Основная информация

Дата опубликования: 08 декабря 2020г.
Номер документа: RU74024105202000021
Текущая редакция: 1
Статус нормативности: Нормативный
Субъект РФ: Челябинская область
Принявший орган: Администрация Боровского сельского поселения
Раздел на сайте: Нормативные правовые акты муниципальных образований
Тип документа: Постановления

Бесплатная консультация

У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:
Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732
Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192
Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749

Текущая редакция документа



АДМИНИСТРАЦИЯ

БОРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

БРЕДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

От 08.12.2020 г. № 70

Об утверждении Программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Боровского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг.

В соответствии с частью 1 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами», Уставом Боровского сельского поселения Брединского муниципального района Челябинской области, руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Боровского сельского поселения.

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу профилактики нарушений обязательных требований, осуществляемую органом муниципального контроля – администрацией Боровского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023гг. (далее - Программа профилактики нарушений).

2. Должностным лицам администрации Боровского сельского поселения, уполномоченным на осуществление муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, обеспечить в пределах своей компетенции выполнение Программы профилактики нарушений, утвержденной пунктом 1 настоящего постановления.

3. Настоящее постановление опубликовать на информационных стендах и разместить на официальном сайте Боровского сельского поселения.

Настоящее постановление вступает в силу в соответствии с действующим законодательством.

Глава Боровского сельского поселения Ю.Г.Зубков

УТВЕРЖДЕНА

Постановлением администрации

Боровского сельского поселения

от 08.12.2020 г. № 70

Паспорт

программы профилактики нарушений обязательных требований законодательства в рамках осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства на территории Боровского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг.

Наименование              Программа профилактики нарушений обязательных требований

программы              законодательства в рамках осуществления муниципального

контроля в сфере благоустройства на территории Боровского сельского поселения на 2021 год и плановый период 2022-2023гг.

Правовые основания -         Федеральный Закон от 06.10.2003 № 131 -ФЗ «Об общих разработки              принципах организации местного самоуправления в Российской

программы              Федерации»;

-Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

-Постановление Правительства РФ от 26.12.2018 № 1680 «Об утверждении общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами»

Разработчик -              Администрация Боровского сельского поселения Брединского

программы              муниципального района Челябинской области (далее -

Администрация поселения)

Цели  -              -предупреждение нарушений юридическими лицами и

программы              индивидуальными              предпринимателями              обязательных

требований, установленных законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства -устранение причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных законодательством РФ;

Задачи программы              -укрепление системы профилактики нарушений обязательных

требований, установленных законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства; -выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, установленных

законодательством РФ, а также муниципальными правовыми актами в сфере благоустройства;

-повышение правовой культуры руководителей юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

Сроки и этапы

реализации

2021 год и плановый период 2022-2023 гг.

программы

Источники

Финансовое обеспечение мероприятий Программы не

финансирования

предусмотрено

-повысить эффективность профилактической работы, проводимой администрацией поселения, по предупреждению нарушений   организациями              и              индивидуальными

предпринимателями, осуществляющими деятельность на территории Боровского сельского поселения, требований законодательства РФ, а также муниципальных правовых актов в сфере благоустройства;

-улучшить информационное обеспечение деятельности администрации поселения по профилактике и предупреждению нарушений законодательства РФ, а также муниципальных правовых актов в сфере благоустройства;

Структура программы

-уменьшить общее число нарушений требований законодательства РФ, а также муниципальных правовых актов в сфере благоустройства, выявленных посредством организации и проведения проверок организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность на территории поселения.

-                   Подпрограммы отсутствуют

Раздел 1. Анализ общей обстановки в сфере благоустройства

На территории Боровского сельского поселения осуществляется муниципальный контроль в сфере благоустройства.

Функции муниципального контроля осуществляют должностные лица, уполномоченные на осуществление данного вида муниципального контроля Боровского сельского поселения на основании распоряжения главы поселения.

В соответствии с действующим законодательством, муниципальный контроль осуществляется в форме проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения на территории Боровского сельского поселения нормативных правовых актов Российской Федерации, Челябинской области и Боровского сельского поселения.

Ожидаемые конечные результаты

Объектами профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля за соблюдением требований законодательства в сфере благоустройства на территории Боровского сельского поселения

являются юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее- подконтрольные субъекты).

1.5 В 2018-2019 годах муниципальный контроль за соблюдением требований в сфере благоустройства на территории поселения не осуществлялся.

Годы

2018

2019

2020

Количество проведенных проверок

0

0

. 0

Общее количество юридических лип и индивидуальных предпринимателей в отношении которых проводились плановые, внеплановые проверки

0

0

0

Общее количество проверок, по итогам проведения которых выявлены правонарушения

0

0

0

Выявлено правонарушений

0

0

0

1.6. 0днако, одной из причин нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами, законодательством Челябинской области в сфере муниципального контроля за соблюдением требований в сфере благоустройства (далее - обязательные требования), являются:

а)              не сформировано понимание исполнения требований в сфере благоустройства у подконтрольных субъектов;

б)              необходимость дополнительного информирования подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения требований в сфере благоустройства;

в)              не создана система обратной связи с подконтрольными субъектами но вопросам применения требований правил благоустройства.

Раздел 2 Цели и задачи программы.

Настоящая Программа разработана на 2021 год и плановый период 2022-2023 гг. и определяет цели, задачи и порядок осуществления администрацией Боровского сельского поселения профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований.

Целями профилактической работы являются:

-предупреждение и профилактика нарушений подконтрольными субъектами обязательных требований, включая устранение причин, факторов и условий, способствующих возможному нарушению обязательных требований;

-предотвращение угрозы безопасности жизни и здоровья людей;

- увеличение доли хозяйствующих субъектов, соблюдающих требования в сфере благоустройства.

Задачами профилактической работы являются:

-укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

-выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных

требований, разработка мероприятий, направленных на устранение обязательных требований;

-повышение правосознания и правовой культуры юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Целевые показатели Программы и их значения по годам

Показатель

Период, год

2021

2022

2023

Увеличение количества профилактических мероприятий в контрольной деятельности администрации Боровского сельского поселения, не менее (в ед.)

2

3

4

Увеличение доли мероприятий по информированию населения о требованиях в сфере благоустройства, %

3

6

8

Раздел 3. Основные мероприятия по профилактике нарушений 3.1. План мероприятий по профилактике нарушений на 2020г

№. п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение на официальном сайте администрации Боровского сельского поселения в сети «Интернет» правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории Боровского сельского поселения.

В течение года

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

В течение года

(по мере необходимости)

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности

IV квартал

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального

муниципального контроля в сфере благоустройства и размещение на официальном сайге администрации Боровского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

В течение года

(по мере необходимости)

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

3.2 Проект плана мероприятий по профилактике нарушений на 2022и 2023годы

№ п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1.

Размещение на официальном сайте администрации Боровского сельского поселения в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых

нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

2.

Осуществление информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами.

В случае изменения обязательных требований - подготовка и распространение комментариев о

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых

нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

3.

Обеспечение регулярного (не реже одного раза в год) обобщения практики осуществления деятельности муниципального контроля в сфере благоустройства и размещение на официальном сайте администрации Боровского сельского поселения в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых

нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

4.

Выдача предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (если иной порядок не установлен федеральным законом)

По мере необходимости (в случае отмены действующих или принятия новых

нормативных правовых актов, мониторинг НПА ежемесячно)

должностное лицо, уполномоченное на осуществление муниципального контроля

Раздел 4. Оценка эффективности программы

4.1 Отчетные показатели на 2021 год

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Боровского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Боровского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

Не менее 70% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки

Не менее 70% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Оценка эффективности профилактических мероприятий осуществляется по итогам опроса. Опрос проводится среди лиц, в отношении которых проводились проверочные мероприятия, иных подконтрольных лиц и лиц, участвующих в проведении профилактических мероприятий. Опрос проводится силами должностных лиц органа муниципального контроля с использованием разработанной ими анкеты.

Результаты опроса и информация о достижении отчетных показателей реализации Программы размещаются на официальном сайте Администрации Боровского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4.2 Проект отчетных показателей на 2022 и 2023 годы.

Наименование показателя

Значение показателя

1

2

1. Информированность подконтрольных субъектов о содержании обязательных требований

Не менее 70% опрошенных

2. Понятность обязательных требований, их однозначное толкование подконтрольными субъектами и должностными лицами органа муниципального контроля

Не менее 70% опрошенных

3. Удовлетворенность обеспечением доступности

Не менее 70% опрошенных

информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Боровского сельского поселения в информационно- телекоммуникационной сети Интернет

4. Удовлетворенность в обеспечении доступности информации о принятых и готовящихся изменениях обязательных требований, размещенной на официальном сайте Администрации Боровского сельского поселения в информационно- телекоммуникационной сети Интернет.

Не менее 70% опрошенных

5. Информированность подконтрольных субъектов о порядке проведения проверок, правах подконтрольных субъектов при проведении проверки.

Не менее 70% опрошенных

6. Выполнение профилактических программных мероприятий согласно перечню.

Не менее 100% мероприятий, предусмотренных перечнем

Раздел 5. Ресурсное обеспечение программы

Ресурсное обеспечение Программы включает в себя кадровое и информационно- аналитическое обеспечение ее реализации.

Информационно-аналитическое обеспечение реализации Программы осуществляется с использованием официального сайта Администрации Боровского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Дополнительные сведения

Государственные публикаторы: Размещено на официальном сайте от 08.12.2020
Рубрики правового классификатора: 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.010 Устав сельского поселения, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.010 Общие положения, 010.150.020 Устав муниципального образования, 010.150.040 Глава муниципального образования. Местная администрация, 010.160.000 Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, 010.160.030 Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления), 080.000.000 Финансы, 080.010.000 Общие положения финансовой системы, 080.070.000 Местные бюджеты, 080.070.010 Общие положения, 080.070.020 Доходы местных бюджетов, 080.070.030 Расходы местных бюджетов, 210.020.000 Жилищное строительство. Содержание территорий жилищной застройки, 210.020.040 Организация благоустройства и озеленения территории МО, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых территорий (см. также 270.010.000)

Вопрос юристу

Поделитесь ссылкой на эту страницу:

Статьи и обзоры

Материалы под редакцией наших юристов
Обзор

Все новые законы федерального уровня вступают в силу только после публикации в СМИ. Составляем список первоисточников.

Читать
Статья

Объясняем простым языком, что такое Конституция, для чего она применяется и какие функции она исполняет в жизни государства и общества.

Читать
Статья

Кто возглавляет исполнительную власть в РФ? Что включает в себя система целиком? Какими функциями и полномочиями она наделена?

Читать