Основная информация

Дата опубликования: 28 декабря 1992г.
Номер документа: 143
Текущая редакция: 2
Статус нормативности: Нормативный
Принявший орган: МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РФ
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
Тип документа: Письма

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



В9200143В0902312

В199200143

В199200143

Зарегистрировано в Министерстве Юстиции РФ 12.02.1993 под N 143

В9200143В0902312

                                    Министерства финансов

                                    республик в составе

                                    Российской Федерации,

                                    финансовые управления

                                    (главные управления,

                                    комитеты, департаменты,

                                    отделы) администраций

                                    краев, областей,

                                    автономных образований,

                                    департамент финансов

                                    Правительства Москвы,

                                    Главное финансовое

                                    управление мэрии

                                    города Санкт-Петербурга,

                                    инвестиционные институты

О лицензировании деятельности на рынке ценных бумаг в качестве инвестиционных фондов и лицензировании деятельности управляющих инвестиционными фондами

<Утратило силу: приказ Министерства финансов РФ от 26 июня 2009 г. N 64н;  НГР:В0902312 >

<Изменено Письмом Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 151; НГР:В9300625. >

Министерство финансов Российской Федерации направляет Положение о лицензировании деятельности на рынке ценных бумаг в качестве инвестиционных фондов и лицензировании деятельности управляющих инвестиционных фондов, разработанное во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 г. N 1186 "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий" и постановления Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N 78 "Об утверждении Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР".

Юридическим лицам, осуществляющим деятельность на рынке ценных бумаг в качестве инвестиционных фондов, до 1 марта 1993 года представить учредительные и иные документы, указанные в настоящем Положении, в соответствующие финансовые органы для получения лицензий.

В целях оперативного формирования инфраструктуры рынка ценных бумаг до 1 июля 1993 года допускается выдача лицензий на право деятельности на рынке ценных бумаг в качестве инвестиционного фонда при наличии квалификационного аттестата на право совершения операций на рынке ценных бумаг первой категории только у управляющего (физического лица) инвестиционным фондом.

Соблюдение указанного требования проверяется лицензирующими органами при осуществлении последующего контроля за использованием лицензии.

   Заместитель Министра финансов

   Российской Федерации                      С.В. Горбачев

ПОЛОЖЕНИЕ

о лицензировании деятельности на рынке ценных бумаг в

качестве инвестиционных фондов и лицензировании деятельности

управляющего инвестиционного фонда

(Разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 г. N 1186 "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий" и постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N 78 "Об утверждении Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР")

1. Лицензирование деятельности на рынке ценных бумаг в качестве инвестиционных фондов и управляющих инвестиционных фондов является способом контроля государства за соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемых к экономико-правовому и организационному статусу такого рода юридических лиц.

2. Настоящим Положением определяется порядок лицензирования деятельности на рынке ценных бумаг в качестве инвестиционных фондов (далее - лицензирование инвестиционных фондов).

Действие настоящего Положения не распространяется на лицензирование деятельности на рынке ценных бумаг в качестве специализированных инвестиционных фондов приватизации, аккумулирующих приватизационные чеки граждан.

3. Деятельность на рынке ценных бумаг в качестве управляющих инвестиционных фондов осуществляется юридическими лицами, получившими в установленном порядке лицензии на право осуществления деятельности в качестве банков, страховых организаций и финансовых брокеров. В этом случае дополнительное лицензирование деятельности управляющих инвестиционных фондов не требуется.

Деятельность на рынке ценных бумаг в качестве управляющих инвестиционными фондами осуществляется физическими лицами, получившими в установленном порядке квалификационный аттестат первой категории на право совершения операций на рынке ценных бумаг. В этом случае дополнительное лицензирование физических лиц на право осуществления деятельности в качестве управляющих инвестиционными фондами не требуется.

4. Лицензирование инвестиционных фондов осуществляют следующие органы (далее - лицензирующие органы):

           Министерство финансов Российской Федерации:

- инвестиционных фондов с уставным капиталом равным или превышающим 1 млрд. руб.;

- инвестиционных фондов с иностранным участием;

- инвестиционных фондов, являющихся иностранными юридическими лицами.

Министерства финансов республик в составе Российской Федерации, финансовые управления (главные управления, комитеты, департаменты, отделы) администраций краев, областей, автономных образований, департамент финансов Правительства Москвы, Главное финансовое управление мэрии города Санкт-Петербурга (с последующим представлением данных в Министерство финансов Российской Федерации для включения в Реестр инвестиционных институтов):

                 - прочих инвестиционных фондов.

5. Юридические лица, претендующие на получение лицензии на право ведения деятельности на рынке ценных бумаг в качестве инвестиционных фондов, должны представить в лицензирующие органы следующие документы в двух экземплярах, сброшюрованные вместе (кроме заявления), и скрепленные печатью инвестиционного фонда:

а) заявление в произвольной форме на получение лицензии за подписью руководства;

б) копию свидетельства о государственной регистрации и копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями к ним, оформленными в установленном порядке;

в) справку банка, а также иные документы, подтверждающие полноту оплаты и структуру уставного капитала (т.е. доли уставного капитала (уставного фонда), оплаченные соответственно: денежными средствами, ценными бумагами и недвижимым имуществом);

г) копию депозитарного договора;

д) копию договора с управляющим инвестиционным фондом;

е) копию лицензии на соответствующий вид деятельности управляющего инвестиционным фондом (т.е. копии лицензии на право деятельности в качестве банка, инвестиционного брокера или страховой организации);

ж) копии квалификационных аттестатов первой категории на право совершения операций с ценными бумагами управляющего инвестиционным фондом (если управляющий является физическим лицом) и специалистов инвестиционного фонда;

Квалификационные требования к специалистам инвестиционных фондов установлены Положением об аттестации специалистов инвестиционных институтов и фондовых бирж (фондовых отделов бирж) на право совершения операций с ценными бумагами (сообщено письмом Министерства финансов Российской Федерации от 21 апреля 1992 г. N 23).

Обязательной аттестации подлежат следующие категории специалистов инвестиционных фондов:

- исполнительные директора (управляющие, менеджеры) инвестиционных фондов и их заместители;

- руководители отделов и подразделений инвестиционных фондов, непосредственно обеспечивающих совершение операций с ценными бумагами;

- специалисты инвестиционного фонда, непосредственно участвующие в заключении сделок с ценными бумагами от лица инвестиционного фонда, а также непосредственно работающие с клиентами.

з) копию платежного поручения об уплате единовременного сбора за выдачу лицензии.

При лицензировании инвестиционных фондов с иностранным участием, а также инвестиционных фондов, являющихся иностранными юридическими лицами, Министерство финансов Российской Федерации вправе требовать представления дополнительной информации, не составляющую коммерческую тайну.

За выдачу лицензий инвестиционному фонду взимается единовременный сбор в размере 100 установленных законодательством Российской Федерации размеров минимальной месячной оплаты труда и зачисляется в доход соответствующего бюджета, в зависимости от подчиненности лицензирующего органа.

При выдаче лицензий инвестиционным фондам в Министерстве финансов Российской Федерации единовременный сбор зачисляется в доход республиканского бюджета Российской Федерации на раздел 12 параграф 88 символ отчетности Центрального Банка Российской Федерации 20.

<В ред.Письма Министерства финансов Российской Федерации от 22 декабря 1993 г. N 151; НГР:В9300625. >

6. Документы, перечисленные в пп. "б", "г" и "д" пункта 5 настоящего Положения, должны соответствовать приложениям NN 3, 4, 5 к Указу Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 года N 1186 "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных муниципальных предприятий", а также соответствующим требованиям раздела III Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденного постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N 78, и не противоречащих этому Указу.

7. Лицензии на право ведения деятельности в качестве инвестиционного фонда выдаются без ограничения срока действия.

8. Лицензирующие органы могут отказать в выдаче лицензии на право совершения операций с ценными бумагами в качестве инвестиционного фонда, если Устав и иные представленные документы противоречат требованиям, изложенным в приложениях NN 1, 3, 4, 5, 6 к Указу Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 года N 1186 "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных муниципальных предприятий" и в разделе III Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 1991 г. N 78, а также иному действующему законодательству Российской Федерации.

При наличии претензий к документам лицензирующий орган доводит до сведения руководства юридического лица, претендующего на получение лицензии на право ведения деятельности в качестве инвестиционного фонда, мотивированный отказ в выдаче лицензии в письменном виде.

При повторном представлении документов на получение лицензии единовременный сбор уплачивается повторно.

9. Документы рассматриваются в срок, не превышающий 15 дней с даты получения их лицензирующим органом.

10. Лицензия оформляется по форме, указанной в приложении 1 к настоящему Положению.

На одном экземпляре документов, представленных лицензирующему органу в соответствии с требованиями п. 5 настоящего Положения, ставится печать лицензирующего органа и штамп "ЗАРЕГИСТРИРОВАНО", которые возвращаются инвестиционному фонду.

Лицензия при отсутствии указанных документов с печатью лицензирующего органа и штампом "ЗАРЕГИСТРИРОВАНО" является недействительной.

11. Внесение в вышеперечисленные документы изменений должно быть оформлено и зарегистрировано в соответствующем лицензирующем органе. При этом дополнительная уплата единовременного сбора не производится.

Изменения и дополнения вступают в силу с момента их регистрации в лицензирующем органе.

12. Последующий контроль за использованием инвестиционным фондов лицензии на право ведения деятельности на рынке ценных бумаг осуществляется лицензирующими органами.

13. В ходе контроля за использованием лицензии Министерство финансов Российской Федерации, министерства финансов республик в составе Российской Федерации, финансовые управления (главные управления, комитеты, департаменты, отделы) администраций краев, областей и автономных образований, Департамент финансов правительства Москвы, Главное финансовое управление мэрии города Санкт-Петербурга (самостоятельно, либо по поручению Министерства финансов Российской Федерации) имеют право затребовать любые, не являющиеся коммерческой тайной, документы, связанные с деятельностью в качестве инвестиционного фонда, а также осуществлять проверки такой деятельности на месте не реже 1 раза в два года.

14. Лицензия на право деятельности в качестве инвестиционного фонда может быть приостановлена или отозвана в следующих случаях:

- выявления недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных на лицензирование;

- признания неплатежеспособным в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- выявления фактов совмещения деятельности в качестве инвестиционного фонда с иными видами деятельности;

- признания судом виновным в нанесении ущерба акционерам фонда;

- пользования при совершении сделок с ценными бумагами услугами специалиста, не имеющего, либо лишенного квалификационного аттестата;

- лишения управляющего инвестиционного фонда (в случае, если управляющий юридическое лицо) лицензии на соответствующий вид деятельности;

- лишения управляющего (в случае, если управляющий физическое лицо) или специалистов инвестиционного фонда, подлежащих обязательной аттестации, квалификационных аттестатов, либо истечения срока действия квалификационных аттестатов указанных специалистов;

- совершения сделок, запрещенных законодательством Российской Федерации, а также сделки с незаконным использованием сведений, составляющих коммерческую тайну или иную конфиденциальную информацию клиента, а также несоблюдения требований инструкции Министерства финансов Российской Федерации от 6 июля 1992 года N 53 "О правилах совершения и регистрации сделок с ценными бумагами";

- нарушения налогового законодательства Российской Федерации;

- нарушения требований, предъявленных к деятельности инвестиционного фонда и изложенных в приложениях NN 1, 3, 4, 5, 6 к Указу Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 года N 1186 "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных муниципальных предприятий" и раздела III Положения о выпуске и обращении ценных бумаг и фондовых биржах в РСФСР, утвержденного постановлением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 г. N 78 или правил, издаваемых Министерством финансов Российской Федерации.

15. Отзыв лицензии на право ведения деятельности в качестве инвестиционного фонда на рынке ценных бумаг, либо приостановление ее действия производится лицензирующими органами и доводится до сведения инвестиционного фонда в письменном виде.

Информация об отзыве лицензии, либо ее приостановлении сообщается лицензирующим органом в 3-х дневный срок соответствующему налоговому органу и в Министерство финансов Российской Федерации.

16. Инвестиционный фонд имеет право обжаловать действия лицензирующих органов в Министерстве финансов, либо в арбитражном суде.

17. Инвестиционные фонды представляют отчетность соответствующим лицензирующим органам в порядке и в сроки, установленные разделом VII приложения N 1 к Указу Президента Российской Федерации от 7 октября 1992 года N 1186 "О мерах по организации рынка ценных бумаг в процессе приватизации государственных муниципальных предприятий".

   Заместитель Министра финансов

   Российской Федерации                         С.В. Горбачев

Начальник Управления

государственных ценных бумаг

   и финансового рынка                          Б.И. Златкис

Приложение N 1

к письму Министерства финансов

от 28 декабря 1992 г. N 121

"УТВЕРЖДАЮ"

   На бланке лицензирующего         Руководитель (заместитель

   органа, либо специальном         руководителя) лицензирующего

   бланке                           органа

                                    . . . . . . . . . . подпись

                                                  Печать

                                    "   " . . . . . .19. . года

ЛИЦЕНЗИЯ N . . .

   Решением  . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

               (наименование лицензирующего органа)

от ".." . . . . . . . .19. . года предоставляется право на осуществление деятельности на рынке ценных бумаг в качестве . . .

   . .  . . . . . . . . . . . . . . . . . . .инвестиционного фонда

                (тип фонда: открытый или закрытый)

   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

               (наименование инвестиционного фонда)

Юридический адрес:. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Расчетный счет . . . . . . . . . . в . . . . . . . . . . банке

МФО . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Наименование и юридический адрес депозитария: . . . . . . . . .

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Управляющий инвестиционным фондом: . . . . . . . . . . . . . .

(наименование и

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

юридический адрес для юридических лиц) (для физических лиц -

. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Ф.И.О. и паспортные данные: номер; серия; где, кем и когда

   . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

                      выдан; место прописки)

   Ответственный работник

    лицензирующего органа               Подпись

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: РОССИЙСКИЕ ВЕСТИ № 38 от 25.02.1993, БЮЛЛЕТЕНЬ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ РФ № 5 от 28.12.1992
Рубрики правового классификатора: 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.070 Лицензирование отдельных видов деятельности, 030.000.000 Гражданское право, 030.030.000 Юридические лица, 030.030.010 Общие положения, 080.000.000 Финансы, 080.140.000 Инвестиции (см. также 090.040.030, 100.060.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Новые публикации

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Обзор

Что означает термин «нормативно-правовой акт» или НПА? Разбираемся в классификации, отличиях, разделении по юридической силе.

Читать
Обзор

Какими задачами занимаются органы местного самоуправления в РФ? Какова их структура, назначение и спектр решаемых вопросов?

Читать