Основная информация
| Дата опубликования: | 02 марта 2020г. |
| Номер документа: | RU30003315202000004 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Астраханская область |
| Принявший орган: | Администрация муниципального образования "Марфинский сельсовет" |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
| Тип документа: | Постановления |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Астраханская область
Володарский район
Администрация муниципального образования «Марфинский сельсовет»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 марта 2020 года № 24 с. Марфино
О Порядке осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет»
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" администрация муниципального образования «Марфинский сельсовет» постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет».
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации муниципального
образования «Марфинский сельсовет»
А.А. Вязовой
Порядок
осуществления оценки налоговых расходов администрации
муниципального образования «Марфинский сельсовет»
1. Настоящий Порядок осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет» кураторами налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет».
2. Термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
3. Отнесение налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет» (далее - налоговые расходы) к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет» осуществляется исходя из целей муниципальных программ муниципального образования «Марфинский сельсовет», структурных элементов муниципальных программ муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет».
4. Оценка налоговых расходов осуществляется куратором налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет» (далее - куратор налогового расхода) в соответствии с настоящим Порядком.
5. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов и включает:
- оценку целесообразности налоговых расходов;
- оценку результативности налоговых расходов.
6. Критериями целесообразности налоговых расходов являются:
- соответствие налоговых расходов целям муниципальных программ муниципального образования «Марфинский сельсовет», структурным элементам муниципальных программ муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целям социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящимся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет»;
- востребованность плательщиками предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам (далее - льготы), которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и общей численности плательщиков, за 5-летний период.
Кураторы налоговых расходов вправе устанавливать дополнительные критерии целесообразности предоставления льгот для плательщиков.
7. В случае несоответствия налоговых расходов хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, куратору налогового расхода надлежит представить в администрацию муниципального образования «Марфинский сельсовет» (далее - Администрация) предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.
8. В качестве критерия результативности налогового расхода определяется как минимум один показатель эффективности и результативности реализации муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет», ее структурных элементов и (или) целевого ориентира и его целевого значения достижения цели социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящейся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет», либо иной показатель, на значение которого оказывают влияние налоговые расходы.
Оценке подлежит вклад предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя эффективности и результативности реализации муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет», ее структурных элементов (далее - показатель) и (или) целевого ориентира и его целевого значения достижения цели социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящейся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет» (далее - целевой ориентир), который рассчитывается как разница между значением указанного показателя (целевого ориентира) с учетом льгот и значением указанного показателя (целевого ориентира) без учета льгот.
9. Оценка результативности налоговых расходов включает оценку бюджетной эффективности налоговых расходов.
10. В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет».
11. Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов бюджета муниципального образования «Марфинский сельсовет» в случае применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет», и объемов предоставленных льгот (расчет прироста показателя (целевого ориентира) на 1 рубль налоговых расходов и на 1 рубль расходов бюджета муниципального образования «Марфинский сельсовет» для достижения того же показателя (целевого ориентира) в случае применения альтернативных механизмов).
В качестве альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет», могут учитываться в том числе:
- субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих право на льготы, за счет средств бюджета муниципального образования «Марфинский сельсовет»;
- предоставление муниципальных гарантий муниципального образования «Марфинский сельсовет» по обязательствам плательщиков, имеющих право на льготы;
- совершенствование нормативного регулирования и (или) порядка осуществления контрольно-надзорных функций в сфере деятельности плательщиков, имеющих право на льготы.
12. По итогам оценки эффективности налогового расхода кураторы налоговых расходов:
- формулируют в произвольной письменной форме в виде аналитической записки выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет», а также о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для бюджета муниципального образования «Марфинский сельсовет») альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет»;
- ежегодно, до 26 июля текущего финансового года, направляют в Администрацию аналитическую записку, указанную в абзаце втором настоящего пункта.
13. Администрация на основе данных, представленных кураторами налоговых расходов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка:
- обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов в произвольной письменной форме в виде отчета об оценке эффективности налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет»;
- ежегодно, до 1 сентября текущего финансового года, направляет Главе муниципального образования «Марфинский сельсовет» отчет об оценке эффективности налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет».
Астраханская область
Володарский район
Администрация муниципального образования «Марфинский сельсовет»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 марта 2020 года № 24 с. Марфино
О Порядке осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет»
В соответствии со статьей 174.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.06.2019 N 796 "Об общих требованиях к оценке налоговых расходов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" администрация муниципального образования «Марфинский сельсовет» постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет».
2. Опубликовать (обнародовать) настоящее постановление в установленном порядке.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации муниципального
образования «Марфинский сельсовет»
А.А. Вязовой
Порядок
осуществления оценки налоговых расходов администрации
муниципального образования «Марфинский сельсовет»
1. Настоящий Порядок осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет» (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет» кураторами налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет».
2. Термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, определенных законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
3. Отнесение налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет» (далее - налоговые расходы) к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет» осуществляется исходя из целей муниципальных программ муниципального образования «Марфинский сельсовет», структурных элементов муниципальных программ муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономической политики муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет».
4. Оценка налоговых расходов осуществляется куратором налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет» (далее - куратор налогового расхода) в соответствии с настоящим Порядком.
5. Оценка эффективности налоговых расходов осуществляется кураторами налоговых расходов и включает:
- оценку целесообразности налоговых расходов;
- оценку результативности налоговых расходов.
6. Критериями целесообразности налоговых расходов являются:
- соответствие налоговых расходов целям муниципальных программ муниципального образования «Марфинский сельсовет», структурным элементам муниципальных программ муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целям социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящимся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет»;
- востребованность плательщиками предоставленных налоговых льгот, освобождений и иных преференций по налогам (далее - льготы), которая характеризуется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и общей численности плательщиков, за 5-летний период.
Кураторы налоговых расходов вправе устанавливать дополнительные критерии целесообразности предоставления льгот для плательщиков.
7. В случае несоответствия налоговых расходов хотя бы одному из критериев, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, куратору налогового расхода надлежит представить в администрацию муниципального образования «Марфинский сельсовет» (далее - Администрация) предложения о сохранении (уточнении, отмене) льгот для плательщиков.
8. В качестве критерия результативности налогового расхода определяется как минимум один показатель эффективности и результативности реализации муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет», ее структурных элементов и (или) целевого ориентира и его целевого значения достижения цели социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящейся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет», либо иной показатель, на значение которого оказывают влияние налоговые расходы.
Оценке подлежит вклад предусмотренных для плательщиков льгот в изменение значения показателя эффективности и результативности реализации муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет», ее структурных элементов (далее - показатель) и (или) целевого ориентира и его целевого значения достижения цели социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящейся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет» (далее - целевой ориентир), который рассчитывается как разница между значением указанного показателя (целевого ориентира) с учетом льгот и значением указанного показателя (целевого ориентира) без учета льгот.
9. Оценка результативности налоговых расходов включает оценку бюджетной эффективности налоговых расходов.
10. В целях оценки бюджетной эффективности налоговых расходов осуществляется сравнительный анализ результативности предоставления льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет».
11. Сравнительный анализ включает сравнение объемов расходов бюджета муниципального образования «Марфинский сельсовет» в случае применения альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет», и объемов предоставленных льгот (расчет прироста показателя (целевого ориентира) на 1 рубль налоговых расходов и на 1 рубль расходов бюджета муниципального образования «Марфинский сельсовет» для достижения того же показателя (целевого ориентира) в случае применения альтернативных механизмов).
В качестве альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет», могут учитываться в том числе:
- субсидии или иные формы непосредственной финансовой поддержки плательщиков, имеющих право на льготы, за счет средств бюджета муниципального образования «Марфинский сельсовет»;
- предоставление муниципальных гарантий муниципального образования «Марфинский сельсовет» по обязательствам плательщиков, имеющих право на льготы;
- совершенствование нормативного регулирования и (или) порядка осуществления контрольно-надзорных функций в сфере деятельности плательщиков, имеющих право на льготы.
12. По итогам оценки эффективности налогового расхода кураторы налоговых расходов:
- формулируют в произвольной письменной форме в виде аналитической записки выводы о достижении целевых характеристик налогового расхода, вкладе налогового расхода в достижение целей муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет», а также о наличии или об отсутствии более результативных (менее затратных для бюджета муниципального образования «Марфинский сельсовет») альтернативных механизмов достижения целей муниципальной программы муниципального образования «Марфинский сельсовет» и (или) целей социально-экономического развития муниципального образования «Марфинский сельсовет», не относящихся к муниципальным программам муниципального образования «Марфинский сельсовет»;
- ежегодно, до 26 июля текущего финансового года, направляют в Администрацию аналитическую записку, указанную в абзаце втором настоящего пункта.
13. Администрация на основе данных, представленных кураторами налоговых расходов в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка:
- обобщает результаты оценки эффективности налоговых расходов в произвольной письменной форме в виде отчета об оценке эффективности налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет»;
- ежегодно, до 1 сентября текущего финансового года, направляет Главе муниципального образования «Марфинский сельсовет» отчет об оценке эффективности налоговых расходов муниципального образования «Марфинский сельсовет».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Справка об обнародовании № 317 от 15.09.2020 обнародовано 15.09.2020 в библиотеке и в администрации |
| Рубрики правового классификатора: | 080.100.060 Льготы по налогам |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
