О создании и содержании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МО «Иситский наслег»



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)

ХАНГАЛАССКИЙ УЛУС

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«ИСИТСКИЙ НАСЛЕГ»

МЕСТНАЯ АДМИНИСТРАЦИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01.04.2020 г № 4

О создании и содержании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории МО «Иситский наслег»

В соответствии с федеральными законами от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне», от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», приказами МЧС России от 21.12.2005 № 993 «Об утверждении Положения об организации обеспечения населения средствами индивидуальной защиты» и от 23.12.2005 № 999 «Об утверждении Порядка создания нештатных аварийно спасательных формирований», руководствуясь Уставом МО «Иситский наслег», Наслежная администрация МО «Иситский наслег» постановляет:

1.              Утвердить Порядок создания и содержания резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории МО «Иситский наслег» (приложение № 1).

2.              Утвердить Примерную номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств МО «Иситский наслег», создаваемых в целях ликвидации ЧС на территории МО «Иситский наслег» (приложение № 2).

3.              Считать утратившим силу постановление главы МО «Иситский наслег» № 4 от 04.02.2019г. «О создании резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории МО «Иситский наслег».

4.              Рекомендовать руководителям организаций, расположенных на территории МО «Иситский наслег», независимо от их организационно-правовой формы, организовать работу по созданию, накоплению и хранению запасов в целях обеспечения защиты персонала и выполнения мероприятий гражданской обороны, в соответствии с действующим законодательством.

5.              Опубликовать постановление в СМИ и разместить на официальном сайте МО «Иситский наслег».

6.              Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава МО

Максимов М.Ф.

Приложение № 1

к постановлению Наслежной администрации

МО «Иситский наслег»

от 01.04.2020г №4

ПОРЯДОК

создания и содержания резерва финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС на территории МО «Иситский наслег»

1.              Настоящий Порядок, разработан в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», постановлениями Правительства Российской Федерации «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств», «О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее именуются - Запасы).

2.              Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3.              Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения в военное время, а также для оснащения территориальных нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее АСДНР) в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

4.              Система Запасов в целях гражданской обороны на территории МО «Иситский наслег» включает в себя:

-запасы Наслежной администрации МО «Иситский наслег»;

-запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

5.              Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6.              Номенклатура и объемы Запасов утверждаются Наслежной администрацией МО «Иситский наслег» и создаются исходя из возможного характера опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

7.              Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением. Запаса.

8.              Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Запаса возлагаются:

по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на ИП «Федоров П.Е.», ИП «Егорова Е.Е.»;

по материально-техническому снабжению и средствам малой механизации - на мастера Иситского участка ГУП ЖКХ Федорова П.Е.;

по средствам защиты населения в районах ожидаемых пожаров - на комиссию по ГОЧС и МР НАМО «Иситский наслег»

9.              Структурные подразделения Наслежной администрации МО «Иситский наслег», на которые возложены функции по созданию Запаса:

а)              наделенные статусом юридического лица:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Запас;

в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Запас;

заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Запаса; - осуществляют контроль за поддержанием Запаса в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

б)              не наделенные статусом юридического лица:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Запасе;

представляют в Комиссию по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и мобилизационной работы Наслежной администрации МО «Иситский наслег» (далее Комиссия ГОЧС и МР) предложения в бюджетные заявки на очередной год для закупки материальных ресурсов в запас;

представляют в Комиссия ГОЧС и МР проекты договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в Запас, а также на ответственное хранение и содержание Запаса;

организуют доставку материальных ресурсов Запаса в районы проведения АСДНР;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Запасе;

подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания материальных ресурсов Запаса.

10.              Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на Комиссию ГОЧС и МР.

11.              Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

12.              Структурные подразделения Наслежной администрации МО «Иситский наслег», на которые возложены функции по созданию Запаса и заключившие договоры, предусмотренные пунктом 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.

13.              Информация о накопленных Запасах представляется:

а)              организациями - в Наслежную администрацию МО «Иситский наслег» (комиссия ГОЧС и МР);

б)              Наслежной администрацией МО «Иситский наслег» - в Администрацию МР «Хангаласский улус».

14.              Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - Главы Наслежной администрации МО «Иситский наслег» или лица, его замещающего, на основании представления Комиссии ГОЧС и МР, и оформляется письменным распоряжением.

15.              Запасы МО «Иситский наслег», созданные в целях гражданской обороны, могут использоваться для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по решению Главы наслежной администрации МО «Иситский наслег».

16.              Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

Приложение № 2

к постановлению

от 01.04.2020г. №4

Примерная номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств МО «Иситский наслег», создаваемых в целях ликвидации ЧС на территории МО «Иситский наслег»

№ п/п

Наименование материальных средств

Единица измерения

Норма на 1 чел.

Общее количество

1. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 300 чел. пострадавших)

2. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. спасателей, ведущих АСДНР)

3. Продовольствие (из расчета снабжения на 3-е суток 100 чел. участников ликвидации)

4. Вещевое имущество для пострадавшего населения

5. Товары первой необходимости

6. Медицинское имущество и медикаменты

7. Материально-техническое снабжение

8. Средства малой механизации

9. Номенклатура запасов средств защиты населения в районах затопления

10. Номенклатура средств защиты населения в районах ожидаемых пожаров