документов, подтверждающих полномочия на осуществление действий от имени заявителя, могут быть представлены:

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

- оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.2.4. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования Октябрьского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования Октябрьского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования Октябрьского сельского поселения;

- требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Крым и муниципального образования Октябрьского сельского поселения ;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.

5.3.1. Рассмотрение жалобы может быть приостановлено в случаях:

- поступления от лица, подавшего жалобу мотивированного ходатайства о приостановлении рассмотрения жалобы;

- болезни или иных обстоятельств вследствие наступления которых рассмотрение жалобы в полном объеме не представляется возможным;

- наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

- подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.3.2. Ответ на жалобу не дается в случаях:

- если жалоба не содержит сведений, указанных в подпункте 5.2.2.;

- если изложенные в жалобе факты уже были предметом рассмотрения и лицу, подавшему жалобу, направлялось решение о результатах досудебного (внесудебного) обжалования;

- наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

- отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы и отсутствие оснований, указанных в подпункте 5.3.2.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

В случае если для подачи жалобы требуется получение информации и документов, необходимых для обоснования рассмотрения жалобы, такие информация и документы предоставляются по письменному обращению лица, намеревающегося подать жалобу.

5.6. Органы и должностные лица, которым направляется жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба направляется  Председателю Октябрьского сельского совета – главе администрации Октябрьского сельского поселения.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы.

5.7.1. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 (пятнадцать) календарных дней с момента регистрации обращения, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7.2. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о признании неправомерными действия (бездействия) администрации, а также должностных

лиц, муниципальных служащих и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром либо организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

Приложение №1

к Административному регламенту

Контактная информация

Общая информация об администрации муниципального образования

Октябрьское сельское поселение Красногвардейского района

Республики Крым

Почтовый адрес для направления

корреспонденции

297060 Республика Крым, Красногвардейский р-н,

п.Октябрьское , пер.Советский ,2

Фактический адрес

месторасположения

297060 Республика Крым, Красногвардейский р-н,

п.Октябрьское , пер.Советский ,2

Адрес электронной почты для

направления корреспонденции

sovet-okt@yandex.ru

Телефон для справок  

6-34-48

Телефоны отделов или иных

структурных подразделений

6-33-46,  6-35-75,  6-35-85

Официальный сайт в сети Интернет

ФИО и должность руководителя

органа

Мельников Владимир Владимирович

График работы администрации муниципального образования

Октябрьское сельское поселение Красногвардейского района

Республики Крым

День недели

Часы работы обеденный

перерыв)

Часы приема граждан

Понедельник 

8.00-12.00         12.00-13.00 –обед 13.00-17.00

Вторник    

8.00-12.00         12.00-13.00 –обед  13.00-17.00

9.00-12.00         12.00-13.00 –обед13.00-15.00

Среда   

8.00-12.00         12.00-13.00 –обед 13.00-17.00

Четверг    

8.00-12.00         12.00-13.00 –обед 13.00-17.00

9.00-12.00         12.00-13.00 –обед 13.00-15.00

Пятница  

8.00-12.00         12.00-13.00 –обед 13.00-17.00

Суббота

Выходной день 

Выходной день

Воскресенье 

Выходной день 

Выходной день

              Приложение №2

к Административному регламенту

              Администрация Октябрьского

              сельского поселения

ЗАЯВЛЕНИЕ

o предоставлении земельного участка

От              

                            (далее - заявитель(и)) (для юридических лиц - полное наименование, организационно-правовая форма, основной государственный регистрационный номер, ИНН налогоплательщика; для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество; паспортные данные; ИНН налогоплательщика, номер и дата выдачи свидетельства о регистрации в

налоговом органе); для физических лиц - фамилия, имя, отчество; ИНН налогоплательщика, паспортные данные (серия, №, выдан, дата)

Адрес заявителя(ей)

(юридический и фактический адрес юридического лица; адрес места регистрации и фактического проживания индивидуального предпринимателя (физического лица)

В лице              ,

(фамилия, имя, отчество и должность представителя заявителя)

действующего на основании              

              .

(номер и дата документа, удостоверяющего полномочия представителя заявителя)

Контактные телефоны (факс) заявителя(ей) (представителя заявителя):

просит Вас предоставить в собственность/ в постоянное бессрочное пользование/оформить право аренды/ право безвозмездного пользования земельным участком (нужное подчеркнуть)

              ,

(кадастровый номер, местоположение, общая площадь земельного участка)

на срок              

Сведения о земельном участке *:

<1> Здесь и далее указываются сведения на день составления заявки.

1. Категория земельного участка и основное целевое назначение:

1.2. Ограничения использования и обременения земельного участка:

1.3. Вид права, на котором используется земельный участок:

(аренда, постоянное пользование и др.)

1.4. Реквизиты  документа,   удостоверяющего  право,  на  котором  заявитель              использует земельный участок

(дата выдачи, номер, выдавший орган, название)

1.5. На земельный участок отсутствуют ограничения оборотоспособности, установленные статьей 27 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктом 8 статьи 28 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества».

1.6. Сведения об объектах недвижимости, расположенных на земельном участке:

№ п/п

Наименование объекта

Собственник(и)

Реквизиты право- устанавливающих документов

Распределение долей в праве собственности на объект недвижимости <*>

<*> Заполняется при наличии нескольких собственников объекта(ов) недвижимости.

8. Иные сведения о земельном участке (заполняются по желанию заявителя):

К заявлению прилагаются следующие документы:____________________________________

_______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

Настоящим заявлением я,_________________________________________ ___________

                                                                             (фамилия, имя, отчество)

в    соответствии  с Федеральным    законом  от  27  июля  2006  года    №  152-ФЗ  "О  персональных  данных",  даю  согласие    на  обработку предоставленных персональных данных, в том числе автоматизированную, а также их распространение. 

Настоящее  согласие  действует  со  дня  его  подписания  до  дня  отзыва  в  письменной  форме  или  снятия  в  установленном порядке с учета.

"___" ________________ ____ г. ____________________________________ __________________________________________________________________

      (подпись, фамилия и инициалы субъекта персональных данных)

Заявитель:_______________________________________________________

__________________________________________________________________

М.П.

(должность представителя (подпись) (имя, отчество, фамилия представителя юридического лица) юридического лица, физического лица)

БЛОК-СХЕМА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

Бланк запроса о предоставлении документа

МЕЖВЕДОМСТВЕННЫЙ ЗАПРОС

на получение               для  предоставления  муниципальной  услуги  «Предоставление в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, без проведения торгов»

(номер (идентификатор) услуги в реестре государственных услуг (если имеется))

Уважаемый (ая)              !

«_    »              20              г. в администрацию Октябрьского сельского поселения Красногвардейского района Республики Крым обратился

              (ФИО заявителя)

«_              »              19              года рождения, проживающий по адресу:

с заявлением о              .

1. На основании части 3 статьи 7.1 Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» просим Вас предоставить (указывается              запрашиваемая              информация              или документ)                                                        

в течение пяти рабочих дней с момента поступления данного запроса и направить указанную информацию (документ) на бумажном  или  электронном  носителе  по  почтовому  адресу:   297060 Республика Крым, Красногвардейский р-н, п.Октябрьское , пер.Советский ,2

или по электронному адресу: sovet-okt@yandex.ru 

Для предоставления указанных сведений сообщаем Вам следующую информацию о              (ФИО заявителя):

С уважением,

Глава администрации:

___________________________

Исполнитель:

___________________________

(ФИО)

Тел. (_______) ___________________

Эл. почта: _______________________