О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОТ 12.04.2019 №13 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МО НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАР...



Утратило силу постановлением администрации от 19.08.2020 № 46

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ

КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.07.2020 № 41

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ОТ 12.04.2019 №13 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ФОРМИРОВАНИЕ КОМФОРТНОЙ СРЕДЫ НА ТЕРРИТОРИИ МО НОВОПОГОРЕЛОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КАРСУНСКОГО РАЙОНА УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2019-2023 ГОДЫ»

Руководствуясь Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, постановлением Правительства Ульяновской области от 31.08.2017 № 19/429П «Об утверждении государственной программы Ульяновской области «Формирование комфортной городской среды в Ульяновской области» на 2019-2023 годы», статьями 8,34 Устава муниципального образования Новопогореловское сельское поселение, в целях повышения уровня благоустройства, улучшения архитектурного облика и создание благоприятных условий жизни населения, администрация постановляет:

1.Внести изменение в постановление администрации МО Новопогореловское сельское поселение от 10.09.2019 №13 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019 -2023 годы».

2.Приложение к постановлению читать в новой редакции (Приложения).

3.Постановление администрации от03.02.2020 № 4 «О внесении изменений в постановление администрации от 26.05.2020 №37 «Об утверждении муниципальной программы «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2023 годы» считать утратившим силу.

4.Постановление вступает в силу со дня его обнародования .

5.Контроль за ходом реализации Программы оставляю за собой.

Глава администрации МО

Новопогореловское сельское поселение

Карсунского района Ульяновской области

А.Е. Галныкин

Приложение

к постановлению администрации

муниципального образования

Новопогореловское сельское поселение

от  01.07.2020 г. № 41

Муниципальная программа

«Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019 -2023 годы»

Паспорт Программы

Наименование Программы

Муниципальная программа «Формирование комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019 -2023 годы»  (далее – Программа)

Основание для разработки           

Программы

Федеральный закон от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Заказчик Программы

Администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение

Разработчик Программы 

Администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение

Исполнители Программы 

Администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение

Цель Программы

Создание наиболее благоприятных и комфортных условий жизнедеятельности населения:

- повышение качества  комфортной среды на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение;

-реализация участия общественности, граждан, заинтересованных лиц в муниципальной программе для совместного определения развития территории, выявления истинных проблем и потребностей людей;

- совершенствования уровня и организация благоустройства общественных территории для повышения комфортности проживания граждан;

Задачи Программы

-ремонт и замена освещения;

-благоустройство мест общего пользования и мест отдыха;

-ремонт и установка малых архитектурных форм

Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы

-благоустройство  населенных пунктов;

-увеличение количества благоустроенных общественных территорий поселения по отношению к базовому значению;

увеличение количества реализованных на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение проектов по благоустройству

Сроки реализации            

Программы

2019-2023  годы

Объёмы и источники                      финансирования

Программы

Общий объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации государственной программы в 2019 - 2023 годах составляет 3972,4022 тыс. рублей, из них:

16,24555 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области;

717,5 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

3238,65665 тыс. рублей - за счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

В том числе по годам реализации:

2019 год – 1 029,14840тыс. рублей

2020 год – 878,0 тыс. рублей

2021 год – 1028,577 тыс. рублей

2022 год – 1028,577 тыс. рублей

2023 год – 8,09980 тыс. рублей

За счет бюджетных ассигнований местного бюджета муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области:

2019 год – 5,14575 тыс. рублей

2020 год – 3,0 тыс. рублей

2021 год – 0 тыс. рублей

2022 год –  0 тыс. рублей

2023 год – 8,09980 тыс. рублей.

За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

2019 год – 0 тыс. рублей

2020 год  - 717,5 тыс. рублей

2021 год – 0 тыс. рублей

2022 год – 0 тыс. рублей

2023 год -  0 тыс. рублей

за счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

2019 год –1024,00265тыс. рублей

2020 год – 157,5 тыс. рублей

2021 год – 1028,577 тыс. рублей

2022 год – 1028, 577 тыс. рублей

2023 год – 0  тыс. рублей

Механизм реализации Контроль за исполнением Программы

Общее руководство и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация муниципального образования Новопогореловское сельское поселение

Ожидаемые конечные результаты программы

Повышение уровня благоустройства территории муниципального образования

- создание комфортных условий для отдыха и досуга жителей;

- увеличение числа граждан, обеспеченных комфортными условиями;

- благоустройство общественных территорий муниципального образования;

-улучшение экологической и санитарно-эпидемиологической обстановки

1.Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программным методом

Места общественного пользования поселения являются важной составной частью жизнедеятельности людей.

Текущее состояние большинства мест общественного пользования поселения не соответствует современным требованиям, а именно: центральный парк села, детская площадка,  спортивная площадка, центральная площадь нуждаются в благоустроительных работах.

Существующее положение обусловлено рядом факторов: введение новых современных требований к благоустройству и содержанию территорий, недостаточное финансирование программных мероприятий в предыдущие годы, отсутствие комплексного подхода к решению проблемы формирования и обеспечения среды, комфортной и благоприятной для проживания населения.

Благоустройство мест общественного пользования поселения невозможно осуществлять без комплексного подхода. При отсутствии проекта благоустройства получить многофункциональную адаптивную среду для проживания граждан не представляется возможным. При выполнении работ по благоустройству необходимо учитывать мнение жителей и сложившуюся инфраструктуру территории поселения для определения функциональных зон и выполнения других мероприятий.

Комплексный подход позволяет наиболее полно и в то же время детально охватить весь объём проблем, решение которых может обеспечить комфортные условия проживания всего населения. К этим условиям относятся чистые улицы, парки,  зелёные насаждения, необходимый уровень освещенности улиц в тёмное время суток.

Важнейшей задачей органа местного самоуправления муниципального образования Новопогореловское сельское поселение является формирование и обеспечение среды, комфортной и благоприятной для проживания населения, в том числе благоустройство и надлежащее содержание мест общественного пользования поселения.

Для поддержания мест общественного пользования населения в технически исправном состоянии и приведения их в соответствие с современными требованиями комфортности разработана муниципальная программа «Формирование комфортной среды в муниципальном образовании Новопогореловское  сельское поселение Карсунского района Ульяновской области на 2019-2023 годы» (далее – Программа).

Комплексное благоустройство мест общественного пользования поселения позволит поддержать их в удовлетворительном состоянии, повысить уровень благоустройства, обеспечить здоровые условия отдыха и жизни жителей.

Приоритетами реализации Программы является обеспечение надлежащего технического и санитарно-гигиенического состояния мест общественного пользования поселения и создание комфортной территории для жизнедеятельности населения.

Реализация мероприятий Программы приведёт к достижению следующих результатов:

- повышение комфортности условий проживания граждан на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение;

- повышение уровня чистоты на территории муниципального образования Новопогореловское сельское поселение;

- повышение уровня эстетичности территорий муниципального образования Новопогореловское сельское поселение.

Выполнению поставленных задач в муниципальной программе могут помешать системные бюджетные, социальные, управленческие и прочие риски, которые могут оказать влияние на конечный результат реализации мероприятий муниципальной программы.

К основным рискам относятся следующие:

- бюджетные риски, связанные с дефицитом регионального и местного бюджетов и возможностью невыполнения своих обязательств по софинансированию мероприятий муниципальной программы;

- социальные риски, связанные с низкой социальной активностью населения в отдельных населенных пунктах в части трудового участия в благоустройстве территорий общего пользования поселения;

- риски, связанные с недостоверностью информации;

- риски, связанные с негативными природными явлениями.

2. Цель и целевые индикаторы Программы

2.1. Цель Программы - создание наиболее благоприятной и комфортной среды жизнедеятельности населения муниципального образования Новопогореловское сельское поселение.

В ходе достижения цели Программы необходимо выполнить следующие задачи:

благоустройство территорий  объектов социальной сферы;

благоустройство территории общего пользования: парков, площадей, аллей, улиц;

благоустройство родников;

благоустройство существующих и создание новых парков и скверов.

2.2. Для реализации Программы заданы следующие целевые индикаторы:

Целевые индикаторы

2019 год

2020 год

2021 год

2022

год

2023

год

1

2

3

4

5

6

Доля населённых пунктов поселения благоустроивших центральные площади, от общего количества сельских населённых пунктов, шт.

-

1

-

-

1

Доля населённых пунктов, создавших новые парки и скверы, от общего количества сельских населённых пунктов, шт.

1

1

-

-

-

Доля площади созданных новых цветников от общей площади поселения, шт.

-

1

1

-

-

Доля населённых пунктов, установивших новые детские игровые площадки,  от общего количества сельских населённых пунктов, шт.

1

1

-

1

1

Доля населённых пунктов поселения благоустроивших памятники участникам ВОВ и установивших новые памятники,  от общего количества сельских населённых пунктов, на территориях которых расположены памятники участникам ВОВ,%

-

-

1

1

1

Доля населенных пунктов, благоустроивших родники

-

-

1

1

1

3. Ресурсное обеспечение Программы

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств местных бюджетов.

Общий объем финансирования Программы в 2019-2023 годах составляет 1062,71428 тыс. рублей:

Объемы и источники финансирования подпрограмм и в целом Программы приведены в таблице № 1.

Объемы бюджетных средств носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению в установленном порядке при формировании соответствующих бюджетов.

4. Сроки и этапы реализации Программы

Программу предполагается реализовать в 2019 – 2023 годах в пять этапов:

1 этап – 2019 год;

2 этап – 2020 год;

3 этап – 2021 год;

4 этап – 2022 год;

5 этап -  2023год.

5. Ожидаемый эффект от реализации мероприятий Программы

За период действия муниципальной программы планируется достижение следующих результатов:

- обеспечение удовлетворённости населения уровнем благоустроенности территорий поселения;

- повышение уровня благоустроенности мест общественного пользования поселения.

6. Организация управления Программой

Управление Программой осуществляется администрацией муниципального образования Новопогореловское сельское поселение.

Муниципальные заказчики Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий Программы, эффективное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Программы.

Отчет о реализации Программы в соответствующем году должен содержать:

общий объем фактически произведенных расходов, всего и в том числе по источникам финансирования;

перечень завершенных в течение года мероприятий по Программе;

перечень не завершенных в течение года мероприятий Программы и процент их незавершения;

анализ причин несвоевременного завершения программных мероприятий; предложения о привлечении дополнительных источников финансирования и иных способов достижения программных целей либо о прекращении дальнейшей реализации Программы.

Таблица 1

Объёмы финансирования мероприятий Программы

Наименование

мероприятий

Программы

Финансирование мероприятий Программы по годам,

тыс. руб.

2019 г.

2020г.

2021 г.

2022г.

2023г.

1

2

3

4

5

6

1.Благоустройство территории в с. Новое Погорелово общий объем финансирования из них:

384,12120

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

1,91106

0,00

0,00

0,00

0,00

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

382,21014

0,00

0,00

0,00

0,00

2. Восстановление профиля грунтовой дороги из местного малопрочного  материала в                 с. Нагаево Карсунского района Ульяновской области

361,98720

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

1,80840

0,0

0,0

0,0

0,0

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

360,17880

0,0

0,0

0,0

0,0

3. Установка элементов детской игровой площадки в с. Сухой Карсун Карсунского района Ульяновской области

283,040

0,00

0,00

0,00

0,00

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

1,42629

0,0

0,0

0,0

0,0

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

281,61371

0,0

0,0

0,0

0,0

4. Благоустройство общественной территории: с. Новое Погорелово, ул. Центральная

0,00

0,00

382,212

0,00

0,00

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

0,0

0,0

382,212

0,0

0,0

5. Благоустройство общественной территории: с. Нагаево, улица  Центральная

0,00

0,0

361,680

0,00

0,00

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

0,0

0,0

0,0

0,0

0,0

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

0,0

0,0

361,680

0,0

0,00

6. Благоустройство общественной территории:  с. Сухой Карсун, улица  Новая

0,00

0,00

284,685

0,00

0,00

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

0,00

0,00

284,685

0,00

0,00

7. Благоустройство общественной территории: с. Нагаево, улица  Луговая

0,00

0,00

0,00

361,680

0,00

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

0,00

0,00

0,00

361,680

0,00

8. Благоустройство общественной территории:  с. Новое Погорелово, улица Молодёжная

0,00

0,00

0,00

382,212

0,00

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

0,00

0,00

0,00

0382,212

0,00

9. Благоустройство общественной территории: площадка  перед зданием сельского дома культуры в с. Сухой Карсун

0,00

0,00

0,00

284,685

0,00

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

0,00

0,00

0,00

284,685

0,00

10. Благоустройство общественной территории: при администрации МО Новопогореловское сельское поселение

0,00

0,00

0,00

0,00

3,38847

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

0,00

0,00

0,00

0,00

3,38847

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

11. Благоустройство общественной территории: с. Сухой Карсун, улица Матросова

0,00

0,0

0,00

0,00

2,20890

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

0,00

0,00

0,00

0,00

2,20890

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

12. Благоустройство общественной территории: с. Нагаево, ул. Луговая

0,00

0,00

0,00

0,00

2,50243

Средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

0,00

0,00

0,00

0,00

2,50243

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

13. Благоустройство памятника погибшим в ВОВ с. Новое Погорелово Карсунского района Ульяновской области

0,00

455,60082

0,00

0,00

0,00

средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

0,00

0,60082

0,00

0,00

0,00

За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

0,00

373,1

0,00

0,00

0,00

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

0,00

81,9

0,00

0,00

0,00

14. Устройство контейнерных площадок в Новопогореловском сельском поселении

0,00

421,54865

0,00

0,00

0,00

средства бюджета МО Новопогореловское сельское поселение

0,00

1,54865

0,00

0,00

0,00

За счет бюджетных ассигнований федерального бюджета

0,00

344,4

0,00

0,00

0,00

За счет бюджетных ассигнований регионального бюджета Ульяновской области

0,00

75,6

0,00

0,00

0,00

Со финансирование территориальных общественных самоуправлений

0,85053

ИТОГО:

1029,14840

878,0

1028,577

1028,577

8,09980

7. Оценка эффективности реализации Программы

Оценка эффективности реализации муниципальной программы  определяется по формуле:

,

где:

E - показатель эффективности реализации муниципальной программы;

- оценка достижения запланированных значений показателей;

- оценка полноты использования бюджетных средств.

Оценка достижения запланированных значений показателей определяется по формуле:

,

где:

n - количество фактически достигнутых показателей;

- фактически достигнутые значения показателей;

m - количество плановых показателей;

- плановые значения показателей.

Оценка полноты использования бюджетных средств определяется по формуле:

,

где:

k - количество мероприятий муниципальной программы;

- фактическое использование бюджетных средств по отдельным мероприятиям муниципальной программы;

- плановое использование бюджетных средств.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы  будет тем выше, чем выше уровень достижения показателей и меньше уровень использования бюджетных средств, при этом E > 1,4 характеризует очень высокую эффективность реализации муниципальной программы  (значительно превышает плановые значения показателей), 1 < E < 1,4 – высокую эффективность реализации муниципальной программы  (превышение значений показателей), 0,5 < E < 1 – низкую эффективность реализации муниципальной программы  (не в полной мере достигнуты плановые значения показателей), E < 0,5 – крайне низкую эффективность реализации муниципальной программы  (не достигнуты плановые значения показателей более чем в 2 раза).

Социальная эффективность Программы заключается:

в создании комфортных условий для проживания населения муниципального образования Новопогореловское поселение Карсунского района Ульяновской области;

в уменьшении оттока населения из муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области, вызванного неблагоприятными факторами условий проживания;

в росте численности туристов, как из других районов Ульяновской области, а также из других районов Российской Федерации.

8. Организация управления Программой

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет Глава  администрации муниципального образования Новопогореловское сельское поселение Карсунского района Ульяновской области.