Основная информация

Дата опубликования: 02 апреля 2020г.
Номер документа: RU10006811202000004
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Республика Карелия
Принявший орган: Администрация Великогубского сельского поселения
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



РЕСПУБЛИКА КАРЕЛИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ВЕЛИКОГУБСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 02 апреля 2020 года                                                                                                                              № 17

с. Великая Губа

Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Великогубского сельского поселения и их проектов

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Указом Президента Российской Федерации от 15.07.2015 № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции» администрация Великогубского сельского поселения ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Великогубского сельского поселения и их проектов (Приложение № 1).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации Великогубского сельского поселения от 10.09.2012 года № 148 «Об утверждении Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Великогубского сельского поселения и их проектов»

3. Настоящее постановление вступает в силу после официального обнародования.

Глава Великогубского

Сельского поселения                                                                                                                А.Ю. Федотов

Приложение № 1

к постановлению Администрации

Великогубского сельского поселения

от 02 апреля 2020 года № 17

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Великогубского сельского поселения и их проектов

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», устанавливает порядок проведения антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Великогубского сельского поселения (далее – Администрация) в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

1.2 Основной задачей проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации является выявление в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции и предотвращение включения в нормативные правовые акты указанных положений.

1.3 Антикоррупционная экспертиза проводится с целью предупреждения и выявления при подготовке и принятии нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации коррупциогенных факторов и коррупциогенных норм.

2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов

2.1. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Администрации осуществляется работником Администрации, отвечающим в соответствии с должностной инструкцией за правовую работу в Администрации (далее – ответственный специалист) по предметам их ведения при мониторинге применения нормативных правовых актов. Оценка нормативного правового акта проводится во взаимосвязи с другими нормативными правовыми актами.

2.2. Антикоррупционная экспертиза действующих нормативных правовых актов на основании письменных обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждан и организаций с информацией о возможной коррупциогенности указанных актов проводится ответственным специалистом в течение 30 календарных дней со дня поступления таких обращений в адрес Администрации с Великогубского сельского поселения.

2.3. Итогом проведенной антикоррупционной экспертизы действующего правового акта являются выявленные в правовом акте коррупциогенные факторы или вывод об их отсутствии.

2.4. Результат антикоррупционной экспертизы действующего правового акта оформляется в виде Заключения по форме в соответствии с приложением к настоящему Положению (далее - Заключение). На правовом акте проставляется штамп «Антикоррупционная экспертиза проведена».

Заключение по результатам антикоррупционной экспертизы действующего правового акта, содержащее указание на выявленные в нормативном правовом акте коррупциогенные факторы, направляется исполнителю и председателю комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Великогубском сельском поселении.

Выявление в действующем правовом акте коррупциогенных факторов является основанием для изменения или отмены действующего правового акта в установленном порядке.

Антикоррупционная экспертиза не проводится в отношении отмененных или признанных утратившими силу нормативных правовых актов.

2.5. Антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится в два этапа:

а)              при разработке проекта правового акта - разработчиком (далее - исполнителем) проекта нормативного правового акта;

б)              при проведении правовой (юридической) экспертизы проекта правового акта – ответственным специалистом.

2.6. На первом этапе антикоррупционная экспертиза осуществляется исполнителем при разработке проектов нормативных правовых актов.

В целях избежания включения в него коррупциогенных факторов используется Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - Методика).

2.7. На втором этапе антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов осуществляется ответственным специалистом в рамках проведения правовой (юридической) экспертизы на этапе согласования проекта нормативного правового акта.

Антикоррупционная экспертиза проводится в отношении поступивших ответственному специалисту проектов нормативных правовых актов в срок не более 10 рабочих дней.

По результатам антикоррупционной экспертизы оформляется Заключение, которое размещается специалистом проекта нормативного правового акта в системе «Дело», а его оригинал на бумажном носителе передается специалисту по правовой работе для формирования пакета документов, направляемого для подписания Главой Великогубского сельского поселения.

2.8. При отрицательном Заключении (выявлении коррупциогенных факторов), после проведенной ответственным специалистом экспертизы, указанный проект нормативного правового акта вместе с Заключением направляется по системе «Дело» исполнителю проекта для устранения выявленных недостатков путем их исключения из текста проекта нормативного правового акта.

Исполнитель проекта в течение 3 рабочих дней устраняет выявленные недостатки и направляет повторно проект нормативного правового акта ответственному специалисту на согласование.

3. Оформление и учет результатов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации

3.1. По результатам антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации составляется Заключение, в котором отражаются все выявленные положения способствующие созданию условий для проявления коррупции, с указанием структурных единиц документа (постановления, проекта постановления Администрации Великогубского сельского поселения) и соответствующих коррупциогенных факторов, а также способов по их устранению.

3.2. В случае выявления в проекте нормативного правового акта коррупциогенных факторов результаты антикоррупционной экспертизы оформляются в соответствии с Методикой и отражаются в Заключении, которое направляется исполнителю данного проекта для устранения выявленных коррупциогенных факторов.

3.3. В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы исполнитель направляет председателю комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Великогубском сельском поселении служебную записку с обоснованием своего несогласия.

3.4.Заключение об антикоррупционной экспертизе, служебная записка исполнителя с обоснованием своего несогласия, прилагаются к проекту нормативного правового акта для рассмотрения на заседании комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Великогубском сельском поселении.

4. Независимая антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Великогубского сельского поселения

4.1. С целью проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте Администрации Великогубского сельского поселения (velguba.ru) в разделе «Нормативные документы», подраздел «Антикоррупционная экспертиза».

Независимая антикоррупционная экспертиза проводится юридическими лицами и физическими лицами, аккредитованными Министерством юстиции Российской Федерации в качестве независимых экспертов антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, в соответствии с Методикой (далее - независимые эксперты).

В отношении проектов нормативных правовых актов, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, независимая антикоррупционная экспертиза не проводится.

4.2. Проекты нормативных правовых актов размещаются на официальном сайте Администрации Великогубского сельского поселения (velguba.ru) в разделе «Нормативные документы», подраздел «Проекты НПА».

Исполнитель не позднее следующего рабочего дня после согласования проекта нормативного правового акта направляет проект нормативного правового акта администратору сайта для размещения на официальном сайте Администрации Великогубского сельского поселения.

В информационном сообщении к проекту указывается дата начала и дата окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, а также официальный адрес электронной почты Администрации Великогубского сельского поселения (vel.gb@rambler.ru) на который необходимо направлять указанные заключения.

4.3. Экспертные заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы к проекту нормативного правового акта направляются на официальный адрес электронной почты Администрации Великогубского сельского поселения (vel.gb@rambler.ru).

Срок размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте Администрации Великогубского сельского поселения (velguba.ru) в разделе «Нормативные документы», подраздел «Антикоррупционная экспертиза», с даты размещения проекта составляет семь календарных дней.

При поступлении заключения независимого эксперта на официальный адрес электронной почты Администрации Великогубского сельского поселения ответственный специалист регистрирует заключение в системе «Дело» и направляет его в адрес исполнителя.

В случае не поступления заключения независимого эксперта по истечении срока, установленного для приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта, исполнитель размещает в системе «Дело» проекта нормативного правового акта справку об отсутствии экспертного заключения независимого эксперта по форме согласно приложению № 2 к Положению.

4.4. В случае, если поступившее заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа, не соответствует форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.11.2011 № 363, Администрация Великогубского сельского поселения осуществляет подготовку письма о возврате такого заключения, с указанием причин возврата. Заключение подлежит возврату не позднее 30 календарных дней после регистрации в системе «Дело».

4.5. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы носит рекомендательный характер.

4.6. Поступившие в установленный срок предложения (замечания) к конкретному проекту рассматриваются специалистом по правовой работе совместно с исполнителем и определяется необходимость внесения соответствующих изменений в проект нормативного правового акта.

5. Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Великогубского сельского поселения

5.1. В соответствии с Федеральным законом от 17 июля 2009 г. № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Законом Российской Федерации от 17.01.1992г. №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проекты нормативных правовых актов Администрации Великогубского сельского поселения направляются в Медвежьегорскую районную прокуратуру для проведения проверки на соответствие действующему законодательству.

5.2. Проекты нормативных правовых актов направляются исполнителем Администрации в Медвежьегорскую районную прокуратуру для получения заключения на соответствие действующему законодательству и для проведения антикоррупционной экспертизы не позднее чем за 10 дней до даты принятия соответствующего нормативного правового акта.

5.3. При наличии в заключении Медвежьегорской районной к урегулированию правовым актом, проект рассматривается исполнителем совместно со специалистом по правовой работе.

5.4. Рассмотрение замечаний (требований) Медвежьегорской районной прокуратуры осуществляется в соответствии с нормами действующего законодательства.

5.5. Заключение Медвежьегорской районной прокуратуры прикладывается к пакету документов к проекту нормативного правового акта Администрации Великогубского сельского поселения, направляемых для подписания Главой Великогубского сельского поселения.

Приложение 1

к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Великогубского сельского поселения и их проектов

ФОРМА

заключения по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

Главе Великогубского сельского поселения

_____________________________________________________

(Ф.И.О.)

_____________________________________________________

(Ф.И.О., должность работника Администрации)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

по результатам проведения антикоррупционной экспертизы

(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)

Администрацией Великогубского сельского поселения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 3 Федерального закона от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», статьей 6 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и пунктом 1.2 Положения о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Великогубской сельского поселения и их проектов

_________________________________________________________________________

(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)

в целях выявления в нем коррупциогенных факторов и их последующего устранения.

Вариант 1:

В представленном

(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)

коррупциогенные факторы не выявлены.

Вариант 2:

В представленном

(реквизиты муниципального правового акта либо наименование проекта правового акта)

выявлены следующие коррупциогенные факторы [1]:

1. _______________________________________________________________________________

2. _________________________________________________________________________

…_______________________________________________________________________

В целях устранения выявленных коррупциогенных факторов предлагается

(указывается способ устранения коррупциогенных факторов: исключение из текста документа, изложение его в другой редакции, внесение иных изменений в текст рассматриваемого документа либо в иной документ или иной способ)

(наименование должности)

(подпись)

(инициалы, фамилия)

Приложение 2

к Положению о порядке проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Великогубского сельского поселения и их проектов

СПРАВКА

об отсутствии экспертного заключения независимого эксперта

За время размещения на официальном сайте Администрации Великогубского сельского поселения (velguba.ru) в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» проекта нормативного правового акта

______________________________________________________________

(название нормативного правового акта)

«___»_______________20____г. по               «____»_________ ___20_____г.

заключения независимых экспертов по результатам его антикоррупционной экспертизы не поступили.

(наименование должности)              (подпись)              (инициалы, фамилия)

1

[1] Отражаются все положения нормативного правового акта, его проекта или иного документа, в которых выявлены коррупциогенные факторы, с указанием его структурных единиц (разделов, глав, статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) и соответствующих коррупциогенных факторов со ссылкой на положения методики, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Газета "Наши Вести" от 06.04.2020, Сайт администрации от 02.04.2020
Рубрики правового классификатора: 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.090.000 Муниципальные выборы, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Что такое законодательная, исполнительная и судебная ветви власти? Анализируем устройство государственной системы.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать