Об утверждении Программы оптимизации расходов местного бюджета города Устюжна на 2020-2022 годы



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА УСТЮЖНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 01.04.2020 № 108

        г. Устюжна

Об утверждении Программы оптимизации расходов  местного бюджета города Устюжна на 2020-2022 годы

Во исполнение Соглашения от 03.02.2020г. №б/н о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов, заключенного между администрацией города Устюжна и финансовым управлением администрации Устюженского муниципального района, на основании статьи 29 Устава города Устюжна администрация города Устюжна ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Программу оптимизации расходов местного бюджета города Устюжна  на 2020 – 2022 годы (далее – Программа) согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

2. Обеспечить выполнение мероприятий Программы;

2.1. не устанавливать  и не исполнять с 2020 года расходные обязательства, не связанные с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления;

2.2. представлять в финансовое управление администрации Устюженского муниципального района ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, начиная с 1 июля 2020 года, отчет о выполнении мероприятий Программы оптимизации расходов местного бюджета города Устюжна на 2020 – 2022 годы по форме согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Исполняющий обязанности

главы администрации города Устюжна                                            Т.А. Кольцова                            

                                                                                                               Приложение

                                                      к постановлению администрации

                         города Устюжна

                                            от 01.04.2020г. № 108

Программа

Оптимизации расходов местного бюджета города Устюжна

на 2020 – 2022 годы

1. Общие положения

Программа оптимизации расходов местного бюджета города Устюжна на 2020 – 2022 годы (далее – Программа) разработана в целях формирования бюджетной политики муниципального образования город Устюжна, ориентированной на создание условий для эффективного управления финансами, укрепление устойчивости бюджетной системы местного бюджета.

Программа определяет основные направления деятельности органов местного самоуправления в сфере оптимизации расходов местного бюджета города Устюжна (далее - местный бюджет), ограничения бюджетного дефицита, совершенствования управления долговыми обязательствами, погашения (недопущение возникновения) просроченных расходных обязательств на период до 2022 года.

2. Цели и задачи Программы

Цель Программы – улучшение состояния бюджетной системы, оздоровление финансов местного бюджета.

Достижение поставленной цели будет осуществляться посредством решения следующих задач Программы:

- достижение устойчивости бюджетной системы и обеспечение сбалансированности местного бюджета;

- повышение результативности расходов местного бюджета через экономию бюджетных средств за счет сокращения неэффективных расходов;

- совершенствование системы закупок для муниципальных нужд;

- повышение эффективности процессов прогнозирования и исполнения местного бюджета;

- обеспечение повышения эффективности и результативности использования инструментов программно-целевого управления;

- сохранение безопасного уровня муниципального долга и необходимости соблюдения бюджетных ограничений по привлечению заемных ресурсов.

Мероприятия Программы

Мероприятия Программы предусматривают систему мер органов местного самоуправления муниципального образования город Устюжна по улучшению состояния бюджетной системы, и оздоровлению муниципальных финансов.

Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:

- оптимизация расходов местного бюджета;

- совершенствование системы закупок для муниципальных нужд, получение бюджетного эффекта при исполнении Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями);

- совершенствование долговой политики;

- инвентаризация расходных обязательств.

План мероприятий по реализации Программы приведен в приложении к данной Программе.

Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит:

- укрепить устойчивость бюджетной системы муниципального образования город Устюжна;

- повысить качество управления финансами, обеспечить эффективность и результативность бюджетных расходов;

- осуществлять ответственную долговую политику и своевременное исполнение долговых обязательств муниципального образования город Устюжна.

                                                                                                                                                                                     Приложение

                                                                                                                                                            к Программе оптимизации расходов

                                                                                                                                                                           местного бюджета города Устюжна

                                                                                                                                       на 2020 – 2022 годы

ПЛАН

мероприятий по реализации Программы оптимизации расходов местного бюджета города Устюжна на 2020 – 2022 годы

№

п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок реализации

Цель проведения мероприятия, ожидаемые результаты, бюджетный эффект

Единица измерения

Значение целевого показателя

2020 год

2021 год

2022 год

1

2

4

5

6

7

8

9

10

Мероприятия по оптимизации расходов местного бюджета города Устюжна

Оптимизация расходов на муниципальное управление

1.1.

Соблюдение установленного Правительством Вологодской области норматива формирования расходов на оплату труда в органах местного самоуправления

Администрация города Устюжна

ежегодно

Норматив формирования расходов на оплату труда в органах местного самоуправления

тыс.руб.

6300,0

6300,0

6300,0

1.2.

Установление запрета на принятие работников, приводящих к увеличению численности работников органов местного самоуправления, за исключением случаев принятия решений о наделении органов местного самоуправления дополнительными полномочиями, требующими увеличения штатной численности

Администрация города Устюжна

ежегодно

Предельная численность работников органов местного самоуправления на 31.12.2019 года

единиц

14

14

14

1.3.

Инвентаризация расходных обязательств муниципального образования город Устюжна с целью установления расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления

Администрация города Устюжна

ежегодно

Недопущение необоснованного увеличения расходов местного бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов

Да/нет, %

Да,

100%

Да,

100%

Да,

100%

1.4.

Подготовка проекта  нормативно-правовых актов администрации города Устюжна об отмене расходных обязательств, не связанных с решением вопросов, отнесенных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления

Администрация города Устюжна

При необходимости

Недопущение необоснованного увеличения расходов местного бюджета, повышение эффективности бюджетных расходов

х

х

х

х

1.5.

Сокращение расходов на обеспечение функций органов местного самоуправления

Администрация города Устюжна

Ежегодно

Недопущение необоснованного увеличения расходов местного бюджета, повышение эффективности расходов

Да/нет

Да

Да

Да

Совершенствование системы закупок для муниципальных нужд

2.1.

Учет средств экономии при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

Администрация города Устюжна

ежеквартально

Повышение эффективности бюджетных средств

тыс. руб.

х

х

х

2.2.

Не допущение нарушений законодательства о контрактной системе закупок при формировании планов-графиков закупок, осуществлении закупок

Администрация города Устюжна

постоянно

Повышение эффективности расходных обязательств

х

х

х

х

2.3

Обеспечение результативности претензионной работы в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий муниципальных контрактов

Администрация города Устюжна

постоянно

Повышение эффективности расходных обязательств

х

х

х

х

Проведение мониторинга дебиторской и кредиторской задолженности

3.1.

Проверка обоснованности возникновения и достоверности отражения в годовой отчетности кредиторской и дебиторской задолженности, в том числе просроченной

Администрация города Устюжна

Ежегодно 1 квартал года

Сокращение (недопущение) просроченной, недопущение дополнительных расходов местного бюджета на исполнение судебных решений

х

х

х

х

3.2.

Инвентаризация муниципальных контрактов и договоров, на соответствие утвержденным лимитам бюджетных обязательств

Администрация города Устюжна

Постоянно в течение года

Повышение эффективности бюджетных расходов

х

х

х

х

Приложение 2

к постановлению администрации

города Устюжна

от 01.04.2020г № 108

Отчет о выполнении мероприятий

Программы оптимизации расходов местного бюджета города Устюжна

на 2020 – 2022 годы

за _______ год

№ п/п

Наименование мероприятия*

Ответственный исполнитель*

Сроки исполнения

Полученный результат

Примечание **

План*

факт

1

2

3

4

5

6

7

*Заполняется в соответствии с Планом мероприятий Программы

** Заполняется в случае невыполнения мероприятий.

Главный распорядитель

Бюджетных средств __________________________________________