О создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны



ПРАВИТЕЛЬСТВО ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

АДМИНИСТРАЦИЯ УСТЬ-КУБИНСКГО

МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Устье

от 02.04.2020                                                                                                 № 353

О создании  запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны

              В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» постановлением Правительства Вологодской области от 8 ноября 2010 года № 1285 «О создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны», ст. 43 Устава района администрация района  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

              1. Утвердить Положение о создании районных  запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории  Усть-Кубинского муниципального района (приложение 1).

2. Утвердить Перечень органов, структурных подразделений администрации района,  и организаций, расположенных на территории района, создающих   районный запас материальных ресурсов для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Усть-Кубинского района (приложение 2).

3. Рекомендовать руководителям организаций организовать работу по созданию, накоплению, хранению и использованию запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны.

4. Контроль за исполнением данного постановления  оставляю за собой.

5.  Настоящее  постановление  вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию.

Руководитель администрации района                                                       А.О. Семичев

Утверждено

постановлением администрации района от 02.04.2020 № 353

(приложение 1)

Положение

о создании районных запасов материально-технических, продовольственных и иных средств для обеспечения мероприятий гражданской обороны на территории Усть-Кубинского муниципального района

(далее –Положение)

Общие положения

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ «О гражданской обороне», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств» постановлением Правительства Вологодской области от 8 ноября 2010 года № 1285 «О создании запасов для обеспечения мероприятий гражданской обороны» и определяет порядок создания, накопления, хранения, использования и восполнения запасов  материально-технических, продовольственных и иных средств, используемых в целях гражданской обороны  (далее – запасы).

2. Создание запасов и определение их номенклатуры и объемов, исходя из потребности осуществляется:

а) администрацией района - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения нештатных формирований (далее - НФГО), спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

б) организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, - для оснащения НФГО по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

3. При определении номенклатуры и объемов запасов учитываются имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4. Запасы создаются (приобретаются) за счет средств  бюджета района и являются собственностью  Усть-Кубинского муниципального района.

5. Создание запасов возлагается на администрацию района и   учреждения района, перечень которых определяется администрацией района (далее - заказчики запасов).

Заказчики запасов:

заключают муниципальные контракты (договоры) на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в целях формирования, освежения и замены материальных ресурсов в запасы;

организуют закладку, хранение и выпуск материальных ресурсов в запасы в соответствии с действующим законодательством;

при чрезвычайных ситуациях муниципального характера в мирное время организуют доставку материальных ресурсов из запасов потребителям в районы чрезвычайных ситуаций.

                Номенклатура и объем запасов определяются заказчиками запасов в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения района.

    6. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную технику, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные нормами оснащения НФ ГО.

Запасы продовольственные включают в себя крупы, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.

Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи, отдельные виды топлива и другие средства первой необходимости.

7.  Запасы создаются исходя из прогнозируемых опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов,  предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей территории, а также условий размещения организаций и максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

8.  В качестве запаса района используются резервы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

9.  Заказчик запасов района исходя из номенклатуры и норм потребления запасов определяет номенклатуру и объем запасов.

10. Контроль за накоплением, хранением, использованием и восполнением каждого вида материальных ресурсов, включенных в запас, возлагается на заказчика запаса района.

11.  Запасы района размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово- посреднических, иных предприятий и организаций независимо от их форм собственности, где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка.

12. Распорядителем запасов района в целях гражданской обороны является руководитель администрации района  (руководитель гражданской обороны района). Выпуск материальных ресурсов из запасов района осуществляется письменным распоряжением руководителя администрации района.

              13. Выпуск материальных ресурсов из запасов осуществляется:

              -для первоочередного обеспечения населения в военное время;

              -для оснащения нештатных формирований и спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

              -в связи с их освежением и заменой;

              -в порядке временного заимствования;

              -в порядке разбронирования;

              -для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в военное время;

              -для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций муниципального характера в мирное время.

   14.  Решение о выпуске материальных ресурсов из запасов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций муниципального, в мирное время и в порядке временного заимствования принимается руководителем администрации района  как руководителем гражданской обороны района в виде письменного распоряжения по обращению комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности района (далее - КЧС и ПБ района). Возврат запасов по месту хранения осуществляется заимствующей организацией не позднее чем в шестимесячный срок после их получения, при этом продукция должна быть свежей выработки, соответствующей номенклатуры и качества.

    15. Финансирование расходов по созданию, освежению, обслуживанию, использованию и восполнению запасов района, размещенных на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, осуществляется за счет средств бюджета района.

              16.  Объем финансовых средств, необходимых на приобретение запасов района, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением, освежением, восполнением запасов.

    17.  Допускается вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ценностей (горюче-смазочные материалы, продовольствие, строительные материалы и др.) заключение специальных контрактов на экстренную их поставку с предприятиями, базами, складами, имеющими эти ценности в постоянном наличии или обращении. В этом случае заказчик направляет  денежные средства,  предназначенные на закупку этого вида материальных ценностей, для оплаты согласно заключенным контрактам после фактической их поставки.

   18. Заявка для создания или восполнения запасов района производится заказчиком в действующих ценах текущего года.

   19. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением запасов района, предназначенных для обеспечения населения в военное время, а также для оснащения нештатных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасности при ведении военных действий  или вследствие этих действий, осуществляют заказчик, управляющий запасом.

  20. Организации, на складских площадях которых хранятся материальные ценности запасов района, ведут в установленном порядке количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств.

  21. Отчетность о наличии и использовании материальных ценностей запасов района ведется в соответствии с действующим законодательством.

  22. Органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из запасов, организуют учет, хранение и целевое использование полученных материальных ресурсов.

Утвержден

постановлением

администрации района

от 02.04.2020 № 353           

(приложение 2)

ПЕРЕЧЕНЬ

структурных подразделений администрации района и организаций, расположенных на территории района, создающих   районный запас материальных ресурсов для обеспечения мероприятий гражданской обороны

№

п\п

Наименование  структурного подразделения администрации

ответственного за создание и поддержание районного резерва

Муниципальное учреждение производящее закупку, хранение и освежение районного запаса

Создаваемые материальные запасы

Примечание

1

Отдел коммунальной инфраструктуры администрации района

МУ «Центр материально-технического обеспечения учреждений района»

Строительные материалы, материально-технических средств запасы иных средств

(горюче-смазочные материалы)

Согласно заключенным

договорам

2

Отдел развития муниципальных образований администрации района

Муниципальное учреждение «Центр обеспечения учреждений образования»

Продовольствие и товары первой необходимости, вещевое имущество

Согласно заключенным

договорам

3

Отдел безопасности, мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации района

Муниципальное учреждение «Центр материально-технического обеспечения учреждений района

Запасы материально-технических средств (средства связи, оборудование)

Согласно заключенным

договорам

УТВЕРЖДЕНЫ

постановлением администрации района

от 02.04.2020 № 353

(приложение 3)

НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ

районного запаса материальных ресурсов

для обеспечения мероприятий гражданской обороны

№

П№/п

Наименование материальных средств

Единица измерения

Норма потребления на 1 чел. в сутки

Потребность в натуральных показателях

1

Продовольствие

(из расчета на 20 чел. на 3 дня)

(отдел развития муниципальных образований администрации района)

1

Продукты питания

1.1

Крупа разная

кг

0.06

3,6

1.2

Макаронные изделия

кг

0.02

1,2

1.3

Консервы мясные

кг

0.06

3,6

1.4

Консервы рыбные

кг

0.025

1,5

1.5

Консервы растительные

кг

0.06

3,6

1.6

Консервы молочные

кг

0.2

12

1.7

Масло растительное

кг

0.03

1,8

1.8

Масло животное

кг

0.03

1,8

1.9

Жиры

кг

0.03

1,8

1.10

Сахар

кг

0.04

2,4

1.11

Соль

кг

0.02

1,2

1.12

Чай

кг

0.001

0,06

1.13

Хлеб и хлебобулочные изделия

кг

0.5

30

1.14

Картофель

кг

0.3

18

1.15

Овощи

кг

0.12

18

1.16

Молоко и молокопродукты

кг

0.2

12

1.17

Мясо и мясопродукты

кг

0.06

3,6

32

Сухие пайки

(из расчета на 20 чел. на 2 дня)

(отдел развития муниципальных образований администрации района)

2.1

Консервы мясные

кг

0.06

2,4

2.2

Консервы рыбные

кг

0.025

1

2.3

Консервы растительные

кг

0.06

2,4

2.4

Сахар

кг

0.04

1,6

2.5

Чай

кг

0.001

0,06

3

Вещевое имущество

(из расчета на 5 пострадавших)

(отдел развития муниципальных образований администрации района)

3.1

Одеяла детские

шт.

1

5

3.2

Подушки детские

шт.

1

5

3.3

Матрацы детские

шт.

1

5

3.4

кровати (раскладушки)  детские

шт.

1

5

4

Товары первой необходимости

(отдел развития муниципальных образований администрации района)

4.1

тарелка глубокая

шт.

1

10

4.2

Кружка

шт.

1

10

4.3

Ложка

шт.

1

10

4.4

Чайник металлический

шт.

1 на 10 чел.

1

4.5

Ведро

шт.

1 на 10 чел.

5

4.6

Мыло

кг/месяц

200 г/чел./мес.

10

4.7

Моющие средства

кг/месяц

500 г/чел./мес.

10

4.8

Постельные принадлежности

комплект

1

10

55

Строительные материалы

(отдел коммунальной инфраструктуры администрации района)

5.1

Рубероид

кв. м

40

5.2

Шифер

лист

10

5.3

Стекло

кв. м

5

5.4

Кровельное железо

тонн

0,01

5.5

Пиломатериалы:

- брус 4 - 6 м (150 x 150 мм)

м куб.

5

- доска обрезная 4 - 6 м (20 - 50 мм)

м куб.

5

5.6

ДВП

м кв.

10

5.7

Фанера клееная

м кв.

6

76

Горюче-смазочные материалы

(отдел коммунальной инфраструктуры администрации района)

6.1

Бензин Аи-92

тонн

0,2

6.2

Дизельное топливо

тонн

0,15

6.3

Масло моторное (карбюраторное)

тонн

0,01

6.4

Масло моторное (дизельное)

тонн

0,01

6.5

Масло трансмиссионное

тонн

0,005

6.6

Жидкость тормозная

тонн

        0,005

77

Другие материальные средства

(отдел безопасности, мобилизационной работы, ГО и ЧС администрации района)

7.1

Сварочное оборудование (аппарат, электрод.)

шт./ кг.

1/6

7.2

бензогенератор

шт

1

7.3

мотопомпа

шт.

1

7.4

Носилки санитарные

шт.

1

7.5

Аптечки индивидуальные

шт.

3

1