«О внесении изменений в постановление администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 26.11.2018 года № 1177 «Об утверждении муниципальной программы муниципального района Б...



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖИГУЛЕВСК

                                                  

        АДМИНИСТРАЦИЯ

       МУНИЦИПАЛЬНОГО                                                         

                    РАЙОНА

        БОЛЬШЕГЛУШИЦКИЙ

       САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

             ПОСТАНОВЛЕНИЕ

            _01.04.2020____  № _242______

«О внесении изменений  в постановление администрации

муниципального района Большеглушицкий Самарской

области от  26.11.2018 года  № 1177    «Об утверждении

муниципальной программы   муниципального района

Большеглушицкий Самарской области «Модернизация

и развитие  автомобильных дорог местного значения

муниципального района Большеглушицкий Самарской

области»»

Руководствуясь  Федеральным законом от 06.10.2003 года  № 131-ФЗ – ФЗ « Об общих принципах  организации местного самоуправления  в Российской Федерации», Уставом   муниципального района Большеглушицкий Самарской области, администрация муниципального района Большеглушицкий Самарской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление администрации  муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 26.11.2018 года  № 1177  «Об утверждении муниципальной программы муниципального района Большеглушицкий Самарской области «Модернизация  и развитие  автомобильных дорог местного значения муниципального района Большеглушицкий Самарской области» (далее – постановление) следующие изменения:

1.1. Приложение к постановлению изложить в редакции согласно приложению  к настоящему постановлению.

      2. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

      3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения  возникшие с  26.11.2019 г.

      4. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Первый заместитель главы муниципального района

Большеглушицкий Самарской области                                    В.А. Анцинов

                                                                           Приложение к постановлению администрации

муниципального района Большеглушицкий

Самарской области «О внесении изменения в постановление администрации муниципального района Большеглушицкий Самарской

области от 26.11.2018 года № 1177 « Об утверждении муниципальной программы муниципального района Большеглушицкий Самарской области «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения муниципального района Большеглушицкий Самарской области»

                                                      от 01.04.2020   № 242

Приложение к постановлению администрации

муниципального района Большеглушицкий

Самарской области «Об утверждении муниципальной программы муниципального района Большеглушицкий Самарской области «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения муниципального района Большеглушицкий Самарской области»

                                                            от 26.11. 2018                  № 1177

Муниципальная программа муниципального района Большеглушицкий Самарской области «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения муниципального района Большеглушицкий Самарской области » (далее - Программа)

ПАСПОРТ Программы

Наименование Программы

Муниципальная программа муниципального района Большеглушицкий Самарской области «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения муниципального района Большеглушицкий Самарской области »

Дата принятия решения о разработке Программы

Распоряжение главы муниципального района Большеглушицкий Самарской области от 02  ноября 2018 № 253-р «О  разработке муниципальной программы по модернизации и развитию  автомобильных дорог местного значения муниципального района Большеглушицкий Самарской области ».

Ответственный исполнитель Программы

Администрация муниципального района Большеглушицкий Самарской области

Участники Программы

МКУ Управление по строительству муниципального района Большеглушицкий Самарской области

Цель Программы

- увеличение протяженности, пропускной способности, а также достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения  вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Большеглушицкий Самарской области  (далее - дороги местного значения)

Задача

Программы

Достижение  цели  обеспечивается  за счет решения следующей задачи:

             

•              капитальный   ремонт   и   ремонт   дорог  местного                        значения,  в  том   числе   ремонт  дорог  местного                         значения,  по  которым  проходят  маршруты школьных                         автобусов.

- благоустройство дворовых и общественных территорий

Показатель (индикаторы) Программы

- увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения.                                                                                                                          

Подпрограммы, иные программы с указанием целей и сроков реализации

Отсутствуют

Планы мероприятий с указанием сроков реализации

Отсутствуют

Сроки и этапы реализации Программы

2019 - 2025 годы

Программа реализуется в 1 этап.

Объемы бюджетных ассигнований Программы

1. Общий объем финансирования Программы составляет 183651,2тыс. рублей, в том числе:

2019 год  – 43739,2 тыс. рублей;

2020 год  – 22794 тыс. рублей (прогнозно).

2021 год  - 27025 тыс. рублей (прогнозно).

2022 год  - 27025 тыс. рублей (прогнозно).

2023 год  - 20000 тыс. рублей (прогнозно).

2024 год  - 20000 тыс. рублей (прогнозно).

2025 год  - 23068 тыс. рублей (прогнозно).

Источниками финансирования являются средства бюджета Самарской области, бюджета муниципального района Большеглушицкий Самарской области.

2. Средства вышестоящих бюджетов в объеме их фактического поступления в течение финансового года. Указанное положение не является основанием возникновения расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств вышестоящих бюджетов. Расходные обязательства Российской Федерации, а также расходные обязательства Самарской области по финансированию мероприятий, направленных на решение обозначенной в Программе проблемы, возникают по основаниям, установленным действующим бюджетным законодательством.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Общее увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения на 25,3 км, в том числе:

-дорог местного значения с твердым и щебеночным покрытием на 25,3 км

1. Характеристика текущего состояния, основные проблемы в сфере реализации Программы

Важным фактором жизнеобеспечения населения, способствующим стабильности социально-экономического развития муниципального района Большеглушицкий Самарской области, является развитие (ремонт) сети автомобильных дорог.

Общая протяженность автомобильных дорог муниципального района Большеглушицкий Самарской области составляет 1104,9км, из них с усовершенствованным (асфальтовым) покрытием – 13,5 км, дорог с щебеночным покрытием и грунтовых – 1091,4 км. В настоящее время требует капитального и текущего  ремонта 1,2 км автомобильных дорог местного значения с твердым покрытием и 23,8 км с  грунтощебеночным покрытием.

Недостаточное финансирование в течение длительного периода времени привело к тому, что ряд дорог местного значения находится в неудовлетворительном состоянии.

Основными транспортными проблемами муниципального района Большеглушицкий Самарской области являются:

- качество дорожного покрытия ряда дорог местного значения не соответствует эксплуатационным требованиям, так как капитальный ремонт многих автодорог не производился десять и более лет;

- изношенность наружных инженерных коммуникаций (водопровод, электрические кабели и др.) приводит к необходимости проведения ремонтных работ, постоянным раскопкам и разрушениям основания и покрытия автодорог.

Опережение роста интенсивности движения на дорогах местного значения по сравнению с увеличением их пропускной способности приводит к росту уровня аварийности.

В целях обеспечения прав и законных интересов учащихся и их родителей, проживающих в сельской местности, в каждом муниципальном районе области организованы маршруты движения школьных автобусов по дорогам местного значения. Движение школьных автобусов осуществляется от населенных пунктов, в которых проживают учащиеся, до образовательных учреждений и в обратном направлении. Дороги местного значения Самарской области, по которым проходят маршруты школьных автобусов, находятся в неудовлетворительном состоянии, что отрицательно отражается на безопасности перевозок учащихся.

В Бюджетном послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации о бюджетной политике в 2009 - 2015 годах в качестве одного из приоритетных направлений бюджетных расходов определена модернизация транспортной инфраструктуры.

С учетом масштабности транспортных проблем и высокой капиталоемкости - развитие сети дорог местного значения может осуществляться только на основе долгосрочных целевых программ с привлечением средств областного бюджета.

Анализ проблем, связанных с неудовлетворительным состоянием дорог местного значения, показывает необходимость комплексного подхода к их решению, что предполагает использование программно-целевого метода.

Программный подход представляется единственно возможным, поскольку позволяет сконцентрировать финансовые ресурсы на конкретных мероприятиях Программы.

2. Описание целей и задач Программы, планируемые конечные результаты реализации Программы, характеризующие целевое состояние (изменение состояния) в сфере реализации Программы

Основной целью настоящей Программы является увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения, пропускной способности, а также достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния дорог местного значения.

Достижение цели Программы обеспечивается за счет решения следующей задачи:

- капитальный   ремонт   и   ремонт   дорог  местного значения, в  том   числе   ремонт  дорог местного значения,  по  которым  проходят  маршруты школьных                         автобусов.

Планируемые конечные результаты реализации Программы – общее увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения на 29,8 км, в том числе: -дорог местного значения с твердым и щебеночным покрытием на 29,8 км.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Реализация Программы будет осуществляться в один этап в течение 2019 - 2025 годов.

В ходе реализации Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных объемов ее финансирования в рамках бюджетного процесса.

4. Описание мер правового и государственного регулирования в сфере реализации Программы, направленных на достижение целей Программы

Правовое регулирование осуществляется на основании:

-  Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

- Постановления Правительства Самарской области от 12.07.2017 N 441 «О Стратегии социально-экономического развития Самарской области на период до 2030 года».

5. Перечень показателей (индикаторов) Программы с указанием плановых значений по годам ее реализации и за весь период ее реализации.

Для оценки эффективности реализации задач Программы используется следующий показатель:

увеличение протяженности отремонтированных дорог местного         
значения

Таблица № 1

Перечень показателей (индикаторов)

характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы

Наименование цели, задачи, 
показателя (индикатора)

Еди-
ница
изме-
рения

Значение показателей (индикаторов) по годам                

Всего   

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Цель: увеличение протяженности, пропускной способности, а также достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения  вне границ населенных пунктов в границах муниципального района Большеглушицкий Самарской области 

Задача: капитальный   ремонт   и   ремонт   дорог  местного значения,  в  том   числе   ремонт  дорог местного значения,  по  которым  проходят  маршруты школьных                         автобусов

Увеличение       
протяженности    
отремонтированных дорог местного         
значения

км

29,8

12,8

3,5

3

3

2,5

2,5

2,5

6. Ресурсное обеспечение Программы

Реализация Программы осуществляется за счет средств бюджета Самарской области  и бюджета муниципального района Большеглушицкий Самарской области.

Общий объем финансирования Программы составляет 183651,2 тыс. рублей, в том числе:

2019 год  – 43739,2 тыс. рублей;

2020 год  –22794 тыс. рублей (прогнозно).

2021 год  - 27025 тыс. рублей (прогнозно).

2022 год  - 27025 тыс. рублей (прогнозно).

2023 год  - 20000 тыс. рублей (прогнозно).

2024 год  - 20000 тыс. рублей (прогнозно).

2025 год  - 23068 тыс. рублей (прогнозно).

Указанные в Программе объемы финансирования отдельных мероприятий являются предполагаемыми. Объемы ассигнований подлежат уточнению исходя из возможностей бюджета муниципального района Большеглушицкий Самарской области на соответствующий финансовый год.

Финансирование мероприятий Программы бюджета Самарской области  будет осуществляться в форме бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам.

Средства бюджета Самарской области на проведение мероприятий Программы указаны как предполагаемые и не являются основанием для возникновения соответствующих расходных обязательств.

Информация о ресурсном обеспечении реализации Программы за счет средств бюджета муниципального района Большеглушицкий Самарской области в разрезе мероприятий и главных распорядителей средств бюджета муниципального района Большеглушицкий Самарской области представлена в приложении 1 к Программе.

7. Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы

Методика комплексной оценки эффективности реализации Программы приведена в приложении 2 к Программе.

                                                                                                                                                                                                             Приложение  1

к муниципальной программе муниципального района Большеглушицкий Самарской области «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения муниципального района Большеглушицкий Самарской области»

ПЕРЕЧЕНЬ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

№ п/п

Наименование мероприятия   

Исполнители

мероприятия

Срок реализации

Объемы финансирования по годам,

тыс. рублей

Ожидаемый результат

всего

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

1.

Цель: увеличение протяженности, пропускной способности, а также достижение требуемого технического и эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения  в границах муниципального района Большеглушицкий Самарской области 

1.1.

Капитальный ремонт и ремонт дорог местного значения,  в  том   числе   ремонт  дорог местного значения,  по  которым  проходят  маршруты школьных                         автобусов

1)

Ремонт дорог местного значения

Администрация муниципального района Большеглушицкий Самарской области, МКУ Управление по строительству муниципального района Большеглушицкий Самарской области

2020 - 2025

183651,2

43739,2

22794

27025

27025

20000

20000

23068

общее увеличение протяженности отремонтированных дорог местного значения

ИТОГО ПО МЕРОПРИЯТИЯМ

183651,2

43739,2

22794

27025

27025

20000

20000

23068

Приложение  2

к муниципальной программе муниципального района Большеглушицкий Самарской области «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения муниципального района Большеглушицкий Самарской области»

МЕТОДИКА

оценки эффективности реализации муниципальной программы муниципального района Большеглушицкий Самарской области «Модернизация и развитие автомобильных дорог местного значения муниципального района Большеглушицкий Самарской области»

Оценка эффективности реализации муниципальной программы   (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы) осуществляется ежегодно в течение всего срока ее реализации и по окончании ее реализации и включает в себя оценку степени выполнения мероприятий муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы) и оценку эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы).

1. Оценка степени выполнения мероприятий муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы).

Степень выполнения мероприятий муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы) за отчетный год рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных в отчетном году в установленные сроки, к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению в отчетном году.

Степень выполнения мероприятий муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы) по окончании ее реализации рассчитывается как отношение количества мероприятий, выполненных за весь период реализации муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы), к общему количеству мероприятий, предусмотренных к выполнению за весь период ее реализации.

2. Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы).

Эффективность реализации муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы) рассчитывается путем соотнесения степени достижения показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы) к уровню ее финансирования (расходов).

Показатель эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы) (R) за отчетный год рассчитывается по формуле:

где N - количество показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы);

- плановое значение n-го показателя (индикатора);

- значение n-го показателя (индикатора) на конец отчетного года;

FПлан. - плановая сумма средств на финансирование муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы), предусмотренная на реализацию программных мероприятий в отчетном году;

FФакт. - сумма фактически произведенных расходов на реализацию мероприятий муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы) на конец отчетного года.

Для расчета показателя эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы) используются показатели (индикаторы), достижение значений которых предусмотрено в отчетном году.

Оценка эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы) за весь период реализации рассчитывается как среднее арифметическое показателей эффективности реализации муниципальной программы (подпрограммы, иной программы, входящих в состав муниципальной программы) за все отчетные годы.